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COMUNE DI OSIO SOTTO
AREA IV- URBANISTICA -- EDILIZIA PRIVATA -- AMBIENTE -
DETERMINAZIONE N. 939 Reg.Gen. del 29/12/2020
OGGETTO: SERVIZIO DI IGIENE AMBIENTALE - SERVIZI COMUNALI SPA - CONGUAGLIO RELATIVO AL CORRISPETTIVO DI SERVIZIO PER L'ANNO 2019 -€. 56.016,48.=.
IL RESPONSABILE DELL’AREA IV
PREMESSO che:
l’Amministrazione comunale di Osio Sotto è titolare di servizi pubblici ambientali (servizi di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti solidi urbani e assimilabili, pulizia delle strade, gestione del centro di raccolta ed altri servizi di igiene ambientale) qualificabili come servizi pubblici locali di rilevanza economica e di interesse generale;
la Giunta Comunale con deliberazione n. 175 in data 27.09.2017, esecutiva, ha approvato la relazione ex art. 34, comma 20 del D.L. n. 179/2012 mediante la quale ha dato analitica motivazione della scelta di affidare mediante il c.d. “in house providing”
alla Società Servizi Comunali SPA di Sarnico la gestione dei servizi di igiene urbana, nella quale si prendeva atto delle valutazioni sull’incremento della raccolta differenziata e del risparmio sul costo complessivo per la gestione dei rifiuti;
il Consiglio Comunale con deliberazione n. 38 del 13.09.2017, esecutiva, ha effettuato la revisione straordinaria delle società partecipate;
con deliberazione n. 37 del 13.09.2017 del Consiglio Comunale, esecutiva, si è provveduto ad acquisire quote societarie della Società Servizi Comunali SPA approvandone lo statuto sociale;
con deliberazione del Consiglio Comunale n. 48 del 18.10.2017 si è affidato il servizio di igiene urbana alla Società Servizi Comunali SPA con sede in Sarnico (BG) con il sistema del “in house providing”per anni cinque, dando mandato al Sindaco, alla Giunta Comunale, al Segretario comunale e al Responsabile di servizio di assumere ogni atto conseguente e necessario a dare seguito a quanto deliberato;
con determinazione n. 1451 del 31.12.2018 è stato assunto impegno di spesa per il servizio di igiene urbana per l’anno 2019 per un importo complessivo di 1.058.415,60.=
IVA 10% inclusa;
con determinazione n. 386 del 21.05.2019 è stato integrato l’impegno di spesa per il servizio di igiene urbana per l’anno 2019 per un ammontare complessivo pari ad € 1.155.627,04 di costi ed € 87.291,95 di ricavi, in recepimento del conguaglio del costo del servizio relativo al 2018;
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EVIDENZIATO che in data 19.05.2020 prot. n. 8238 la Società Servizi Comunali S.p.A. ha richiesto il pagamento di un conguaglio a seguito presentazione dell’analisi economica della gestione a consuntivo 2019, che si allega alla presente (Allegato 1), dalla quale risulta un conguaglio costi 2019 di €. 56.016,48 iva 10% inclusa, generato come di seguito:
PREVISIONE 2019 CONSUNTIVO 2019 DIFFERENZA
SERVIZIO
778.349,82
787.075,20
8.725,38
SMALTIMENTO
330.783,24
358.928,54 28.145,30 RICAVO
- 103.468,23
-
83.102,64 20.365,59
RETTIFICA
CONGUAGLIO 2018
62.670,13
61.450,34 - 1.219,79
TOTALE
1.068.334,96
1.124.351,44 56.016,48
RITENUTO, pertanto di provvedere ad assumere idoneo impegno di spesa 2020 nei confronti della Società Servizi Comunali SPA di Sarnico di cui a det. 1451/2018 per il conguaglio relativo al corrispettivo di servizio relativo all’anno 2019, in ragione di complessivi + Euro 56.016,48 IVA 10%
inclusa, di cui € 36.870,68 per maggiore spesa, € 20.365,59 per minori ricavi e € 1.219,79 di differenza positiva sul conguaglio 2018 tra pre-consuntivo e consuntivo, per consentire la liquidazione del maggior dovuto a consuntivo 2019;
DATO ATTO che a seguito dell’introduzione del MTR di ARERA (delibera 443/2019/R/rif), il quale ha completamente rinnovato la modalità di determinazione del piano finanziario che ora non si basa più su dati previsionali, bensì su dati a consuntivo del secondo anno antecedente quello a cui si riferisce, si è ritenuto di non recuperare tale conguaglio sul piano finanziario 2020 e di sostenere invece il costo a carico del bilancio comunale, finanziato a mezzo avanzo di amministrazione 2019 parte disponibile, in quanto spesa una tantum che si genera solo tra l’anno 2019 e l’anno 2020, in conseguenza del cambio di metodo;
DATO ATTO che tale fattispecie non dovrebbe configurarsi negli anni a venire in quanto gli stanziamenti di bilancio relativi al costo del servizio verranno aggiornati se necessario in corso d’anno in base all’evolversi del servizio e risulteranno a fine anno capienti per il pagamento del corrispettivo dovuto, il cui impatto si rifletterà sul piano finanziario del secondo anno successivo rispetto all’anno in cui viene generato;
DATO ATTO che la quota relativa ai maggiori ricavi scomputati in corso d’anno 2019 viene restituita necessariamente sotto forma di spesa e relativa liquidazione;
CON RICHIAMO al Decreto del Sindaco n. 35 del 20.12.2019;
VISTO il bilancio di previsione 2020/2022 approvato con DCC n. 4 del 28.02.2020, dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi di legge e s.v.;
VISTO il PEG per il triennio 2020/2022 approvato con DGC n. 42 del 04.03.2020, dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi di legge e s.v.;
VISTO l’art. 183 del D.Lgs 267/2000 e s.m.i., con particolare riguardo ai commi 6 e 8, ed attestato:
- che la spesa in trattazione è esigibile entro il termine dell’esercizio 2020;
- che il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole in materia di Equilibri di bilancio per il triennio 2020- 2022;
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DATO ATTO che gli obblighi di tracciabilità, ai sensi della Legge 136/2013 e s.m.i., negli affidamenti in house non trovano applicazione in quanto non risultano integrati gli elementi costitutivi del contratto d’appalto (Det. ANAC n. 4/2011 aggiornata con del. 556/2017);
VISTO il vigente regolamento comunale di contabilità approvato con DCC n. 36/1997 e s.m.i.;
ATTESTATA la regolarità tecnico - amministrativa del presente provvedimento, ai sensi dell’art. 147 bis, commi 1 del D.lgs 267/2000, come introdotto dall’art. 3, comma 1, lett. d) del DL 174/2012, nonché dell’art. 5, comma 3 del vigente regolamento comunale sui controlli interni (DCC n° 2/2013);
D E T E R M I N A
DI RICHIAMARE la premessa e gli atti deliberativi ivi richiamati quale parte integrante e sostanziale della presente;
DI ASSUMERE, per le ragioni parimenti in premessa, idoneo impegno di spesa a favore della Società Servizi Comunali SPA di Sarnico, per il conguaglio relativo al corrispettivo di servizio relativo all’anno 2019, in ragione di complessivi + Euro 56.016,48 IVA 10% inclusa, di cui € 36.870,68 per maggiore spesa, € 20.365,59 per minori ricavi ed € 1.219,79 di differenza positiva sul conguaglio 2018 tra pre-consuntivo e consuntivo, per consentire la liquidazione del maggior dovuto a consuntivo 2019;
DI FINANZIARE gli oneri derivanti dal presente provvedimento, pari ad € 56.016,48.=
complessivi IVA 10% inclusa con imputazione, secondo esigibilità, allo stanziamento del PEG 2020-2022, di seguito indicato:
Miss.Progr.Tit.Macroaggr capitolo ES.bilancio-PEG Valore maggiore spesa
09.03.01.03 5810 2020 55.285,49
09.03.01.03 5890 2020 730,99
DI DARE ATTO che il presente impegno di spesa è finanziato a mezzo Entrate correnti, come di seguito:
Titolo Tipologia Categoria
Capitolo Oggetto ES.bilancio- PEG
Valore rif. cap. Spesa
/ 10 Avanzo di
Amministrazione 2019 - Parte Disponibile
2020 56.016,48 5810/5890
DI DARE ATTO che gli obblighi di tracciabilità, ai sensi della Legge 136/2013 e s.m.i., negli affidamenti in house non trovano applicazione in quanto non risultano integrati gli elementi costitutivi del contratto d’appalto (Det. ANAC n. 4/2011 aggiornata con delib. 556/2017);
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DI DARE ATTO che il presente provvedimento di spesa diverrà esecutivo ad avvenuta apposizione del Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria di cui all’art.
183, comma 7 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.
IL RESPONSABILE DELL’AREA IV
Operatore di riferimento Margherita Maccarini Firmato da:
Alberto Nicolo' Codice fiscale: NCLLRT70T09H224J Organizzazione: NON PRESENTE Valido da: 25-02-2019 14:39:17 a: 14-03-2022 23:59:59 Certificato emesso da: InfoCert Firma Qualificata 2, INFOCERT SPA, IT Motivo: Approvo il documento
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AREA II - SERVIZIO FINANZIARIO
Ai sensi dell’art. 183, comma 7, del D.lgs n. 267/2000 e ss.mm.ii., si esprime parere di regolarità contabile e si attesta la copertura finanziaria del presente impegno di spesa, con conseguente esecutività dell’inerente determinazione dalla data odierna.
Il Responsabile dell’Area II
Programmazione Finanziaria e Gestione Risorse
Firmato da:
ALICE ARTINI
Codice fiscale: RTNLCA91D62A794I
Valido da: 22-07-2019 08:14:20 a: 22-07-2022 01:00:00 Certificato emesso da: InfoCert Firma Qualificata 2, INFOCERT SPA, IT Riferimento temporale 'SigningTime': 30-12-2020 18:06:56 Approvo il documento