COMUNE DI VILLAFRANCA DI VERONA
UNITA' SERVIZI SOCIALI E POLITICHE GIOVANILI C.so Garibaldi n. 24 – 37069 Villafranca di Verona
Prot. n.
AVVISO
INDAGINE DI MERCATO PER L’AFFIDAMENTO DIRETTO DELLA GESTIONEDEL PROGETTO “RI-GENERAZIONE 2.2 - ZOOM”
PERIODO APRILE - OTTOBRE 2021
IL RESPONSABILE DEI SERVIZI SOCIALI
Premesso che:
la Regione Veneto con propria DGR 198/2020 ha stabilito di dare continuità ai Piani di Intervento in materia di Politiche Giovanili definendo i nuovi finanziamenti ed assegnando al Distretto 4 dell’Azienda Ulss 9 – l'importo di € 42.153,15;
il Comitato dei Sindaci del Distretto 4 dell’Azienda Ulss 9 – Scaligera nella seduta del 22.04.2020 ha nominato il Comune di Villafranca di Verona Ente Capofila dei 37 Comuni partner;
con nota prot. n. 33408 del 10.09.2020 la Regione Veneto ha comunicato che il finanziamento iniziale, assegnato con DGR 198/2020, è stato integrato con un’ulteriore somma pari ad € 27.430,38;
in data 05.10.2020, con propria nota prot. n. 37210 il Comune di Villafranca ha partecipato, in qualità di Ente Capofila, al Bando Regionale “Capacitandosi”
presentando il progetto “Ri-Generazione 2.2 - Zoom”;
con nota prot. n. 9243 del 09.02.2021 la Regione Veneto ha approvato il progetto presentato dal Comune di Villafranca di Verona comunicando l’assegnazione del finanziamento di € 69.583,53 ed indicando come scadenza per il termine delle attività nel prossimo 31 dicembre 2021;
con Deliberazione di Giunta Comunale n. 45 del 12/03/2021 l’Amministrazione ha accolto il contributo regionale e dato mandato agli uffici di provvedere per quanto di competenza.
Dato atto che, essendo il Progetto “Ri-Generazione 2.2 - Zoom” sviluppato in Aree territoriali differenti, risulta oggi necessario provvedere all’individuazione di n. 5 Operatori Economici qualificati nella misura di uno per ogni singola zona di attività;
Individuata nella procedura di affidamento diretto ex art. 1, c. 2, lett. a) del D.L. 76/2020, la modalità di aggiudicazione più adeguata sia in considerazione all’importo complessivo dell’affidamento, che alla tipologia di servizio richiesto;
Verificato che, per garantire il pieno rispetto dei principi di trasparenza, non discriminazione e parità di trattamento risulta opportuno svolgere idonea indagine di mercato a seguito della quale valutare la migliore offerta in termini di rapporto qualità / prezzo;
Tenuto conto che, visti i tempi a disposizione dell’Ente e la volontà di invitare tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura, si ritiene di avviare già in sede di Avviso esplorativo del mercato anche la richiesta di presentazione delle offerte, garantendo così la massima partecipazione possibile agli Operatori Economici interessati;
Ricordato che la partecipazione ad un’indagine di mercato non conferisce alcun diritto di aggiudicazione agli Operatori Economici proponenti;
RENDE NOTO
che il Comune di Villafranca di Verona intende espletare un’indagine di mercato con presentazione di offerta al fine di individuare, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, il miglior Operatore Economico a cui affidare la soddisfazione dei propri bisogni di seguito meglio identificati:
1. AMMINISTRAZIONEAGGIUDICATRICE
Comune di Villafranca di Verona – Corso G. Garibaldi 24 – 37069 Villafranca di Verona (Vr) tel. 045/6339200 e-mail certificata protocollo.comune.villafranca.vr@pecveneto.it
2. DENOMINAZIONE APPALTO:
Gestione Progetto “Ri-Generazione 2.2 – Zoom”
3. IDENTIFICAZIONE APPALTO
CPV: 85311300-5
CIG Lotto 1 - Villafranchese: 8668289260 CIG Lotto 2 - Zona Lago: 86682935AC
CIG Lotto 3 - Caprino e Val d’Adige: 8668295752 CIG Lotto 4 - Valpolicella: 8668299A9E
CIG Lotto 5 - Bussolenghese: 8668302D17
4. APPALTORISERVATOAISENSIDELL’ART. 112 DEL D.LGS. 50/2016 No
5. LUOGODIFORNITURA
Territorio afferente al Distretto 4 dell’Azienda Ulss 9 – Scaligera suddivisa nelle seguenti zone:
• Area 1 - Villafranchese: Comuni di Villafranca di Verona, Vigasio, Mozzecane, Isola della Scala, Nogarole Rocca, Valeggio Sul Mincio, Povegliano V.se, Trevenzuolo (Lotto 1)
• Area 2 – Zona Lago: Comuni di Peschiera del Garda, Lazise, Bardolino, Brenzone, Castelnuovo del Garda, Garda, Malcesine, Torri del Benaco (Lotto 2)
• Area 3 –Caprino e Val d’Adige: Comuni di Affi, Brentino Belluno, Caprino Veronese, Cavaion, Costermano sul Garda, Dolcè, Ferrara di Monte Baldo, Rivoli, San Zeno di Montagna (Lotto 3)
• Area 4 - Valpolicella: Comuni di Fumane, Marano di Valpolicella, Negrar di Valopolicella, Sant’Ambrogio di Valpolicella, Sant’Anna d’Alfaedo, San Pietro in Cariano (Lotto 4)
• Area 5 -Bussolenghese: Comuni di Bussolengo, Pastrengo, Pescantina, Sommacampagna, Sona (Lotto 5)
6. OGGETTO, CARATTERISTICHEESSENZIALIEMODALITÀDIESECUZIONE
Il servizio prevede la gestione delle attività previste Progetto “Rigenerazione 2.2 – Zoom”, allegato, approvato dalla Regione Veneto con propria DGR n. 198/2020, così come poi integrato con DGR n.
1302/2020. L’Affidatario dovrà svolgere il proprio ruolo all’interno dell’Area (Lotto) per il quale presenta offerta. E’ possibile presentare offerta anche per più Aree (Lotti) di interesse.
L'Operatore Economico dovrà organizzare, in collaborazione con il Servizio Socio-Educativo Territoriale, tavoli d'incontro e coinvolgimento di giovani in età target con i quali definire iniziative orientate all'attivazione personale degli stessi. A fronte di tale lavoro d'analisi, successivamente, l'Affidatario dovrà essere in grado di tradurre in azioni le iniziative co-progettate con i giovani.
L'avvio di detto percorso dovrà essere preceduta da una formazione specifica del personale educativo impiegato e dei ragazzi coinvolti nelle attività individuati dai Comuni afferenti all'Area di riferimento. Al fine di garantire la massima partecipazione in presenza dei minori che prenderanno parte alle azioni, infine, l'Operatore Economico dovrà garantire anche il trasporto degli stessi dalla propria residenza al luogo di svolgimento delle attività.
I criteri e le tempistiche di valutazione verranno prestabilite ad inizio progetto in accordo tra il personale educativo dei Comuni di Area e quello dell'Affidatario allo scopo di focalizzare l'attenzione sull'operatività concreta sviluppata in ogni singola zona. La valutazione ex-post, invece, verrà organizzata dal Servizio Socio-Educativo nel mese di Ottobre 2021 con lo scopo di interpretare i dati raccolti e stendere un report finale degli obiettivi raggiunti da inviare al Comune di Villafranca di Verona in qualità di soggetto Capofila del Progetto.
7. PROCEDURADIAGGIUDICAZIONE
Affidamento diretto ex art. 1, c. 2, lett. a) del D.L. 76/2020 per singolo Lotto sulla base della presente indagine di mercato.
8. IMPORTODELL’APPALTO
L’importo complessivo dell’appalto, considerando l’intero periodo di esecuzione contrattuale, è pari ad € 66.270,12 - IVA 5% esclusa, di cui € 0,00 (zero/00) per oneri di sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso. Tale somma è da considerarsi il massimo erogabile ed è così suddiviso:
Lotto 1 - Villafranchese: € 13.254,00 Lotto 2 - Zona Lago: € 13.254,00
Lotto 3 - Caprino e Val d’Adige: € 13.254,00 Lotto 4 - Valpolicella: € 13.254,00
Lotto 5 - Bussolenghese: € 13.254,00
9. LINGUAINCUIDEVONOESSEREREDATTELE OFFERTE
Italiana.
10. MODALITÀDI FINANZIAMENTO
Le attività oggetto di affidamento agli Operatori Economici interessati verranno finanziate interamente con risorse della Regione Veneto.
11. DURATADELL’APPALTO
Le prestazioni, salvo proroghe concesse dalla Regione Veneto ad oggi non prevedibili, dovranno essere attivate a partire dalla settimana successiva alla comunicazione di aggiudicazione da parte della Stazione Appaltante e dovranno terminare entro il 31 ottobre 2021.
12. REQUISITIDIPARTECIPAZIONE
Gli Operatori Economici che intendono partecipare alla presente indagine di mercato devono, oltre ad essere in regola con quanto previsto dagli artt. 80 e 83 del D.Lgs. 50/2016, possedere anche i seguenti requisiti:
• essere iscritti nel registro delle imprese presso la competente Camera di Commercio relativamente all’attività oggetto di affidamento;
• essere iscritti all’Albo Regionale delle Cooperative Sociali;
• essere iscritti essere iscritti al sistema di intermediazione telematica della Regione Lombardia SINTEL e-procurement;
• aver conseguito nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara un fatturato complessivo pari o superiore ad € 15.000,00 – IVA esclusa, di cui almeno € 15.000,00 – IVA esclusa, in forniture analoghe a quelle oggetto dell’appalto, specificandone l’importo, il periodo ed i destinatari pubblici e/o privati;
• applicare, nei confronti dei propri dipendenti condizioni contrattuali, normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi nazionali di lavoro e dagli accordi integrativi territoriali degli stessi nonché a rispettare le norme e le procedure previste dalla legge, alla data dell’offerta e per tutta la durata del contratto;
• essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi di quanto previsto dall’art. 17 della Legge n. 68/1999.
L’Ente non valuterà offerte presentate dagli Operatori Economici che non dimostrino di essere in regola con i suddetti requisiti che risultano riferiti al singolo Lotto.
13. MODALITÀDI PRESENTAZIONEDELLE OFFERTE
I soggetti interessati dovranno, una volta avuto accesso al sistema di intermediazione telematica del- la Regione Lombardia SINTEL e-procurement raggiungibile all’indirizzo http://www.ariaspa.it, compilare la seguente documentazione per ogni singolo Lotto:
• istanza di partecipazione all’indagine di mercato (allegato sub-A)
• offerta tecnica ed economica, oneri fiscali esclusi, del Servizio aventi le caratteristiche prevista del procedente punto 7 (allegato sub-C)
Detta documentazione, insieme al presente Avviso ed al Progetto “Ri-Generazione 2.2 –Zoom” (al- legato sub-B) dovrà essere prodotta in formato immodificabile e sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante dell’Operatore Economico, o suo delegato.
Trattandosi di indagine di mercato il RUP, per poter comparare al meglio le offerte pervenute, si riserva la facoltà, qualora ritenuto opportuno, di chiedere precisazioni o maggiori dettagli relativamente alla documentazione presentata.
14. CRITERIDI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione avverrà per singolo Lotto mediante affidamento diretto alla migliore offerta, così come risultante da apposito verbale, individuata sulla base degli elementi negoziali indicati in ordine decrescente di importanza nell’allegato sub-C. E’ possibile aggiudicare anche più Lotti ad un singolo Operatore Economico qualora interessato.
15. SCADENZA PRESENTAZIONEDELLE OFFERTE
Le istanze dovranno essere caricate sulla piattaforma di e-procurement entro e non oltre il giorno 17/04/2021 alle ore 12.00
16. MODALITÀDIESECUZIONEECONTROLLI
Il servizio fornito dovrà corrispondere a quello previsto dal Progetto “Rigenerazione 2.2 – Zoom”
ed a quanto proposto in sede di offerta tecnico-economica.
Durante il periodo di esecuzione l’Ente provvederà, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016, ad eseguire opportune verifiche del coretto adempimento contrattuale
17. SOPRALLUOGO
Non previsto
18.. RESPONSABILE UNICODEL PROCEDIMENTO (RUP)
Il Responsabile Unico del Procedimento è il Responsabile Servizi Sociali e Politiche Giovanili, Dott. Umberto Bertezzolo. Riferimenti:
tel. 045.6339177 – 180
e-mail umberto.bertezzolo@comune.villafranca.vr.it
19. RICHIESTEDIINFORMAZIONI
Mediante richiesta da inviare direttamente al Responsabile Unico del Procedimento.
Con il presente Avviso non è indetta alcuna procedura di gara di affidamento concorsuale e non sono previste graduatorie di merito. Lo scopo di tale procedura, infatti, è esclusivamente quella di dare pubblicità alle necessità dell’Ente per permettere a tutti gli Operatori Economici interessati di avanzare una propria offerta formale. Trattandosi di procedura di affidamento diretto la scelta della Ditta aggiudicataria, nel rispetto dei criteri di aggiudicazione elencati nel precedente punto 14 e dei principi elencati nell’art. 4 del Codice dei Contratti Pubblici, è pertanto esclusiva prerogativa dell’Ente e la mera partecipazione alla procedura non genera in capo ai soggetti partecipanti alcun tipo di diritto
21. TRATTAMENTODATIPERSONALI
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’art. 13 della Legge 196/2003 e s.m.i, esclusivamente nell’ambito del presente procedimento
22. PUBBLICAZIONE
Il presente avviso è pubblicato nell’apposita sezione “Amministrazione Trasparente – Bandi di gara e contratti – Bandi di gara e contratti attivi” del sito internet istituzionale del Comune di Villafranca di Verona per n. 15 giorni consecutivi
23. ALLEGATI
A) istanza di partecipazione all’indagine di mercato
B) Progetto “Ri-Generazione 2.2 - Zoom”
C) modulo di offerta tecnica ed economica
Villafranca di Verona, __________
IL RESPONSABILE
SERVIZI SOCIALIE POLITICHE GIOVANILI
COMUNEDI VILLAFRANCADI VERONA
F.to digitalmente
