Disciplinare di gara

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Per conto del Comune di Preci

Disciplinare di gara

Procedura aperta telematica per l’affidamento dell’incarico di progettazione definitiva ed esecutiva, compresa relazione geologica ed il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, l’incarico di direzione dei lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione (come opzione) inerente i lavori di riparazione con miglioramento sismico dell’Hotel Scacchi nel Comune di Preci (PG).

Intervento inserito nel “primo programma degli interventi di ricostruzione”, di cui all’ordinanza del commissario straordinario n. 37 del 08 settembre 2017 e successive modifiche di cui all’ordinanza 56 del 10 maggio 2018

CUP: G49C19000000001 – CIG: 87534474FA

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1. PREMESSE

Il presente disciplinare, unitamente al disciplinare telematico e timing di gara, costituisce parte integrante e sostanziale del bando di gara e contiene le norme integrative allo stesso relativamente alle modalità di partecipazione alla procedura di gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione, oltreché alle altre ulteriori informazioni relative all’espletamento dell’attività concernente servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria relativi alla progettazione definitiva ed esecutiva, compresa relazione geologica ed il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, l’incarico di direzione dei lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione (come opzione) inerente i lavori di riparazione con miglioramento sismico dell’Hotel Scacchi nel Comune di Preci (PG). Intervento inserito nel “primo programma degli interventi di ricostruzione”, di cui all’ordinanza del commissario straordinario n. 37 del 08 settembre 2017 e successive modifiche di cui all’ordinanza 56 del 10 maggio 2018.

Con determina a contrarre n.10 del 13/05/2021 l’Amministrazione di Preci ha deliberato di avviare la procedura per l’affidamento dell'incarico per i servizi sopra richiamati.

L’affidamento avverrà mediante procedura aperta telematica, sopra soglia comunitaria, ai sensi dell’art. 2, comma 2, del decreto legge 16 luglio 2020, n. 76, cd. “decreto semplificazioni”, convertito, con modificazioni, nella legge 11 settembre 2020, n. 120 (in seguito: “decreto semplificazioni”) con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo (OEPV), ai sensi degli artt. 60, 95 comma 3 lett. b) e 157 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 cd. Codice dei contratti pubblici (in seguito: Codice), nonché nel rispetto degli indirizzi forniti dalle Linee Guida n. 1 “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura ed ingegneria”, (approvate dal Consiglio dell’ANAC con delibera n. 973/2016 e aggiornate con successivi atti n.

138/2018 e n. 417/2019), e altre linee Guida ANAC di riferimento.

Ai fini acceleratori e di semplificazione, si adotta l’inversione procedimentale di cui all’art. 133, comma 8, del Codice, norma applicabile anche ai settori ordinari fino al 31 dicembre 2021, ai sensi dell’art. 1, comma 3, del d.l. 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con modificazioni, in legge 14 giugno 2019, n. 55 e ss.mm.ii (termine differito dall’art. 8, comma 7, del decreto semplificazioni).

Luogo di esecuzione: Italia – Umbria – Perugia – Preci.

[codice NUTS IT21 - 054051]

CUP G49C19000000001 - CIG 87534474FA

In ottemperanza al disposto di cui all’art. 18 del D.L. 189/2016 e ss.mm.ii. ed al protocollo sui controlli pre- ventivi ex art. 32 del medesimo D.L., gli interventi di ricostruzione post – sisma soggiacciono al controllo preventivo – collaborativo di legittimità da parte dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (nel prosieguo, anche ANAC), nei termini stabiliti dall’Accordo di Alta Sorveglianza del 02/02/2021, attraverso l’invio della

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documentazione di gara ex art. 3 dell’Accordo suindicato per tramite dell’Ufficio Speciale Ricostruzione del- la Regione Umbria.

La documentazione completa, relativa alla procedura di cui all'oggetto, è stata sottoposta con esito posi- tivo al controllo preventivo di legittimità inviato da ANAC (cfr parere ANAC prot. n. 0036414 del 07/05/202, trasmesso all'USR Umbria ed acquisito al protocollo del Comune di Preci n. 4041 del 10/05/202).

Inoltre, si precisa che in attuazione del riferito art. 32 del D.L. 189/2016 e ss.mm.ii. e dell’art. 3 dell’Accordo di Alta Sorveglianza del del 02/02/2021, dovranno essere trasmessi all’ANAC, tramite l’Ufficio Speciale Ricostruzione, al fine della verifica preventiva, gli ulteriori atti della procedura indicati nel medesimo Accordo.

Il bando di gara, conformemente a quanto disposto dagli artt. 72 e 73 del Codice e dagli artt. 2, comma 6 e 3, comma 1, lett. b) del D.M. MIT 2 dicembre 2016, è stato inoltrato per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea il 24/05/2021 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italia- na n. 60 del 26/05/2021, sul sito istituzionale del Ministero delle Infrastrutture e Trasposti di cui al decre- to Ministro dei lavori pubblici 6 aprile 2001, n. 20, su n. 2 quotidiani a diffusione locale e n. 2 quotidiani a diffusione nazionale, nonché, unitamente alla restante documentazione, sulla piattaforma telematica Net4market (https://app.albofornitori.it/alboeproc/albo_umbriadc).

I documenti di gara (con l’eccezione di quelli tecnici) sono altresì pubblicati sul profilo del Comune di Preci www.comune.preci.pg.it e sul profilo del Comune di Spoleto, sezione “amministrazione trasparen- te” ai sensi dell’art. 29, commi 1 e 2 del Codice,

L’intera procedura di gara, le comunicazioni e gli scambi di informazioni saranno gestite, secondo le mo- dalità e i termini descritti dal presente disciplinare e, più nel dettaglio, dal “disciplinare telematico di gara” e dal relativo “timing di gara” (Allegato 4), mediante apposito sistema informatico per le procedure telematiche di acquisto, accessibile all’indirizzo: https://app.albofornitori.it/alboeproc/albo_umbriadc, conformemente alle prescrizioni di cui agli artt. 40 e 58 del Codice e nel rispetto delle disposizioni di cui al d.lgs. n. 82/2005.

Per partecipare alla presente procedura telematica, gli operatori economici devono dotarsi, a propria cura e spese, della strumentazione tecnica ed informatica necessaria indicata nel “disciplinare telematico di gara”

(Allegato 4).

Per problematiche inerenti la parte telematica, il gestore è contattabile al numero di telefono 0372.080708, dal lunedì al venerdì nella fascia oraria: 8.30–13.00/14.00–17.30, oppure all’indirizzo imprese@net4market.- com.

Stazione appaltante

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Centrale di Committenza Valle Spoletana e Valnerina, per conto del Comune di PRECI. Il Responsabile della Centrale Unica di committenza “Valle Spoletana e Valnerina” istituita con convenzione del 10/02/2015 è il dott. Antonini Giuliano, con sede operativa presso il Comune di Spoleto, piazza del Comune n. 1, pec: comune.spoleto@postacert.umbria.it, mail: giuliano.antonini2@comune.spoleto.pg.it.

Tel: 0743 218252.

Amministrazione aggiudicatrice

COMUNE DI PRECI, Piazza Guglielmo Marconi, 1 – 06047 Preci (PG) Settore di Riferimento: Area Ricostruzione

Codice Fiscale: 844002730541

Telefono: 0743/93781 - PEC: comune.preci@postacert.umbria.it Responsabile Unico del Procedimento: Ing. Michela Mischianti

Telefono Ufficio n. 0743/937825, email: ricostruzione@comune.preci.pg.it

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 2.1 Documenti di gara

La documentazione di gara comprende:

- Bando di gara;

- Disciplinare di gara e relativi allegati:

Allegato 1 – Domanda di partecipazione e dichiarazioni Allegato 2 – Tabella dichiarazione requisiti professionali Allegato 3 – Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) Allegato 4 – Disciplinare Telematico

Allegato 5 – Protocollo di legalità di legalità sottoscritto il 26 luglio 2017 tra il Commissario straordinario del Governo, la Struttura di Missione e la Centrale Unica di Committenza Agenzia Nazionale per l'Attrazione degli Investimenti e lo Sviluppo d'Impresa S.P.A. – Invitalia, che è riprodotto nel successivo art. 26 e nel contratto di incarico, la cui mancata accettazione costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della l. 190/2012;

- Documentazione tecnica:

- Capitolato speciale descrittivo e prestazionale;

- Schede CIR;

- Schema di contratto;

La documentazione tecnica di cui sopra è stata redatta tenendo conto delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi (CAM) di cui al D.M. 11 ottobre 2017 del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (G.U. n. 259 del 6 novembre 2017), recante “Criteri ambientali minimi per l’affidamento di servizi di progettazione e lavori per la nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici pubblici”.

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Ai sensi dell’articolo 74, comma 1 del Codice, i documenti di gara sono disponibili in modo gratuito, illi- mitato e diretto, all’interno della piattaforma telematica Net4market, raggiungibile al seguente indirizzo:

https://app.albofornitori.it/alboeproc/albo_umbriadc.

Dalla piattaforma telematica è possibile accedere all’elenco di tutte le procedure; in particolare, cliccando su “Elenco bandi e avvisi in corso” è possibile selezionare la scheda di dettaglio della presente procedura dove sarà consultabile la relativa documentazione di gara.

2.2 Chiarimenti

É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare utilizzando l’apposita sezione “Chiarimenti” attivata sulla piattaforma telematica Net4market, e secondo le modalità previste dal Disciplinare telematico di gara e nel relativo “timing di gara” (Allegato 4).

Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana e devono pervenire entro e non oltre il termine indicato nel Timing di gara alla voce “termine ultimo per la richiesta di chiarimenti”.

Ai sensi dell’art. 74, comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno sei giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte nell’apposita sezione chiarimenti della piattaforma telematica Net4market, accessibile all’indirizzo in precedenza indicato.

Non sono ammessi chiarimenti telefonici.

N.B.: La Stazione Appaltante può utilizzare la sezione “Chiarimenti” della piattaforma telematica per eventuali comunicazioni in pendenza del termine di deposito delle offerte e, successivamente, per le comunicazioni di carattere generale (ivi compresa le comunicazioni delle sedute della commissione di gara). Rimane, dunque, a carico degli operatori economici l’onere di monitorare detta sezione al fine di prendere contezza di quanto sopra riportato.

2.3 Comunicazioni

Ai sensi degli artt. 76, comma 6 e 52 del Codice, nonché dell’art. 6 d.lgs. n. 82/2005 le comunicazioni verranno effettuate attraverso l’impiego di mezzi di comunicazione elettronici, ovvero mediante la piattaforma telematica e via PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica.

A tal fine, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica da utilizzare per le comunicazioni di cui all’art. 76 del Codice.

Salvo quanto disposto nel paragrafo 2.2 del presente disciplinare, tutte le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese attraverso la piattaforma telematica (al riguardo si richiama il documento “Disciplinare telematico”) o all’indirizzo PEC del Comune di Preci comune.preci@postacert.umbria.it , a quello del Comune di Spoleto comune.spoleto@postacert.umbria.it e all’indirizzo PEC o di posta elettronica (per i

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concorrenti aventi sede in altri Stati membri) indicato dagli operatori economici nella documentazione di gara.

Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla Stazione Appaltante e all’indirizzo info@net4market.it; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario/capofila si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di consorzi di cui all’art. 46 lett. f) del Codice – consorzi stabili, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

In caso di subappalto, eventualmente ammissibile relativamente alle prestazioni di cui all’art. 31 comma 8 secondo periodo, la comunicazione recapitata all’offerente (in corso di esecuzione del contratto) si intende validamente resa a tutti i subappaltatori indicati.

3. OGGETTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 3.1 Lotto unico

Ai sensi dell’art. 51, comma 1 del Codice, l’appalto è costituito da un unico lotto poiché ritenuto organicamente unitario, e dunque non suscettibile di suddivisione in lotti. In ragione dell’unicità organizzativa dell’intervento, del contenimento dei tempi e dell’economicità degli atti, l’articolazione in lotti funzionali o prestazionali, cui consegue l’imprescindibile esigenza di coordinare diversi operatori economici (afferenti ai singoli lotti), comprometterebbe, da un punto di vista tecnico – economico, l’efficacia complessiva e la corretta esecuzione dell’appalto stesso che richiede lo sviluppo di un progetto integrale, cioè elaborato in forma completa, coordinata e dettagliata in tutti gli aspetti (strutturali, edilizi ed impiantistici), anche in relazione alla conclamata necessità di procedere all’immediato avvio delle attività di ricostruzione dell’edificio in oggetto.

3.2 Oggetto e importo dell’appalto

L’appalto concerne l’affidamento dell’incarico professionale per i servizi attinenti l’architettura e l’ingegneria relativi all’intervento di di riparazione con miglioramento sismico del dell’Hotel Scacchi nel Comune di Preci (PG).

CPV: 71221000-3

L'incarico professionale prevede le prestazioni di seguito elencate.

Prestazioni principali:

Servizi di architettura e ingegneria e servizi a carattere geologico

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a) elaborazione del Progetto Definitivo redatto, ai sensi del combinato disposto dell’art.23 commi 3 e 7 e dell’art. 216 comma 4 del Codice, in conformità alle prescrizioni di cui alla Parte II, Titolo II, Capo I, Sezione III (artt. 24-32) del D.P.R. 207/2010;

b) elaborazione del Progetto Esecutivo redatto, ai sensi del combinato disposto dell’art.23 comma 3 e 8 e dell’art. 216 comma 4 del Codice, in conformità alle prescrizioni di cui alla Parte II, Titolo II, Capo I, Sezione IV (artt. 33-43) del D.P.R. 207/2010;

c) Coordinamento per la Sicurezza in fase di Progettazione redazione del piano di sicurezza e di coordinamento e del fascicolo, ai sensi degli artt. 91 e 100 del D. Lgs. n. 81 del 09/04/2008 e smi

«Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro».

d) Redazione relazione geologica e servizi a carattere geologico;

e) Redazione degli ulteriori elaborati necessari per il rilascio di nulla osta, pareri e autorizzazioni degli Enti preposti, nonché la partecipazione a tutti gli incontri per l’ottenimento degli stessi che si renderanno necessari e su semplice richiesta della Stazione Appaltante;

f) si evidenzia che, stante la particolarità dell’intervento, la progettazione strutturale dovrà prefigurare le necessarie considerazioni urbanistiche, architettoniche ed impiantistiche del sito e del manufatto con conseguente sviluppo degli orientamenti progettuali.

La progettazione dovrà essere redatta mediante l’utilizzo del “Prezzario unico del cratere del Centro Italia ”, di cui all’art. 6, comma 7 del DL 189/2016, approvato con Ordinanza commissariale n. 58 del 05/07/2018 allegato n.3 e loro ss.mm.ii.

Tutte le fasi di progettazione dovranno essere elaborate nel rispetto della normativa vigente, anche relativa ai CAM Criteri Ambientali Minimi di cui al D.M. 11/10/2017 recante «Criteri ambientali minimi per l’affidamento di servizi di progettazione e lavori per la nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici pubblici» oppure altro D.M. di riferimento emanato dal Ministero dell’Ambiente della Tutela del Territorio e del Mare, ai sensi dell’art. 34, comma 2 del Codice.

Inoltre dovranno essere rispettate tutte le indicazioni normative contenute nelle Ordinanze Commissariali che regolamentano la ricostruzione Post Sisma Centro Italia 2016 in materia di ricostruzione pubblica, nonché di ammissibilità delle spese a contributo, ivi incluse quelle che emanate in corso di esecuzione del contratto e prima dell'approvazione della progettazione di livello esecutivo.

Prestazioni opzionali di cui all’ art. 4, co.4) dell'Ord. Comm. n. 56/2018:

1. Direzione dei lavori e controllo tecnico, contabile e amministrativo: misurazione, contabilità e liquidazione delle opere eseguite; sorveglianza e assistenza continuativa in cantiere con redazione di tutti i documenti amministrativi e contabili inerenti l’esecuzione dell’intervento; collegamento efficace e continuativo con l’Amministrazione comunale per tutta la durata della prestazione affidata; adempimenti e compiti previsti dagli artt. 101 e 111 del Codice dei contratti e dal Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 49 del 07 marzo 2018.

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2. Coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione dei lavori, ai sensi dell’artt. 92 e 98 del D.

Lgs. n. 81 del 09/04/2008 e smi.

La Stazione Appaltante si riserva di affidare gli incarichi di direzione lavori e di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione al progettista solo dopo l’approvazione del progetto esecutivo da parte del Vice Commissario USR dell’Umbria ai sensi del combinato disposto dell’art.4 comma 4 dell’Ordinanza n.56 del 10/05/2018 e dell’ art 4 dell’Ordinanza n. 63/2018.

Tale facoltà è esercitabile sino alla data di consegna lavori. Fino alla scadenza del predetto termine l’affidatario resta irrevocabilmente obbligato a quanto statuito negli atti di gara. La Stazione Appaltante ha la più ampia facoltà di non procedere all’affidamento delle prestazioni opzionali: nessun indennizzo, risarcimento o compenso di qualunque genere può dunque essere richiesto all’ente medesimo qualora questo non eserciti l’opzione, così come in caso di esercizio tardivo se il professionista accetti comunque di assumere l’incarico.

Si riporta di seguito il dettaglio dei costi delle varie fasi prestazionali.

Prestazioni principali

 Servizi di architettura e ingegneria (progettazione definitiva e progettazione esecutiva)

 Redazione Relazione geologica

 Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione

Le prestazioni principali sono state determinate in € 144.670,24 oltre IVA ed oneri previdenziali, comprensivo di spese.

Prestazioni opzionali

 Direzione dei lavori

 Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione

Le prestazioni opzionali sono state determinate in € 68.947,03 oltre IVA ed oneri previdenziali, comprensivo di spese.

L’incarico professionale prevede, con riferimento ai rispettivi livelli di progettazione, le prestazioni descritte nella parcella determinata in base al Decreto del Ministero della Giustizia 17/06/2016

“Approvazione delle Tabelle dei corrispettivi commisurati a livello qualitativo delle prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell’art. 24, comma 8 del Codice” (in seguito D.M. 17/06/2016) e costituente elaborato per l’affidamento del servizio di che trattasi.

L’importo totale dell’appalto posto a base d’asta, comprensivo dei servizi opzionali, ammonta ad € 213.617,27, al netto degli oneri previdenziali e dell’Imposta sul Valore Aggiunto (IVA).

SERVIZI DI ARCHIETETTURA E INGEGNERIA

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Corrispettivi professionali prestazioni normali comprensivi di spese (Tav. Z-2 e art. 5 del DM 17/06/2016)

- Progettazione di Definitiva € 75.148,64

- Progettazione Esecutiva € 53.240,78

- Piano di sicurezza e coordinamento € 11.710,93

Totale netto oneri complessivi relativi ai servizi € 140.100,35

Contributo INARCASSA (4%) € 5.604,01

Imponibile IVA € 145.704,36

Relazione Geologica € 4.569,89

Contributo INARCASSA (2%) € 91,40

Imponibile IVA € 4.661,29

Totale € 144.670,24

Imponibile IVA TOTALE € 150.365,65

IVA (22%) € 33.080,44

Totale lordo oneri complessivi relativi ai servizi € 183.446,09

SERVIZI OPZIONALI

Corrispettivi professionali prestazioni normali comprensivi di spese (Tav. Z-2 e art.

5 del DM 17/06/2016)

- Direzione Lavori € 39.669,71

- Coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione € 29.277,32 Totale netto oneri complessivi relativi ai servizi € 68.947,03

Contributo INARCASSA (4%) € 2.757,88

Imponibile IVA € 71.704,91

IVA (22%) € 15.775,08

Totale lordo oneri complessivi relativi ai servizi € 87.479,99

Tutti gli importi di cui sopra sono comprensivi delle spese fissate al 10% e soggette a ribasso.

Si specifica che l’importo degli oneri della sicurezza e pari a € 0,00 (euro zero/00), trattandosi di affidamento di servizi di natura intellettuale e senza interferenze.

La prestazione principale è quella relativa alla categoria E .04

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Comune Denominazione Intervento

IMPORTO MASSIMO PROGETTO*

ID OPERE (DM 17.06.2016)

IMPORTO PRESUNTO (€)

PRECI HOTEL SCACCHI 2.127.615,20

E04

prestazione principale 709.205,09

S04 362.482,60

IA01 173.361,24

IA02 173.361,24

IA03 157.601,13

* I l suddetto importo totale rappresenta il limite economico per la realizzazione dell’intero intervento.

L'effettivo corrispettivo delle prestazioni viene rideterminato a consuntivo per la singola fase progettuale, sulla base delle vigenti tariffe professionali depurato del ribasso percentuale offerto in sede di gara, in riferimento all'effettivo importo dei lavori calcolato in progetto, fermo restando il limite dell’importo massimo di progetto di cui alla tabella sopra riportata.

L'importo deve ritenersi remunerativo di tutte le prestazioni oggetto di affidamento come integrate dalle ulteriori prestazioni offerte in sede di gara.

L'importo dei lavori rappresenta una prima determinazione sommaria non suffragata da valutazioni pro- gettuali di tipo analitico, fermo restando, come già detto che l’importo totale dell'intervento rappresen- ta il limite economico per la redazione della progettazione.

Le prestazioni sono riferibili alle categorie previste dalla tabella Z-1 nell’allegato al Decreto del Ministero della Giustizia 17 giugno 2016, come di seguito riassunto:

b.II) PROGETTAZIONE DEFINITIVA

ID.

Opere

CATEGORI E D'OPERA

COSTI Singole Categorie

Para metri

Base

Gradi di Complessi

tà

Codici prestazio ni affidate

Sommatori e Parametri Prestazioni

Compensi

<<CP>>

Spese ed Oneri accessori

Corrispettivi

∑(Qi) V*G*P*∑Qi K=25,00%

<<V>> <> <<G>> <<Qi>> S=CP*K CP+S

E.04 EDILIZIA 709.205,09 7,57% 1,20

QbII.01, QbII.05, QbII.18, QbII.20, QbII.21.

0,4100 26.413,92 6.603,48 33.017,40

S.04 STRUTTUR E

362.482,60 8,97% 0,90 QbII.01, QbII.05,

0,7500 21.947,42 5.486,86 27.434,28

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QbII.09, QbII.12, QbII.14, QbII.15, QbII.16, QbII.17.

IA.01 IMPIANTI 173.361,24 11,02% 0,75 QbII.01,

QbII.05. 0,2300 3.295,51 823,88 4.119,39

IA.02 IMPIANTI 173.361,24 11,02% 0,85 QbII.01,

QbII.05. 0,2300 3.734,91 933,73 4.668,64

IA.03 IMPIANTI 157.601,13 11,34% 1,30 QbII.01,

QbII.05. 0,2300 4.727,14 1.181,79 5.908,93

S.04 STRUTTUR

E 362.482,60 8,97% 0,90 QbII.13, 0,1330 2.684,27 671,07 3.355,34

S.04 STRUTTUR

E 362.482,60 8,97% 0,90 QbII.13, 0,1070 971,64 242,91 1.214,55

b.III) PROGETTAZIONE ESECUTIVA

ID.

Opere

CATEGORI E D'OPERA

Para metri

Base

Gradi di Complessi

tà

Codici prestazio ni affidate

Sommatori e Parametri Prestazioni

Compensi

<<CP>>

Corrispettivi

∑(Qi) V*G*P*∑Qi K=25,00%

<<V>> <> <<G>> <<Qi>> S=CP*K CP+S

E.04 EDILIZIA 709.205,09 7,57% 1,20

QbIII.01, QbIII.02, QbIII.03, QbIII.04, QbIII.05.

0,2800 18.038,77 4.509,69 22.548,46

S.04 STRUTTUR

E 362.482,60 8,97% 0,90

QbIII.01, QbIII.02, QbIII.03, QbIII.04, QbIII.05.

0,3150 9.217,91 2.304,48 11.522,39

IA.01 IMPIANTI 173.361,24 11,02% 0,75

QbIII.01, QbIII.02, QbIII.03, QbIII.04, QbIII.05

0,3000 4.298,49 1.074,62 5.373,11

IA.02 IMPIANTI 173.361,24 11,02% 0,85 QbII.01,

QbII.05, 0,3000 4.871,62 1.217,91 6.089,53

IA.03 IMPIANTI 157.601,13 11,34% 1,30 QbII.01,

QbII.05 0,3000 6.165,83 1.541,46 7.707,29

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b.III) PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO

ID.

Oper e

CATEGORI E D'OPERA

Param etri Base

Gradi di Complessi

tà

Codici prestazi

oni affidate

Sommatorie Parametri Prestazioni

Compensi

<<CP>>

Corrispettivi

∑(Qi) V*G*P*∑Qi K=25,00%

<<V>> <> <<G>> <<Qi>> S=CP*K CP+S

E.04 EDILIZIA 709.205,09 7,57% 1,20 QbIII.07. 0.100 6.442,42 1.610,61 8.053,03

S.04 STRUTTUR

E 362.482,60 8,97% 0,90 QbIII.07. 0.100 2.926,32 731,58 3.657,90

R I E P I L O G O

FASI PRESTAZIONALI Corrispettivi CP+S

b.I) PROGETTAZIONE DEFINITIVA 75.148,64

b.II) PROGETTAZIONE ESECUTIVA 53.240,78

b.III) PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO 11.710,93

RELAZIONE GEOLOGICA 4.569,89

AMMONTARE COMPLESSIVO DEL CORRISPETTIVO € 144.670,24

c.l) ESECUZIONE DEI LAVORI-DIREZIONE DEI LAVORI

ID.

Oper e

CATEGORI E D'OPERA

Param etri Base

Gradi di Complessi

tà

Codici prestazi

oni affidate

Compensi

<<CP>>

Corrispettivi

∑(Qi) V*G*P*∑Qi K=25,00%

<<V>> <> <<G>> <<Qi>> S=CP*K CP+S

E.04 EDILIZIA 709.205,09 7,57% 1,20 Qcl.01. 0,320 20.615,74 5.153,94 25.769,68

S.04 STRUTTUR

E 362.482,60 8,97% 0,90 Qcl.01. 0,380 11.120,02 2.780,01 13.900,03

c.I) ESECUZIONE DEI LAVORI 39.669,71

c.l) ESECUZIONE DEI LAVORI – COORDINAMENTO SICUREZA IN ESECUZIONE

(13)

ID.

Oper e

CATEGORI E D'OPERA

Param etri Base

Gradi di Complessi

tà

Codici prestazi

oni affidate

Compensi

<<CP>>

Corrispettivi

∑(Qi) V*G*P*∑Qi K=25,00%

<<V>> <> <<G>> <<Qi>> S=CP*K CP+S

E.04 EDILIZIA 709.205,09 7,57% 1,20 Qcl.012. 0,250 16.106,05 4.026,51 20.132,56

S.04 STRUTTUR

E 362.482,60 8,97% 0,90 Qcl.012. 0,250 7.315,81 1.828,95 9.144,76

c.I) ESECUZIONE DEI LAVORI 29.277,32

L’appalto è finanziato con le risorse del Fondo per la ricostruzione delle aree terremotate di cui all'art. 4 del decreto legge n. 189 del 2016.

Si precisa che i saggi, gli accertamenti e le indagini saranno oggetto di un distinto e contestuale affidamento da parte della stazione appaltante e non rientrano nell’oggetto della presente procedura e pertanto non rientrano nelle spese tecniche dei progettisti.

4. DURATA DELL’APPALTO E OPZIONI 4.1 Durata

In ottemperanza a quanto disposto dall’Ordinanza Commissariale n.56/2018 art. 4 c.6, le prestazioni oggetto dell’appalto devono essere eseguite nel termine complessivo di n. 65 giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla comunicazione dell’avvio dell’esecuzione del contratto da parte del RUP anche in pendenza della stipula del contratto stesso nonché della verifica del possesso dei requisiti di qualificazione, in via d’urgenza, ai sensi dell’art. 32 c. 8 del D.Lgs. 50/2016 e dell’art. 8, comma 1, lettera a) del decreto legge 76/2020, secondo le seguenti indicazioni.

Per la redazione della progettazione vengono prescritti i seguenti termini:

- per il progetto definitivo n. 45 (quarantacinque) giorni naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di sottoscrizione del contratto ovvero dalla data di comunicazione di avvio del servizio in pendenza della stipula;

(14)

- per il progetto esecutivo n. 20 (venti) giorni naturali e consecutivi, decorrenti dalla ricezione della comunicazione del RUP di approvazione del progetto definitivo e di procedere con l’esecuzione del servizio;

- eventuale adeguamento del progetto alle indicazioni e prescrizioni degli Enti preposti, dalla Conferenza Regionale di cui all’art. 16 del decreto-legge n. 189 del 2016: 15 giorni naturali e consecutivi dalla richiesta di adeguamento;

- eventuale adeguamento del progetto a seguito della validazione del progetto: 10 giorni naturali e consecutivi dalla richiesta di adeguamento.

Tali termini massimi non comprendono i tempi necessari all’Amministrazione per le verifiche del progetto consegnato, né i tempi di istruttoria per l’ottenimento di pareri, autorizzazioni e quanto altro necessario e propedeutico all’approvazione dei diversi livelli progettuali.

Le attività di Direzione dei lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione (come opzione di ampliamento dell’incarico) si svilupperanno dalla data di comunicazione da parte della stazione appaltante a seguito dell'approvazione del progetto esecutivo, fino all'approvazione degli atti di collaudo provvisorio. Si specifica che, dalla data di approvazione del progetto esecutivo all’effettivo inizio della prestazione di cui sopra, intercorreranno le tempistiche di legge necessarie alla messa a gara del progetto e alla successiva fase di aggiudicazione dei lavori e relativo contratto.

4.2 Opzioni

Oltre all’attività di direzione dei lavori e coordinamento della sicurezza, il contratto d’appalto potrà essere modificato, senza una nuova procedura di affidamento, al verificarsi di una delle ipotesi contemplate dall’art. 106 del Codice, anche con riferimento alla lettera a) del medesimo articolo, in caso di necessità di redigere perizie modificative e/o suppletive al progetto, anche per esigenze di conservazione e tutela del bene, purché non cagionata da errori od omissioni nel progetto esecutivo.

In tali casi l’aggiudicatario è tenuto all’esecuzione delle prestazioni agli stessi prezzi, patti e condizioni previste nel contratto originario, applicando il medesimo ribasso percentuale offerto in sede di gara.

4.3 Disciplina normativa

La procedura di gara ed i rapporti contrattuali derivanti dall'aggiudicazione della stessa sono regolati da:

 norme comunitarie e nazionali vigenti in materia di appalti di servizi di architettura e ingegneria, in particolare dal d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii., recante “Codice dei contratti pubblici”;

 Linee Guida ANAC n. 1, recanti “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”;

 Linee Guida ANAC n. 2, recanti “Offerta economicamente più vantaggiosa”;

(15)

 D.M. 11 ottobre 2017 del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (G.U. n. 259 del 6 novembre 2017), recante “Criteri ambientali minimi per l’affidamento di servizi di progettazione e lavori per la nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici pubblici”;

 D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 (per quanto applicabile);

 D.lgs. 9 aprile 2008, n. 81;

 condizioni generali e particolari del servizio riportati nelle prescrizioni delle leggi e dei regolamenti generali in materia attualmente in vigore o che vengano emanati durante l'esecuzione del servizio, anche per quanto riguarda eventuali aspetti e particolari non trattati nello schema di disciplinare d'incarico;

 D.M. 2 dicembre 2016, n. 263 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, recante

“Regolamento recante definizioni dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazioni, concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell’art. 24, commi 2 e 5 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50”;

 D.L. 17-10-2016 n. 189, recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016” e ss.mm.ii.;

 Bando – tipo ANAC n. 3 “Schema di disciplinare di gara Procedura aperta per l’affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari sopra soglia comunitaria con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/

prezzo”;

 Legge 11 settembre 2020, n. 120 di conversione, con modificazioni, del D.L. 16 luglio 2020, n.

76 (c.d. decreto Semplificazioni);

 Legge 14 giugno 2019 n. 55 di conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, recante “Disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l’accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici”, cosi come modificata dal D.L. 31 dicembre 2020, n.

183;

 Ordinanze del Commissario del Governo per la Ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 24 agosto 2016, in particolare n. 33 del 11/07/2017, n. 37 del 08/09/2017, n. 56 del 10/05/2018, n. 109 del 21/11/2020 e quelle emanate successivamente;

 Norme del Codice Civile per quanto non espressamente disciplinato alle fonti suindicate;

 Normativa di settore.

(16)

5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 46, comma 1, e 3 lettera vvvv) del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli del presente disciplinare. In particolare sono ammessi a partecipare:

a) liberi professionisti singoli od associati nelle forme riconosciute dal vigente quadro normativo;

b) società di professionisti;

c) società di ingegneria;

d) prestatori di servizi di ingegneria e architettura identificati con i codici CPV da 74200000-1 a 74276400-8 e da 74310000-5 a 74323100-0 e 74874000-6 - e successivi aggiornamenti - stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi;

e) raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti dai soggetti di cui alle lettere da a) ad h) del presente elenco;

f) consorzi stabili di società di professionisti, di società di ingegneria, anche in forma mista (in seguito anche consorzi stabili di società) e i GEIE;

g) consorzi stabili professionali ai sensi dell’art. 12 della l. 81/2017;

h) aggregazioni tra gli operatori economici di cui ai punti a), b) c) e d) aderenti al contratto di rete (rete di imprese, rete di professionisti o rete mista ai sensi dell’art. 12 della l. 81/2017) ai quali si applicano le disposizioni di cui all’articolo 48 in quanto compatibili.

È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui alla precedente lett. e) anche se non ancora costituiti.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.

N.B.: Si applicano le disposizioni di cui al D.M. 2 dicembre 2016, n. 263 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, recante “Regolamento recante definizioni dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazioni, concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell’art. 24, commi 2 e 5 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50”.

È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di operatori aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di rete).

È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

(17)

È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di rete, di partecipare anche in forma individuale. Gli operatori economici retisti non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.

I consorzi stabili di cui alle precedenti lett. f) e g) sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.

Nel caso di consorzi stabili, i consorziati designati dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione. Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio stabile, quest’ultimo indicherà in gara il consorziato esecutore.

Le aggregazioni di rete (rete di imprese, rete di professionisti o rete mista) rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. In particolare:

I. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto),ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, l’aggregazione partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcuni operatori economici tra i retisti per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di questi;

II. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto),ai sensi dell’art. 3, comma 4-ter, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, l’aggregazione partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcuni operatori economici tra i retisti per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di questi;

III. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, ai sensi dell’art. 3, comma 4-ter, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, l’aggregazione partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. determinazione ANAC citata).

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo può essere assunto anche da un consorzio stabile ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di rete.

A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di

(18)

mandataria della sub-associazione è conferito dagli operatori economici retisti partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento temporaneo non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

Ai sensi dell’art. 24, comma 7 del Codice, l’aggiudicatario dei servizi di progettazione oggetto della presente gara, non potrà partecipare agli appalti di lavori pubblici, nonché agli eventuali subappalti o cottimi, derivanti dall’attività di progettazione svolta. Ai medesimi appalti, subappalti e cottimi non può partecipare un soggetto controllato, controllante o collegato all’aggiudicatario. Le situazioni di controllo e di collegamento si determinano con riferimento a quanto previsto dall’art. 2359 del codice civile. Tali divieti sono estesi ai dipendenti dell’affidatario dell’incarico di progettazione, ai suoi collaboratori nello svolgimento dell’incarico e ai loro dipendenti, nonché agli affidatari di attività di supporto alla progettazione e ai loro dipendenti. Tali divieti non si applicano laddove i soggetti ivi indicati dimostrino che l’esperienza acquisita nell’espletamento degli incarichi di progettazione non è tale da determinare un vantaggio che possa falsare la concorrenza con gli altri operatori.

6. REQUISITI GENERALI

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.

La mancata accettazione delle clausole contenute nel Protocollo di legalità sottoscritto il 26 luglio 2017 tra il Commissario straordinario del Governo, la Struttura di Missione e la Centrale Unica di Committenza che è riprodotto nel successivo art. 26 e nel contratto di incarico, costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della l. 190/2012.

Sono altresì esclusi gli operatori economici che non siano iscritti nell’Elenco speciale dei professionisti ex art. 34 del D.L. 189/2016 e Ordinanza n. 12 del 9 gennaio 2017 e loro ss.mm.ii. (ribadito all’art. 3 dell’Ordinanza del Commissario straordinario n. 33/2017), ovvero che non abbiano presentato richiesta di iscrizione all’Elenco speciale dei professionisti ex art. 34 del D.L. 189/2016 e s.m.i. entro il termine di scadenza per la presentazione dell’istanza a partecipare alla procedura di cui in oggetto (fatto salvo il buon esito della stessa prima dell'aggiudicazione - art. 3 dell’Ordinanza 103/2020). Il presente requisito deve essere posseduto da tutti i componenti del gruppo di lavoro.

(19)

7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.

Ai sensi dell’art. 46 comma 2 del Codice le società, per un periodo di cinque anni dalla loro costituzione, possono documentare il possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali nei seguenti termini:

- le società di persone o cooperative tramite i requisiti dei soci;

- le società di capitali tramite i requisiti dei soci, nonché dei direttori tecnici o dei professionisti dipendenti a tempo indeterminato.

In applicazione del principio comunitario che vieta la discriminazione degli operatori economici sulla base della loro forma giuridica, la disposizione è applicabile anche ai soci professionisti operativi delle società di capitali e non può essere applicata ai soci non professionisti delle società di persone, ammessi dal d.m. n. 34 del 2013.

7.1 Requisiti di idoneità professionale 7.1.1 Requisiti del concorrente

a) I requisiti di cui al d.m. 2 dicembre 2016 n. 263.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta iscrizione ad apposito albo corrispondente previsto dalla legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

b) (per tutte le tipologie di società e per i consorzi) Iscrizione nel registro delle imprese tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta registro commerciale corrispondente o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

7.1.2 Requisiti del gruppo di lavoro

Ai sensi dell’art. 24 comma 5 del Codice, indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto concorrente, dovranno essere nominativamente indicati nella domanda di partecipazione (modello Allegato 1) i professionisti, personalmente responsabili, che provvederanno all'espletamento dell'incarico in oggetto, con la specificazione della rispettiva qualificazione professionale e della tipologia prestazionale che sarà fornita da ciascuno in caso di aggiudicazione,e degli estremi dell’iscrizione all’Albo e della forma di partecipazione scelta tra quelle di seguito indicate:

(20)

- componente di un raggruppamento temporaneo;

- associato di una associazione tra professionisti;

- socio/amministratore/direttore tecnico di una società di professionisti o di ingegneria dipendente oppure collaboratore con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua, oppure consulente, iscritto all’albo professionale e munito di partiva IVA, che abbia fatturato nei confronti del concorrente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall’ultima dichiarazione IVA, nei casi indicati dal d.m. 2 dicembre 2016, n. 263;

- con riferimento ai prestatori di servizi attinenti l'architettura l'ingegneria di altri Stati membri, un soggetto avente caratteristiche equivalenti, conformemente alla legislazione vigente nello Stato membro dell'Unione europea in cui è stabilito, ai soggetti sopra indicati.

Le unità minime per lo svolgimento delle attività oggetto della presente procedura di affidamento sono indicate nella tabella del gruppo di lavoro di seguito riportata:

RUOLO REQUISITI N.

Coordinatore del gruppo di progettazione ex art. 24 comma 5 del D. Lgs. N. 50/2016

Ingegnere o Architetto iscritto al relativo albo professionale

1 (può coincidere con altre figure)

Progettista architettonico Ingegnere o Architetto iscritto al relativo albo professionale

Minimo 1 (può coincidere con altre figure)

Progettista strutturale Ingegnere o Architetto iscritto al relativo albo professionale

Progettista impianti idrosanitari Tecnico abilitato iscritto al relativo albo professionale

Progettista impianti elettrici Tecnico abilitato iscritto al relativo albo professionale

Coordinatore della sicurezza in fase di progettazione

Tecnico abilitato all’esercizio della professione in possesso dei requisiti di cui all'art. 98 del D. Lgs. 81/2008)

(SOLO in caso di RTP ai sensi dell’art. 4 D.M. 2/12/2016 n. 263) Giovane professionista

laureato abilitato da meno di 5 anni

1

(può coincidere con altre figure)

(21)

Geologo Geologo iscritto al relativo albo

professionale 1

Coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione

Tecnico abilitato all’esercizio della professione in possesso dei requisiti di cui all'art. 98 del D. Lgs. 81/2008)

Direzione lavori Ingegnere o Architetto iscritto al relativo albo professionale

È ammessa la partecipazione anche di altri professionisti tecnici, purché in aggiunta alle profes- sionalità minime inderogabili di cui sopra, fermo restando il numero minimo di figure professionali da garantire.

È ammessa la coincidenza nello stesso soggetto di una o più delle figure professionali sopra indicate.

N.B.: Ai sensi dell’art. 4 D.M. 2 dicembre 2016, n. 263 i raggruppamenti temporanei costituiti dai soggetti di cui all’art. 46, comma 1, lett. e) del Codice, come requisito di partecipazione nel caso di affidamento di servizi di progettazione, devono prevedere la presenza di almeno un “giovane professionista”, laureato abilitato da meno di cinque anni all'esercizio della professione secondo le norme dello Stato membro dell'Unione europea di residenza, quale progettista.

Aderendo al recente orientamento giurisprudenziale, il quinquennio per riconoscere la qualifica di

“giovane professionista” decorre dalla data di conseguimento dell’abilitazione e non dalla data di iscrizione all’albo professionale (Consiglio di Stato n. 278/2018 e n. 2276/2019).

In merito alle figure professionali indicate nella precedente tabella, si riportano di seguito i relativi requisiti professionali minimi che gli incaricati devono obbligatoriamente possedere.

Per TUTTI I PROFESSIONISTI che espletano l’incarico oggetto dell’appalto:

c) Iscrizione agli appositi albi professionali previsti per l’esercizio dell’attività oggetto di appalto del soggetto personalmente responsabile dell’incarico.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta iscrizione ad apposito albo corrispondente previsto dalla legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Il concorrente indica, nelle dichiarazioni di cui al successivo paragrafo 15.1 punto n.4, il nominativo, la qualifica professionale, gli estremi dell’iscrizione all’Albo del professionista incaricato, nonché la forma di partecipazione tra quelle indicate nel presente disciplinare.

Per il professionista che espleta l’incarico di COORDINATORE DELLA SICUREZZA in fase di progettazione e/o esecuzione

(22)

d) possesso dei requisiti di cui all’art. 98 del d.lgs. 81/2008.

Il concorrente indica, nelle dichiarazioni di cui al paragrafo 15.1 n.5 i dati relativi al possesso, in capo al professionista, dei requisiti suddetti.

e.1) (PER TUTTI I COMPONENTI DEL GRUPPO DI LAVORO) Iscrizione all’Elenco speciale dei professionisti ex art. 34 del D.L. 189/2016 e Ordinanza n. 12 del 9 gennaio 2017 e loro ss.mm.ii. (ribadito all’art. 3 dell’Ordinanza del Commissario straordinario n. 33 /2017);

oppure aver presentato richiesta di iscrizione all’Elenco speciale dei professionisti ex art. 34 del D.L. 189/2016 e s.m.i. (e di cui alle Ordinanze del Commissario straordinario n. 12 del 9 gennaio 2017 e n. 33 dell’11 luglio 2017) fatto salvo il buon esito della stessa prima dell'aggiudicazione (art. 3 dell’Ordinanza 103/2020);

e.2) (PER TUTTI I COMPONENTI DEL GRUPPO DI LAVORO) NON superamento dei limiti di incarichi professionali di cui all’Ordinanza del Commissario straordinario n. 33 dell’11 luglio 2017 (art. 3)

(- per incarichi di progettazione architettonica, progettazione impiantistica, progettazione strut- turale, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione dell'esecuzione e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, vieta il conferimento di incarichi per un importo massimo di lavori pari o superiore, complessivamente, ad € 50.000.000,00 (euro cinquantamilioni/00); indipendentemente dall’importo dei lavori, nessun operatore economico può assumere un numero di incarichi professionali superiore a quindici;

-2. il numero massimo di incarichi conferibili, relativamente al collaudo statico e alla relazione geologica, è pari a trenta).

Ferme le incompatibilità ed i divieti di cui al Codice, i limiti sopra previsti sono cumulabili tra loro e si applicano agli operatori economici di cui all’art. 46 del medesimo decreto. Su motivata istanza dell’operatore economico iscritto nell’Elenco speciale di cui all’art. 34 del D.L. n. 189 del 2016 e s.m.i., che abbia già espletato un numero di incarichi afferenti ad interventi di ricostruzione pubblica ammessi a contributo superiore al 70% dei limiti previsti, può essere autorizzata, per un sola volta, con apposito provvedimento del Commissario straordinario del Governo, l’assunzione di incarichi oltre i limiti suddetti, alle condizioni e nei limiti previsti nell’Ordinanza n. 33/17.

L’eventuale predetta autorizzazione deve essere ottenuta prima della partecipazione alla presente procedura e prodotta unitamente alla domanda di partecipazione.

La stazione appaltante provvede a comunicare gli incarichi di progettazione, di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, di direzione dei lavori, di direzione dell'esecuzione coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, e di collaudo statico conferiti agli operatori economici iscritti nell’Elenco speciale previsto dall’art. 34 del D.L. n. 189 del 2016 e s.m.i., ai fini dell’annotazione nell’Elenco medesimo. L’inosservanza dei limiti massimi previsti compor- ta la cancellazione del professionista dall’Elenco speciale predetto e determina, altresì, l’applica-

(23)

zione delle previsioni di cui all’art. 4, comma 4, dell’Ordinanza commissariale n. 29 del 9 giugno 2017.

Il professionista in sede di partecipazione alla procedura per l’affidamento degli incarichi di cui sopra (e al momento dell’assunzione dell’incarico) provvede ad attestare, tramite ap- posita dichiarazione sostitutiva rilasciata ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445 del 2000 (da rendersi a mezzo del modello All. 1 Domanda di partecipazione e dichiarazioni), di non aver superato e di non superare i limiti di cui sopra. L’inosservanza dell’obbligo di cui al precedente periodo determina l’esclusione del professionista dalla procedura ovvero l’incon- feribilità dell’incarico.

7.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria

f) Fatturato globale medio annuo per servizi di ingegneria e di architettura relativo ai migliori tre degli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando afferente la presente gara, per un importo non inferiore ad euro 213.617,27 (duecentotredicimilaseicentodiciassette/27) corrispondente all'importo a base di gara. Tale requisito di fatturato è richiesto in ragione del valore economico dell’appalto, allo scopo di selezionare un operatore economico con un livello adeguato di esperienza e capacità professionale.

Per calcolare il fatturato medio annuo occorre fare la media dei fatturati per servizi di ingegneria e di architettura relativi ai migliori tre degli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando relativo alla presente procedura (cioè prendere in considerazione i fatturati degli ultimi 5 esercizi; supponiamo che i fatturati degli anni x, y e z siano quelli di importo maggiore; per ottenere il fatturato globale medio annuo calcolo x+y+z e poi divido il risultato per 3).

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice, mediante:

- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA;

- per i liberi professionisti o associazione di professionisti mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per gli operatori economici che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

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7.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale

g) E lenco di servizi di ingegneria e di architettura espletati negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando afferente la presente procedura e relativi ai lavori di ognuna delle categorie e ID indicate nella successiva tabella (c.d. servizi analoghi) e il cui importo complessivo, per ogni categoria e ID, è almeno pari a 1,5 volte l’importo stimato dei lavori della rispettiva categoria e ID. Gli importi minimi dei lavori, per categorie e ID, sono riportati nella seguente tabella.

N.B. Ai fini della dichiarazione del presente requisito è preferibile che il concorrente utilizzi l’allegato 2 “Tabella dichiarazione requisiti professionali”.

Comune Denominazione Edificio REQUISITO

Importo globale pari a 1,5 Volte l'importo stimato dei lavori calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie

PRECI HOTEL SCACCHI

E.04

cat. principale 1.063.807,64

S.04 543.723,90

IA.01 260.041,86

IA.02 260.041,86

IA.03 236.401,70

h) S ervizi “di punta” di ingegneria e architettura espletati negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando afferente la presente procedura, con le seguenti caratteristiche:

l’operatore economico deve aver eseguito, per ciascuna delle categorie e ID della successiva tabella, due servizi per lavori analoghi, per dimensione e caratteristiche tecniche, a quelli oggetto dell’affidamento, di importo complessivo, per ogni categoria e ID, almeno pari a 0,5 volte il valore della medesima.

In luogo dei due servizi, è possibile dimostrare il possesso del requisito anche mediante un unico servizio purché di importo almeno pari al minimo richiesto nella relativa categoria e ID.

N.B. Ai fini della dichiarazione del presente requisito è preferibile che il concorrente utilizzi l’allegato 2 “Tabella dichiarazione requisiti professionali”.

Gli importi minimi dei lavori, per categoria e ID, sono riportati nella seguente tabella: