ORIGINALE
COMUNE DI CASTELNUOVO SCRIVIA
Provincia di Alessandria
UFFICIO TECNICO – LL.PP. e TERRITORIO
DETERMINAZIONE N. 175 DEL 17.12.2020OGGETTO: LAVORI DI DEMOLIZIONE E RICOSTRUZIONE PALESTRA ANNESSA AL COMPLESSO SCOLASTICO DENOMINATO “SCUOLA PRIMARIA BANDELLO”.
AGGIUDICAZIONE E APPROVAZIONE DEL QUADRO ECONOMICO RIMODULATO POST-GARA CUP F88E18000350006 CIG 845441217E
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
RICHIAMATO il Decreto del Sindaco n. 8 del 30/12/2019 di conferimento all’Arch. Paola Montagna della titolarità dell’incarico di Responsabile Servizio Ufficio Tecnico LL.PP. e Territorio;
RICHIAMATE:
• la Deliberazione di C.C. n. 7 del 30/03/2019, dichiarata immediatamente eseguibile, di approvazione del Bilancio di Previsione 2019/2021;
• la Deliberazione C.C. n. 14 del 30/07/2020, dichiarata immediatamente eseguibile, di approvazione del Bilancio di Previsione 2020/2022;
VISTA la Deliberazione G.C. n. 29 del 19/08/2020 avente ad oggetto LAVORI DI DEMOLIZIONE E RICOSTRUZIONE PALESTRA ANNESSA AL COMPLESSO SCOLASTICO DENOMINATO “SCUOLA PRIMARIA BANDELLO”. APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO”, nella quale si approvava, tra l’altro, il quadro economico definitivo dell’opera, ammontante complessivamente a €. 625.000,00 e così distinto:
A) IMPORTO LAVORI A) IMPORTO LAVORI A) IMPORTO LAVORI A) IMPORTO LAVORI
• Per opere soggette a ribasso d'asta € 461.659,32
• Per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso € 17.879,30 A) TOTALE LAVORI A CORPO
A) TOTALE LAVORI A CORPO A) TOTALE LAVORI A CORPO
A) TOTALE LAVORI A CORPO € 479.538,62€ 479.538,62 € 479.538,62€ 479.538,62 B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMI
B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMIB) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMI
B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONENISTRAZIONENISTRAZIONENISTRAZIONE
B1) Spese tecniche progettazione architettonica, strutturale, D.l., coordinamento sicurezza ecc.
€ 58.975,39 B2) RIVALSA INPS, CONTRIBUTO INTEGRATIVO AL 4% , MARCHE DA BOLLO € 3.951,10 B3) IVA AL 22% SULLE SPESE TECNICHE E CONTRIBUTI € 9.753,52
B4) IVA SU LAVORI 10% € 47.953,86
B5) Incentivo funzioni tecniche 2% (Dlgs. 50/2016) € 9.590,77 B6) Spostamento allacciamenti e imprevisti per collegamenti con struttura
esistente, IVA inclusa
€ 3.000,00 B7) Spese per collaudo e prove materiali, IVA e contributi inclusi € 2.800,00 B8) Realizzazione insegne e decorazioni in rilievo, IVA inclusa € 2.600,00
B9) Spesa per accatastamento, tipo mappale e certificazione energetica, IVA e contributi inclusi
€ 3.000,00 B10) Spesa per assistenza agli scavi, IVA e contributi inclusi € 2.500,00
B11) Imprevisti € 1.300,00
B12) ARROTONDAMENTO € 36,74
B) TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE B) TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE B) TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE
B) TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE € 145.461,38 € 145.461,38€ 145.461,38€ 145.461,38 A+B) TOTALE GENERALE
A+B) TOTALE GENERALE A+B) TOTALE GENERALE
A+B) TOTALE GENERALE € 625.000,00 € 625.000,00€ 625.000,00€ 625.000,00
VISTA la Determinazione n. 120 del 30/09/2020 del Responsabile del Servizio LLPP e Territorio, con la quale si dà corso all’avvio dell’assegnazione dei lavori di cui all’oggetto, pubblicando dapprima sul sito istituzionale dell’Ente un avviso di indagine di mercato con la finalità di selezionare gli operatori economici da invitare alla procedura medesima, e avviando successivamente una procedura negoziata senza bando, riconducibile alla previsione di cui all’art.
1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76/2020 (c.d. Decreto Semplificazioni) convertito in legge con modificazioni dalla L. 120/2020, e comunque al di sotto della soglia comunitaria di cui all’art. 35, comma 1, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., secondo il criterio del prezzo più basso;
VISTI i verbali di gara nn. 1 2, allegati alla presente;
DATO ATTO CHE:
• i verbali di gara sopra indicati evidenziano che, determinata la soglia di anomalia prevista dall’art. 97, comma 2 bis, del D. Lgs. 50/2016, la prima offerta non anomala è risultata essere quella della ditta GIAGNORIO S.R.L., C.so Garibaldi 48, Sannicandro Garganico (FG) con un ribasso rispetto alla base di gara pari a 21,332% e quindi un importo di € 363.178,15 oltre oneri della sicurezza e IVA;
• a conclusione delle operazioni di gara di cui al verbale n. 2 sopra menzionato, il R.U.P. ha formulato proposta di aggiudicazione in favore dell’offerta presentata dalla ditta GIAGNORIO S.R.L., C.so Garibaldi 48, Sannicandro Garganico (FG) ;
VERIFICATA la correttezza della procedura sulla base degli atti trasmessi e ritenuto di procedere dunque alla formale approvazione dei verbali sopra richiamati e all’approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016;
RICHIAMATA la Determinazione n. 132 del 26/10/2020 del Responsabile del Servizio LLPP e Territorio, di approvazione della proposta di aggiudicazione dei lavori in argomento, così come formulata nel verbale delle operazioni di gara del 21/10/2020;
RITENUTO altresì di procedere alla aggiudicazione dei lavori in oggetto alla ditta GIAGNORIO S.R.L., C.so Garibaldi 48, Sannicandro Garganico (FG), alle condizioni risultanti dall’offerta presentata sulla piattaforma elettronica SINTEL in data 08/10/2020, identificata con il n.
1602146117337 da intendere qui integralmente richiamata a farne parte integrante e sostanziale anche se non materialmente acclusa;
DATO ATTO CHE l’art. 32, comma 7 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., stabilisce che “l’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti”;
CONSIDERATO CHE, ai sensi dell’art. 32, comma 9, del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., il contratto non potrà essere comunque stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione ex art. 76 del D.lgs. stesso;
DATO ATTO CHE, sulla scorta della proposta di aggiudicazione:
sono state effettuate tutte le verifiche circa i requisiti dichiarati in sede di gara e le stesse hanno dato riscontro positivo;
è stata effettuata la verifica del costo della manodopera ai sensi degli artt. 95 comma 10 e 97 comma 5, lett. d) del D. Lgs. 50/2016;
DATO ATTO, pertanto, che l’integrazione dell’efficacia dell’aggiudicazione di cui all’art. 32 c.7 del Codice a favore della ditta GIAGNORIO S.R.L., C.so Garibaldi 48, Sannicandro Garganico (FG), P.I.
03617920719, verrà formalmente comunicata alla Ditta aggiudicataria mediante PEC;
VISTA la normativa in materia di conflitto di interessi:
art.6 bis legge 241/90: “Il Responsabile del procedimento e i titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale devono astenersi in caso di conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche potenziale”;
art.6 D.P.R. 62/2013: “Il dipendente si astiene dal prendere decisioni o svolgere attività inerenti alle sue mansioni in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi con interessi personali, del coniuge, di conviventi, di parenti, di affini entro il secondo grado. Il conflitto può riguardare interessi di qualsiasi natura, anche non patrimoniali, come quelli derivanti dall’intento di voler assecondare pressioni politiche, sindacali o dei superiori gerarchici”;
art. 7 D.P.R. 62/2013: “ Il dipendente si astiene dal partecipare all’adozione di decisioni o ad attività che possano coinvolgere interessi propri, ovvero di suoi parenti, affini entro il secondo grado, del coniuge o di conviventi, oppure di persone con le quali abbia rapporti di frequentazione abituale, ovvero, di soggetti od organizzazioni con cui egli o il coniuge abbia causa pendente o grave inimicizia o rapporti di credito e di debito significativi, ovvero di soggetti od organizzazioni di cui sia tutore, curatore, procuratore o agente, ovvero di enti, associazioni anche non riconosciute, comitati, società o stabilimenti di cui sia amministratore o gerente o dirigente. Il dipendente si astiene in ogni altro caso in cui esistano gravi ragioni di convenienza. Sull’astensione decide il responsabile dell’ufficio di appartenenza”;
DATO ATTO che il sottoscritto Responsabile relativamente al presente procedimento non si trova in conflitto di interessi, neanche potenziale;
Visti:
• il Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267 e s.m.i.;
• il D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
• lo Statuto Comunale
• il vigente Regolamento Comunale di contabilità
• il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi
• il vigente Regolamento Comunale sui controlli interni
DETERMINA
1. DI APPROVARE la narrativa che precede, intendendosi qui integralmente riportata.
2. DI APPROVARE i verbali ivi allegati:
n. 1 del 12/10/2020 n. 2 del 21/10/2020
relativi alla procedura in oggetto e contenenti la proposta di aggiudicazione;
3. DI CONFERMARE quanto già determinato con Determinazione del Responsabile dell’Ufficio Tecnico n. 132 del 26/10/2020 in merito all’approvazione della proposta di aggiudicazione formulata dal R.U.P. a conclusione delle operazioni di gara oggetto del verbale n. 2 del 21/10/2020;
4. DI AGGIUDICARE pertanto, alla ditta GIAGNORIO S.R.L., C.so Garibaldi 48, Sannicandro Garganico (FG), P.I. 03617920719 i lavori di cui in oggetto per l’importo di € 363.178,15 oltre oneri della sicurezza (pari a € 17.879,30), IVA (pari a € 38.105,74), per un totale di € 419.163,19;
5. DI DARE ATTO CHE la spesa complessiva di € 625.000,00 è finanziata con fondi ministeriali per un importo pari a € 538.000,00 e con fondi propri di bilancio per un importo pari a € 87.000,00 e trova copertura al Cap. 20430102, art. 1 del bilancio 2020/2022;
6. DI DARE ATTO CHE dovrà essere rispettata la normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari pena la risoluzione del contratto ai sensi di legge;
7. DI DARE ATTO CHE la presente spesa risulta compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (art. 9 comma 1 lettera a) punto 2 del D.L. 78/2009 convertito nella legge 102/2009);
8. DI RIMODULARE, in considerazione del ribasso offerto dall’Aggiudicatario (pari al 21,332%), il quadro economico approvato con Delibera G.C. n. 29 del 19/08/2020, come segue, trasmettendo il presente atto al Servizio finanziario:
A) LAVORI A) LAVORI A) LAVORI A) LAVORI
• Per l’esecuzione dei lavori € 363.178,15
• Per oneri per la sicurezza € 17.879,30
A) TOTALE IMPORTO LAVORI A CORPO € 381.057,45
B) B) B)
B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE B1 Spese tecniche progettazione architettonica, strutturale, D.l.,
coordinamento sicurezza ecc. € 58.975,39
B2) RIVALSA INPS, CONTRIBUTO INTEGRATIVO AL 4% , MARCHE
DA BOLLO € 3.951,10
B3) IVA AL 22% SULLE SPESE TECNICHE E CONTRIBUTI € 9.753,52
B4) IVA SU LAVORI 10% € 38.105,74
B5) Incentivo funzioni tecniche 2% (Dlgs. 50/2016) € 9.590,77 B6) Spostamento allacciamenti e imprevisti per collegamenti con
struttura esistente, IVA inclusa € 3.000,00
B7) Spese per collaudo e prove materiali, IVA e contributi inclusi € 2.800,00 B8) Realizzazione insegne e decorazioni in rilievo, IVA inclusa € 2.600,00 B9) Spesa per accatastamento, tipo mappale e certificazione
energetica, IVA e contributi inclusi € 3.000,00
B10) Spesa per assistenza agli scavi, IVA e contributi inclusi € 2.500,00
B11) Imprevisti € 30.484,60
B12) Art. 106 D.lgs. 50/2016 € 57.158,62
B) TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE B) TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE B) TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE
B) TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE € 221.919.74 € 221.919.74 € 221.919.74 € 221.919.74 C) ECONOMIE DI GARA
C) ECONOMIE DI GARA C) ECONOMIE DI GARA
C) ECONOMIE DI GARA € 22.022,81€ 22.022,81 € 22.022,81€ 22.022,81 A+B+C) TOTALE GENERALE
A+B+C) TOTALE GENERALE A+B+C) TOTALE GENERALE
A+B+C) TOTALE GENERALE € 625.000,00€ 625.000,00 € 625.000,00€ 625.000,00 9. DI STABILIRE che, sulla base del Capitolato Speciale d’Appalto, i tempi per l’esecuzione dei lavori sono fissati in 250 (duecentocinquanta) giorni naturali, consecutivi e continui dalla data di consegna dei lavori;
10. DI DARE ATTO CHE:
sono state effettuate tutte le verifiche circa i requisiti dichiarati in sede di gara e le stesse hanno dato riscontro positivo;
è stata effettuata la verifica del costo della manodopera ai sensi degli artt. 95 comma 10 e 97 comma 5, lett. d) del D. Lgs. 50/2016;
11. DI DARE ATTO che la cauzione definitiva, a copertura degli oneri conseguenti ad un mancato o inesatto adempimento del contratto, prevista dall’art. 103 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i, ammonta a
€ 86.347,62;
12. DI DARE ATTO CHE il contratto sarà stipulato secondo le tempistiche di cui all’art. 32, comma 9
13. DI PUBBLICARE il presente atto, nei due giorni successivi alla sua adozione, sul sito istituzionale dell’Ente nell’apposita sezione Amministrazione Trasparente e all’albo pretorio on line dell’Ente;
14. DI EVIDENZIARE che l’accesso agli atti di gara può essere esercitato, previa sussistenza dei presupposti di cui all’art. 53 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. e della L. 241/1990 e s.m.i.;
15. DI PUBBLICARE il presente provvedimento sul sito dell’Osservatorio Regionale delle OOPP, ai sensi dell’art.29 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i;
16. DI TRASMETTERE il presente atto mediante PEC a tutti i partecipanti alla procedura;
17. DI TRASMETTERE la presente determinazione al Segretario Comunale per la predisposizione degli atti contrattuali conseguenti al presente provvedimento, precisando che, in ogni caso, la stipula del contratto non interverrà prima del decorso del termine di cui all’art. 35, comma 9, del D.
Lgs. n. 50/2016;
18. DI DARE ATTO CHE si procederà con successivo atto allo svincolo delle cauzioni provvisorie;
19. DI ATTESTARE la regolarità tecnica e la correttezza dell’azione amministrativa del presente atto, ai sensi dell’art. 147 bis, comma 1, del D.L.gs. 267/2000 mediante la sottoscrizione del presente provvedimento;
20. DI DARE ATTO CHE la presente determinazione è esecutiva, ai sensi dell’art. 151, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000, dal momento dell’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;
21. DI INFORMARE CHE avverso il presente atto è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale del Piemonte con sede in Torino entro il termine di trenta giorni ai sensi degli artt. 119 e 120 cod. proc. amm.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO ARCH. PAOLA MONTAGNA
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Copia del presente atto, ai sensi dell'art.32 della L.69/2009, viene pubblicata all'Albo Pretorio informatico sul sito istituzionale dell'Ente www.comune.castelnuovoscrivia.al.it per 15 giorni consecutivi.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO ARCH. PAOLA MONTAGNA
“Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico e’ memorizzato digitalmente ed e’ rintracciabile sul sito internet istituzionale per il periodo della pubblicazione”
