AREA TECNICA AMBIENTE E SUAP Det. 68 del 24-11-2020
AREA TECNICA AMBIENTE E SUAPRitirata in data
Marca da bollo € 16,00
dal Sig.
in qualità di legale rappresentante della Soc.
munito di delega
(firma)
DETERMINAZIONE N° 68 DEL 24-11-2020
OGGETTO
SUAP - AGGIORNAMENTO A.U.A. n. 2/2018 di cui alla determinazione dell'Area Tecnica Ambiente, Manutenzione e Decoro Urbano n. 38 del 02.04.2019 modificata con determinazione SUAP n. 150 del 14.12.2019 - RILASCIO del provvedimento di AGGIORNAMENTO dell'AUA vigente, comprensivo del relativo allegato C, emanato dalla Provincia della Spezia - Settore Tecnico - Ufficio AUA n.
1059 del 19.11.2020 ad oggetto "Aggiornamento Autorizzazione Unica Ambientale ai sensi del DPR 59/2013 e del D.Lgs. 152/06 Società CONTREPIR SRL - Santo Stefano Magra (SP)" (pratica SUAP 17/2020)
IL RESPONSABILE DELL'AREA Premesso:
- che il Decreto Legislativo del 31.03.1998 n. 112 al capo IV, artt. 23 e 26, attribuisce ai Comuni le funzioni amministrative inerenti gli impianti produttivi di beni e servizi, definendo altresì, i principi di carattere organizzativo e procedimentale;
- che con la L.R. 05.04.2012 n. 10 sono state disciplinate le funzioni dello Sportello Unico per le attività produttive e le relative procedure.
Vista la Legge n. 241/90 – Nuove norme sul procedimento amministrativo.
Visto il D.P.R. n. 160 del 07.09.2010 – Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive;
Considerato che il D.P.R. 160/2010 ha abrogato il precedente D.P.R. 447/98.
Vista la L. 447/1995.
Visto il D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000.
Visti gli art. 4, comma 2, e 70, comma 6, del D.Lgs. n. 165 del 30.03.2001.
Visto il D.Lgs. n. 152/2006.
Visto il D.P.R. n. 59 del 13.03.2013.
Richiamate:
la determinazione dell’Area Tecnica – Ambiente, Manutenzione e Decoro Urbano n. 38 del 02.04.2019 ad oggetto “SUAP - Autorizzazione Unica Ambientale (A.U.A.) n. 2/2018 - Rilascio dell'A.U.A. Provinciale Determinazione Provincia della Spezia Settore Tecnico - Ufficio AUA n.
242 del 29.03.2019, ai sensi del D.P.R. 59/2013, inerente gli scarichi acque reflue industriali in corpo idrico e in pubblica fognatura, emissioni in atmosfera art. 269 D.Lgs. 152/2006 e
Provincia della Spezia
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l'impatto acustico Soc. CONTREPAIR Srl Fg. 7 mapp.504 fg 8 mapp. 1195 (pratica SUAP 38/2018) - Revoca delle A.U.A. Determinazioni Provinciali n. 4 del 13.01.2015 e n. 18 del 20.01.2015 rilasciate alla Soc. NORA S.p.a. di cui alle determinazioni SUAP n. 1/28.01.2015, n.
2/25.01.2017 e n. 2/11.04.2018”;
la determinazione dell’Area Tecnica – Ambiente SUAP n. 150 del 14.12.2019 ad oggetto “SUAP - AGGIORNAMENTO A.U.A. n. 2/2018 di cui alla determinazione dell'Area Tecnica Ambiente, Manutenzione e Decoro Urbano n. 38 del 02.04.2019 - RILASCIO del provvedimento di AGGIORNAMENTO dell'AUA vigente, comprensivo del relativo allegato C, emanato dalla Provincia della Spezia - Settore Tecnico Ufficio AUA n. 1157 del 10.12.2019 ad oggetto
"Aggiornamento Autorizzazione Unica Ambientale ai sensi del DPR 59/2013 e del D.Lgs.
152/06 - Società CONTREPIR SRL, Comune di Santo Stefano Magra (SP)", con allegato:
− il provvedimento di AGGIORNAMENTO dell’AUA vigente, comprensivo del relativo allegato C, emanato dalla Provincia della Spezia - Settore Tecnico – Ufficio AUA n. 1157 del 10.12.2019 ad oggetto “Aggiornamento Autorizzazione Unica Ambientale ai sensi del DPR 59/2013 e del D.Lgs. 152/06 – Società CONTREPIR SRL, Comune di Santo Stefano Magra (SP)”, assunta al protocollo comunale con estremi n. 21342 del 11.12.2019
Vista l’istanza presentata dalla Soc. CONTREPAIR SRL, assunta al protocollo comunale con estremi n. 10500 del 30.07.2020, corredata della documentazione tecnica necessaria, di richiesta modifica non sostanziale alla vigente autorizzazione relativamente all’utilizzo di prodotti vernicianti oltre il limite di 5 kg/settimana, mediante impiego di prodotti vernicianti a bassissimo contenuto di VOC (cosiddette vernici “0 VOC”) all’interno del capannone “D” (verniciatura a rullo/pennello servita dalla emissioni E1 ed E2).
Dato atto che:
− lo SUAP con nota prot. 10961 del 08.08.2020 ha provveduto ad inoltrare l’istanza di cui sopra agli Enti competenti e/o coinvolti nel procedimento, ai sensi dell’art. 4 comma 3 del D.P.R.
59/2013, al fine dell’acquisizione dell’esito della verifica formale della documentazione di cui all’istanza prot. 10500 del 30.07.2020; altresì se già possibilitati a rilasciare il proprio nulla osta-parere-autorizzazione;
− la Provincia della Spezia Settore Tecnico – Servizio Ambiente ha inoltrato richiesta di integrazioni assunta al protocollo comunale con estremi n. 11749 del 26.08.2020;
− lo SUAP con nota prot. 11801 del 27.08.2020 ha inoltrato ai soggetti in interessati la succitate richiesta di integrazioni da parte della Provincia della Spezia Settore Tecnico – Servizio Ambiente ns. prot. 11749 del 26.08.2020;
− la Soc. CONTREPAIR SRL ha depositato al ns. prot. 13272 del 22.09.2020 documentazione integrativa in risposta alla richiesta della Provincia della Spezia Settore Tecnico – Servizio Ambiente ns. prot. 11749 del 26.08.2020;
− la Provincia della Spezia Settore Tecnico – Servizio Ambiente ha inoltrato nota di modifica non sostanziale con richiesta integrazione per emissione dell’atto finale assunta al protocollo comunale con estremi n. 15051 del 20.10.2020;
− la Soc. CONTREPAIR SRL ha depositato al ns. prot. 15212 del 21.10.2020 la ricevuta versamento diritti richiesti della Provincia della Spezia Settore Tecnico – Servizio Ambiente ns. prot. 15051 del 20.10.2020;
− lo SUAP, con nota prot. 15916 del 02.11.2020, ha inoltrato ai soggetti in interessati la succitata ricevuta versamento diritti richiesti a favore della Provincia della Spezia Settore Tecnico – Servizio Ambiente, assunta al protocollo comunale n. 15212 del 2110.2020.
Dato atto che la Provincia della Spezia – Settore Tecnico – Servizio Ambiente ha inoltrato la determinazione, emessa dal Settore Tecnico – Ufficio AUA, n. 1059 del 19.11.2020 ad oggetto
“Aggiornamento Autorizzazione Unica Ambientale ai sensi del DPR 59/2013 e del D.Lgs. 152/06 – Società CONTREPIR SRL - Santo Stefano Magra (SP)”, assunta al protocollo comunale con estremi n.
17254 del 23.11.2020.
AREA TECNICA AMBIENTE E SUAP Det. 68 del 24-11-2020
D E T E R M I N A1) di ritenere le premesse parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
2) di rilasciare alla Soc. CONTREPAIR SRL
3) di approvare l’aggiornamento della determinazione dello SUAP n. 38 del02.04.2019 e modificata con determinazione dello SUAP n. 150 del 14.12.2019 recependo la determinazione della Provincia della Spezia - Settore Tecnico – Ufficio AUA n. 1059 del 19.11.2020 comprensiva dell’allegato C, assunta al protocollo comunale con estremi n. 17254 del 23.11.2020;
con sede legale in Via Molo Fornelli a La Spezia - e con unità locale nel Comune di S. Stefano di Magra Via Bolano P IVA 01222200113, l’allegato provvedimento di AGGIORNAMENTO dell’AUA vigente, comprensivo del relativo allegato C, emanato dalla Provincia della Spezia - Settore Tecnico – Ufficio AUA n. 1059 del 19.11.2020 ad oggetto “Aggiornamento Autorizzazione Unica Ambientale ai sensi del DPR 59/2013 e del D.Lgs. 152/06 – Società CONTREPIR SRL - Santo Stefano Magra (SP)”, assunta al protocollo comunale con estremi n. 17254 del 23.11.2020, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; inerente l’autorizzazione di modifica non sostanziale proposta dalla Società CONTREPAIR SRL relativamente al limite settimanale del quantitativo di vernici da utilizzare nell’attività di verniciatura a rullo/pennello nel capannone area “D” espresso in Kg di VOC; né consegue che la Società CONTREPAIR SRL dovrà ottemperare alle prescrizioni contenute nella sopraccitata Determinazione provinciale n. 1059 del 19.11.2020;
4) di dare atto che le restanti prescrizioni di cui alla Determinazione della Provincia della Spezia – Settore Tecnico – Servizio Ambiente n. 242 del 29.03.2019 sono confermate ivi compresa la relativa scadenza;
5) di inviare, mediante PEC dello SUAP, il presente provvedimento agli Enti competenti in materia, tra cui ARPAL, e alla Soc. CONTREPAIR SRL, quest’ultima ne ritirerà anche una copia cartacea presso lo SUAP;
6) di pubblicare all’Albo Pretorio on-line e nella sezione Amministrazione Trasparente – Sportello Unico Attività Produttive – SUAP del Comune il presente provvedimento a tutela di eventuali diritti di terzi;
7) che avverso il presente provvedimento potrà essere presentato ricorso al Tribunale Amministrativo regionale, entro 60 giorni dal termine di cui al punto 5);
8) restano fatti salvi ed impregiudicati i diritti di terzi, persone ed Enti.
IL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA AMBIENTE E SUAP
Geom. ( DALCIELO MONIA)
Firmato digitalmente da MONIA DALCIELO CN = DALCIELO MONIA
O = COMUNE SANTO STEFANO DI MAGRA T = RESP. AREA TECNICA-MANUTENZIONE ECC SerialNumber = TINIT-DLCMNO74H52E560L C = IT
AREA TECNICA AMBIENTE E SUAP Det. 68 del 24-11-2020
Il sottoscritto, visti gli atti d’ufficio ATTESTA che la presente determinazione:
viene pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della Legge 18 giugno 2009, n. 69) per rimanervi per quindici giorni consecutivi
viene inoltrata al Sindaco, al Segretario Comunale ed agli Uffici Comunali per quanto di competenza
è esecutiva dal giorno dell'adozione
IL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA AMBIENTE E SUAP
Geom. ( DALCIELO MONIA)
Albo Pretorio Comunale On-Line N° _______
COMUNE DI SANTO STEFANO DI MAGRA
Il presente atto viene pubblicato, nel sito web
istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico, per 15 giorni consecutivi, dal _________________
S. Stefano M., lì _________________
L’impiegato addetto 1252
24.11.2020 24.11.2020
Firmato digitalmente da MONIA DALCIELO CN = DALCIELO MONIA
O = COMUNE SANTO STEFANO DI MAGRA T = RESP. AREA TECNICA-MANUTENZIONE ECC SerialNumber = TINIT-DLCMNO74H52E560L C = IT
Firmato digitalmente da MONIA DALCIELO CN = DALCIELO MONIA
O = COMUNE SANTO STEFANO DI MAGRA T = RESP. AREA TECNICA-MANUTENZIONE ECC SerialNumber = TINIT-DLCMNO74H52E560L C = IT
1
PROVINCIA DELLA SPEZIA
DETERMINAZIONE
Numero Data
1059 19/11/2020
Settore Tecnico Ufficio AUA OGGETTO:
AGGIORNAMENTO AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE AI SENSI DEL DPR 59/2013 E DEL D. LGS 152/06 - SOCIETA’ CONTREPAIR S.R.L.
– SANTO STEFANO MAGRA (SP)
IL FUNZIONARIO DELEGATO
Vista la nota prot. 3104 del 07.02.2020 a firma del Dirigente Ing. Gianni Benvenuto con la quale si dispone dal 01.01.2020 e scadenza il 31.12.2020 l’incarico della posizione organizzativa del Servizio Ambiente, Urbanistica e Pianificazione Territoriale alla Dr.ssa Nori Emili;
Richiamata la determinazione dirigenziale n. 242 del 29.03.2019 avente ad oggetto: “Autorizzazione Unica Ambientale ai sensi del DPR 59/2013 e del D.Lgs 152/06 – Società Contrepair srl, Comune di Santo Stefano Magra (SP)” di autorizzazione a:
o Scarichi acque reflue industriali in corpo idrico di cui al capo II del Titolo IV della sezione II della Parte III del D.lgs 152/06 e s.m.i;
o Scarichi acque reflue industriali pubblica fognatura di cui al capo II del Titolo IV della sezione II della Parte III del D.lgs 152/06 e s.m.i;
o Emissioni in atmosfera di cui all’art. 269 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.152, ex art. 3 lettera c) D.P.R. 59/2013;
o Impatto acustico di cui alla legge 26 ottobre 1995 n 447;
Richiamata la determinazione dirigenziale n. 1157 del 10.12.2019 avente ad oggetto: “Aggiornamento Autorizzazione Unica Ambientale ai sensi del DPR 59/2013 e del D.Lgs 152/06 – Società Contrepair srl, Comune di Santo Stefano Magra (SP)” di autorizzazione modifica non sostanziale relativamente al cambio dei carboni attivi del sistema filtrante a servizio dell’impianto mobile generante l’emissione ED6;
Vista l’istanza presentata dalla Società Contrepair srl, assunta agli atti da questa Amministrazione con prot. n. 17271 del 30.07.2020, di richiesta modifica non sostanziale alla vigente autorizzazione relativamente all’utilizzo di prodotti vernicianti oltre il limite di 5 kg/settimana, mediante impiego di prodotti vernicianti a bassissimo contenuto di VOC (cosiddette vernici “0 VOC”) all’interno del capannone “D” (verniciatura a rullo/pennello servita dalla emissioni E1 ed E2);
Considerato che con nota prot. 19108 del 26.08.2020 questo Ufficio, al fine di una appropriata valutazione, ha richiesto alla Società di produrre una proposta, mediante opportuni calcoli e valutazioni, che dimostri come l’utilizzo di vernici a bassissimo contenuto di VOC (definite “0 VOC”) in quantitativi superiori a 5 Kg/settimana possa comunque risultare in linea, in termini di quantitativi di VOC, con l’utilizzo
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Riproduzione cartacea ai sensi del D.Lgs.82/2005 e successive modificazioni, di originale digitale firmato digitalmente da NORI EMILI- Num. Prot : 26827 del 19/11/2020 - Esecutività 19/11/2020
di vernici tradizionali nel quantitativo massimo di 5 kg/settimana;
Che con nota Ns prot. n. 21513 del 23.09.2020 la Società Contrepair ha comunicato che i prodotti vernicianti tradizionali contengono VOC in quantità pari a circa il 50% e pertanto l’utilizzo di detti prodotti, nel rispetto delle condizioni autorizzative vigenti, comporterebbe l’emissione di 2,5 Kg a settimana di VOC (per un uso non superiore a 5 kg a settimana di prodotti vernicianti tradizionali);
Dato atto che:
-
poiché i prodotti vernicianti tradizionali contengono VOC in quantità pari a circa il 50%prevedendo quindi per un uso non superiore a 5 kg a settimana di prodotti vernicianti tradizionali l’emissione di 2,5 Kg a settimana di VOC, la Società ha proposto un limite autorizzativo non espresso in Kg di prodotti vernicianti ma piuttosto in Kg di composti organici volatili (VOC) attraverso il seguente conteggio: Kg VOC = kg prodotto X %VOC, dove il nuovo limite autorizzativo risulta quindi 2,5 Kg di VOC (contenuti nei prodotti vernicianti) a settimana, con utilizzo di vernici “0 VOC” per l’attività di verniciatura svolta esclusivamente a rullo/pennello nell’impianto collegato alle emissioni E1 ed E2 del capannone “D”;
- i quantitativi di prodotti vernicianti ed il relativo contenuto di VOC degli stessi saranno registrati giornalmente dalla Società al fine del rispetto del limite settimanale autorizzato;
- la modifica richiesta risulta in linea con quanto espresso della Regione Liguria con nota prot. n.
PG/2019/235623 del 12.08.2019, Ns prot. n. 19617 del 13.08.2019, dove viene valutato che, nell’ambito delle autorizzazioni alle emissioni in atmosfera rilasciate ai sensi dell’art. 269 del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii, nel caso di utilizzo dei prodotti vernicianti a bassissimo contenuto di VOC, la sostituzione dei carboni attivi può essere vincolata non al tempo di utilizzo del sistema filtrante ed alla quantità di prodotto verniciate pronto all’uso ma bensì alla quantità di VOC effettivamente presenti negli stessi;
Considerato che, come risulta dall’istruttoria tecnica allegata (Allegato C), la modifica richiesta non determina alcuna variazione al ciclo produttivo, né modifiche relative alle matrici scarichi e rumore e non modifica le caratteristiche qualitative delle emissioni interessate (E1 ed E2), ma prevede unicamente un limite settimanale del quantitativo di vernici da utilizzare nell’attività di verniciatura a rullo/pennello nel capannone area “D” espresso in Kg di VOC e pertanto può essere ritenuta non sostanziale in quanto non comporta un aumento o una variazione qualitativa delle emissioni o che altera le condizioni di convogliabilità tecnica delle stesse e che possa produrre effetti negativi e significativi sull'ambiente, ai sensi dell’art. 268 comma 1 lett. m-bis del DLgs 152/2006 e dell’art. 2 del DPR 59/2013 (def. lett. f, g);
Considerato che conseguentemente, trattandosi di modifica non sostanziale che interessa comunque il limite autorizzato di vernici da impiegare presso gli impianti E1 ed E2, è necessario procedere all’aggiornamento dell’autorizzazione rilasciata con D.D. n. 242 del 29.03.2019 come modificata con D.D. n.
1157 del 10.12.2019 e tale aggiornamento non inciderà sulla durata dell’autorizzazione stessa;
Vista la L. 447/1995;
Visto il D. Lgs n. 267, del 18.08.2000;
Visti gli articoli 4, comma 2, e 70, comma 6, del D. Lgs n. 165, del 30.03.2001;
Visto il D. Lgs n. 152 del 2006;
Visto il D.P.R. n. 59 del 2013;
DISPONE
1. di autorizzare la modifica non sostanziale proposta dalla Società Contrepair srl (sede legale Molo Fornelli snc nel Comune della Spezia) per la sede operativa sita nel Comune di Santo Stefano Magra (SP) - Via Bolano, P. IVA 01222200113, relativamente al limite settimanale del quantitativo di vernici da utilizzare nell’attività di verniciatura a rullo/pennello nel capannone area “D” espresso in Kg di VOC;
2. di approvare l’aggiornamento dell’autorizzazione rilasciata con determinazione dirigenziale n. 242 del 29.03.2019 e modificata con D.D. n. 1157 del 10.12.2019, come indicato nell’istruttoria allegata e con
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Riproduzione cartacea ai sensi del D.Lgs.82/2005 e successive modificazioni, di originale digitale firmato digitalmente da NORI EMILI- Num. Prot : 26827 del 19/11/2020 - Esecutività 19/11/2020 Comune di SANTO STEFANO DI MAGRA Prot. 0017254 in arrivo del 23-11-2020
le prescrizioni in essa contenute (All. C), che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di confermare le restanti prescrizioni contenute nell’autorizzazione rilasciata con determinazione dirigenziale n. 242/2019, ivi compresa la relativa scadenza (28.03.2034);
4. di inviare copia del presente atto al SUAP del Comune di Santo Stefano di Magra per il rilascio del titolo di cui al D.P.R. 59/2013 e darne comunicazione all’ARPAL Dipartimento della Spezia ed all’ASL 5
“Spezzino”.
INFORMA
che la presente Determinazione viene posta in pubblicazione all’Albo Pretorio di questa Provincia per rimanervi 15 giorni consecutivi;
che contro il presente provvedimento è possibile promuovere ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dalla data di conoscenza del provvedimento medesimo o ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni.
Letto, confermato e sottoscritto anche ai sensi dell’art. 49 comma 1 del D.Lgs n.267/2000 con contestuale espressione del relativo parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica.
Il Funzionario Delegato EMILI NORI / INFOCERT SPA
Atto firmato Digitalmente
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