OGGETTO: Fornitura in abbonamento di riviste medico scientifiche per la Biblioteca Medica e per i Corsi di Laurea, sia in versione on-line che cartacea (durata:
12 mesi + eventuale rinnovo per ulteriori 12 mesi). Spesa complessiva presunta per 12 mesi: Euro 73.161,77 - I.V.A. inclusa (ove dovuta).
IL DIRETTORE GENERALE
Assistito dal Direttore sanitario e dal Direttore amministrativo, che svolge le funzioni di verbalizzante;
Premesso che:
il contratto, concernente la fornitura in abbonamento di riviste medico scientifiche per la Biblioteca Medica e per i Corsi di Laurea sia in versione on-line che cartacea, rinnovato – ai sensi dell’art. 2 del C.S.A. - con provvedimento n. 1470 del 31.10.2013, risultava in scadenza al 31.12.2014;
a fronte di tale prospettiva, questa Azienda - in adesione alle “Indicazioni relative all’applicazione della D.G.R. 6.12.2011 n. IX/2633” ed alle nuove disposizioni dettate dall’Allegato 3 “Regole di sistema 2014 – Ambito sanitario” alla D.G.R. n. X/1185 del 20.12.2013 - con nota P.G. n. 38973 del 28.10.2014, ha inoltrato alla Direzione Generale Salute della Regione Lombardia comunicazione di avvio di procedura di gara in forma singola, non risultando attivate a tale data convenzioni ARCA o Consip e/o non sussistendo la possibilità di adesione a gare aggregate consortili per l’acquisizione della fornitura/servizio in argomento;
Rilevato che:
l’U.S.C. Formazione, Marketing e Libera Professione e l’USC Approvvigionamenti, per quanto di competenza, hanno elaborato la documentazione di gara, costituita da Lettera d’invito, Capitolato Speciale d’Appalto e relativi allegati;
l’Azienda Ospedaliera “Papa Giovanni XXIII”, in attuazione delle disposizioni di cui alle LL. RR. n. 33/2007 e n. 11/2011, nonché della D.G.R. n. X/818 del 25.10.2013, ha disposto l’attivazione e l’utilizzo della piattaforma telematica SinTel della Regione Lombardia per l’assegnazione dell’appalto in oggetto;
con lettera P.G. n. 42666 del 25.11.2014, è stata, quindi, attivata procedura di cottimo fiduciario, ai sensi del “Regolamento per l’acquisizione in economia di beni e servizi”
(approvato con delibera n. 1445 del 9.11.2006, confermato e aggiornato con provvedimento n. 1234 del 1.9.2011), per l’assegnazione - mediante utilizzo della piattaforma SinTel – della fornitura in abbonamento di riviste medico scientifiche per DELIBERAZIONE N. 115/2015 ADOTTATA IN DATA 29/01/2015
la Biblioteca Medica e per i Corsi di Laurea, sia in versione on-line che cartacea, con contestuale attivazione di un servizio di aggregazione in internet dei periodici per la consultazione diretta on-line da parte dell’utenza aziendale (durata: 12 mesi + eventuale rinnovo per ulteriori 12 mesi), all’importo complessivo presunto a € 140.000,00 (I.V.A. esclusa, ove dovuta), in relazione alla quale:
a) sono stati invitati a partecipare i sottoelencati n. 6 soggetti, operanti nel settore di specifico interesse:
1. CELDES;
2. EBSCO;
3. LICOSA;
4. Libreria Internazionale Medico Scientifica FRASCONI;
5. Libreria HOEPLI;
6. Libreria CORTINA;
b) è stato stabilito di aggiudicare l’appalto secondo il “criterio del prezzo più basso”, di cui all’art. 4, lett. a) del richiamato Regolamento;
c) il termine di scadenza per la presentazione delle offerte è stato fissato al giorno 9.12.2014, ore 15.00;
Dato atto che:
preliminarmente, con @mail del 22.10.2014 e del 5.11.2014, questa A.O. ha reso noto ai suindicati operatori l’attivazione “on line” della procedura in oggetto, invitando i medesimi ad iscriversi nell’Elenco Fornitori Telematico presente su piattaforma SinTel, se interessati alla partecipazione a gara;
alla data di pubblicazione della procedura sulla piattaforma telematica, 25.11.2014, risultavano correttamente iscritti e qualificati i sottoriportati n. 4 soggetti, sui n. 6 invitati:
1. CELDES di Roma;
2. HOEPLI S.p.A. di Milano;
3. EBSCO INFORMATION SERVICES s.r.l. di Torino;
4. LICOSA Libreria Commissionaria Sansoni di Firenze;
Visti:
il Report identificativo della procedura n. 64274108 del 19.1.2015, generato dalla piattaforma SinTel e riepilogativo delle operazioni di gara effettuate sul Sistema, dal quale si evince, tra l’altro, che:
entro il termine di scadenza per la presentazione delle offerte – ore 15.00 del 9.12.2014 – è pervenuta solo la seguente offerta:
n. denominazione protocollo informatico
importo offerta (I.V.A. esclusa, ove dovuta) per 12 mesi + ulteriori 12 mesi 1
EBSCO
INFORMATION SERVICES s.r.l.
Id offerta 1418131330902
9.12.2014 h 14.22.10 CET € 124.484,32
in data 10.12.2014, il Seggio di gara:
a) ha ammesso alle successive fasi della procedura il suddetto partecipante,
b) ha effettuato, quindi, lo sblocco della busta telematica contenente la Documentazione Tecnica Eventuale prodotta dal medesimo, accertando in essa la sola presenza dei documenti prescritti;
c) ha provveduto all’apertura della busta telematica contenente l’Offerta Economica, per la valutazione delle componenti economiche dell’offerta presentata dal Fornitore ammesso e la formulazione della graduatoria provvisoria, come elaborata automaticamente dalla piattaforma telematica, sulla base dei criteri assunti in gara;
le @mail del 10.12.2014 e del 11.12.2014, con cui l’U.S.C. Approvvigionamenti ha trasmesso all’U.S.C. Formazione, Marketing e Libera Professione la documentazione tecnica ed economica prodotta dall’unico Concorrente ammesso e scaricata dalla piattaforma SinTel, per le necessarie verifiche di idoneità tecnico-economica dei beni/servizi offerti;
le Comunicazioni di Procedura, riportate nel surrichiamato Report n. 64274108 del 19.1.2015, da cui si rileva che:
- tramite SinTel, in data 17.12.2014, è stata richiesta a EBSCO INFORMATION SERVICES s.r.l. la riformulazione dell’offerta economica dalla stessa presentata, risultando quest’ultima incongruente rispetto agli importi/percentuali dichiarati e non completamente aderente alle specifiche fornite mediante l’Allegato 3 alla Lettera d’invito, in merito alla base di calcolo (prezzo – I.V.A.
inclusa) della percentuale di commissione. Con la medesima comunicazione, è stata, altresì, richiesta l’applicazione di una miglioria all’offerta economica correttamente formulata, in relazione alla percentuale di commissione esposta pari al 7,5%, giudicata particolarmente onerosa;
- mediante piattaforma, il 18.12.2014 h 14.44.10 CET, la suindicata Società ha trasmesso offerta economica correttamente formulata, con applicazione della più favorevole percentuale di commissione pari al 6,5%, per cui l’importo complessivo dell’offerta per 12 mesi + ulteriori 12 mesi - I.V.A. esclusa (ove dovuta) ammonta a € 122.380,60;
la @mail in data 19.1.2015, con cui l’U.S.C. Formazione, Marketing e Libera Professione ha espresso il proprio parere favorevole al riguardo;
Constatato che - ciò premesso - risulta aggiudicataria provvisoria della fornitura/servizio in oggetto:
n. denominazione protocollo informatico
importo offerta (I.V.A. esclusa, ove dovuta) per 12 mesi + ulteriori 12 mesi 1 EBSCO INFORMATION
SERVICES s.r.l.
Id offerta 1418131330902
9.12.2014 h 14.22.10 CET € 122.380,60
Evidenziato, inoltre, che il Responsabile del procedimento, con nota P.G. n. 2702 del 22.1.2015, ha espressamente dichiarato che, ad oggi, non risultano attive convenzioni Consip e/o ARCA per l’acquisizione dei beni/servizi in parola, né le stesse sono in corso di attivazione;
Precisato, infine, che la spesa complessiva per la fornitura/servizio di cui trattasi (durata: 12 mesi), pari a € 73.161,77 - I.V.A. 22% inclusa (ove dovuta) fa carico all’autorizzazione n. 523 del bilancio 2015, in corso di predisposizione;
DELIBERA
1. di prendere atto, della documentazione di gara e della procedura in premessa, espletata con il criterio “del prezzo più basso”, ai sensi all’art. 4 lett. a) del
“Regolamento per l’acquisizione in economia di beni e servizi” (approvato con delibera n. 1445 del 9.11.2006, confermato e aggiornato con provvedimento n. 1234 del 1.9.2011), nonché dell’operato dell’U.S.C. Approvvigionamenti, quale risultante dal Report identificativo della procedura n. 64274108 del 19.1.2015, generato dalla piattaforma SinTel e riepilogativo delle operazioni di gara effettuate sul Sistema;
2. di aggiudicare - per l’effetto – l’appalto relativo alla fornitura in abbonamento di riviste medico scientifiche per la Biblioteca Medica e per i Corsi di Laurea, sia in versione on-line che cartacea, con contestuale attivazione di un servizio di aggregazione in internet dei periodici per la consultazione diretta on-line da parte dell’utenza aziendale (durata: 12 mesi) a EBSCO INFORMATION SERVICES s.r.l.
di Torino, unica offerente, per l’importo complessivo di € 73.161,77 - I.V.A. 22%
inclusa (ove dovuta), con facoltà di rinnovo per ulteriori 12 mesi;
3. di dare atto che:
la presente aggiudicazione diventerà efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti di cui all’art. 11, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;
come disposto dall’art. 11, comma 13, del citato decreto, il contratto verrà stipulato in modalità elettronica, nella forma della scrittura privata;
4. di disporre - ai sensi dell’art. 11, comma 10-bis, lettera a) del medesimo decreto – la stipula del contratto in argomento, con decorrenza 1.1.2015 e sino al 31.12.2015;
5. di prendere atto, altresì, che:
la spesa contrattuale complessiva presunta per n. 12 mesi ammonta a € 73.161,77 - I.V.A. 22% inclusa (ove dovuta);
tale onere fa carico all’autorizzazione n. 523 del bilancio 2015, in corso di predisposizione;
rispetto all’importo complessivo presunto posto a base d’asta (durata: 12 mesi + eventuale rinnovo per ulteriori 12 mesi) pari a € 140.000,00 – I.V.A. esclusa (ove dovuta), in sede di aggiudicazione è stato ottenuto un risparmio economico globale di € 17.619,40 - I.V.A. esclusa, pari al 12,58 %;
di nominare Direttore dell’esecuzione del contratto, ai sensi dell’art. 119 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e degli artt. 299 e 300 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i., il Dirigente Responsabile U.S.C. Formazione, marketing e libera professione.
IL DIRETTORE GENERALE dott. Carlo Nicora
IL DIRETTORE SANITARIO IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO
dott.ssa Laura Chiappa dr. Peter Assembergs
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE ---
Pubblicata all’Albo Pretorio on-line dell’Azienda Ospedaliera
“Papa Giovanni XXIII” Bergamo
per 15 giorni
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