Unità Num. Prog Data Organo
DCOD 426 03/12/2021 D.C.
1 OGGETTO: Procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando ai sensi dell’art.
63, comma 3 lett. b) del D. Lgs 50/2016 e s.m.i. per l’acquisizione del Sistema Composable HPE per INAIL– ID 2467.
Importo massimo a base della negoziazione € 1.878.125,00 al netto degli oneri fiscali.
CUI F01165400589202000107 CIG n. 899343622B
IL DIRETTORE CENTRALE
VISTE le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione” di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013 e ss.mm.ii.;
PRESO ATTO di quanto disposto dalla Legge 28 dicembre 2015, n. 208
“Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2016)”;
VISTA la delibera n. 292 del 14 dicembre 2020 con la quale il Consiglio d’amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021;
VISTA la delibera n. 23 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2021;
VISTA la determinazione n.12 del 23 marzo 2021 con la quale il Direttore Generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziare per l’esercizio 2021 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
VISTA la Convenzione tra INAIL e Consip S.p.A. per lo svolgimento di attività di supporto in tema di acquisizione di beni e servizi stipulata il 3 dicembre 2018;
TENUTO CONTO del continuo miglioramento delle caratteristiche di agilità e flessibilità delle infrastrutture di INAIL che ha consentito un aumento notevole dei livelli di servizio per aziende e cittadini e ha messo l’Istituto in condizione di analizzare più rapidamente una mole di dati sempre più estesa e differenziata, innovando ulteriormente le tipologie di servizio a beneficio dell’utenza;
VISTO che nell’ambito della responsabilità della D.C.O.D. rientrano i servizi di housing agli Enti che hanno deciso di trasferire i propri sistemi presso i datacenter INAIL e, dal 2019, l’hosting dei servizi
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2 erogati al Ministero della Salute, cooperazioni nate in attuazione dei principi di sinergia e razionalizzazione introdotti con il disegno dei Poli Strategici Nazionali;
CONSIDERATE le precedenti acquisizioni di infrastrutture Composable HPE come Reference Architecture, (una dedicata al sito di Santuario e una al sito di Acilia), espletate tramite MePa e aggiudicate alla società Prisma S.p.A.;
TENUTO CONTO dei rischi legati all’integrazione a cui verrebbe sottoposto l’Istituto in caso di utilizzo di prodotti diversi, nonché quelli di natura economica poiché, essendo la soluzione in uso tecnologicamente avanzata, l’eventuale sostituzione pregiudicherebbe gli investimenti pregressi;
PRESO ATTO che l’esigenza di procedere con l’upgrade permette all’Istituto di fronteggiare, oltre che le necessità di crescita fisiologica e di nuovi progetti del Ministero della Salute, anche le situazioni di multitenant verso le nuove Amministrazioni che si stanno proponendo ad INAIL;
TENUTO CONTO dell’infungibilità della soluzione in quanto le tecnologie composable non possono essere potenziate con espansioni che non siano legate già in produzione alla medesima tecnologia né integrabili con tecnologie di altro tipo o marca diversa;
CONSIDERATO che, sulla base della rilevazione delle esigenze, la Direzione Centrale per l’Organizzazione Digitale, con nota del 17 novembre u.s. – in osservanza a quanto disposto dall’art. 1, comma 516 della Legge n. 208/2016 – ha richiesto apposita autorizzazione all’Organo di Vertice amministrativo, al fine di avviare una procedura negoziata ai sensi dell’art. 63 comma 3 lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., per l’acquisizione del Sistema Composable HPE per INAIL, per un periodo di 36 mesi;
CONSIDERATO che in data 18 novembre 2021, il Direttore Generale F.F.
dell’Istituto, preso atto delle motivazioni illustrate nella citata richiesta, tra cui l’impossibilità di approvvigionamento dei medesimi servizi in toto o in parte attraverso altri strumenti Consip disponibili, nonché l’assenza di soluzioni alternative ragionevoli servizi richiesti, ha autorizzato la D.C.O.D. a procedere con l’iniziativa;
CONSIDERATO che nel perimetro della citata Convenzione INAIL-Consip, nonché nell’ambito del Piano delle iniziative da attivare per l’anno 2021, l’Amministrazione ha affidato alla medesima Società la predisposizione della documentazione relativa alla procedura negoziata ai sensi dell’art. 63 comma 3 lettera b) del D.Lgs. n.
50/2016 e s.m.i., finalizzata alla stipula di un contratto per l’acquisizione del Sistema Composable HPE per INAIL, per un
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3 periodo di 36 mesi, con valore a base di negoziazione pari ad € 1.878.125,00 al netto degli oneri fiscali;
VISO che oggetto della presente acquisizione è la componentistica Hardware/Software di upgrade per i due sistemi Composable HPE di Santuario e di Acilia e i servizi di assistenza e manutenzione su detto materiale;
VISTO che la formazione del valore posto a base di negoziazione, pari ad € 1.878.125,00 al netto degli oneri fiscali (€
2.291.312,50oneri fiscali inclusi) è determinato sulla base delle attività previste e di seguito riportate:
- € 1.624.578,12 per la fornitura della componentistica Hardware/Software di upgrade per i due sistemi Composable HPE di Santuario e di Acilia;
- € 253.546,88 per il servizio di manutenzione”;
VISTO che nei documenti di gara trova applicazione la previsione di cui all’art. 106, 106, comma 11, del D.lgs. n. 50/2016 nonché l’estensione del quinto d’obbligo ex art. 106 co. 1 lett. c), co. 2 e co. 12 del citato Decreto alla ricorrenza delle condizioni;
VISTA la relazione dell’Ufficio I del 3 dicembre 2021, che forma parte integrante della presente determinazione, nella quale si espongono le modalità di approvvigionamento, il dettaglio dei servizi da acquisire e dei costi che hanno determinato il valore complessivo dell’appalto nonché la pianificazione di spesa presunta con l’incidenza della stessa sulle voci contabili di pertinenza, e per la quale si è provveduto a verificare lo stanziamento delle risorse finanziarie;
TENUTO CONTO che l’impegno di spesa per la copertura dell'onere connesso all’iniziativa di che trattasi sarà assunto con relativo provvedimento in fase di stipula del contratto;
TENUTO CONTO che l’Amministrazione, in osservanza alle modifiche apportate dal D.Lgs. n. 56/2017 recante “Disposizioni integrative e correttive al D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50”, non procederà all’accantonamento delle relative risorse finanziarie ai sensi dell’art. 113 “Incentivi per funzioni tecniche”, rientrando l’appalto in parola nella fattispecie in cui l’applicazione dei medesimi non è prevista;
TENUTO CONTO che, così come previsto dagli accordi rientranti nell’ambito della citata Convenzione, la Società Consip ha provveduto alla predisposizione dei documenti relativi alla procedura, inviati a questa Direzione in data 1 dicembre u.s. (ns. protocollo n.
0111565/2021),
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4 D E T E R M I N A
di autorizzare:
la Società Società Consip S.p.A. - nell'ambito della "Convenzione per lo svolgimento di attività di supporto in tema di acquisizione di beni e servizi"
stipulata tra INAIL e Consip S.p.A. il 3 dicembre 2018 - all'espletamento della procedura negoziata ai sensi dell’art. 63 comma 3 lettera b) del D.Lgs. n.
50/2016 e s.m.i., per l’acquisizione del Sistema Composable HPE per INAIL – ID 2467 – per un periodo di 36 mesi, con valore a base di negoziazione pari ad € 1.878.125,00 al netto degli oneri fiscali.
Dr. Stefano Tomasini
