Unità Num. Prog Data Organo DCOD 352 18/10/2021 D.C.

(1)

Unità Num. Prog Data Organo

DCOD 352 18/10/2021 D.C.

1 Oggetto: Appalto specifico in unico lotto nell’ambito del sistema dinamico di acquisizione della Pubblica Amministrazione (SDAPA) ai sensi dell’art. 55 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. per l’affidamento del servizio di manutenzione e l’evoluzione della piattaforma McAfee di INAIL ed. 4 - ID 2414.

Base d’asta complessiva € 13.908.500,00 al netto degli oneri fiscali.

CUI F01165400589202000222 CIG 8938085513

IL DIRETTORE CENTRALE

VISTE le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione” di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013 e ss.mm.ii.;

PRESO ATTO di quanto disposto dalla Legge 28 dicembre 2015, n. 208

“Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2016)”;

VISTA la delibera n. 292 del 14 dicembre 2020 con la quale il Consiglio d’amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021;

VISTA la delibera n. 23 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2021;

VISTA la determinazione n.12 del 23 marzo 2021 con la quale il Direttore Generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziare per l’esercizio 2021 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;

VISTA la Convenzione tra INAIL e Consip S.p.A. per lo svolgimento di attività di supporto in tema di acquisizione di beni e servizi stipulata il 3 dicembre 2018;

CONSIDERATO che la trasformazione delle infrastrutture informatiche intrapresa nel corso degli ultimi anni vede l’affermarsi della transizione di un numero sempre più rilevante di servizi verso piattaforme cloud, con significativi benefici in termini di efficienza, scalabilità e portabilità;

TENUTO CONTO dell’importanza assunta dai dati gestiti nei sistemi che ha determinato un ulteriore adeguamento dei sistemi stessi per garantirne l’integrità e la protezione da eventuali utilizzi non autorizzati;

PRESO ATTO che il concetto di “security by default” – alla luce delle nuove normative internazionali sul tema - non pone più la sicurezza dei

(2)

DCOD 352 18/10/2021 D.C.

2 sistemi informativi come una scelta opzionale rafforzando così il tema della sicurezza e della protezione del dato;

TENUTO CONTO di quanto previsto dal regolamento europeo 2016/679 General Data Protection Regulation (GDPR) relativamente alla tutela, alla riservatezza, all’integrità e alla disponibilità delle informazioni;

CONSIDERATO che la piattaforma di sicurezza McAfee, utilizzata dall’Istituto da diversi anni, è stata oggetto di numerose evoluzioni sia attraverso le precedenti acquisizioni sia con il contratto 42/2019 tutt’ora vigente, intraprendendo un processo di ampliamento ed evoluzione indispensabile per garantire un alto livello di sicurezza delle informazioni e dell’infrastruttura ICT, specialmente nel momento in cui l’Istituto si propone come service provider di servizi IT;

PRESO ATTO che McAfee è l’unica soluzione in grado di garantire all’Istituto una copertura convergente sull’intera infrastruttura presente nei Data-Center, sulle postazioni di lavoro, sul network e fino alle infrastrutture e servizi cloud-based utilizzati da INAIL, mediante un’unica console di amministrazione ed un’architettura basata su uno standard di interoperabilità aperto a terze parti;

TENUTO CONTO che l’utilizzo di soluzioni non integrate nativamente o incomplete, potrebbe esporre l’Istituto a livelli di rischio superiori alla corrente soluzione comportando, oltre al danno, anche una scarsa visibilità sui tempi e i modi di riallineamento dell’architettura di sicurezza ad un livello di rischio accettabile;

CONSIDERATO che nel perimetro della Convenzione stipulata tra INAIL e Consip S.p.A. il 3 dicembre 2018 e nell’ambito del piano annuale delle procedure concorsuali da attivare nell’anno 2021, l’Amministrazione ha affidato quindi alla medesima Società la predisposizione della documentazione di gara in unico lotto per l’appalto specifico nell’ambito del Sistema Dinamico di Acquisizione della P.A. (SDAPA) ai sensi dell’art. 55, D.lgs. n.

50/2016 finalizzato all’acquisizione del servizio di manutenzione e l’evoluzione della piattaforma McAfee di INAIL per un periodo di 36 mesi con base d’asta pari ad € 13.908.500,00 al netto degli oneri fiscali;

CONSIDERATO che, ai sensi e per gli effetti dell’art. 51 co. 1 del D.Lgs. n.

50/2016 e s.m.i., alla presente procedura non è applicabile la suddivisione né in lotti merceologici in quanto le caratteristiche tecnico-funzionali dei prodotti e dei servizi che ne sono oggetto garantiscono ai potenziali concorrenti di proporre una soluzione integrata, né geografici in quanto i servizi si svolgeranno unicamente sul territorio di Roma;

TENUTO CONTO che la procedura che si intende attivare, si compone di una

“fornitura base” e di una “fornitura opzionale” il cui valore

(3)

DCOD 352 18/10/2021 D.C.

3 complessivo posto a base d’asta di € 13.908.500,00 al netto degli oneri fiscali, (€ 16.968.370,00 oneri fiscali inclusi) verrà aggiudicato con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, in quanto non sussistono elementi per l’individuazione di caratteristiche tecniche migliorative a cui assegnare punteggi premianti;

PRESO ATTO che nei documenti di gara è prevista sia la facoltà di avvalersi della proroga tecnica ex art. 106 comma 11 d.lgs. 50/2016 alla ricorrenza delle condizioni, sia l’astensione del quinto d’obbligo ex art. 106 comma 12 del citato Decreto;

ATTESO che gli operatori economici avranno la facoltà di subappaltare i servizi oggetto di acquisizione in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del citato Decreto, così come novellato dal D.L. n.

77/2021, convertito con modificazioni dalla L. n. 108/2021;

VISTA la relazione dell’Ufficio I del 18 ottobre 2021, che forma parte integrante della presente determinazione, nella quale si espongono le modalità di approvvigionamento, nonché la pianificazione di spesa presunta con l’incidenza della stessa sulle voci contabili di pertinenza, per la quale si è provveduto a verificare lo stanziamento delle risorse necessarie;

CONSIDERATO che gli impegni per la copertura dell'onere connesso all’iniziativa di che trattasi saranno assunti con relativi provvedimenti di spesa successivamente all'individuazione del contraente;

TENUTO CONTO che per quanto riguarda l’accantonamento delle risorse da destinare ad apposito fondo ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. n.

50/2016 e s.m.i., (per l’importo di € 250.353,00 IVA esente, pari all’1,8 per cento del valore posto a base d’asta), al momento si intende procedere con l’assunzione dell’impegno parziale di spesa di € 156.006,00 IVA esente, riservandosi di procedere, esclusivamente per l’impegno del valore residuale pari ad € 94.347,00 a valere sulla voce U.1.03.02.07.006, all’espletamento delle relative operazioni contabili in occasione del perfezionamento dell’assestamento di Bilancio attualmente in corso;

VERIFICATO che la spesa medesima trova adeguata capienza nelle risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla scrivente Direzione per l’esercizio finanziario 2021 sulle voci contabili U.2.02.03.02.002, U.1.03.02.19.005, U.1.03.02.19.002 e U.2.02.01.07.004 articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missioni e Programmi definita in sede di previsione;

TENUTO CONTO che, così come previsto dagli accordi rientranti nell’ambito della citata Convenzione, la Società Consip ha provveduto alla predisposizione dei documenti di gara, inviati a questa Direzione

(4)

DCOD 352 18/10/2021 D.C.

4 con nota del 12 ottobre u.s. (ns. protocollo n. 0093570/2021),

D E T E R M I N A

di autorizzare, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa:

 la Società Consip S.p.A. - nell'ambito della "Convenzione per lo svolgimento di attività di supporto in tema di acquisizione di beni e servizi" stipulata tra INAIL e Consip S.p.A. il 3 dicembre 2018 - all'espletamento della procedura di appalto specifico nell’ambito del Sistema Dinamico di Acquisizione della P.A.

(SDAPA) ai sensi dell’art. 55, D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. per l’affidamento del servizio di manutenzione e l’evoluzione della piattaforma McAfee di INAIL per un periodo di 36 mesi – ID 2414, con base d’asta pari ad € 13.908.500,00 al netto degli oneri fiscali;

 la registrazione di spesa parziale per un valore di € 156.006,00 IVA esente, quale accantonamento della quota da destinare ad apposito fondo, in osservanza alle disposizioni di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., nell’ambito del bilancio di previsione 2021, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato per Missioni e Programmi, secondo quanto di seguito indicato:

• € 6.721,20 a valere sulla voce contabile U.2.02.03.02.002,

• € 37.492,20 a valere sulla voce contabile U.2.02.01.07.004.

Dr. Stefano Tomasini

Firmatario: STEFANO TOMASINI Data Firma : 19/10/2021 14:34:40 CEST