Unità Num. Prog Data Organo
DCOD 279 19/10/2020 D.C.
1 OGGETTO: Stipula del contratto n. 68/2020 con la Società Micro Focus S.r.l. per la
fornitura di licenze, servizi di manutenzione e supporto Micro Focus per INAIL, per un periodo di 36 mesi – relativo alla procedura negoziata ai sensi dell’art. 63 comma 2 lettera b) nn. 2) e 3) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. – Ed. 2 – ID 2270;
CIG n. 83347082A0.
Importo complessivo stimato a base d’asta della negoziazione € 525.890,74 al netto degli oneri fiscali;
Importo complessivo di aggiudicazione € 525.388,17 al netto degli oneri fiscali, comprensivo dei costi relativi alla sicurezza pari ad € 200,00.
IL DIRETTORE CENTRALE
VISTE le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione” di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013 e s.m.i.;
PRESO ATTO di quanto disposto dalla Legge 28 dicembre 2015, n. 208
“Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2016)”;
VISTA la determina n. 14 del 05 dicembre 2019 con la quale il Presidente, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
VISTA la delibera n.1 dell’08 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
VISTA la determinazione del 14 aprile 2020, n. 14 con la quale il Direttore Generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2020 ai responsabili delle strutture centrali e territoriali;
VISTA la Convenzione tra INAIL e Consip S.p.A. per lo svolgimento di attività di supporto in tema di acquisizione di beni e servizi stipulata il 3 dicembre 2018;
TENUTO CONTO che Direzione Centrale per l’Organizzazione Digitale ha avviato nel 2018 il Progetto Re-Hosting il cui obiettivo è migrare il Database dell’area applicativa Istituzionale dai Mainframe verso un ambiente target, al fine di ottimizzare i relativi costi infrastrutturali attraverso l’eliminazione a regime di alcune componenti a canone;
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2 CONSIDERATO che nella prima edizione dell’acquisizione, questa Direzione ha
effettuato, in via preliminare, un assessment relativamente alle tecnologie presenti sul mercato individuando nella soluzione Micro Focus l'unica in grado di garantire una migrazione, da ambiente mainframe verso ambiente open, senza richiedere l’adeguamento dei sorgenti Cobol già in uso presso l'Istituto;
VISTO che l’uso della soluzione Micro Focus nell’ambito del progetto Re- Hosting e in ambiente di esercizio rende necessario garantirne la relativa manutenzione almeno per un ulteriore triennio, al fine di consentire il completamento delle attività progettuali in corso di re-hosting fino alla progressiva reingegnerizzazione delle applicazioni istituzionali in logica microservizi;
CONSIDERATO che nel perimetro della citata Convenzione tra INAIL e Consip, nonché nell’ambito del piano annuale delle procedure concorsuali da attivare per l’anno 2020, l’Amministrazione ha affidato quindi alla medesima Società la predisposizione della documentazione di gara, finalizzata all’acquisizione di licenze, servizi di manutenzione e supporto Micro Focus per INAIL;
TENUTO CONTO che con il provvedimento n. 169 del 23 giugno 2020 è stata autorizzata la Società Consip S.p.A., - nell'ambito della
"Convenzione per lo svolgimento di attività di supporto in tema di acquisizione di beni e servizi" stipulata con INAIL il 3 dicembre 2018 – all’avvio di una procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando, ai sensi dell’art. 63 comma 2 lettera b) nn. 2) e 3) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. per la fornitura di licenze, servizi di manutenzione e supporto Micro Focus per INAIL, per un periodo di 36 mesi, con valore a base di negoziazione pari ad € 525.890,74 al netto degli oneri fiscali;
PRESO ATTO che, con la nota n. 39151/2020 (ns. prot. n. 0092234 del 02/10/2020), Consip S.p.A. ha comunicato a questa Direzione l’aggiudicazione definitiva dell’appalto in oggetto nei confronti della Società Microfocus S.r.l. per l’importo complessivo massimo di € 525.388,17 al netto degli oneri fiscali (€ 640.973,57 oneri fiscali inclusi), rendendo noto che i controlli di cui agli artt. 80 e 85 del D.Lgs.vo n. 50/2016 e s.m.i. sono terminati con esito positivo e che la Società ha inviato la documentazione necessaria ai fini della stipula;
PRESO ATTO dei servizi oggetto di acquisizione nel dettaglio sono i seguenti:
fornitura dell’Upgrade alla versione Site License delle licenze d'uso di prodotti Micro Focus per l’Applicazione Stipendi (Payroll);
Manutenzione per i prodotti di emulazione del cobol in uso nell’ambito del progetto di Re-hosting e degli ambienti di
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3 esercizio dal 22/12/2020 al 31/12/2023;
Manutenzione dei prodotti per l’Applicazione Stipendi (Payroll) dal 01/04/2021 al 31/12/2023 e relativo upgrade alla versione Site License;
N. 150 (centocinquanta) giornate di servizi professionali di supporto applicativo a consumo;
VISTO il prezzo complessivo offerto di € 525.388,17, oneri fiscali esclusi, riferito:
per € 84.500,00 per l’Upgrade alla versione Site License Applicazione Stipendi (Payroll);
per € 216.996,57 per il servizio di manutenzione e supporto re-hosting;
per € 114.391,60 per il servizio di manutenzione e supporto Applicazione Stipendi (Payroll);
per € 109.500,00 per il servizio di supporto applicativo a consumo
TENUTO CONTO della programmazione delle risorse necessarie al contratto in via di sottoscrizione, è stato previsto in budget già in fase di indizione del procedimento, lo stanziamento finanziario sulla voce contabile di pertinenza, rimodulato sulla base dell’importo di aggiudicazione;
VISTA la relazione dell’Ufficio I del 16 ottobre 2020, che forma parte integrante della presente determinazione, nella quale sono puntualmente esposte le motivazioni del presente provvedimento nonché la pianificazione della spesa presunta per il periodo di competenza, con l’incidenza della stessa sulle voci contabili di pertinenza;
VISTA la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 5 maggio 2020, avente ad oggetto “Bilancio di previsione 2020 - limitazioni di spesa introdotte dall’art. 1, comma 591, della legge n. 160/2019”;
CONSIDERATO che, ai sensi della citata nota, trattasi di acquisto di beni e servizi necessari per fronteggiare l’emergenza Covid-19, ovvero finalizzati alla diretta erogazione di prestazioni istituzionali e/o di servizi essenziali diretti all'utenza;
TENUTO CONTO che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a € 112.610,60 oneri fiscali inclusi, è imputabile, per € 105.485,80 alla voce contabile U.2.02.03.02.002 e per € 7.124,80 alla voce contabile U.1.03.02.19.001 del bilancio di previsione 2020;
VERIFICATO che la spesa medesimatrova adeguata compatibilità con le risorse
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4 finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla direzione per l’esercizio 2020 ed è imputabile alle voci contabili U.2.02.03.02.002 ed U.1.03.02.19.001, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione;
CONSIDERATO che, ai sensi della Legge 241/1990 e dell’art. 31 del D.lgs n.
50/2016 e s.m.i., il Dr. Carmine Salvati, funzionario dell’Ufficio III Strategie Digitali, Architetture e Sicurezza di questa Direzione è nominato Responsabile del Procedimento,
D E T E R M I N A
di autorizzare
la stipula del contratto n. 68/2020 con la Società Micro Focus S.r.l. per la fornitura di licenze, servizi di manutenzione e supporto Micro Focus per INAIL, per un periodo di 36 mesi – relativo alla procedura negoziata ai sensi dell’art.
63 comma 2 lettera b) nn. 2) e 3) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. per l’importo di € 525.388,17 al netto degli oneri fiscali, comprensivo dei costi relativi alla sicurezza pari ad € 200,00;
la registrazione dell’impegno di spesa per la copertura degli oneri contrattuali riferiti all’anno in corso, pari ad € 92.303,77 oneri fiscali esclusi (€ 112.610,60 oneri fiscali inclusi), a valere sulle voci contabili U.2.02.03.02.002 ed U.1.03.02.19.001 del nuovo Piano dei Conti dell’Istituto, nell’ambito dell’esercizio 2019, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato per Missioni e Programmi, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa, così ripartito:
€ 84.500,00 IVA esclusa (€ 103.090,00 IVA inclusa) a valere sulla voce contabile U.2.02.03.02.002 per il servizio di Upgrade alla versione Site License Applicazione Stipendi (Payroll);
€ 1.963,77 IVA esclusa (€ 2.395,80 IVA inclusa) a valere sulla voce contabile U.2.02.03.02.002 per il servizio di manutenzione e supporto re-hosting;
€ 5.840,00 IVA esclusa (€ 7.124,80 IVA inclusa) a valere sulla voce contabile U.1.03.02.19.001 per il servizio di supporto applicativo.
Dr. Stefano Tomasini
