FIRENZE, 24/01/2019 RELAZIONE
Oggetto: Lavori di fissaggio del rivestimento in lastre di travertino dello stabile di via delle Porte Nuove a Firenze
FORNITORE: BENCISTA' GIUSEPPE DI BENCISTA' CESARE & C. S.A.S.
Premesse
Lo stabile di via delle Porte Nuove 61 è interessato da una completa ristrutturazione interna, a conclusione della quale verranno ubicati gli uffici della Direzione regionale Toscana e della Direzione territoriale di Firenze. Attualmente il palazzo è libero da persone o cose.
L’edificio è ubicato all’altezza di un crocevia molto trafficato, interessato dal passaggio di veicoli privati, di mezzi di trasporto pubblici e di pedoni con una frequenza notevole.
Nel mese di agosto di quest’anno, si è verificato un distacco di alcune lastre di travertino del rivestimento del prospetto laterale sul lato via delle Porte Nuove, angolo con via Benedetto Marcello.
L’evento non ha provocato danni a persone o cose, ma ha creato notevole comprensibile preoccupazione. Vista l’urgenza e la gravità della situazione, è stata incaricata la ditta specializzata che si sta occupando dei lavori interni, la CO.GE. SpA, di mettere in sicurezza la zona coinvolta dal crollo e intervenire con immediatezza, dal momento che la stessa è presente sul luogo con la propria cantierizzazione, i mezzi e il personale.
La suddetta ditta ha provveduto a transennare il marciapiede, riducendo il passaggio pedonale, e a fissare le lastre interessate con tasselli e viti in acciaio inox che ne garantiscano la tenuta e la stabilità.
Viste le risultanze dell’intervento realizzato, a fini precauzionali, si rende necessario proseguire l’opera di fissaggio delle lastre di travertino sul resto del rivestimento dei prospetti su via delle Porte Nuove.
E’ stata individuata una soluzione consistente nel fissare e rendere sicure tutte le lastre che compongono il rivestimento delle facciate lato via delle Porte Nuove; tale scelta è derivata dalla considerazione che la vetustà dell’immobile porta a considerare come precario il rivestimento del palazzo nella parte più esposta all’inquinamento della strada.
Problematiche tecniche
Le lavorazioni da eseguire consistono nello specifico nella realizzazione di fori, inserimento di tassellatura chimica e viti con rondella in acciaio inox; stuccatura dei fori con stucco dello stesso colore del travertino e pulizia finale.
L’utilizzo dell’ancorante chimico, in sostituzione del tassello classico, garantisce una maggiore tenuta della vite e un migliore ancoraggio della lastra di travertino.
A ciò occorre aggiungere la predisposizione dell’area di cantiere, l’installazione e il noleggio di ponteggi in elementi prefabbricati in ferro.
Occorre provvedere, infine, ad assolvere gli oneri per l’occupazione del suolo pubblico.
La ditta affidataria provvederà al rilascio di certificazione di idoneità statica della corretta installazione dei tasselli e della tenuta del parametro in travertino.
Il Rup incaricato è il geom. Giovanni Cappella come da nomina del 10/10/2018 prot. 12052.
In base alla valutazione delle lavorazioni, il suddetto tecnico ha stimato l’importo di massima di € 37.000,00, che costituisce base di offerta, comprensivo degli oneri della sicurezza pari a € 7.000,00 (non soggetti a offerta). Tutti gli importi si intendono al netto dell’IVA pari al 22%.
Il Rup ha redatto quadro economico, relazione tecnica preliminare, capitolato speciale datato Pagina 1di 3
05/10/2018.
RDO in MePa
Con determina a contrarre n. 1356 del 13/11/2018 è stata attivata in data 22.11.2018 la procedura di invito mediante il sistema elettronico MePa, utilizzando RDO n. 2141100 con invito a sorteggio di cinque ditte aventi l’attestazione SOA categoria OG1.
Le ditte sorteggiate dal sistema erano:
EDILCOSTRUZIONI DI ROSA ESPOSITO GRUPPO ARCA
LUISI GREGORIO & C.
PORTAFORTUNA FILIPPO TAMBINI ILARIO
Il termine ultimo di presentazione delle offerte era il 7.12.2018
La lettera d’invito conteneva il riepilogo delle condizioni contrattuali cui fare riferimento nella fase successiva all’aggiudicazione.
Allo scadere del termine, nessuna offerta è pervenuta.
Individuazione del contraente
Stante l’esito negativo della procedura RDO, considerata la massima urgenza con la quale occorre effettuare l’intervento, in vista dell’imminente trasloco della Direzione regionale e della Direzione territoriale nei nuovi ambienti di lavoro, il RUP ha ritenuto di acquisire un preventivo mediante invito a una ditta specializzata, la Bencistà Giuseppe.
Tale ditta ha inviato in data 20/12/2018 un’offerta economica per un importo complessivo di € 38.120,00 oltre Iva per effettuare l’intervento soltanto sul lato di via delle Porte Nuove. Con incarico separato verrà affidato il prossimo anno il monitoraggio e l’intervento sulla facciata lato via delle Carra, come da relazione Rup del 05/10/2018.
L’mporto è stato ritenuto congruo dal Rup.
A tale riguardo, il geom. Cappella ha provveduto ad aggiornare il quadro economico, che risulta così composto:
Importo dei lavori € 31.120,00 Oneri della sicurezza € 7.000,00 Totale € 38.120,00 Imprevisti € 1.800,00 Iva € 8.782,40 Incentivi € 762,40 Profili contabili
La spesa è di pertinenza del capitolo U.1.03.02.09.008.01 “manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili” ed è di natura discrezionale avente carattere di urgenza, indifferibilità e indilazionabilità, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danni, disservizi o serie difficoltà gestionali e operative per l’Istituto; tale spesa rientra nel limite complessivo di un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2019 approvato dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019 n.1 e già visualizzati per l’esercizio 2019 in procedura di Contabilità R12 – ancorché gli stessi non siano assegnazioni definitive – nelle more del completamento dell’iter approvativo del Bilancio e delle assegnazioni di budget da parte del Direttore generale.
Con la nota n. 233 del 10/01/2019 la Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Programmazione ha comunicato che, superato l’istituto della “gestione provvisoria”, a decorrere dal 10/01/2019 vige il regime dell’esercizio provvisorio, durante il quale, a eccezione delle spese istituzionali o di natura obbligatoria e con esplicito riferimento alle spese “non obbligatorie”, i Responsabili delle strutture, in attesa della successiva assegnazione del budget, possono
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autorizzare gli impegni e i pagamenti di spesa urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danni per l’Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative, per ogni mese, nel limite complessivo di un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2019 (approvato dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019 n.1), ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili.
Con la suddetta nota la DCPBC consente di fare riferimento ai valori già visualizzati per l’esercizio 2019 in procedura di Contabilità R12 – ancorché gli stessi non siano assegnazioni definitive – nelle more del completamento dell’iter approvativo del Bilancio e delle assegnazioni di budget da parte del Direttore generale.
Conclusioni
Visto l’art.36 comma 2 lettera a) del Decreto legislativo 50/2016 e l’art.7 comma 2 del Regolamento per l’acquisizione in economia di lavori, beni e servizi e premesso quanto sopra, qualora Ella concordi, si propone:
- l’accantonamento di € 762,40 per incentivi ex art. 113 del decreto 50/2016;
- l’affidamento ai sensi dell’art.36 comma 2 lettera a) del D.lgs. 50/2016 e dell’art.17 comma 2 del Regolamento per l’acquisizione in economia di lavori, beni e servizi dei Lavori in oggetto alla ditta Bencistà Giuseppe sas con sede legale in Firenze via Livorno PI/CF 05162440480, per l’importo di € 38.120,00 oltre Iva;
- l’impegno della somma di € 38.120,00 oltre Iva sul capitolo U.1.03.02.09.008.01 “manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili” - che rientra nel limite complessivo di un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2019 (approvato dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019 n.1), ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili.
- l’impegno della somma di € 1.800,00 oltre Iva per imprevisti sul capitolo U.1.03.02.09.008.01
“manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili” - che rientra nel limite complessivo di un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2019 (approvato dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019 n.1).
Per completezza, si precisa che verranno generate dall’applicazione Ciclo Passivo n. 3 determinazioni di spesa, con altrettante numerazioni, per le voci contabili di impegno.
Riepilogo impegni:
Bencistà Giuseppe– imponibile € 38.120,00 – Iva € 8.386,40 – totale impegnato: € 46.506,40
Fornitore da aggiudicare – imprevisti € 1.800,00 – Iva € 396,00 - totale impegnato € 2.196,00
Incentivi alla progettazione € 762,40
Il Responsabile del provvedimento dott. Carlo Sia
Il Responsabile del processo dott.ssa Silvia Agabiti
Responsabile Struttura Dirigenziale D.R. TOSCANA - UFFICIO ATTIVITA STRUMENTALI ROSSANA RUGGIERI
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