Richiesta di pubblicazione sul BUR: NO G0413710/04/2020

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REGIONE LAZIO

Direzione: AGENZIA REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE

Area:

DETERMINAZIONE (con firma digitale)

N. del Proposta n. 5599 del 10/04/2020

Oggetto:

Proponente:

Estensore FOGGIA ROBERTA _________firma elettronica______

Responsabile del procedimento TULUMELLO CARMELO _________firma elettronica______

Responsabile dell' Area _____________________________

Direttore Regionale C. TULUMELLO __________firma digitale________

Firma di Concerto

Annullamento in autotutela della Determinazione n. G03717 del 02.04.2020 avente ad oggetto "Determinazione n. G3001 del 18.03.2020, relativo all'affidamento alla Ditta WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL della fornitura di DPI di diversa tipologia, necessari a soddisfare con estrema urgenza le esigenze del sistema per fronteggiare l'emergenza relativa al rischio sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili, per un importo complessivo di € 4.282.298,40 compresa IVA, sul capitolo H11732, e.f. 2020. CIG 82499878A3. Risoluzione, ai sensi e agli effetti dell'art. 108 del D.Lgs n. 50/2016, del contratto di cui alla conferma d'ordine prot. n. 226828 del 16.03.2020, nei confronti della WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL, con sede in Roma, via delle Triremi 50 – 00121 ROMA, P.IVA 14432901008 - Novazione termini del contratto COV 20

G04137 10/04/2020

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OGGETTO: Annullamento in autotutela della Determinazione n. G03717 del 02.04.2020 avente ad oggetto “Determinazione n. G3001 del 18.03.2020, relativo all’affidamento alla Ditta WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL della fornitura di DPI di diversa tipologia, necessari a soddisfare con estrema urgenza le esigenze del sistema per fronteggiare l’emergenza relativa al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili, per un importo complessivo di € 4.282.298,40 compresa IVA, sul capitolo H11732, e.f. 2020. CIG 82499878A3. Risoluzione, ai sensi e agli effetti dell’art. 108 del D.Lgs n. 50/2016, del contratto di cui alla conferma d’ordine prot. n. 226828 del 16.03.2020, nei confronti della WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL, con sede in Roma, via delle Triremi 50 – 00121 ROMA, P.IVA 14432901008. - Accertamento dell’importo di € 2.142.149,20 sul capitolo di entrata del bilancio 227202 e.f. 2020 a titolo di restituzione dell’anticipazione pari al 50% dell’importo contrattuale”.

Novazione termini del contratto.

IL DIRETTORE DELL’AGENZIA DI PROTEZIONE CIVILE

VISTO lo Statuto della Regione Lazio, approvato con Legge statutaria 11 novembre 2004, n.1 e successive modificazioni;

VISTA la Legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 concernente “Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza e al personale regionale” e successive modificazioni;

VISTO il Regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1 concernente “Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta regionale” e successive modificazioni;

VISTO l’art. 19 della legge regionale 26 febbraio 2014, n. 2, avente ad oggetto, “Sistema integrato regionale di protezione civile. Istituzione dell'Agenzia regionale di protezione civile”, che ha istituito l’Agenzia Regionale di Protezione Civile;

VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n. 661 del 07 novembre 2016 con cui è stato conferito al Dott. Carmelo Tulumello l’incarico di Direttore della “Agenzia regionale di protezione civile”;

VISTA la legge 16 marzo 2017, n. 30;

VISTI gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1;

VISTA la delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, con la quale è stato dichiarato, per sei mesi, lo stato di emergenza sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili;

VISTO il D.Lgs. 50/2016 ed in particolare l’art. 108;

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VISTI:

- il decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118, recante: “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modifiche;

- la legge regionale 20 novembre 2001, n. 25, recante: “Norme in materia di programmazione, bilancio e contabilità della Regione” e successive modifiche;

- il regolamento regionale 9 novembre 2017, n. 26, recante: “Regolamento regionale di contabilità”;

- la legge regionale 27 dicembre 2019, n. 28, recante: “Legge di stabilità regionale 2020”;

- la legge regionale 27 dicembre 2019, n. 29, recante: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022”;

- la deliberazione della Giunta regionale 27 dicembre 2018, n. 1004, concernente: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022. Approvazione del “Documento tecnico di accompagnamento”, ripartito in titoli, tipologie e categorie per le entrate ed in missioni, programmi e macroaggregati per le spese”;

- la deliberazione della Giunta regionale 27 dicembre 2019, n. 1005, concernente: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2019-2021. Approvazione del “Bilancio finanziario gestionale”, ripartito in capitoli di entrata e di spesa”;

- la deliberazione della Giunta regionale 25 febbraio 2020, n. 68, con la quale sono assegnati i capitoli di spesa alle strutture regionali competenti, ai sensi dell'articolo 3, comma 2, lettera c), della legge regionale 27 dicembre 2019, n. 29 e dell'articolo 13, comma 5 del regolamento regionale 9 novembre 2017, n. 26;

- l’articolo 30, comma 2, del r.r. n. 26/2017, in riferimento alla predisposizione del piano finanziario di attuazione della spesa;

- la deliberazione della Giunta regionale 21 gennaio 2020, n. 13, concernente: “Applicazione delle disposizioni di cui agli articoli 10, comma 2, e 39, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche e disposizioni per la gestione del bilancio regionale 2020-2022, ai sensi dell'articolo 28 del regolamento regionale 9 novembre 2017, n. 26. Approvazione del bilancio reticolare, ai sensi dell'articolo 29 del r.r. n. 26/2017”;

- la circolare del Segretario Generale della Giunta regionale prot. n. 176291 del 27.02.2020, e le eventuali e successive integrazioni, con la quale sono fornite indicazioni per la gestione del bilancio regionale 2020-2022;

- la deliberazione della Giunta Regionale 29 ottobre 2019 n. 796 avente ad oggetto

“Ricognizione nell’ambito del bilancio regionale delle entrate e delle uscite relative al finanziamento del servizio sanitario regionale, ai sensi dell’art. 20, comma 1, del D.Lgs. 118 del 23 giugno 2011 e s.m.i. - Perimetro Sanitario – esercizio finanziario 2019”;

VISTA la propria determinazione n. n. G3001 del 18.03.2020, relativo a “Affidamento alla Ditta WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL della fornitura di DPI di diversa tipologia, necessari a soddisfare con estrema urgenza le esigenze del sistema per fronteggiare l’emergenza relativa al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili, per un importo complessivo di € 4.282.298,40 compresa IVA, sul capitolo H11732, e.f. 2020. CIG 82499878A3, le cui premesse devono intendersi nel presente atto integralmente richiamate e

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riportate e ne formano parte integrante e sostanziale;

DATO ATTO che, con la citata determinazione, si è provveduto ad affidare alla Ditta WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL, con sede in Roma, via delle Triremi 50 – 00121 ROMA, P.IVA 14432901008, la fornitura dei seguenti DPI:

TIPOLOGIA COSTO AL PEZZO QUANTITA’

1 maschera chirurgica monouso 2 grammi per uso sanitario € 0,87 cadauna 2.000.000

2 maschera a 3 strati con elastico per uso sanitario traspirante in

tessuto non tessuto 2,5 gr 50 pz per scatola € 0,11 cadauna 1.000.000

3 Maschera anti particolato con filtro N95 (anti coronavirus)

raccomandata per 8 ore € 3,06 cadauna 500.000

4 Tuta anti-infezione e protezione chimica (dispositivo medico) fornita con dotazione di copri scarpe protettivi usa e getta – cerniera – cuffia – polsini ed elastico in vita – colore bianco

€ 26,16 cadauna 2.000

5 Occhiali medici trasparenti per prevenire la trasmissione del

nuovo coronavirus in materiale policarbonato € 7,94 cadaun0 10.000

VISTA la conferma d’ordine prot. 226828 del 16.03.2020 sottoscritta dalla ditta WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL;

RILEVATO che, nella suddetta conferma d’ordine, firmata per accettazione dalla WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL, la stessa si impegna ad ultimare la fornitura entro il giorno 27 marzo 2020, presso la sede dell’OdV ANVVFC in via Del Bel Poggio 401, 00143, Roma;

DATO ATTO che, nella conferma d’ordine, è previsto che il pagamento del corrispettivo avverrà in 2 soluzioni, con anticipo del 50% al momento dell’accettazione ed il saldo a seguito di relativa emissione di fattura;

DATO ATTO che è stato eseguito il pagamento dell’acconto pari al 50% della fornitura per un importo di € 2.142.149,20, compresa IVA;

PRESO ATTO che, alla data del 27 marzo 2020, nessuna fornitura è stata eseguita dalla Ditta WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL;

DATO atto che, in data 29 marzo 2020, con nota prot. 252780, inviata a mezzo PEC, questa Agenzia ha provveduto a contestare alla WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL l’inadempimento, diffidando la stessa ad eseguire la prestazione di cui in oggetto e richiamata in premessa entro e non oltre la data 01.04.2020;

DATO ATTO che, con il medesimo atto prot. 252780, alla ditta WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL veniva significato che “in caso di omesso riscontro ovvero di prospettata consegna oltre il termine del 1 aprile 2020, questa Agenzia, come previsto dalla conferma d’ordine, potrà procedere alla immediata risoluzione del contratto e recupero dell’acconto versato, nonché all’esecuzione in danno dello stesso mediante acquisto presso altro fornitore del medesimo oggetto

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di fornitura con interi oneri a carico di Codesta ditta. Quanto sopra senza pregiudizio delle azioni e segnalazioni presso le magistrature ed Autorità competenti”;

PRESO ATTO che con nota acquisita al protocollo dell’Ente in data 30.03.2020 n. 254765, la ditta WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL riscontrava la suddetta diffida adducendo difficoltà connesse ai rapporti con il proprio istituto di credito ma senza fornire indicazione alcuna circa modalità e tempi della fornitura;

DATO ATTO che questa Agenzia riscontrava la nota appena sopra richiamata con comunicazione prot. 255822 del 30.03.2020, i cui contenuti devono qui intendersi integralmente richiamati e recepiti, evidenziando come i ritardi segnalati non siano in alcun modo ascrivibili a questa Agenzia, rammentando la natura essenziale del termine di consegna e ricordando che, in assenza di fornitura nel termine indicato, si sarebbe provveduto a risolvere il contratto;

PRESO ATTO che in data 31.04.2020, acquisita al protocollo dell’ente con n. 257135, perveniva nota dell’Avv. Michele Strammiello, nell’interesse della WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL, con la quale si contestava il contenuto della diffida sopra richiamata, invocando la scusabilità del ritardo nella fornitura, ma senza fornire alcun elemento circa modalità e tempi di esecuzione della stessa;

DATO ATTO che anche alla data del 01.04.2020 non è stata eseguita la fornitura sopra ricordata;

VISTA la propria determinazione n. G03717 del 02.04.2020, le cui premesse ed il dispositivo devono qui intendersi integralmente riportate, avente ad oggetto “Determinazione n. G3001 del 18.03.2020, relativo all’affidamento alla Ditta WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL della fornitura di DPI di diversa tipologia, necessari a soddisfare con estrema urgenza le esigenze del sistema per fronteggiare l’emergenza relativa al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili, per un importo complessivo di € 4.282.298,40 compresa IVA, sul capitolo H11732, e.f. 2020. CIG 82499878A3. Risoluzione, ai sensi e agli effetti dell’art. 108 del D.Lgs n. 50/2016, del contratto di cui alla conferma d’ordine prot. n. 226828 del 16.03.2020, nei confronti della WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL, con sede in Roma, via delle Triremi 50 – 00121 ROMA, P.IVA 14432901008. - Accertamento dell’importo di € 2.142.149,20 sul capitolo di entrata del bilancio 227202 e.f. 2020 a titolo di restituzione dell’anticipazione pari al 50% dell’importo contrattuale”;

CONSIDERATO che, con la suddetta determinazione, si è proceduto a risolvere il contratto oggetto della stessa in ragione dell’inadempimento della WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL, prevedendo la richiesta di ripetizione di quanto versato a titolo di acconto;

DATO ATTO che, in data 02.04.2020 con nota prot. 265590, la suddetta determinazione è stata notificata a mezzo PEC alla ditta WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL;

CONSIDERATO che, in data 09.04.2020, con nota acquisita al protocollo dell’Ente al numero 297935, l’avv. Michele Strammiello, in nome e per conto della WORLDWIDE LUXURY

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CORNER SRL, rappresentava le difficoltà avute dalla stessa per realizzare la fornitura di cui al presente provvedimento, dando evidenza delle attività esecutive poste in essere dalla stessa e per garantirne l’approvvigionamento e conseguente fornitura a questa Agenzia;

RILEVATO che con la suddetta nota si rappresenta che sarà cura della WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL fornire elementi che possano comprovare le tempistiche della fornitura;

PRESO ATTO che, in data 10 aprile 2020 con nota acquisita al protocollo dell’Ente al numero 310596, l’avv. Michele Strammiello, in nome e per conto della WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL trasmetteva le evidenze documentali dell’avvenuto approntamento della spedizione di parte della fornitura e, segnatamente, gli “airway doc” della società DHL datati 4 e 6 aprile 2020;

CONSIDERATO che, per poter consentire l’esecuzione della fornitura di cui alla Determinazione n. G3001 del 18.03.2020 e, dunque, al contratto dichiarato risolto, si rende necessaria una riedizione del potere che sia frutto di uno scrutinio degli interessi in gioco;

RILEVATO, in particolare, che al principio di certezza dei rapporti giuridici si contrappone quello legato all’interesse legato all’approvvigionamento di DPI nell’ambito dell’attuale contesto emergenziale;

VISTA la nota prot. 311270 del 10.04.2020 con la quale questa Agenzia, nel rappresentare la disponibilità della WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL sopra ricordata, ha richiesto al Direttore della Direzione Salute ed Integrazione Socio-Sanitaria di questa Regione Lazio se ritenesse necessario procedere ad acquisire i DPI oggetto del contratto dichiarato risolto, ai fini della tutela della salute pubblica;

DATO ATTO che, con nota prot. 312640 del 10.04.2020 il Direttore della Direzione Salute ed Integrazione Socio-Sanitaria di questa Regione Lazio ha evidenziato la necessità di acquisire i DPI oggetto della suddetta fornitura in quanto funzionali alla tutela della salute pubblica nell’ambito dell’attuale contesto emergenziale;

CONSIDERATO, quindi, che nell’ambito della vicenda amministrativa in commento la riedizione del potere in sede di autotutela debba valutarsi alla luce di uno scrutinio degli interessi in gioco e alla luce del reale contesto nel quale le attività esecutive del contratto si inseriscono;

RICHIAMATO, al riguardo, l’art. 91 del D.L. n.18/20, cosiddetto “Cura Italia”, secondo cui:

“All’articolo 3 del decreto – legge 23 febbraio 2020, n. 6, convertito con modificazioni dalla legge 5 marzo 2020, n. 13, dopo il comma 6, è inserito il seguente: “6-bis. Il rispetto delle misure di contenimento di cui presente decreto è sempre valutata ai fini dell'esclusione, ai sensi e per gli effetti degli articoli 1218 e 1223 c.c., della responsabilità del debitore, anche relativamente all’applicazione di eventuali decadenze o penali connesse a ritardati o omessi adempimenti”;

RILEVATO che la norma in commento, al di là della stretta aderenza alla fattispecie in commento,

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viene ad esistenza per regolare le vicende giuridiche che, in conseguenza del contesto emergenziale, risentono inevitabilmente delle limitazioni senza precedenti introdotte dai provvedimenti del Governo;

CONSIDERATO, in particolare, che l’approvvigionamento dei DPI, in ragione della domanda a livello mondiale, risente di significative variabili legate soprattutto alla capacità produttiva degli impianti nella repubblica popolare cinese e alla saturazione del trasporto per via aerea;

PRESO ATTO, pertanto, che il contesto generale nel quale si inserisce la vicenda contrattuale deve assurgere a parametro rispetto al quale scrutinare la diligenza esecutiva del debitore;

RITENUTO che, ai fini della riedizione del potere in autotutela, sia ampiamente evidente la recessività dell’interesse alla certezza dei rapporti giuridici rispetto a quello connesso alla tutela della salute pubblica cui la fornitura presiede;

RILEVATO, in tal senso, che con la richiamata nota prot. 312640 del 10.04.2020 il Direttore della Direzione Salute ed Integrazione Socio-Sanitaria di questa Regione Lazio ha evidenziato la necessità di acquisire i DPI oggetto della suddetta fornitura al fine di garantire la saluta pubblica nell’ambito dell’attuale contesto emergenziale, fornendo il presupposto di fatto e di diritto per la declinazione valoriale degli interessi in gioco;

RITENUTO, quindi, che il palesato interesse alla tutela della salute pubblica sia certamente idoneo a determinare una riedizione del potere in uno con la documentata evidenza dell’effettiva realizzabilità della fornitura e della comprovata diligenza esecutiva della WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL;

RITENUTO, per le ragioni sin qui esposte, di aderire alla proposta esecutiva formulata dallo studio legale Quadri nell’interesse della WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL mediante specifico accordo novativo del contratto di cui alla conferma d’ordine prot. n. 226828 del 16.03.2020;

VISTO l’allegato schema di accordo novativo che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

DATO ATTO che le risorse necessarie al pagamento della fornitura di cui alla conferma d’ordine prot. n. 226828 del 16.03.2020 risultano impegnate sul capitolo H11732, n. 36073/2020;

DETERMINA

Per le ragioni in premessa, parte integrante e sostanziale della presente determinazione:

1. Di procedere all’annullamento in autotutela della propria determinazione n. G03717 del 02.04.2020 avente ad oggetto: “Determinazione n. G3001 del 18.03.2020, relativo all’affidamento alla Ditta WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL della fornitura di DPI di diversa tipologia, necessari a soddisfare con estrema urgenza le esigenze del sistema per

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fronteggiare l’emergenza relativa al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili, per un importo complessivo di € 4.282.298,40 compresa IVA, sul capitolo H11732, e.f. 2020. CIG 82499878A3. Risoluzione, ai sensi e agli effetti dell’art. 108 del D.Lgs n. 50/2016, del contratto di cui alla conferma d’ordine prot. n.

226828 del 16.03.2020, nei confronti della WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL, con sede in Roma, via delle Triremi 50 – 00121 ROMA, P.IVA 14432901008. - Accertamento dell’importo di € 2.142.149,20 sul capitolo di entrata del bilancio 227202 e.f. 2020 a titolo di restituzione dell’anticipazione pari al 50% dell’importo contrattuale”;

2. Di dare atto che, in conseguenza di quanto disposto al precedente punto 1, torna ad avere efficacia la propria determinazione n. G3001 del 18.03.2020 relativa alla conferma d’ordine prot. n. 226828 del 16.03.2020;

3. Di novare il contratto di cui alla propria determinazione n. G03001 del 18.03.2020 relativa alla conferma d’ordine prot. n. 226828 del 16.03.2020 in conformità allo schema di accordo novativo allegato alla presente determinazione e che si adotta con il presente provvedimento;

4. Di confermare l’impegno di spesa assunto con la propria determinazione n. G02801 del 16.03.2020 a favore della WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL, con sede in Roma, via delle Triremi 50 – 00121 ROMA, P.IVA 14432901008 – impegno n. 36073/2020;

5. Di dare atto che l’efficacia del presente provvedimento è subordinata alla sottoscrizione dell’accordo novativo di cui al precedente punto 3 da parte della Ditta WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL.

6. Di notificare la presente determinazione alla WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL a mezzo PEC.

Avverso il presente atto è ammesso ricorso giurisdizionale al T.A.R. entro trenta giorni dalla pubblicazione sul sito della Regione Lazio.

Il Direttore Carmelo Tulumello

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A G E N Z I A P R O T E Z I O N E C I V I L E @ R E G I O N E . L A Z I O . L E G A L M A I L . I T A G E N Z I A P R O T E Z I O N E C I V I L E @ R E G I O N E . L A Z I O . I T

T E L + 3 9 . 0 6 5 1 6 8 . 5 5 2 0 - 0 6 5 1 6 8 . 5 0 0 4 - 0 6 5 1 6 8 . 4 4 9 6 - 0 6 5 1 6 8 . 3 7 7 6 - 0 6 5 1 6 8 . 3 5 0 8

V I A L A U R E N T I N A , 6 3 1 0 0 1 4 3 R O M A

A^GENZIAREGIONALE DI P^ROTEZIONEC^IVILE

SCHEMA DI CONTRATTO DI NOVAZIONE

dell’affidamento alla Ditta WORLDWIDE LUXURY SRL della fornitura di DPI di varia tipologia necessari a soddisfare, con estrema urgenza, le esigenze del sistema per fronteggiare l’emergenza relativa al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili, per un importo complessivo di € 4.284.298,40 compresa IVA, sul capitolo H11732, e.f. 2020

CIG 82499878A3

Il giorno 10 aprile 2020, premesso che:

- con determinazione n. G3001 del 18.03.2020, si è provveduto ad affidare alla Ditta WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL, con sede in Roma, via delle Triremi 50 – 00121 ROMA, P.IVA 14432901008, la fornitura dei seguenti DPI:

TIPOLOGIA COSTO AL PEZZO QUANTITA’

1 maschera chirurgica monouso 2 grammi per uso sanitario € 0,87 cadauna 2.000.000

2 maschera a 3 strati con elastico per uso sanitario traspirante in

tessuto non tessuto 2,5 gr 50 pz per scatola € 0,11 cadauna 1.000.000

3 Maschera anti particolato con filtro N95 (anti coronavirus)

raccomandata per 8 ore € 3,06 cadauna 500.000

4 Tuta anti-infezione e protezione chimica (dispositivo medico) fornita con dotazione di copri scarpe protettivi usa e getta – cerniera – cuffia – polsini ed elastico in vita – colore bianco

€ 26,16 cadauna 2.000

5 Occhiali medici trasparenti per prevenire la trasmissione del nuovo

coronavirus in materiale policarbonato € 7,94 cadauno 10.000

- con prot. 226828 del 16.03.2020, è stata sottoscritta la conferma d’ordine dalla ditta WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL;

- nella suddetta conferma d’ordine, firmata per accettazione dalla WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL, la stessa si impegnava ad ultimare la fornitura entro il giorno 27 marzo 2020, presso la sede dell’OdV ANVVFC in via Del Bel Poggio 401, 00143, Roma;

- nella conferma d’ordine è previsto che il pagamento del corrispettivo avverrà in 2 soluzioni con anticipo del 50% al momento dell’accettazione ed il saldo a seguito di relativa emissione di fattura;

- è stato eseguito il pagamento dell’acconto pari al 50% della fornitura per un importo di € 2.142.149,20, compresa IVA;

- alla data del 27 marzo 2020 nessuna fornitura è stata eseguita dalla Ditta WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL;

- in data 29 marzo 2020, con nota prot. 252780, inviata a mezzo PEC, questa Agenzia ha provveduto a contestare alla WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL l’inadempimento,

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diffidando la stessa ad eseguire la prestazione di cui in oggetto e richiamata in premessa entro e non oltre la data 01.04.2020;

- con nota acquisita al protocollo dell’Ente prot. 254765 del 30.03.2020, la ditta WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL riscontrava la suddetta diffida, adducendo difficoltà connesse ai rapporti con il proprio istituto di credito, ma senza fornire indicazione alcuna circa modalità e tempi della fornitura;

- con Determinazione n. G03717 del 02.04.2020, le cui premesse ed il dispositivo devono qui intendersi integralmente riportate, avente ad oggetto “Determinazione n. G3001 del 18.03.2020, relativo all’affidamento alla Ditta WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL della fornitura di DPI di diversa tipologia, necessari a soddisfare con estrema urgenza le esigenze del sistema per fronteggiare l’emergenza relativa al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili, per un importo complessivo di € 4.282.298,40 compresa IVA, sul capitolo H11732, e.f.

2020. CIG 82499878A3 Risoluzione, ai sensi e agli effetti dell’art. 108 del D.Lgs n. 50/2016, del contratto di cui alla conferma d’ordine prot. n. 226828 del 16.03.2020, nei confronti della WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL, , con sede in Roma, via delle Triremi 50 – 00121 ROMA, P.IVA 14432901008. - Accertamento dell’importo di € 2.142.149,20 sul capitolo di entrata del bilancio 227202 e.f. 2020 a titolo di restituzione dell’anticipazione pari al 50% dell’importo contrattuale”, si è proceduto a risolvere il contratto oggetto della stessa in ragione dell’inadempimento della WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL, prevedendo la richiesta di ripetizione di quanto versato a titolo di acconto;

- in data 09.04.2020, con nota acquisita al protocollo dell’Ente al numero 297935, l’avv. Michele Strammiello, in nome e per conto della WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL, rappresentava le difficoltà avute dalla stessa per realizzare la fornitura di cui al presente provvedimento, dando evidenza delle attività esecutive poste in essere dalla stessa e per garantirne l’approvvigionamento e conseguente fornitura a questa Agenzia;

- in data 10.04.2020 con nota acquisita al protocollo dell’Ente al numero 310596, l’avv. Michele Strammiello, in nome e per conto della WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL trasmetteva le evidenze documentali dell’avvenuto approntamento della spedizione di parte della fornitura e, segnatamente, gli “airway doc” della società DHL datati 4 e 6 aprile 2020;

Tutto ciò premesso:

- con nota prot. 311270 del 10.04.2020, questa Agenzia, nel rappresentare la disponibilità della WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL sopra ricordata, ha richiesto al Direttore della Direzione Salute ed Integrazione Socio-Sanitaria di questa Regione Lazio se ritenesse necessario procedere ad acquisire i DPI oggetto del contratto dichiarato risolto, ai fini della tutela della salute pubblica;

- con nota prot. 312640 del 10.04.2020, il Direttore della Direzione Salute ed Integrazione Socio- Sanitaria di questa Regione Lazio ha evidenziato la necessità di acquisire i DPI oggetto della suddetta fornitura in quanto funzionali alla tutela della salute pubblica nell’ambito dell’attuale contesto emergenziale;

- tenuto conto che l’art. 91 del D.L. n.18/20, cosiddetto “Cura Italia”, secondo cui: “All’articolo 3 del decreto – legge 23 febbraio 2020, n. 6, convertito con modificazioni dalla legge 5 marzo 2020, n.

13, dopo il comma 6, è inserito il seguente: “6-bis. Il rispetto delle misure di contenimento di cui presente decreto è sempre valutata ai fini dell'esclusione, ai sensi e per gli effetti degli articoli 1218 e 1223 c.c., della responsabilità del debitore, anche relativamente all’applicazione di eventuali decadenze o penali connesse a ritardati o omessi adempimenti”;

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- si dà atto che la norma in commento, al di là della stretta aderenza alla fattispecie in commento, viene ad esistenza per regolare le vicende giuridiche che, in conseguenza del contesto emergenziale, risentono inevitabilmente delle limitazioni senza precedenti introdotte dai provvedimenti del Governo;

- è noto l’approvvigionamento dei DPI, in ragione della domanda a livello mondiale, risente di significative variabili legate soprattutto alla capacità produttiva degli impianti nella repubblica popolare cinese e alla saturazione del trasporto per via aerea;

- risulta necessario considerare il contesto generale nel quale si inserisce la vicenda contrattuale deve assurgere a parametro rispetto al quale scrutinare la diligenza esecutiva del debitore;

- con determinazione n. _______ del 10.04.2020, le cui premesse devono intendersi integralmente recepite nel presente atto, si è proceduto ad annullare in autotutela la propria determinazione n. G03717 del 02.04.2020, prevedendo di novare il contratto di cui alla propria determinazione n. G03001 del 18.03.2020 relativa alla conferma d’ordine prot. n. 226828 del 16.03.2020, adottando il presente schema di accordo novativo

TRA

L’Agenzia Regionale di protezione civile della Regione Lazio, con sede in Roma, via Laurentina 631, in persona del Direttore Carmelo Tulumello, nato a Rieti il 17 aprile 1972, elettivamente domiciliato per la carica presso la sede dell’ufficio;

E

La WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL, con sede in Roma, via delle Triremi 50 – 00121 ROMA, P.IVA 14432901008, in persona del legale rappresentante Colbertaldo Patrizia, nata a Firenze (FI) il 6 settembre 1965, elettivamente domiciliato presso la sede della società.

SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE 1. Oggetto del contratto

Il presente contratto ha ad oggetto la novazione oggettiva del contratto di cui alla conferma d’ordine prot. n. 226828 del 16.03.2020 tra l’Agenzia Regionale di Protezione Civile della Regione Lazio e la WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL;

2. Contenuto del contratto di novazione

Il contratto di cui alla conferma d’ordine prot. n. 226828 del 16.03.2020 viene così modificato: le parole “La fornitura dovrà essere spedita entro il 27 marzo p.v.” sono sostituite come segue con valore di accordo contrattuale: “La fornitura verrà eseguita con diverse consegne che, comunque, dovranno essere ultimate entro il 30 aprile p.v.”;

3. Rinvio

Per quanto non previsto dal presente contratto di novazione, restano ferme le pattuizioni tutte di cui alla conferma d’ordine prot. n. 226828 del 16.03.2020.

Per la WORLDWIDE LUXURY CORNER SRL Per l’Agenzia Regionale di Protezione Civile