RELAZIONE AL CONTO CONSUNTIVO 2001 DELLA SPECIALE GESTIONE
GRANDI INVALIDI DEL LAVORO
QUADRO COMPLESSIVO
Il campo di applicazione della speciale gestione Grandi Invalidi del Lavoro, che dal punto di vista normativo trova riferimento nell'art. 178 del Testo Unico, riguarda le pre- stazioni assistenziali in favore di invalidi che fanno carico alle gestioni Industria, Agricoltura e Medici esposti a radiazioni ionizzanti, nonché agli assistiti per conto delle singole Casse, Aziende ed Amministrazioni di cui ai nn. 1 e 2 dell'art. 127 T.U..
Di seguito viene illustrata l'attività svolta nel corso dell'esercizio 2001 per gli interventi di carattere morale e materiale a favore degli invalidi del lavoro; per quanto concerne le fonti di finanziamento della gestione stessa, si indica la ripartizione del contributo a cari- co degli Istituti assicuratori di cui al citato art. 127 T.U. e l'ammontare dell'onere di com- petenza delle gestioni assicurative dell'I.N.A.I.L..
Tale onere, ai sensi dellʼart. 188 T.U., viene compreso nel Conto economico del bilancio dell'Istituto fra le "Spese per prestazioni istituzionali".
Al fine di favorire l'esame dell'andamento della speciale gestione nel corso dell'eser- cizio, sono stati predisposti, in linea con gli schemi prefissati dal vigente Regolamento di Contabilità e di Amministrazione i seguenti documenti:
- TABELLA I Rendiconto finanziario;
- TABELLA II Conto economico;
- TABELLA III Ripartizione per gestione del conto economico.
Ciò premesso, si pone in evidenza che l'attività svolta nel corso dell'esercizio 2001 ha comportato un onere per le prestazioni erogate pari a £. 30.782.848.049, con un incre- mento del 5,6% rispetto al corrispondente dato consuntivo 2000 (£. 30.609.820.816).
Si conferma così lʼimpegno dellʼIstituto a favore della particolare categoria di assi- stiti, ravvisabile oltre che nella sostanziale invarianza delle prestazioni protesiche anche nel potenziamento di “protesi e tutori” forniti agli assistiti del Centro di Vigorso di Budrio.
I beneficiari dellʼassistenza che nellʼesercizio 2000 risultavano pari a 6.857 unità, nel 2001 sono stati n. 7.221.
Tale dato complessivo può essere ulteriormente distribuito in base:
- al grado di invalidità:
* n. 2.793 superinvalidi (100% di invalidità);
* n. 2.897 grandi invalidi (da 80% a 99% di invalidità);
* n. 1.531 invalidi con grado di inabilità fino al 79%.
- alla gestione di appartenenza:
* gestione Industria n. 5.901
* gestione Agricoltura n. 1.307
* gestione Medici radiologi n. 1
* altre gestioni n. 12
225
Il prospetto che segue pone a raffronto, per il biennio 2000 - 2001, la popolazione assistita, distinta secondo la gestione di appartenenza.
NUMERO DEGLI ASSISTITI RIPARTITI PER GESTIONE
2000 2001
DESCRIZIONE in valore assoluto in % in valore assoluto in %
Gestione:
Industria 5.658 82,51 5.901 81,72
Agricoltura 1.176 17,15 1.307 18,10
Medici esposti a radiazioni
ionizzanti 13 0,19 1 0,01
Marittimi 10 0,15 12 0,17
TOTALI 6.857 100,00 7.221 100,00
Variazioni rispetto al
precedente esercizio — — 364 5,31
RENDICONTO FINANZIARIO
La tabella evidenzia i movimenti finanziari e di cassa della “Speciale gestione” relativi sia alla gestione di competenza che a quella dei residui.
Per un'analisi dei fatti di gestione si rappresentano, di seguito, le poste di bilan- cio che hanno caratterizzato l'esercizio 2001, valutate nel loro ammontare complessivo economico-finanziario, nonché per singola voce di spesa.
ENTRATE
Le entrate finanziarie della “Speciale gestione” sono costituite prevalentemente dal contributo dell'Istituto in ottemperanza a quanto stabilito nell'art. 182 T.U.
Tale contributo, ammontante a £. 29.991.661.644, risulta costituito da:
- £. 24.549.978.549 per la gestione Industria;
- £. 5.437.522.787 per la gestione Agricoltura;
- £. 4.160.308 per la gestione Medici esposti a radiazioni ionizzanti.
Al contributo predetto si aggiungono gli introiti a carico delle Aziende e Amministrazioni di cui all'art.127 del T.U., come previsto dal punto b) dell'art.182 T.U.
quantificati in £. 51.071.525.
Tali introiti sono determinati in base al numero degli assistiti ed al costo medio pro- capite degli interventi.
Nel corso dellʼesercizio non sono state registrate entrate finanziarie da ascrivere al titolo di donazioni, lasciti, oblazioni, eredità, ecc.
SPESE
Gli impegni dell'esercizio 2001 sono stati complessivamente £. 30.042.733.169, di cui
£. 29.991.661.644 di parte corrente e £. 51.071.525 per partite di giro.
In particolare, i costi di esercizio risultano distinti per i seguenti titoli di spesa:
a) assegni continuativi assistenziali, assegni speciali, sovvenzioni di contingenza:
£. 279.428.005, con un decremento di £. 101.524.655, pari al 36,33% rispetto al 2000;
b) prestazioni protesiche (protesi, presidi ortopedici quali carrozzelle, sedie di comodo, deambulatori, letti ortopedici, orologi dattili, ecc..) ed oneri accessori quali i ricoveri per l'applicazione di protesi e per l'allenamento all'uso: £. 26.216.331.084, con un decremento di £. 34.573.537 pari allʼ1,32% rispetto al 2000;
226
227 c) interventi per la vita di relazione, quali le elargizioni in denaro agli assistiti in occasio- ne della giornata del "mutilato del lavoro" e l'erogazione integrativa di fine anno ai soli grandi invalidi: £. 1.213.534.735, con un decremento di £. 49.994.445 pari a circa il 4% rispetto al 2000;
d) spese accessorie delle prestazioni integrative costituite dalle somme rimborsate per salario perduto, diarie e viaggi ecc.: £. 37.513.360 con un aumento di £. 9.763.620, pari al 35,18% rispetto al 2000;
e) spese generali di amministrazione, che riguardano i movimenti finanziari relativi agli emolumenti ed oneri previdenziali per il personale addetto alla speciale gestione ed alle quote delle spese per il funzionamento degli uffici: £. 2.244.854.460, con un decremento di £. 4.311.040 pari allo 0,19% rispetto all'anno 2000.
PARTITE DI GIRO
Le partite di giro evidenziano le prestazioni integrative erogate dalla “Speciale gestione” per conto di Enti ed Amministrazioni di cui ai punti 1 e 2 dell'art.127 T.U.
Per l'esercizio 2001 lʼonere sostenuto, pari a £. 51.071.525, è stato posto a carico dellʼIPSEMA che, ai sensi del D.P.R. 497/94, è subentrato alle soppresse Casse marittime Adriatica, Tirrenica e Meridionale.
Al fine di fornire ulteriori elementi di analisi delle spese sostenute, nel prospetto di seguito riportato si indica il costo medio pro-capite, pari a £. 4.255.961, distinto per tipo- logia di intervento ed integrato da quello relativo alle spese generali di amministrazione.
COSTO MEDIO PRO-CAPITE
VOCI DI SPESA in valore assoluto in %
Prestazioni economiche continuative L. 38.760,99 0,91
Prestazioni protesiche » 3.732.264,04 87,69
Interventi per la vita di relazione » 168.336,07 3,96
Spese accessorie delle prestazioni integrative » 5.203,68 0,12
Totale prestazioni integrative » 3.944.564,78 92,68
Spese generali di amministrazione » 311.396,10 7,32
TOTALE » 4.255.960,88 100,00
CONTO ECONOMICO
In tale tabella sono riportati solo i movimenti contabili riguardanti gli oneri a carico dell'Istituto.
In particolare vengono riportate, oltre le entrate e le spese di parte corrente già illu- strate, anche le poste attinenti ai fatti economici non finanziari aventi incidenza sulla gestione.
Fra le componenti di entrata che non danno luogo a movimenti finanziari figurano l'o- nere a carico dell'Istituto per complessive £. 740.114.880, di cui £. 605.828.535 riguar- dano la quota a carico della gestione Industria, £. 134.183.680 rappresentano la quota a carico della gestione Agricoltura, e £. 102.665 riguardano la quota a carico della gestio- ne medici esposti a radiazioni ionizzanti.
Fra le componenti di spesa che non danno luogo a movimenti finanziari figurano:
a) le protesi fornite dal Centro di Vigorso di Budrio con un onere di lire 623.955.256;
b) i soggiorni presso il Centro medesimo per una spesa di lire 116.159.624.
RIPARTIZIONE PER GESTIONE DEL CONTO ECONOMICO
La tabella in esame evidenzia la ripartizione fra gli Istituti assicuratori interessati della spesa complessiva di lire 30.782.848.049 - distinta fra movimenti finanziari e poste eco- nomiche.
Lʼammontare complessivo pari a £. 30.782.848.049, ai sensi dell'art.182 del Testo Unico, è ripartito fra l'Istituto e lʼIPSEMA come segue:
- gestione Industria £. 25.155.807.084
- gestione Agricoltura £. 5.571.706.467
- gestione Medici esposti a radiazioni ionizzanti £. 4.262.973
- IPSEMA £. 51.071.525
IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE Gianni BILLIA
228
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
35.000.000.000 — 2.000.000.000 33.000.000.000 23.513.411.194 6.478.250.450 29.991.661.644 — 3.008.338.356 6.199.970.495 6.199.970.495 — 6.199.970.495 — — 33.000.000.000 29.992.178.665 — 3.007.821.335 6.478.250.450
35.000.000.000 — 2.000.000.000 33.000.000.000 23.513.411.194 6.478.250.450 29.991.661.644 — 3.008.338.356 6.199.970.495 6.199.970.495 — 6.199.970.495 — — 33.000.000.000 29.992.178.665 — 3.007.821.335 6.478.250.450
75.000.000 — — 75.000.000 — 51.071.525 51.071.525 — 23.928.475 201.313.531 — 201.313.531 201.313.531 — — 75.000.000 — — 75.000.000 252.385.056
75.000.000 — — 75.000.000 — 51.071.525 51.071.525 — 23.928.475 201.313.531 — 201.313.531 201.313.531 — — 75.000.000 — — 75.000.000 252.385.056
35.075.000.000 — 2.000.000.000 33.075.000.000 23.513.411.194 6.529.321.975 30.042.733.169 — 3.032.266.831 6.401.284.026 6.199.970.495 201.313.531 6.401.284.026 — — 33.075.000.000 29.992.178.665 — 3.082.821.335 6.730.635.506
Variazioni Codice
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
N. Denominazione
Iniziali Definitive
(4+5-6) Riscosse
Rimaste da riscuotere (10-8)
Totale accertamenti
(8+9)
Differenze rispetto alle previsioni
in più (10-7)
in meno (7-10)
Residui all'inizio dell'esercizio
Riscossi
Rimasti da riscuotere (16-14)
Totale
(14+15) Previsioni Riscossioni
Differenze rispetto alle previsioni
in più (20-19)
in meno (19-20)
Totale dei residui attivi al termine dell'esercizio
(9+15) Variazioni
in più (16-13)
in meno (13-16) in aumento
(7-4)
in diminuzione (4-7)
C A P I T O L O G E S T I O N E D I
P R E V I S I O N I S O M M E A C C E R T A T E
C O M P E T E N Z A G E S T I O N E D E I R E S I D U I A T T I V I G E S T I O N E D I C A S S A
Tabella I - Rendiconto finanziario dell'esercizio 2001 - Entrate
ENTRATE CORRENTI
3.10.03 072 Oblazioni, lasciti, donazioni, eredità ... L.
p.
Onere a carico delle gestioni assicurative INAIL .. L.
TOTALI ENTRATE CORRENTI (a) L.
PARTITE DI GIRO
7.22.21 220 Rimborso delle prestazioni integrative erogate per conto di Enti e di Amministrazioni... L.
TOTALI ENTRATE PER PARTITE DI GIRO (b) L.
TOTALI ENTRATE (a+b) L.
700.000.000 — — 700.000.000 279.428.005 — 279.428.005 — 420.571.995 — — — — — — 700.000.000 279.428.005 — 420.571.995 —
30.000.000.000 — 2.000.000.000 28.000.000.000 22.887.218.795 3.329.112.289 26.216.331.084 — 1.783.668.916 5.852.679.026 3.089.798.918 2.762.880.108 5.852.679.026 — — 28.000.000.000 25.977.017.713 — 2.022.982.287 6.091.992.397
2.000.000.000 — — 2.000.000.000 784.711.526 428.823.209 1.213.534.735 — 786.465.265 548.605.000 342.385.100 206.219.900 548.605.000 — — 2.000.000.000 1.127.096.626 — 872.903.374 635.043.109
50.000.000 — — 50.000.000 33.913.360 3.600.000 37.513.360 — 12.486.640 — — — — — — 50.000.000 33.913.360 — 16.086.640 3.600.000
2.250.000.000 — — 2.250.000.000 2.244.854.460 — 2.244.854.460 — 5.145.540 — — — — — — 2.250.000.000 2.244.854.460 — 5.145.540 —
35.000.000.000 — 2.000.000.000 33.000.000.000 26.230.126.146 3.761.535.498 29.991.661.644 — 3.008.338.356 6.401.284.026 3.432.184.018 2.969.100.008 6.401.284.026 — — 33.000.000.000 29.662.310.164 — 3.337.689.836 6.730.635.506
75.000.000 — — 75.000.000 51.071.525 — 51.071.525 — 23.928.475 — — — — — — 75.000.000 51.071.525 — 23.928.475 —
75.000.000 — — 75.000.000 51.071.525 — 51.071.525 — 23.928.475 — — — — — — 75.000.000 51.071.525 — 23.928.475 —
35.075.000.000 — 2.000.000.000 33.075.000.000 26.281.197.671 3.761.535.498 30.042.733.169 — 3.032.266.831 6.401.284.026 3.432.184.018 2.969.100.008 6.401.284.026 — — 33.075.000.000 29.713.381.689 — 3.361.618.311 6.730.635.506
Variazioni Codice
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
N. Denominazione
Iniziali Definitive
(4+5-6) Pagate
Rimaste da pagare (10-8)
Totale impegni
(8+9)
Differenze rispetto alle previsioni
in più (10-7)
in meno (7-10)
Residui all'inizio dell'esercizio
Pagati
Rimasti da pagare (16-14)
Totale
(14+15) Previsioni Pagamenti
Differenze rispetto alle previsioni
in più (20-19)
in meno (19-20)
Totale dei residui passivi
al termine dell'esercizio
(9+15) Variazioni
in più (16-13)
in meno (13-16) in aumento
(7-4)
in diminuzione (4-7)
C A P I T O L O G E S T I O N E D I
P R E V I S I O N I S O M M E I M P E G N A T E
C O M P E T E N Z A G E S T I O N E D E I R E S I D U I P A S S I V I G E S T I O N E D I C A S S A
segue: Tabella I - Rendiconto finanziario dell'esercizio 2001 - Spese
SPESE CORRENTI
1.05.07 601 Prestazioni economiche continuative ... L.
1.05.08 602 Prestazioni protesiche e similari ... » 1.05.09 603 Interventi per la vita di relazione
ed il reinserimento sociale ... » 1.05.10 604 Spese accessorie delle prestazioni integrative... » 1.05.11 605 Quota di spese generali di amministazione ... »
TOTALI SPESE CORRENTI (a) L.
PARTITE DI GIRO
4.21.21 820 Prestazioni integrative erogate per conto di Enti e di Amministrazioni... L.
TOTALI SPESE PER PARTITE DI GIRO (b) L.
TOTALI SPESE (a+b) L.
segue BILANCIO
Parte seconda: Componenti che non
I - ONERE A CARICO DELL'ISTITUTO:
a) a carico della gestione industria L.
b) a carico della gestione agricoltura »
c) a carico della gestione medici esposti a radiazioni ionizzanti »
II - VARIAZIONI PATRIMONIALI STRAORDINARIE:
a) insussistenze passive »
Totale parte seconda L.
TOTALE GENERALE ENTRATE L.
605.828.535 134.183.680 102.665
—
740.114.880 30.731.776.524 IMPORTO D E S C R I Z I O N E
Tabella II - Conto economico
Parte prima: Entrate e spese
D E S C R I Z I O N E Capitolo
072 OBLAZIONI, LASCITI, DONAZIONI, EREDITA L.
p.
ONERE A CARICO DELL'ISTITUTO:
a) a carico della gestione industria L.
b) a carico della gestione agricoltura »
c) a carico della gestione medici esposti a radiazioni ionizzanti »
Totale parte prima L.
—
24.549.978.549
5.437.522.787
4.160.308
29.991.661.644 IMPORTO
D E S C R I Z I O N E D E S C R I Z I O N E Capitolo
danno luogo a movimenti finanziari
dell'esercizio 2001
finanziarie correnti
I - PRODUZIONI E MOVIMENTI INTERNI:
a) protesi fornite dal Centro di Vigorso di Budrio L.
b) soggiorni presso il Centro di Vigorso di Budrio »
II - VARIAZIONI PATRIMONIALI STRAORDINARIE:
a) insussistenze attive L.
Totale parte seconda L.
TOTALE GENERALE SPESE L.
623.955.256
116.159.624
—
740.114.880 30.731.776.524 IMPORTO
601 PRESTAZIONI ECONOMICHE CONTINUATIVE L.
602 PRESTAZIONI PROTESICHE E SIMILARI »
603 INTERVENTI PER LA VITA DI RELAZIONE ED IL REINSERIMENTO SOCIALE »
604 SPESE ACCESSORIE DELLE PRESTAZIONI INTEGRATIVE »
605 QUOTA DI SPESE GENERALI DI AMMINISTRAZIONE »
Totale parte prima L.
279.428.005
26.216.331.084
1.213.534.735
37.513.360
2.244.854.460
29.991.661.644 IMPORTO
A C A R I C O D E L L ' I S T I T U T O
Numero degli invalidi assistiti
Parte prima:
SPESE FINANZIARIE CORRENTI
601 Prestazioni economiche continuative L.
602 Prestazioni protesiche e similari »
603 Interventi per la vita di relazione ed il reinserimento sociale »
604 Spese accessorie delle prestazioni integrative »
605 Quota di spese generali di amministrazione »
Totale parte prima (a) L.
Parte seconda:
COMPONENTI CHE NON DANNO LUOGO A MOVIMENTI FINANZIARI
I - PRODUZIONI E MOVIMENTI INTERNI:
a) Protesi fornite dal Centro di Vigorso di Budrio L.
b) Soggiorni presso il Centro di Vigorso di Budrio »
Totale parte seconda (b) L.
TOTALE GENERALE DELLE SPESE L.
072 Oblazioni, lasciti, donazioni, eredità (c) L.
p.
Insussistenze passive (d) L.
RIPARTIZIONE DELL'ONERE (a+b-c-d) L.
5.901 1.307 1 7.209
228.728.625 50.660.619 38.761 279.428.005
21.459.643.463 4.753.051.010 3.636.611 26.216.331.084
993.351.154 220.015.245 168.336 1.213.534.735
30.706.941 6.801.215 5.204 37.513.360
1.837.548.366 406.994.698 311.396 2.244.854.460
24.549.978.549 5.437.522.787 4.160.308 29.991.661.644
510.744.897 113.123.806 86.553 623.955.256
95.083.638 21.059.874 16.112 116.159.624
605.828.535 134.183.680 102.665 740.114.880
25.155.807.084 5.571.706.467 4.262.973 30.731.776.524
— — — —
— — — —
25.155.807.084 5.571.706.467 4.262.973 30.731.776.524 D E S C R I Z I O N E
Capitoli
TOTALE Gestione
medici esposti a radiazioni
ionizzanti Gestione Agricoltura
Gestione Industria
Tabella III - Ripartizione per gestione del
Cap.
Numero
12 7.221
820 465.132 279.893.137 0.91
» 43.555.176 26.259.886.260 85.31
» 2.020.032 1.215.554.767 3.95
» 62.448 37.575.808 0.12
» 3.736.752 2.248.591.212 7.30
» 49.839.540 30.041.501.184 97.59
» 1.038.627 624.993.883 2.03
» 193.358 116.352.982 0.38
1.231.985 741.346.865 2.41
51.071.525 30.782.848.049 100.00
— —
— —
51.071.525 30.782.848.049
PER CONTO DELLʼIPSEMA TOTALE
COMPLESSIVO
Percentuale d'incidenza sul totale generale
delle spese
