COPIA
R.G. N.
114
del
21/02/2022 REGISTRO GENERALE
UNIONE COMUNI “MARMILLA”
Sede Legale: Via Rinascita, 19 – 09020 Villamar Sede Operativa: Via Carlo Felice 267 - 09025 Sanluri
AREA TECNICA Servizio Tecnico
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Proposta N. 43 Del
18/02/2022
OGGETTO: CRP-PT-14 “Turismo e vita in Marmilla” FSC 2014-2020 -
Programmazione Territoriale - PT_CRP_14_22 - Azione - 5.2.2 - Interventi per l'inclusione sociale e di miglioramento dei servizi alla popolazione - COME A CASA:
GENERAZIONI IN CONTINUITÀ – Comune di Ussaramanna - C.U.P.
D98D18000070006 – Servizi di progettazione (fatt.tecn/economica, definitiva/esecutiva) Direzione lavori, Coord. Sicurezza, Mis. e contabilità, C.R.E. - PRESA D’ATTO RINUNCIA ING. TRUDU PROSECUZIONE INCARICO E CONTESTUALE SCORRIMENTO GRADUATORIA - CUP: D98D18000070006 - C.I.G. n. Z922A54749
L'anno duemilaventidue il giorno ventuno del mese di febbraio nel proprio ufficio.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Visti
- i Regolamenti (UE) n.1301/201, n.1303/2013, n.1304/2013 e n.1305/2013 del 17.12.2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio e il Regolamento di Esecuzione (UE) n.288/2014 del 25.02.2014 della Commissione Europea;
- il Regolamento (UE) n.508/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014, relativo al Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e per la Pesca (FEAMP) e relativi atti delegati e di esecuzione;
- il Regolamento (UE) n.1380/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio dell’11 dicembre 2013 relativo alla politica comune della pesca;
- il Programma Regionale di Sviluppo 2014-2019 approvato dal Consiglio Regionale con Risoluzione n.6/5 del 24.2.2015;
- il POR FESR Sardegna 2014-2020 approvato dalla Commissione con Decisione C(2015) 4926 del 17.07.2015 e successivamente con Decisone C (2018) 557 del 25.01.2018;
- il Sistema di Gestione e Controllo del PO FESR Sardegna 2014-2020 approvato con Determinazione AdG prot.
4082/386 del 30.05.2017 e successivamente modificato e integrato nella versione 1.2 del 28 marzo 2018 (CCI n.2014IT16RFOP015);
- le Delibere del CIPE n.25/2016 e la n.26/2016 con cui, nell’ambito di appositi Accordi interistituzionali denominati
“Patti per il Sud”, sono stati assegnati formalmente 13,412 miliardi di euro alle Regioni e alle Città metropolitane del Mezzogiorno, di cui 1.509,6 milioni di euro alla Regione Sardegna;
- il Fondo di Sviluppo e Coesione FSC 2014-2020, di cui alla Delibera di Giunta Regionale 46/5 del 10.08.2016
“Presa d’atto del Patto per lo sviluppo della Regione Sardegna stipulato il 29 Luglio 2016 tra il Presidente del Consiglio dei Ministri e il Presidente della Regione Sardegna e approvazione degli interventi da finanziare con le risorse FSC del periodo di programmazione 2014-2020”: Area Tematica n.4 “Turismo, cultura, valorizzazione risorse naturali” - Linea di azione “Programmazione Territoriale”;
- la Delibera di Giunta Regionale 5/1 del 24.1.2017 "Fondo di Sviluppo e Coesione 2014-2020. Patto per lo sviluppo della Regione Sardegna stipulato il 29 luglio 2016. Definizione delle Linee d’Azione e delle tipologie di intervento ammissibili" con cui è stato individuato il Centro Regionale di Programmazione quale Direzione Generale competente per l'Area Tematica 4 Turismo, cultura, valorizzazione delle risorse naturali, linea di Azione 4.1
"Interventi di sviluppo locale per la promozione del territorio - Programmazione Territoriale;
- la riprogrammazione, attraverso l’Atto Modificativo del Patto per lo sviluppo della Regione Sardegna, sottoscritto tra il Ministro della Coesione Territoriale e il Presidente della Regione Sardegna in data 12.12.2017 e indicate le nuove linee di Azione;
- 4.1.2 “Interventi di sviluppo locale per la promozione del territorio – Programmazione Territoriale – Sviluppo del turismo”;
- 4.2.1 “Interventi di sviluppo locale per la promozione del territorio – Programmazione Territoriale – Valorizzazione del patrimonio culturale”;
- 4.3.1 “Interventi di sviluppo locale per la promozione del territorio – Programmazione territoriale – Valorizzazione delle risorse naturali”;
- 5.2.2 "Interventi per l'inclusione sociale e di miglioramento dei servizi alla popolazione - Programmazione Territoriale - Inclusione sociale e lotta alla povertà";
- 1.10.4 "Impiantistica sportiva - Programmazione Territoriale - Infrastrutture pubbliche, didattiche/universitarie, sociali e sanitarie: altri interventi”;
- il Sistema di Gestione e Controllo del Patto per lo Sviluppo della Regione Sardegna finanziato con le risorse del Fondo di Sviluppo e Coesione (FSC) 2014-2020 approvato con DGR n.37/9 del 01/08/2017 e aggiornato, da ultimo, con Determinazione della Presidenza della Regione n. 481 del 30.07.2018;
- la Delibera di Giunta Regionale n.54/26 del 06.12.2017 avente ad oggetto Programmazione Unitaria 2014-2020.
Ricognizione delle risorse per l’attuazione della Strategia 5.8 Programmazione Territoriale e nella quale si dispone che, considerata la sostanziale coerenza delle finalità tra le fonti finanziarie FSC e Fondi SIE espressamente dedicate alla programmazione territoriale, in sede di convenzione attuativa, l’attribuzione della fonte finanziaria potrà variare in funzione della migliore efficacia ed efficienza dell’attuazione dei programmi di origine, nel rispetto dell’ammissibilità della spesa e previo parere delle Autorità di gestione competenti;
- la Delibera di Giunta Regionale n.41/9 del 08 agosto 2018 "Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2014-2020. Patto per lo sviluppo della Regione Sardegna del 29 luglio 2016. Presa d'atto del nuovo Allegato al Patto e approvazione nuova proposta di riprogrammazione";
Dato atto
- che con la Delibera di Giunta Regionale n. 53/21del 29 ottobre 2018 è stato approvato lo schema di Accordo di Programma Quadro e gli allegati costituiti dal Progetto di Sviluppo e dall’Allegato Tecnico (allegato A), nonché dal Quadro finanziario dell’Accordo (allegato B);
- che in data 05.11.2018 è stato sottoscritto in forma digitale l’Accordo di Programma Quadro tra Regione Autonoma della Sardegna, la Provincia del Sud Sardegna, l’Unione dei Comuni della Marmilla, relativo al Progetto di Sviluppo Territoriale “Turismo e Vita in Marmilla”, reso esecutivo con decreto del Presidente
della Regione Autonoma della Sardegna n. 97 del 07.11.2018 pubblicato sul BURAS n. 52 del 22 novembre 2018;
- che l’articolo 10 dell’Accordo di Programma Quadro “Turismo e Vita in Marmilla” rimanda ad apposita convenzione attuativa la disciplina delle modalità di attuazione degli interventi ricompresi nell’Accordo, individuando il Responsabile dell’Unità Tecnica di Progetto della Programmazione Unitaria quale soggetto competente per la predisposizione della stessa, con il coinvolgimento degli Assessorati competenti, e la relativa sottoscrizione in forma digitale;
- che con Deliberazione dell’Assemblea n. 22 del 05.12.2018 l’Unione dei Comuni della Marmilla ha individuato il Referente Tecnico Unico nella persona del Dr. Ing. Valerio Porcu, in qualità di Responsabile del Servizio Tecnico dell’Unione Comuni Marmilla, che coordina l’attuazione del Progetto di Sviluppo Territoriale attraverso l’Ufficio Unico di Progetto;
Vista la CONVENZIONE ATTUATIVA DELL’ACCORDO DI PROGRAMMA QUADRO Progetto di Sviluppo Territoriale (PST)- PT-CRP 14 - Turismo e Vita in Marmilla – firmata dalle parti in data 21/12/2018;
Dato atto che l’ intervento inserito nella Convenzione ricadente nel Comune di Ussaramanna, dell’importo complessivo di € 400.000,00 (iva ed ogni onere compreso) dal titolo “COME A CASA - Generazioni in Continuità – Comune di Ussaramanna”, riguarda la “Rifunzionalizzazione dell'edificio scolastico per renderlo idoneo ad ospitare una residenza per anziani composta da 1 modulo di comunità alloggio da 8 posti letto e da 2 moduli di comunità integrata da 16 posti letto per anziani e adeguare alcune strutture circostanti di proprietà comunale al fine di adibirle a servizi per l’infanzia”;
VISTA la Determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico dell’Unione dei Comuni Marmilla n° 129 del 05/06/2019 con la quale veniva nominato Responsabile Unico del Procedimento l’Ing. Anna Atzei, istruttore direttivo tecnico del Comune di Ussaramanna in distacco all’Unione dei Comuni “Marmilla”, in forza della Convenzione stipulata con l’Unione dei Comuni “Marmilla” per la gestione degli interventi finanziati con il sopracitato Progetto di Sviluppo Territoriale, che ha manifestato la propria disponibilità in merito;
Vista la Determinazione U.T. n. 242 del 24.10.2019 dell’Unione dei Comuni Marmilla con la quale si è proceduto all’affidamento del servizio di cui all’oggetto mediante proceduta negoziata ai sensi dell’art. 36 co. 2 lett. a) del D. Lgs.
50/2016 con il criterio del minor prezzo ai sensi dell'art. 95, comma 4, del decreto legislativo n. 50/2016 e ss.mm.ii avviando una R.D.O. all’interno della Centrale di Committenza, denominata “Cat Sardegna”, attivata dalla Regione Sardegna e con la quale veniva contestualmente approvato lo schema della Lettera Invito alla procedura negoziata da attivare per l’affidamento del servizio in oggetto, predisposto dal Servizio Tecnico Comunale, redatto in conformità alle vigenti disposizioni del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., per un importo a base d’asta di € 39.200,62 (al netto della cassa e dell’iva);
Vista la Determinazione U.T. n. 271 del 20/11/2019 dell’Unione dei Comuni Marmilla con la quale:
si approvava:
- il verbale di gara n. 1 del 18.11.2019 inerente all’incarico in oggetto;
- il verbale di gara n. 2 del 19.11.2019, inerente all’incarico in oggetto, che costituisce proposta di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 32 comma 5 del D.Lgs. n. 50.2016 e ss.mm.ii.;
- si aggiudicava, sotto condizione sospensiva della positiva verifica del possesso dei requisiti dichiarati, la progettazione (fatt.tecn/economica, definitiva/esecutiva) Direzione lavori, Coord. Sicurezza, Mis. e contabilità, C.R.E. inerente ai lavori in oggetto, a favore dell’Ing. Francesco Trudu per l’importo complessivo di aggiudicazione, al netto dell’I.V.A. e della Cassa previdenziale , pari ad € 19.196,54, avendo applicato, sull’importo a base d’asta € 39.200,62 (al netto della cassa e dell’iva) il ribasso 51,03%;
- si dava atto di procedere alla verifica sul possesso dei requisiti all'aggiudicatario, ai sensi di quanto previsto dal Codice dei Contratti agli articoli 81 e seguenti;
- si dava atto che l’aggiudicazione diverrà efficace ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.
dopo la verifica dei requisiti;
Vista la Determinazione U.T. dell’Unione dei Comuni Marmilla n.3 del 09/01/2020 con la quale:
- si dichiarava efficace, ai sensi dell’art. 32 comma 7 del D.Lgs. n. 50.2016, l’aggiudicazione inerente all’incarico di progettazione (fatt.tecn/economica, definitiva/esecutiva) Direzione lavori, Coord. Sicurezza, Mis. e contabilità, C.R.E. inerente ai lavori in oggetto, a favore dell’Ing. Francesco Trudu per l’importo complessivo di aggiudicazione, al netto dell’I.V.A. e della Cassa previdenziale , pari ad € 19.196,54;
- si impegnava a favore dell’Ing. Francesco Trudu, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Cagliari con matricola n. 8331 , l'importo complessivo di € 19.964,40 (compresi oneri previdenziali al 4% ed esente iva in quanto in regime forfettario Codice IVA 0% - N2 - Regime forfettario Art. 1 L. 190/2014, come da dichiarazione effettuata attraverso la piattaforma Sardegna CAT dal suddetto professionista in data 08.01.2020);
Atteso che in data 27.01.2020 è stata stipulata la convenzione con il suddetto professionista;
Considerato che la scheda d’intervento “GENERAZIONI IN CONTINUITÀ” approvata dalla Regione, e posta come allegato al fine della formulazione dell’offerta relativa all’incarico professionale, dall’Unione dei Comuni Marmilla "
prevedeva la riconversione dell’ex complesso scolastico di Ussaramanna in Centro di Accoglienza per Anziani e Bambini; i 4 edifici interessati all’intervento sono tutti in buono stato di conservazione grazie alle ristrutturazioni edilizie effettuate tra gli anni 2000 e 2015; solo uno dei 4 edifici risultava stabilmente occupato, ancora e solo per l’anno scolastico 2018-19, dalle scuole secondarie di primo grado, cosi come stabilito, con Deliberazione C.C. n. 12 del 22.02.2019, con la quale viene deliberato la chiusura del plesso scolastico di Ussaramanna a partire dall' a.s. 2020-21;
Dato atto che, per problematiche dovute a diversi passaggi burocratici, la chiusura del plesso scolastico di Ussaramanna a partire dall'a.s. 2020-21 non è possibile, così come risulta da comunicazione inviata dall’Istituto Comprensivo di Villamar inerente all’informazione, anche per il plesso scolastico di Ussaramanna, per le iscrizioni della scuola secondaria per l’a.s. 2020-2021 (nota acquisita al ns. prot. n. 46 del 07.01.2020);
Dato atto che, a seguito della suddetta comunicazione, l’Amministrazione Comunale di Ussaramanna prende contatti con l’Istituto Comprensivo di Villamar al fine di definire l’ubicazione del plesso scolastico, atteso che è in fase progettuale l’intervento di riconversione della struttura ora adibita a scuola;
Dato atto inoltre che, con il solo finanziamento del Progetto di Sviluppo Territoriale, non risulterebbe possibile la completa e immediata riconversione di tutti gli edifici del polo;
Atteso che l‘Amministrazione Comunale di Ussaramanna, con Deliberazione G.C. n. 14 del 19.02.2020, ha pertanto deliberato:
di ubicare, per l’a.s. 2020-2021 e seguenti, le scuole secondarie di primo grado di Ussaramanna, nella struttura ora adibita a C.A.S. e mensa scolastica;
di comunicare all’Unione dei Comuni Marmilla , in qualità si stazione appaltante degli interventi inerenti al CRP-PT-14 “Turismo e vita in Marmilla” FSC 2014-2020 - Programmazione Territoriale - PT_CRP_14_22 - Azione - 5.2.2 - Interventi per l'inclusione sociale e di miglioramento dei servizi alla popolazione - COME A CASA: GENERAZIONI IN CONTINUITÀ, che:
- le somme a disposizione per i lavori, pari a 280.000,00 euro non sono minimamente sufficienti per intervenire su tutti gli immobili indicati nella scheda e viene proposto un intervento scandito in fasi e lotti funzionali;
- l’attuale indisponibilità all’utilizzo degli locali adibiti a CAS, fino a data da definirsi, obbligherà il progettista, per poter disporre degli spazi minimi ipotizzati dalla delibera della Regione Sardegna in merito alla dotazione di una comunità alloggio, a realizzare nuove cubature. La creazione di un nuovo edificio supplementare implica l’apertura di un nuovo endo-procedimento per il quale si rende necessaria la nomina di un collaudatore statico, di un geologo e contestualmente implica una variazione sostanziale nelle modalità progettuali, considerato che, anche a seguito delle prime verifiche effettuate in loco, da parte del progettista e a seguito del necessario ampliamento della struttura, si è determinato che gli impianti esistenti non possiedono più le caratteristiche per essere mantenuti;
Vista la nota Prot. n. 1380 del 31/03/2020 del Comune di Ussaramanna con la quale veniva inviata all’Unione dei Comuni Marmilla, la Deliberazione G.C. n. 14 del 19.02.2020 per gli adempimenti di competenza;
Atteso che con nota del 07.04.2020 l’UNIONE DEI COMUNI MARMILLA veniva inviata/comunicata alla RAS con la quale si dava atto che le schede progettuali dell’intervento di cui si tratta, nella parte in cui venivano contemplati n.
4 edifici interessati all’intervento, per le motivazioni suesposte, ora ne contemplano n. 3 per l’attuale indisponibilità all’utilizzo degli locali adibiti a CAS ( immobile facente parte dei 4 contemplati come edifici interessati all’intervento di cui si tratta);
Visto il PROGETTO DI FATTIBILITA’ TECNICO ECONOMICA redatto dall’Ing. Francesco Trudu, acquisito al Protocollo dell’Unione dei Comuni Marmilla. n. 3775 del 29/06/2020, trasmesso a questa Amministrazione in data 29.06.2020, inerente alla Programmazione Territoriale - PT_CRP_14_22 - Azione - 5.2.2 - Interventi per l'inclusione sociale e di miglioramento dei servizi alla popolazione - COME A CASA: GENERAZIONI IN CONTINUITÀ dell’importo complessivo di € 400.000,00 (iva ed ogni onere compreso) e composto dai sottoindicati elaborati progettuali:
1. Elenco elaborati;
2. Relazione tecnico illustrativa e quadro economico 3. Computo metrico estimativo
4. Aggiornamento sulle prime indicazioni sulla sicurezza Elaborati grafici
TAV1 Inquadramento urbanistico e territoriale TAV2 Stato di fatto-
TAV3 Progetto
Vista la Deliberazione della Giunta n. 37 del 08.07.2020 dell’Unione dei Comun Marmilla relativa all’APPROVAZIONE del PROGETTO di FATTIBILITA’ TECNICO ECONOMICA presentato dall’Ing. Francesco Trudu, acquisito al Prot. n. 3775 del 29/06/2020, inerente alla Programmazione Territoriale - PT_CRP_14_22 - Azione - 5.2.2 - Interventi per l'inclusione sociale e di miglioramento dei servizi alla popolazione - COME A CASA:
GENERAZIONI IN CONTINUITÀ dell’importo complessivo di € 400.000,00 (iva ed ogni onere compreso);
Considerato che il Comune di Ussaramanna deve attivare, al fine della realizzazione dell’intervento di cui si tratta da parte dell’Unione dei Comune Marmilla, le procedure per una variante al P.U.C. che prevede la rimodulazione delle attuali zone S per servizi, trasformando una zona attualmente classificata zona S1 - Aree per istruzione in zona S2 - Aree attrezzature di interesse comune;
Vista la L.R. n. 45/89 e ss.mm.ii. e nello specifico l‘art. 20 “Procedura di approvazione del piano urbanistico comunale o intercomunale”;
Visti gli elaborati tecnici relativi alla VARIANTE AL PUC PER LA MODIFICA DELLA DESTINAZIONE URBANISTICA DA ZONA S1 A ZONA S2 DI UN COMPARTO SITO NELLA VIA ROMA predisposti dall’Ufficio Tecnico Comunale e sottoindicati:
Tav. n. 1 – Variante al P.U.C. per la rimodulazione della aree in zone S1 e S2 – stralcio zonizzazione centro urbano – Situazione attuale vigente
Tav. n. 2 – Variante al P.U.C. per la rimodulazione della aree in zone S1 e S2 – stralcio zonizzazione centro urbano – Situazione di variante;
Tav. n. 3 – Variante al P.U.C. per la rimodulazione della aree in zone S1 e S2 Relazione di dimensionamento zone S – Situazione di variante
Tav. n. 4 – Cartografia tematica di riferimento – Zonizzazione del centro urbano - Situazione di variante;
Considerato che l’atto del Consiglio Comunale di approvazione del progetto di fattibilità tecnico economica costituisce adozione di variante allo strumento urbanistico ai sensi della L.R. n. 45/89 e ss.mm.ii.
Preso atto che la variante in questione seguirà il procedimento previsto dagli artt. 20 e 21 della L.R. n.45/89 (cosi come modificato dalla L.R. n. 8/2015) con la riduzione dei termini previsti dalla L.R. n. 32/96 e che, a seguito della definitiva adozione del Consiglio Comunale, verrà sottoposta alla verifica di coerenza ai sensi dell’art. 31 comma 3 lett.
C della L.R. n. 7/2002
Vista la Deliberazione C.C. n. 14 del 27.07.2020 con la quale:
SI PRENDEVA ATTO:
del PROGETTO DI FATTIBILITA’ TECNICO ECONOMICA redatto dall’Ing. Francesco Trudu, acquisito al Protocollo dell’Unione dei Comuni Marmilla. n. 3775 del 29/06/2020, trasmesso a questa Amministrazione in data 29.06.2020, inerente alla Programmazione Territoriale - PT_CRP_14_22 - Azione - 5.2.2 - Interventi per l'inclusione sociale e di miglioramento dei servizi alla popolazione - COME A CASA: GENERAZIONI IN CONTINUITÀ dell’importo complessivo di € 400.000,00 (iva ed ogni onere compreso);
della Deliberazione della Giunta n. 37 del 08.07.2020 dell’Unione dei Comuni Marmilla relativa all’APPROVAZIONE del PROGETTO di FATTIBILITA’ TECNICO ECONOMICA presentato dall’Ing.
Francesco Trudu, acquisito al Prot. n. 3775 del 29/06/2020, inerente alla Programmazione Territoriale - PT_CRP_14_22 - Azione - 5.2.2 - Interventi per l'inclusione sociale e di miglioramento dei servizi alla popolazione - COME A CASA: GENERAZIONI IN CONTINUITÀ dell’importo complessivo di € 400.000,00 (iva ed ogni onere compreso);
SI APPROVAVA:
il PROGETTO DI FATTIBILITÀ TECNICA ED ECONOMICA presentato dall’Ing. Francesco Trudu, inerente alla Programmazione Territoriale - PT_CRP_14_22 - Azione - 5.2.2 - Interventi per l'inclusione sociale e di miglioramento dei servizi alla popolazione - COME A CASA: GENERAZIONI IN CONTINUITÀ dell’importo complessivo di € 400.000,00 (iva ed ogni onere compreso) e composto dai sottoindicati elaborati progettuali:
1. Elenco elaborati;
2. Relazione tecnico illustrativa e quadro economico 3. Computo metrico estimativo
4. Aggiornamento sulle prime indicazioni sulla sicurezza Elaborati grafici
TAV1 Inquadramento urbanistico e territoriale TAV2 Stato di fatto-
TAV3 Progetto
gli ELABORATI TECNICI relativi alla VARIANTE AL PUC PER LA MODIFICA DELLA DESTINAZIONE URBANISTICA DA ZONA S1 A ZONA S2 DI UN COMPARTO SITO NELLA VIA ROMA predisposti dall’Ufficio Tecnico Comunale e sottoindicati:
Tav. n. 1 – Variante al P.U.C. per la rimodulazione della aree in zone S1 e S2 – stralcio zonizzazione centro urbano – Situazione attuale vigente
Tav n. 2 – Variante al P.U.C. per la rimodulazione della aree in zone S1 e S2 – stralcio zonizzazione centro urbano – Situazione di variante;
Tav n. 3 – Variante al P.U.C. per la rimodulazione della aree in zone S1 e S2 Relazione di dimensionamento zone S – Situazione di variante
Tav n. 4 – Cartografia tematica di riferimento – Zonizzazione del centro urbano - Situazione di variante;
SI ADOTTAVA, ai sensi dell’art. 20 della L.R. 45/89, con l’applicazione della riduzione dei termini previsti dalla L.R.
n. 32/96, la variante al PUC così come prevista negli elaborati progettuali allegati al Progetto di fattibilità tecnica ed economica inerente alla Programmazione Territoriale - PT_CRP_14_22 - Azione - 5.2.2 - Interventi per l'inclusione sociale e di miglioramento dei servizi alla popolazione - COME A CASA: GENERAZIONI IN CONTINUITÀ ed agli elaborati predisposti dall’Ufficio Tecnico relativi alla VARIANTE AL PUC PER LA MODIFICA DELLA DESTINAZIONE URBANISTICA DA ZONA S1 A ZONA S2 DI UN COMPARTO SITO NELLA VIA ROMA SI DAVA ATTO che l’approvazione del progetto di fattibilità tecnico economica costituisce adozione di variante al Piano Urbanistico Comunale e che la stessa seguirà l’iter previsto dall’art. 20 della L.R. n. 45/89, della L.R. n. 32/96 e della L.R. n. 7/2002 riguardo alla verifica di coerenza cosi come modificati dalla L.R. n. 8/2015;
Dato atto che il Comune di Ussaramanna ha proceduto, come previsto dalla L.R. n. 45/89, come modificato dalla L.R.
n. 8.2015 all’ art. 18 comma 1, 2 e 3, alla pubblicazione sul BURAS dell’Adozione variante al P.U.C. Programmazione Territoriale - PT_CRP_14_22 - Azione - 5.2.2 - COME A CASA: GENERAZIONI IN CONTINUITÀ. - pubblicata nella sezione Piano urbanistico e territoriale del Bollettino n.57 - Parte III del 17-09-2020 e mediante pubblicazione di idoneo avviso nell’ albo pretorio on line del Comune e nella pagina iniziale del sito web istituzionale;
Atteso che entro il termine di trenta giorni dalla pubblicazione dell’avviso sul BURAS - 17.10.2020 - non sono pervenute osservazioni;
Vista la Deliberazione C.C. n. 29 del 19.11.2020 relativa all’adozione DEFINITIVA, ai sensi dell’art. 20 della L.R.
45/89, della variante al PUC, così come prevista:
· nel PROGETTO DI FATTIBILITÀ TECNICA ED ECONOMICA presentato dall’Ing. Francesco Trudu, inerente alla Programmazione Territoriale - PT_CRP_14_22 - Azione - 5.2.2 - Interventi per l'inclusione sociale e di miglioramento dei servizi alla popolazione - COME A CASA: GENERAZIONI IN CONTINUITÀ dell’importo complessivo di € 400.000,00 (iva ed ogni onere compreso);
· negli ELABORATI TECNICI relativi alla VARIANTE AL PUC PER LA MODIFICA DELLA DESTINAZIONE URBANISTICA DA ZONA S1 A ZONA S2 DI UN COMPARTO SITO NELLA VIA ROMA predisposti dall’Ufficio Tecnico Comunale
Atteso che in data 15.12.2020, Prot.n. 5401 il Comune di Ussaramanna inviava la richiesta di AVVIO DEL PROCEDIMENTO PROCEDURA DI VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA’ ALLA VAS - PARTE II DEL D.LGS.
152/2006, DELLA VARIANTE AL PIANO URBANISTICO COMUNALE DI USSARAMANNA
Atteso altresì che la Provincia del Sud Sardegna Area Lavori Pubblici – Servizio Pianificazione Servizio valutazioni ambientali.
- a Marzo 2021 prende contatti con l’Ufficio Tecnico del Comune di Ussaramanna rassicurando che avrebbero esaminato la pratica ed avviato la procedura di VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA’ ALLA VAS in tempi brevi;
- a Giugno 2021 vengono chieste integrazioni all’Ufficio Tecnico del Comune di Ussaramanna per l’avvio della procedura di VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA’ ALLA VAS;
Vista la nota del Comune di Ussaramanna, Prot. n. 2672 del 22/06/2021 con la quale venivano inviate le integrazioni richieste di AVVIO DEL PROCEDIMENTO PROCEDURA DI VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA’ ALLA VAS - PARTE II DEL D.LGS. 152/2006, DELLA VARIANTE AL PIANO URBANISTICO COMUNALE DI USSARAMANNA
In data 23.06.2021 la Provincia avviava, ai sensi dell’art. 12 del Dlgs. 152/06 e ss.mm.ii, il procedimento di verifica di assoggettabilità a Valutazione Ambientale Strategica della variante al PUC del Comune di Ussaramanna per la modifica della destinazione urbanistica da zona S1 a zona S2 di un comparto sito nella via Roma
Con nota del 09/09/2021 Prot. n. 3730, il Comune di Ussaramanna inviava i chiarimenti richiesti alla RAS ( e per conoscenza alla Provincia del Sud Sardegna) per la PROCEDURA DI VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA’ ALLA VAS - PARTE II DEL D.LGS. 152/2006, DELLA VARIANTE AL PIANO URBANISTICO COMUNALE DI USSARAMANNA sulle osservazioni esplicitate per la PROCEDURA DI VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA’
ALLA VAS - PARTE II DEL D.LGS. 152/2006, DELLA VARIANTE AL PIANO URBANISTICO COMUNALE DI USSARAMANNA
Con nota, prot. 15/10/2021.0026249, acquisita al Prot. n. 4364 del 15/10/2021, la provincia del Sud Sardegna trasmetteva, al Comune di Ussaramanna IL PROVVEDIMENTO CONCLUSIVO VERIFICA DI ASSOGGETTABILITÀ A VAS COMUNE DI USSARAMANNA, VARIANTE AL PUC TRASFORMAZIONE ZONE S VIA ROMA giusta DETERMIINAZIIONE N° 365 DEL 06//10//2021 PROPOSTA N°1054 DEL 23//09//2021 - REGIISTRO GENERALE N° 895
Vista la nota Prot.n. 4502 del 26/10/2021con la quale, il Comune di Ussaramanna inviava alla RAS - Assessorato degli Enti Locali, Finanze e Urbanistica - Direzione generale della pianificazione urbanistica territoriale e della vigilanza edilizia, la documentazione necessaria per la VERIFICA COERENZA ai sensi dell’art. 31 della L.R. n. 7/2002 e ss.mm.ii.
Atteso che, con nota del 19.11.2021 Prot. n. 58110/DG, acquisita al Protocollo del Comune di Ussaramanna n. 4871 del 22/11/2021, l’ASSESSORATO DEGLI ENTI LOCALI, FINANZE E URBANISTICA - Direzione generale della pianificazione urbanistica territoriale e della vigilanza edilizia- ha dato la coerenza ai sensi della L.R. n. 7/2002 e ss.mm.ii.;
Dato atto che il Comune di Ussaramanna ha proceduto, come previsto dalla L.R. n. 45/89, come modificato dalla L.R. n. 8.2015 all’ art. 18 comma 1, 2 e 3, alla pubblicazione sul BURAS dell’Adozione definitiva variante al P.U.C. Programmazione Territoriale - PT_CRP_14_22 - Azione - 5.2.2 - COME A CASA: GENERAZIONI IN CONTINUITÀ. – pubblicata nella sezione Piano urbanistico e territoriale del Bollettino n.71 - Parte III del 23-12-2021 e mediante pubblicazione di idoneo avviso nell’ albo pretorio on line del Comune e nella pagina iniziale del sito web istituzionale;
Vista la Nota del 31.01.2022, prot. n. 672, con la quale veniva comunicato all’Ing. Trudu:
l’adozione definitiva della variante al PUC a seguito dell’esito di NON assoggettabilità alla VAS da parte della provincia del Sud Sardegna:
la verifica di coerenza da parte della RAS;
e, ai sensi degli artt. 4 e 6 della Convenzione stipulata, veniva invitato alla prosecuzione dell’incarico con la redazione del progetto definitivo/esecutivo.
Vista la nota inviata dall’Ing. Trudu, acquisita al ns. prot. n. n. 973 del 07.02.2022, con la quale viene comunicato l’impossibilità alla prosecuzione dell’incarico affidatogli;
Preso atto della suindicata nota;
Visto l'art. 1372 del Codice Civile che prevede “Il contratto ha forza di legge tra le parti. Non può essere sciolto che per mutuo consenso o per cause ammesse dalla legge”;
Considerato che nel caso di specie le parti hanno la comune volontà di porre fine al rapporto contrattuale in essere tra di loro;
Dato atto che, in ragione dell’estinzione del negozio giuridico, all’Ing. Trudu, a fronte della convenzione stipulata in data 27.01.2020, verranno corrisposti gli onorari inerenti alla prestazione effettuata e relativa alla redazione del progetto di fattibilità tecnico economica;
Ritenuto pertanto accogliere l’istanza trasmessa dall’Ing. Trudu, acquisita al ns. prot. n. n. 973 del 07.02.2022, con la quale viene comunicato l’impossibilità alla prosecuzione dell’incarico affidatogli, addivenendo a una risoluzione consensuale della convenzione sottoscritta in data 27/01/2020;
Considerato che il finanziamento impone delle tempistiche ed il rispetto del cronoprogramma finanziario e procedurale concordato, aggiornato ed approvato dalla RAS e che risulta pertanto necessario ed urgente dare prosecuzione alla progettazione definitiva/esecutiva dell’intervento di cui si tratta al fine di dare celermente avvio ai lavori;
Atteso che dal verbale di gara n. 2 del 19.11.2019, approvato con Determinazione Ufficio Tecnico n. 03 del 09.01.2020, risultano in graduatoria altri n. 4 operatori economici;
Dato atto che l’interpello progressivo ai soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, consente, vista l’urgenza, un risparmio di risorse in termini di tempo e di adempimenti amministrativi;
Ritenuto opportuno pertanto procedere allo scorrimento della graduatoria con le modalità previste dal comma 1 e comma 2 art. 110 del D.lgs. n .50.2016 e ss.mm.ii.:
Vista la nota, Prot. n. 1171 del 11.02.2022, con la quale è stato richiesto all’Ing Meloni Fabio, risultato secondo classificato della graduatoria di cui al verbale di gara n. 2 del 19.11.2019, approvato con Determinazione Ufficio Tecnico n. 03 del 09.01.2020, la disponibilità all’accettazione dell’incarico inerente alla progettazione definitiva/esecutiva, Direzione lavori, Coord. Sicurezza, Mis. e contabilità, C.R.E. alle medesime condizioni già proposte dall'originario aggiudicatario in sede in offerta;
Atteso che in data 14.02.2022, Prot. n. 1195 l’Ing Meloni Fabio comunicava, per sopraggiunte incompatibilità di carattere lavorativo, l’impossibilita ad accettare l’incarico;
Vista la nota, Prot. n. 1206 del 14.02.2022, con la quale è stato richiesto all’Ing Marcello Vacca, risultato terzo classificato della graduatoria di cui al verbale di gara n. 2 del 19.11.2019, approvato con Determinazione Ufficio Tecnico n. 03 del 09.01.2020, la disponibilità all’accettazione dell’incarico inerente alla progettazione definitiva/esecutiva, Direzione lavori, Coord. Sicurezza, Mis. e contabilità, C.R.E. alle medesime condizioni già proposte dall'originario aggiudicatario in sede in offerta;
Atteso che in data 16.02.2022, Prot. n. 1298, l’Ing Marcello Vacca comunicava la disponibilità all’accettazione dell’incarico di cui si tratta;
Verificato che sussistono i presupposti per procedere all'aggiudicazione dell’incarico di che trattasi all'operatore economico terzo classificato come sopra identificato, subordinando l'efficacia del provvedimento di aggiudicazione, ai sensi dell'articolo 32 comma 7 del d.lgs. 50/2016 alla verifica del possesso dei prescritti requisiti in capo a detto operatore economico aggiudicatario;
Considerato che risulta necessario procedere ad un riesame della parcella inerente all’incarico di cui si tratta essendo variate sostanzialmente le modalità progettuali a seguito del necessario ampliamento della struttura per indisponibilità locali adibiti a CAS, verificatisi in corso di progettazione, fino a data da definirsi (ora sede delle scuole medie, e già previsto come immobile facente parte dell’ipotesi progettuale) che ha obbligato il progettista a prevedere degli ampliamenti e nuove realizzazioni non previste nell’originaria ipotesi progettuale;
Visto il D.lgs. n. 50.2016 e ss.mm.ii.
Accertata la propria competenza in merito all’adozione della presente determinazione;
DETERMINA
Di prendere atto, per le motivazioni espresse in narrativa, della rinuncia inviata dall’Ing. Trudu, acquisita al ns. prot. n. n. 973 del 07.02.2022, con la quale viene comunicato l’impossibilità alla prosecuzione dell’incarico affidatogli relativo alla progettazione definitiva/esecutiva, Direzione lavori, Coord. Sicurezza, Mis. e contabilità, C.R.E. dei lavori di cui si tratta;
Di dare atto che:
ai sensi dell'art. 1372 del Codice Civile, la convenzione stipulata con l’Ing. Trudu in data 27.01.2020, si intende risolta consensualmente;
in ragione dell’estinzione del negozio giuridico, a fronte della convenzione stipulata in data 27.01.2020, verranno corrisposti gli onorari inerenti alla prestazione effettuata e relativa alla redazione del progetto di fattibilità tecnico economica;
l’Ing. Marcello Vacca, terzo classificato della graduatoria di cui al verbale di gara n. 2 del 19.11.2019, approvato con Determinazione Ufficio Tecnico n. 03 del 09.01.2020, si è reso disponibile ad eseguire la prestazione ed ha accettato alle medesime condizioni economiche offerte dal precedente aggiudicatario con ribasso percentuale sull'importo a base di gara: 51,03 %;
Di dichiarare, ai sensi dell'articolo 32 comma 5 d.lgs. 50/2016, in conseguenza dello scorrimento della graduatoria e dell’accettazione del concorrente terzo classificato, aggiudicatario dell'appalto del servizio inerente alla progettazione definitiva/esecutiva, Direzione lavori, Coord. Sicurezza, Mis. e contabilità, C.R.E. dei lavori di cui si tratta l’Ing. Marcello Vacca con studio a Masullas (OR) alle condizioni tutte di cui all'offerta della prima classificata, come motivato in narrativa, con la decurtazione della quota parte inerente alla progettazione di fattibilità tecnico ed economica espletata dall’Ing.Trudu;
Di subordinare l'efficacia del presente provvedimento ai sensi dell'articolo 32 comma 7 del D.lgs. 50/2016, ai soli fini della stipula della convenzione, alla verifica del possesso dei prescritti requisiti in capo all'operatore economico aggiudicatario;
Di dare atto che risulta necessario procedere ad un riesame della parcella inerente all’incarico di cui si tratta essendo variate sostanzialmente le modalità progettuali a seguito del necessario ampliamento della struttura per indisponibilità locali adibiti a CAS, verificatisi in corso di progettazione, fino a data da definirsi (ora sede delle scuole medie, e già previsto come immobile facente parte dell’ipotesi progettuale) che ha obbligato il progettista a prevedere degli ampliamenti e nuove realizzazioni non previste nell’originaria ipotesi progettuale;
Di trasmettere le decisioni assunte con il presente atto all’Ing. Trudu al fine di formalizzare la presa d’atto della richiesta di risoluzione dalla stessa trasmessa e la conseguente liberazione dagli obblighi contrattuali;
Di dare atto che, con successivo provvedimento, verrà effettuato l’impegno di spesa a favore dell’Ing. Marcello Vacca a seguito della verifica requisiti e rimodulazione parcella per le motivazioni esposte in narrativa;
Di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e dell'articolo 18 del decreto legge 22 giugno 2012 n. 83, convertito nella legge 7 agosto 2012, n. 134;
Di prendere e dare atto ai sensi dell’art. 3 della legge n° 241/1990 che il Responsabile Unico del Procedimento di cui all’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. è l’ Ing. Anna Atzei;
Di dare atto che la presente determina verrà pubblicata all’Albo Pretorio on-line dell’Ente, come previsto dall’art. 32, comma 1, della Legge 18/06/2009 n. 69, per rimanervi quindici giorni consecutivi.
Il Responsabile del Procedimento f.to Atzei Anna
Il Responsabile del Servizio f.to dott. GIORGIO SOGOS
N° 210 DEL REGISTRO DELLE PUBBLICAZIONI ALL'ALBO PRETORIO
Si certifica che copia del presente atto è stata pubblicata in data odierna per rimanervi quindici giorni consecutivi, nel sito web istituzionale di questo Ente, come previsto dall’art. 32, comma 1, della Legge 18/06/2009 n. 69.
Sanluri, lì 01/03/2022
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIOf.to dott. GIORGIO SOGOS
