COMUNE DI BESENELLO
Provincia Autonoma di Trento
VERBALE DI DELIBERAZIONE N° 165 DELLA GIUNTA COMUNALE
OGGETTO: Autostrada Valdastico A31 nord (Tronco Trento-Valdastico-Piovene Rocchette) – ricorso al T.R.G.A. della Società Autostrada Brescia – Verona – Vicenza – Padova s.p.a. avverso delib. G.P. n. 1352 del 22.06.2012. Impegno spese legali.
L’anno 2012 addì 31 del mese di dicembre alle ore 12.30 nella sala delle riunioni, a seguito di regolari avvisi, recapitati a termine di legge, è stata convocata la Giunta comunale composta dai signori:
ASSENTI
1 COMPERINI CRISTIAN SINDACO
2 ROSI ROBERTA VICE SINDACO
3 ADAMI MARTINA ASSESSORE
4 GECCHELE MAURIZIO ASSESSORE
5 ADAMI SILVIO ASSESSORE
Assiste il Segretario comunale signor Giabardo dott. Alberto.
Riconosciuto legale il numero degli intervenuti il dott. Comperini Cristian nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto suindicato.
OGGETTO: Autostrada Valdastico A31 nord (Tronco Trento-Valdastico-Piovene Rocchette) – ricorso al T.R.G.A. della Società Autostrada Brescia – Verona – Vicenza – Padova s.p.a. avverso delib. G.P. n. 1352 del 22.06.2012. Impegno spese legali.
Rilevato che ai sensi dell’art. 81, comma 1 del D.P.Reg. 01.02.2005, n. 3/L e s.m., sulla proposta di deliberazione relativa all’oggetto ha espresso i pareri di competenza:
- il Segretario comunale parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnico amministrativa;
- il Responsabile del Servizio Finanziario parere favorevole sotto il profilo della regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa.
LA GIUNTA COMUNALE
Ricordato che:
- nel Programma delle Infrastrutture Strategiche 2010 di cui alla delibera CIPE n. 81 dd. 18.11.2010 è inserita, ai sensi dell’art. 1, co. 1, della Legge 443/2001, l’Autostrada Valdastico A31 nord, come tale assoggettata alle procedure approvative previste dalla Parte II, Titolo III, Capo IV, Sezioni I e II (artt. 165 e ss.) del D.Lgs. 163/2006;
- l’opera è prevista nella Convenzione Unica vigente tra l’Autostrada Brescia – Verona – Vicenza – Padova s.p.a. (in qualità di concessionaria) e ANAS s.p.a. (in qualità di concedente), sottoscritta in data 09.07.2007 e approvata con Legge n. 101/2008;
- il progetto preliminare dell’infrastruttura, corredato dallo studio di impatto ambientale, è stato approvato da ANAS con provvedimento dd. 02.02.2012;
- secondo gli elaborati progettuali depositati, i Comuni interessati dal tracciato dell’Autostrada Valdastico A31 nord sono 11, di cui 6 in provincia di Vicenza e 5 nella Provincia Autonoma di Trento (Lavarone, Folgaria, Besenello, Calliano e Nomi);
- il tracciato avrà una lunghezza complessiva di 39,1 km e una larghezza di 25,1 metri, con due caselli intermedi, uno svincolo d’interconnessione con l’A22 del Brennero, aree di servizio, un centro di manutenzione e un punto logistico;
- con nota dd. 19.03.2012 prot. n. 1168-12 ArCA/SeM, ns. prot. n. 1412 dd. 19.03.2012, il Presidente dell’Autostrada Brescia – Verona – Vicenza – Padova s.p.a. ha trasmesso all’Amministrazione comunale il progetto preliminare dell’Autostrada Valdastico A31 nord ai fini della procedura approvativa di cui all’art. 165 e ss. del D.Lgs. 163/2006 e della verifica preventiva dell’interesse archeologico di cui all’art. 95 del D.Lgs. 163/2006;
- nella medesima data è stata effettuata la pubblicazione dell’avviso di avvio del procedimento ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. 152/2006 e dell’art. 7 della Legge n. 241/1990 sui quotidiani nazionali e locali e sul sito web del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del mare e della stessa società Autostrada, con termine fino al 18 maggio 2012 per formulare osservazioni scritte in ordine al progetto;
- con nota prot. n. 001336-04/04/2012, ns. prot. n. 1749 dd. 05.04.2012, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha convocato la Conferenza dei servizi ex art. 165 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m. per il giorno 24 aprile 2012 presso il Parlamentino del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici a Roma;
- con deliberazione consiliare n. 14 dd. 20.04.2012, in vista della citata conferenza dei servizi, il Consiglio comunale all’unanimità ha affermato la propria totale contrarietà alla realizzazione dell’opera incaricando il Sindaco di procedere all’adozione di tutti gli adempimenti a ciò utili e a far valere in ogni sede deputata le norme di diritto a tutela del territorio comunale nonché a partecipare in rappresentanza dell’Amministrazione comunale alle riunioni della Conferenza dei Servizi al fine di esprimere e manifestare la sovraesposta contrarietà dell’Amministrazione esponendo ogni integrazione ed osservazione che possa essere prodotta entro il termine stabilito dal D. Lgs.163/2006;
- in data 24 aprile 2012 si è tenuta presso il Parlamentino del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici a Roma la Conferenza dei servizi ex art. 165 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m. nella cui sede il Sindaco ha depositato le osservazioni preliminari al progetto;
- la Giunta della Provincia Autonoma di Trento con deliberazione n. 1352 di data 22.06.2012 ha espresso diniego alla localizzazione dell’opera pubblica in parola ai sensi dell’art. 165 c. 5 del D.Lgs. 163/2006;
- la Giunta comunale con deliberazione n. 83 del 03.07.2012 ha incaricato i seguenti consulenti tecnici, con il supporto tecnico dei quali sono state consegnate ulteriori osservazioni al progetto presentato:
• dott. Geremia Gios, Direttore del Dipartimento di Economia dell’Università degli Studi di Trento, ordinario di Economia agraria;
• ing. Helmuth Moroder, Vicepresidente del CIPRA Internazionale "Commissione Internazionale per la Protezione delle Alpi";
• dott. Marchesi Stefano, geologo, con studio in Trento;
• dott.ssa Delaiti Sandra, medico pediatra;
• dott. geol. Luigi Frassinella, con studio in Trento;
• il dott. arch. Cesare Micheletti dello Studio di architettura e paesaggistica A2 Studio Engineering srl con sede in Trento;
• lo Studio Tomazzolli di Menapace Nadia & c. s.a.s., con sede in Cles;
• il prof. Dario Zampieri del Dipartimento di Geoscienze dell’Università di Padova;
• l’avv. Cescatti Lorenza, con studio in Rovereto.
- la Commissione tecnica di verifica dell’impatto ambientale VIA e Vas, costituita presso il Ministero dell’Ambiente, nella seduta Plenaria del 23.11.2012 ha approvato la procedura di VIA Speciale e ha rilasciato parere favorevole n. 1112 in data 07.12.2012 sul progetto preliminare dell’Autostrada Valdastico A31 nord presentato da Autostrada Brescia – Verona – Vicenza – Padova s.p.a.;
- in data 15.12.2012 è stato notificato a questo Comune copia del ricorso al T.R.G.A. presentato dalla Società Autostrada Brescia – Verona – Vicenza – Padova s.p.a. avverso la delib. G.P. n.
1352 del 22.06.2012, contro la Provincia Autonoma di Trento e i Comuni di Besenello, Calliano, Folgaria e Nomi;
Ritenuto ora di impegnare la somma presunta di euro 11.700,00 a titolo di spese legali, riservandosi di individuare con successivo provvedimento il consulente legale/avvocato al fine di costituire in giudizio questo Comune per resistere al citato ricorso al T.R.G.A. presentato dalla Società Autostrada Brescia – Verona – Vicenza – Padova s.p.a. – ove ritenuto necessario - e a compiere tutte le altre azioni legali utili per opporsi in tutte le sedi ritenute opportune al progetto per la realizzazione dell’Autostrada Valdastico A31 nord (Tronco Trento-Valdastico-Piovene Rocchette);
Visto lo Statuto Comunale;
Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 8 di data 30.03.2012, immediatamente esecutiva, con la quale sono stati approvati il Bilancio di previsione annuale 2012, la Relazione previsionale e programmatica e il Bilancio pluriennale 2012 - 2013 - 2014;
Visto il vigente Regolamento di contabilità;
Visto il T.U. delle LL.RR. sull’Ordinamento dei Comuni nella Regione Trentino Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 01.02.2005, n. 3/L;
Visto il T.U. delle LL.RR. sull’Ordinamento contabile e finanziario dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige, approvato con D.P.G.R. 28.05.1999 n. 4/L, modificato dal DPReg. 01.02.2005 n.
4/L;
Con due separate votazioni (una per l’immediata eseguibilità) che hanno dato il medesimo risultato: voti favorevoli unanimi espressi in forma palese
D E L I B E R A
1. di impegnare la spesa di Euro 11.700,00 all’Intervento 1.01.02.03 (cap. 300) del bilancio di previsione 2012 che presenta adeguato stanziamento (Impegno n. 1209/2012), a titolo di spese legali;
2. di individuare con successivo provvedimento il consulente legale/avvocato al fine di costituire in giudizio questo Comune per resistere al citato ricorso al T.R.G.A. presentato dalla Società Autostrada Brescia – Verona – Vicenza – Padova s.p.a. – ove ritenuto necessario - e a compiere tutte le altre azioni legali utili per opporsi in tutte le sedi ritenute opportune al progetto per la realizzazione dell’Autostrada Valdastico A31 nord (Tronco Trento-Valdastico-Piovene Rocchette);
3. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 79, comma 4, del T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L, per le motivazioni di urgenza indicate in premessa;
4. di disporre che del provvedimento assunto venga data comunicazione ai Capigruppo consiliari ai sensi del secondo comma del precitato art. 79 del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1°
febbraio 2005, n.3/L.
Avverso la presente deliberazione sono ammessi i seguenti ricorsi:
a) opposizione alla Giunta comunale, entro il periodo di pubblicazione, ai sensi dell’art. 79, comma 5 del D.P.Reg. 01.02.2005, n. 3/L;
b) ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale di Trento, entro 60 giorni, ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. 02.07.2010, n 104;
c) ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, entro 120 giorni, ai sensi dell’art. 8 del D.P.R.
24.11.1971, n. 1199.
I ricorsi b) e c) sono alternativi.
Gli atti delle procedure di affidamento relativi a pubblici lavori, servizi o forniture, ivi comprese le procedure di affidamento di incarichi di progettazione e di attività tecnico - amministrative ad esse connesse, sono impugnabili unicamente mediante ricorso al T.A.R. di Trento entro 30 giorni, ai sensi degli articoli 119 e 120 del D.Lgs. 02.07.2010, n. 104.
IMPEGNO: 1209/2012
Data lettura del presente verbale, viene approvato e sottoscritto
IL SINDACO IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dott. Cristian Comperini F.to dott. Giabardo Alberto
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
Copia del presente verbale è stata pubblicata all’albo pretorio dal 4 gennaio 2013 per rimanervi fino a tutto il 14 gennaio 2013
Data esecutività delibera il 31 dicembre 2012 ai sensi dell’art. 79 del T.U.LL.R.R.O.C. approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L.
Immediatamente eseguibile: sì
