REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE
Dipartimento Infrastrutture - Lavori Pubblici - Mobilità U.O.T. - Funzioni Territoriali
DECRETO DEL DIRIGENTE DEL SETTORE
(Assunto il 13/12/2016 Prot. n. 1762)
“Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria”
n. 16386 del 20/12/2016
Oggetto: Adesione alla Convenzione Consip “Carburanti rete – Buoni acquisto carburante 6- lotto 2- per la fornitura di carburante per autotrazione mediante buoni acquisto e dei servizi connessi per le pubbliche amministrazioni, ex art. 26 L. 23-12- 1999 n. 488 e s.m.i. - Impegno spesa. CIG master 57932358C0. CIG derivato ZB81C776E5.
Settore Ragioneria
Ai sensi dell' allegato 4/2 punto 5 del D.Lgs. 118/2011, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile e, nel contempo, si attesta che per l'impegno assunto esiste copertura finanziaria.
Il Dirigente del Settore
IL DIRIGENTE Premesso che:
- con legge Regionale n. 14 del 22/06/2015 “Disposizioni urgenti per l’attuazione del processo di riordino delle funzioni a seguito della legge 7 aprile 2014, n.56”, è stata statuita, fra l’altro, in attesa della conclusione del complesso iter normativo di riordino delle funzioni in applicazione a quanto disposto dallo stesso art. 1, comma 89 della legge n. 56 del 07.04.2014, la riassunzione da parte della stessa Regione Calabria delle funzioni già trasferite alle Province in applicazione della legge regionale n. 34 del 12.08.2002;
- la DGR n. 369 del 24.09.2015, in attuazione della L.R. n. 14/2015, stabilisce che la Regione riassume, nell'ambito delle proprie competenze amministrative, le funzioni già conferite alle Province, in esecuzione della legge regionale 12 agosto 2002, n.
34 e ss.mm.ii., ed ai relativi e conseguenti decreti dei dirigenti generali nei diversi settori di competenza;
- la suddetta delibera, nelle more della definizione del più ampio processo di riorganizzazione della struttura organizzativa della Giunta regionale da adottarsi ai sensi dell’art.7, commi 1 e 5, ha incorporato tutte le funzioni, secondo un criterio di collegamento funzionale e di omogeneità, nei Dipartimenti della Giunta Regionale interessati alle funzioni riassunte, istituendo in ciascun dipartimento, in relazione all'esistente collegamento funzionale cui afferiscono, delle Unità Organizzative Temporanee;
- con D.D.G. n. 11550 del 26.10.15 è stata istituita presso il Dipartimento n. 6
“Infrastrutture, Lavori Pubblici, Mobilità”, ai sensi dell’art. 7,comma 4 della Legge Regionale 7 agosto 2002, n. 31, la UOT denominata “Funzioni Territoriali”;
- con il citato D.D.G. n. 1150 del 26.10.15 è stato conferito allo scrivente l’incarico di dirigente responsabile della UOT “Funzioni Territoriali”.
Considerata la necessità al fine di ottemperare agli obblighi istituzionali ricadenti in capo a questo Settore, di procedere, per il pieno funzionamento ed utilizzo degli autoveicoli, alla fornitura di buoni acquisto carburante per autotrazione;
Rilevato che:
• le pubbliche Amministrazioni, compresi gli enti locali, hanno l’obbligo, ex art. 1- co 450 - L. n. 296/2006, di ricorrere al mercato elettronico Consip (MEPA), o agli altri mercati elettronici istituiti da centrali di committenza, per l’acquisto di beni e servizi.;
• ai sensi dell’art. 1 del D.L. n. 52/2012 (c.d. "Spending Review"), il ricorso ai mercati elettronici è stato reso obbligatorio anche per gli acquisti sotto la soglia comunitaria a decorrere dal 9 maggio 2012, per le tutte le Amministrazioni, comprese quindi quelle precedentemente escluse e compresi gli Enti locali;
• sussiste ex artt. 35- co. 1 e 36- co. 2- lett. b) D.lgs.n. 50/2016 la previsione di acquistare beni e/o servizi sotto soglia comunitaria ricorrendo anche alle procedure di acquisto ivi previste, ovviamente entro i limiti di prezzo e quantità previsti da tali norme e nel rispetto degli auto vincoli imposti a sé stessa dall’Amministrazione medesima;
Consultato, il Sito Internet “ACQUISTINRETEPA.IT”, da cui emerge che in data 29.05.2015 è stata attivata la convenzione Consip denominata “CARBURANTI RETE – BUONI ACQUISTO 6” – Lotto 2 – aggiudicata alla ditta ENI S.p.A. Divisione Refining & Marketing con sede legale a Roma, Piazzale Enrico Mattei, 1 – P.I. 00905811006, attiva fino al 04-06-2017 ed eventuale proroga di mesi sei, per la “Fornitura di carburante per autotrazione mediante buoni acquisto per il rifornimento di benzina super senza piombo, gasolio e in via facoltativa GPL nonché la prestazione dei servizi connessi di Call Center e Reportistica in favore delle Pubbliche Amministrazioni”;
Atteso che, ai fini della razionalizzazione della spesa, questo Settore intende aderire alla citata Convenzione, con buoni da € 50,00;
Considerato che, da conteggi preventivi effettuati, la fornitura occorrente di 80 buoni acquisto carburante, tipologia gasolio, con singolo valore nominale pari ad € 50,00 non soggetto ad IVA ammonta ad una spesa complessiva di € 4.000,00;
Dato atto che questo Settore, in adempimento delle vigenti disposizioni di legge in materia, deve aderire alla convenzione con apposito ordine al quale sarà attribuito numero identificativo con la Ditta sopra indicata per l’anno 2016 e 2017 e comunque fino alla data di efficacia della convenzione de qua, alle condizioni contrattuali previste da CONSIP;
Ravvisata, dunque, per le ragioni tutte in precedenza annoverate, la necessità dell’acquisto dei buoni acquisto per la fornitura di carburante per autotrazione tramite adesione alla convenzione CONSIP data la convenienza sia dal punto di vista economico sia per la snellezza della procedura di individuazione del fornitore e di acquisizione della fornitura stessa;
Accertato che il costo di “buoni acquisto” per la fornitura di carburante per autotrazione ammonta ad € 4.000,00, somma non soggetta ad IVA per un importo complessivo di € 4.000,00;
Acquisito il codice CIG derivato n. ZB81C776E5 e dato atto che il codice madre della gara CONSIP è CIG 57932358C0;
Dato atto che si provvederà ad effettuare il pagamento previa acquisizione dei seguenti atti:
• la dichiarazione di attivazione del conto corrente dedicato ad appalti e/o commesse pubbliche, ai sensi delle vigenti disposizioni in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;
• il DURC regolare rilasciato dagli organismi competenti previo invio telematico di apposita richiesta attraverso il sito www.sportellounicoprevidenziale.it;
• mentre l’accertamento del possesso dei requisiti generali in capo al fornitore è stato effettuato da CONSIP;
Richiamati:
• l’art. 4-co. 2- D. Lgvo 165/2001 e s.m.i. che assegna ai dirigenti la competenza esclusiva in materia di gestione, ivi compresa la responsabilità delle procedure di gara disponendo “Ai dirigenti spetta l’adozione degli atti e provvedimenti amministrativi, compresi tutti gli atti che impegnano l’amministrazione verso l’esterno, nonché la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa mediante autonomi poteri di spesa di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo. Essi sono responsabili in via esclusiva dell’attività amministrativa, della gestione e dei relativi risultati”;
• l’art. 27- co. 1- D.lgs.n. 165/2001 “Le regioni a statuto ordinario, nell’esercizio della propria potestà statutaria, legislativa e regolamentare, e le altre pubbliche amministrazioni, nell’esercizio della propria potestà statutaria e regolamentare, adeguano ai principi dell’articolo 4 e del presente capo i propri ordinamenti, tenendo conto delle relative peculiarità…”;
• l’art. 32- co. 2- D. Lgs. n. 50/2016 che prevede che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
• l’art. 3 L. n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi finanziari;
Dato atto che:
• il fine che si intende perseguire con il contratto è quello di dotarsi di “buoni acquisto”
per la fornitura di carburante per autotrazione, necessari per le finalità connesse alle attività istituzionali del Settore “UOT Funzione Territoriali”;
• l’oggetto del contratto è la fornitura di “buoni acquisto” per la fornitura di carburante per autotrazione, necessari per alimentare gli autoveicoli in dotazione al Settore;
• la scelta del contraente è effettuata in applicazione dell’art.37 D. lgvo. n.50/2016, mediante adesione a Convenzione CONSIP, con affidamento alla ditta aggiudicataria individuata da CONSIP;
• la forma del contratto è la scrittura privata (data dallo scambio di documenti di offerta ed accettazione sotto scritti con firma digitale fra fornitore e soggetto aggiudicatore), mentre le clausole essenziali del contratto sono quelle indicate nelle Condizioni Generali di Contratto applicabili ai beni offerti e dalle condizioni particolari di contratto predisposte dal Punto Ordinante ed inviate al fornitore.
Visti:
• l’art. 1- co. 449 e 450 L. 27-12-2006 n. 296;
• il D.lgs. n. 50/2016, art. 3, comma 1 lett. b);
• le regole del Sistema di “e-procurement” della Pubblica Amministrazione adottate da CONSIP Spa;
Precisato che la suddetta spesa trova copertura finanziaria per l’importo di €. 3.000,00 sul capitolo U0211220613, collegato all’accertamento n. 7347/2005 di €. 1.022.356,83, e per l’importo di €. 1.000,00 sul capitolo U0214123008, collegato all’accertamento n. 6821/2003 di
€. 796.865,55, del bilancio regionale 2016;
Vista la proposta d’impegno n. 6637/2016 di €. 3.000.00, generata telematicamente ed allegata al presente atto;
Vista la proposta d’impegno n. 6639/2016 di €. 1.000,00, generata telematicamente ed allegata al presente atto;
Dato atto che il Responsabile Unico del Procedimento è il Dott. Mario Nicolino;
Ravvisata la propria competenza a provvedere in merito;
DECRETA
Per i motivi di cui in premessa e che qui si richiamano integralmente:
1. di contrattare ai sensi dell’art. 32-co. 2- D. Lgs.n. 50/2016, precisando che:
• il fine da perseguire: dotarsi di buoni acquisto per la fornitura di carburante per autotrazione, necessari per alimentare gli autoveicoli del Settore “UOT Funzione Territoriali”;
• l’oggetto del contratto: fornitura di buoni acquisto per la fornitura di carburante per autotrazione;
• La forma del contratto: scrittura privata (consistente nello scambio dei documenti di
“offerta” e di “accettazione” fra fornitore e soggetto aggiudicatore CONSIP);
• Le clausole essenziali: condizioni d’acquisto indicate nelle indicazioni generali - allegato “A” alla convenzione CONSIP e nella convenzione medesima con il fornitore aggiudicatario abilitato;
• La scelta del contraente: Procedura ex art. 35 co. 1 e 36- co. 2 –lett. b) D. Lgvo n.
50/2016 tramite CONSIP;
2. di aderire per gli anni 2016 e 2017 e comunque fino alla data di efficacia della convenzione de qua, alla Convenzione Consip per la fornitura dei buoni acquisto carburante per autotrazione occorrenti, denominata “Buoni acquisto carburante 6 - Lotto 2 ”, aggiudicata alla ditta ditta ENI S.p.A. – Divisione Refining & Marketing - CIG 57932358C0;
3. di affidare la fornitura di n. 80 buoni carburante, così come in premessa indicato, alla Ditta ENI S.p.A. – Divisione Refining & Marketing, con sede legale in Roma Piazzale Enrico Mattei, n. 1;
4. di dare atto che, come da convenzione CONSIP, assume valore contrattuale l’invio dell'ordinativo di fornitura da parte di questo Settore al Fornitore, che è il solo ed unico responsabile dell’adempimento contrattuale;
5. di impegnare la somma di €. 3.000,00 di cui al presente provvedimento sul capitolo di spesa n. U0211220613 del Bilancio anno 2016, giusta proposta di impegno n. 6637/2016, collegata all’accertamento n. 7347/2005 di €. 1.022.356,83;
6. di impegnare la somma di €. 1.000,00 di cui al presente provvedimento sul capitolo di spesa n. U0214123008 del Bilancio anno 2016, giusta proposta di impegno n. 6639/2016, collegata all’accertamento n. 6821/2003 di €. 796.865,55;
7. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento è il Dott. Mario Nicolino;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 37, comma 2 , del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
9. di pubblicare il presente atto sul BUR Calabria e sul web regionale.
Il Dirigente Ing. Gianfranco Comito
