Autorità Idrica Toscana
ORIGINALE Registro Generale n. 73
DETERMINAZIONE SERVIZIO GARE CONTRATTI E ACQUISTI
n. 45 del 07/03/2017
OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI INDAGINE BANCARIA NAZIONALE PER RECUPERO CREDITO NEI CONFRONTI DELLA DITTA GST ITALIA S.P.A. MEDIANTE TRATTATIVA DIRETTA SULLA PIATTAFORMA DEL MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (MEPA). APPROVAZIONE ED AVVIO DELLA TRATTATIVA DIRETTA N.
124233 CIG: Z511DB5738.
I L R E S P O N S A B I L E
PREMESSO CHE con L.R. 28/12/2011, n.69 (pubblicata sul BURT n.63 del 29/12/2011) è stata istituita l’Autorità Idrica Toscana (A.I.T.) quale Ente rappresentativo di tutti i Comuni appartenenti all’ambito territoriale ottimale comprendente l’intera circoscrizione territoriale regionale (art.3, comma 1), ente dotato di personalità giuridica di diritto pubblico e di autonomia organizzativa, amministrativa e contabile (art.3, comma 2);
RICHIAMATO specificamente l’art. 5 della L.R. 69/2011 che detta disposizioni sull’ordinamento dell’Autorità Idrica Toscana e lo Statuto dell’Ente;
RICHIAMATI gli atti organizzativi e regolamentari dell’Ente approvati dal Direttore Generale, in particolare:
Regolamento di organizzazione;
Dotazione organica, funzionigramma, organigramma e piano occupazionale;
Regolamento di contabilità, regolamento di economato e regolamento per gli acquisti di beni e servizi in economia;
Assegnazione del personale, conferimento di deleghe dirigenziali, istituzione dell’area delle P.O. e delle alte professionalità e relative deleghe di procedimento e provvedimento;
RICHIAMATI:
Autorità Idrica Toscana
- il decreto del Direttore Generale n. 150/2013 con il quale, ad esito della procedura concorsuale, è stato assunto a tempo indeterminato il Dirigente Amministrativo ed è stato incaricato della direzione dell’Area Amministrazione e Personale (oggi Area Amministrazione e Risorse Umane);
- il decreto del Direttore Generale n. 63/2016 con il quale è stato prorogato al Dirigente dell’Area Amministrazione e risorse umane, sino alla data del 31/10/2019, l’incarico dirigenziale attribuito con Decreto n. 58/2015;
RICHIAMATO il D.Lgs. 267/2000 con le modifiche apportate dal D.Lgs. 118/2011 e dal D.Lgs. 126/2014;
PRESO ATTO che con deliberazione dell’Assemblea n. 44 del 15/12/2016 sono stati approvati il bilancio di previsione 2017-2018-2019, il programma delle attività ed il piano triennale degli investimenti dell’AIT ed è stato aggiornato il Documento Unico di Programmazione;
VISTA la determinazione del Dirigente dell’Area Amministrazione e Risorse Umane n. 36 del 02.03.2016 avente ad oggetto “Individuazione e attribuzione dei procedimenti, attribuzione di deleghe dirigenziali e di provvedimenti amministrativi ai Responsabili dei Servizi/Uffici dell'Area Amministrazione e Risorse Umane;
PRESO ATTO, altresì, che con Decreto del Direttore Generale n. 1 del 20/01/2017 sono stati approvati il piano esecutivo di gestione, il piano della performance, il piano dettagliato degli obiettivi e la programmazione degli affidamenti e acquisti per l’anno 2017;
RICHIAMATA la sentenza del Tar Toscana n. 141/2016, con la quale la parte soccombente GST ITALIA S.p.A.
è stata condannata al pagamento delle spese legali a favore dell’Autorità nella misura di Euro 2.000 oltre accessori di legge;
DATO ATTO CHE il Servizio contenzioso ed affari legali dell’Ente ha già esperito, con esito negativo, un tentativo di espropriazione presso terzi attraverso pignoramento del conto corrente intestato al debitore GST ITALIA S.p.A. per il recupero del credito, quantificato in precetto nell’importo di € 3.032,36 – oltre maturande successive;
RITENUTO, pertanto, opportuno al fine di tutelare gli interessi dell’Ente, procedere ad una indagine patrimoniale a livello bancario sull’intero territorio nazionale per rinvenire eventuali crediti del debitore da poter aggredire;
TENUTO CONTO che il servizio di indagine bancaria è offerto sulla piattaforma del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), nel bando “SERVIZI DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE DEI TRIBUTI- SERVIZI DI SUPPORTO ALL’ACCERTAMENTO E ALLA RISCOSSIONE IN FORMA DIRETTA PER GLI ENTI LOCALI”
dalla ditta Italy Recover s.r.l., già contattata dal Servizio contenzioso ed affari legali dell’Ente che ha acquisito un preventivo per il servizio richiesto che si allega;
Autorità Idrica Toscana
RITENUTO di procedere all’acquisizione del servizio di cui trattasi dalla ditta Italy Recover s.r.l. con sede legale in Via Goldoni 18 20090 Trezzano sul Naviglio (MI) P.IVA 05953380960, per ragioni economicità, adeguatezza e proporzionalità;
RICHIAMATI:
- l’art. 36, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 il quale prevede che “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta”;
- l’art. 37, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, ai sensi del quale “Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza ”;
TENUTO CONTO che l’art. 1 comma 512 della L. 208/2015 (legge di stabilità 2016), prevede che “Al fine di garantire l'ottimizzazione e la razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite Consip SpA o i soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti, è stata operata la verifica di sussistenza di convenzioni Consip attive alle quali aderire ai fini del rispetto della normativa sopra richiamata.
RITENUTO, pertanto, di procedere tramite trattativa diretta attraverso la piattaforma MEPA con l’operatore economico Italy Recover s.r.l. con sede legale in Via Goldoni 18 20090 Trezzano sul Naviglio (MI) P.IVA 05953380960, per le motivazioni sopra indicate, richiedendo lo svolgimento delle seguenti attività:
Indagine bancaria nazionale consistente in un rapporto contenente la ricerca di eventuali rapporti bancari a livello Nazionale, integrato da indagine relativa all’eventuale attività lavorativa del soggetto.
Eventi negativi (pregiudizievoli: vengono evidenziate le sole pregiudizievoli iscritte da istituti di credito, finanziarie ed esattorie) con evasione urgente entro 10 giorni
ATTESO che l’importo stimato da porre a base per la presente procedura è di € 190,00 (oltre IVA di legge), in base al preventivo trasmesso dalla ditta Italy Recover s.r.l.;
PRECISATO, ai sensi dell’art. 192 Del D.Lgs. 267/2000, che:
•con l’esecuzione del contratto si intende acquisire il servizio di indagine bancaria nazionale
•il contratto ha ad oggetto l’acquisizione del servizio;
•il contratto verrà stipulato mediante la piattaforma MEPA;
Autorità Idrica Toscana
•le clausole negoziali essenziali sono contenute nel Bando Me.Pa “SERVIZI DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE DEI TRIBUTI-SERVIZI DI SUPPORTO ALL’ACCERTAMENTO E ALLA RISCOSSIONE IN FORMA DIRETTA PER GLI ENTI LOCALI”;
•la scelta del contraente viene effettuata mediante ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (Me.Pa di CONSIP) tramite “trattativa diretta”;
ACQUISITO il CIG: Z511DB5738 richiesto all’ANAC quale Amministrazione contraente, che allegato al presente atto ne forma parte integrante e sostanziale;
RILEVATO che non si riscontrano rischi da interferenza in quanto si tratta di un servizio per il quale non è prevista l’esecuzione all’interno della stazione appaltante e pertanto non è necessario provvedere alla redazione del DUVRI;
VISTO il Regolamento per l’acquisizione di servizi e forniture di importo inferiore alla soglia comunitaria, approvato con Decreto del Direttore Generale n. 74 del 28.12.2016;
VISTI:
il t.u. delle leggi sull’ordinamento degli enti locali approvato con d.lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 ed in particolare gli artt. 107 e 192;
il d.lgs. n. 50/2016;
la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici n. 3 del 5 marzo 2008;
l’art. 26 della legge 488/1999;
il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.
D E T E R M I N A
1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto.
2. Di approvare la trattativa diretta n. 124233 con la ditta Italy Recover s.r.l. con sede legale in Via Goldoni 18 20090 Trezzano sul Naviglio (MI) P.IVA 05953380960 per l’affidamento del servizio di indagine bancaria nazionale sulla ditta G.S.T. Italia S.p.A. per un importo di € 190,00 oltre Iva per lo svolgimento dell’attività di seguito indicata:
Indagine bancaria nazionale consistente in un rapporto contenente la ricerca di eventuali rapporti bancari a livello Nazionale, integrato da indagine relativa all’eventuale attività lavorativa del soggetto.
Eventi negativi (pregiudizievoli: vengono evidenziate le sole pregiudizievoli iscritte da istituti di credito, finanziarie ed esattorie) con evasione urgente entro 10 giorni
3. Di procedere all’avvio della trattativa diretta n. 124233 sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA);
4. Di PROCEDERE all’assunzione dell’impegno di spesa a seguito dell’affidamento del servizio di cui trattasi.
Autorità Idrica Toscana
LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO GARE CONTRATTI E ACQUISTI Dott.ssa Lucia Mancini (*)
(*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell’art.24 del D.Lgs. 82/2005
