Estratto del verbale della seduta della Giunta Comunale
NUMERO DI REGISTRO SEDUTA DEL
59 30 marzo 2015 Immediatamente Eseguibile
Oggetto : Scuola primaria Trento Trieste. Intervento di messa in sicurezza soffitti con posa di controsoffitti antisfondellamento. Approvazione in linea tecnica del progetto definitivo appaltabile nonché autorizzazione al legale rappresentante a presentare istanza di contributo alla regione Lombardia a valere sul bando per la raccolta del fabbisogno di interventi di edilizia scolastica di cui alla deliberazione di Giunta Regionale 16 marzo 2015 n. X/3293.
Il giorno 30 marzo 2015 in Cremona, con l'osservanza delle formalità prescritte dalla vigente normativa, si è riunita la Giunta Comunale composta dai Signori:
Assenti
Galimberti Prof. Gianluca Sindaco
Ruggeri Dott.ssa Maura Vice Sindaco X
Manzi Sig. Maurizio Assessore
Manfredini Dott.ssa Barbara Assessore
Viola Dott.ssa Rosita Assessore
Virgilio Sig. Leonardo Assessore
Manfredini Ing. Alessia Assessore
Platè Dott. Mauro Assessore
Con la partecipazione del Signor Segretario Generale CRISCUOLO avv. PASQUALE Relatore il Signor MANFREDINI ing. ALESSIA
LA GIUNTA COMUNALE
A conclusione del percorso istruttorio, acquisiti i pareri di competenza espressi ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 267/2000 dal Direttore del Settore Urbanistica Rigenerazione Urbana e dal Direttore del Settore Economico Finanziario – Entrate che si allegano alla presente deliberazione quali parti integranti, la Giunta Comunale, sentito il relatore e con voto unanime favorevole dei presenti espresso nei modi di legge, ha deciso di:
DECISIONE
Approvare, in linea tecnica, il progetto definitivo appaltabile relativo all’intervento di messa in sicurezza soffitti con posa di controsoffitti antisfondellamento alla scuola primaria Trento e Trieste.
Il progetto definitivo è composto dai seguenti elaborati:
• Relazione tecnica;
• Computo metrico estimativo;
• Elenco Prezzi Unitari;
• Quadro dell’incidenza percentuale della quantità di manodopera;
• Capitolato speciale d’appalto;
• Schema di Contratto;
• Piano di sicurezza e coordinamento;
• Documentazione fotografica
• N. 2 Elaborati grafici
figuranti quali allegati A) – B) – C) – D) – E) – F) – G) – H) e I1) e I2) al presente atto. (Vedi nota Percorso Istruttorio)
Il costo complessivo dell’intervento è pari a € 166.000,00 così articolato:
A Lavori da appaltare € 120.000,00
A1 Edificio € 120.000,00
a) Lavori € 116.118,00
b) Oneri sicurezza € 3.882,00
B Somme a disposizione € 46.000,00
B1 Imprevisti e lavori in economia previsti in progetto ed esclusi dall'appalto (IVA 22% compresa)
€ 8.500,00 € 8.500,00 a) Interventi vari
b) Pulizia dei locali interessati dai locali
B2 Rilievi accertamenti e indagini (IVA compresa) € 200,00
B3 Accantonamento di cui art.133 commi 3 e 4 Dlgs 163/2006
(IVA compresa) € 100,00
B4 Accantonamento di cui art.12 DPR 207/2010 (transazioni e
accordi bonari) € 200,00
B5 Accantonamento comma 5 art.92 Dlgs 163/2006 (incentivo progettazione) 2%
€ 2.400,00 € 4.600,00
B6 Accantonamento comma 5 art.90 Dlgs 163/2006 (polizza progettista) 2%
€ 700,00
B7 Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche € 1.500,00
B8 Incarichi professionali € 6.000,00
B9 Iva sui lavori da appaltare 22% € 26.400,00
Importo complessivo dell'intervento (A+B) € 166.000,00
Autorizzare il legale rappresentante a presentare istanza di contributo alla Regione Lombardia a valere sul Bando per la raccolta del fabbisogno di interventi di edilizia scolastica di cui alla deliberazione di Giunta Regionale 16 marzo 2015 n. X/3293. (Vedi Nota Normativa)
Impegnarsi a provvedere alla copertura finanziaria con risorse economiche proprie della parte di spesa non oggetto di contributo regionale; tale parte di spesa verrà finanziata con avanzo di amministrazione già accertato e destinato ad investimenti.
L’intervento rientra tra i lavori previsti nell’adottato Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2015 – 2017 (vedi nota Percorso Istruttorio).
Dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile (vedi nota normativa)
MOTIVAZIONI
Il vasto patrimonio di edilizia scolastica del Comune di Cremona comprende edifici che, per epoca di costruzione e caratteristiche costruttive, presentano concreti rischi riguardo alla stabilità di elementi orizzontali di solai e soffittature in genere.
Recenti e preoccupanti episodi di cronaca fanno chiaramente capire che, per gli edifici scolastici in particolare, questo tipo di rischio non è assolutamente trascurabile.
L’amministrazione comunale, per prevenire tali rischi, ha già avviato per i propri edifici scolastici, un programma di analisi da svolgere con rilievi strumentali che restituiscano una mappatura completa delle soffittature, evidenziando con certezza le zone non sicure.
Tale ricerca è stata fino ad ora eseguita, con le prestazioni di una società specializzata, in 4 plessi scolastici .
Tra questi la scuola Trento e Trieste, oggetto dell’intervento.
Il progetto di messa in sicurezza dei solai tiene conto delle puntuali informazioni desunte dal libretto sanitario realizzato dalla Tecnoindagini nel 2010 su incarico da parte del Comune.
Relativamente ai problemi dei solai in latero-ferro, dallo studio emerge che il fenomeno di sfondellamento riguarda, con gradi diversi di rischio, molte zone dell’edificio.
In generale però non è da escludere il cedimento anche localizzato di alcune tavelline in quanto non riescono ad assecondare le deformazioni differenti dei punti di appoggio (ad esempio appoggio muro/trave in mezzeria della campata).
L’intervento che si trasmette per l’approvazione si pone i seguenti obiettivi:
• eliminare il rischio di sfondellamento dei solai, mettendo stabilmente in sicurezza l’intradosso;
• contribuire alla resistenza al fuoco delle strutture;
A seguito delle indagine fatte nel 2010 sono stati già affidati alcuni interventi d’urgenza puntuali nelle zone più a rischio senza poter risolvere sistematicamente il problema che richiede l’impiego di rilevanti risorse economiche
Con il presente progetto si prevede di estendere l’applicazione di tale tecnologia di consolidamento a tutte le altre zone a rischio dell’edificio.
In base a quanto sopra riportato i principali interventi previsti sono così riassumibili:
a) Smontaggio e successivo rimontaggio di apparecchi illuminanti ed eventuali linee elettriche dove si posa il controsoffitto;
b) Posa di nuovo controsoffitto con requisiti di antisfondellamento e miglioramento della resistenza al fuoco composto da profili in acciaio zincato e lastre in gesso fibro rinforzato (fissati ai travetti in acciaio);
c) Tinteggiatura dei nuovi controsoffitti;
Il Ministero dell’Economia e delle Finanze con decreto 23 gennaio 2015 ha approvato le modalità di attuazione della disposizione legislativa relativa a operazioni di mutuo che le Regioni possono stipulare per interventi di edilizia scolastica. In base a tale disposto la Regione Lombardia, con deliberazione di Giunta Regionale 16 marzo 2015 n. X/3293, ha approvato un bando per l’accesso da parte dei Comuni a contributi in conto capitale a fondo perduto per interventi sugli edifici scolastici. L’intervento in progetto rientra nelle misure ammissibili a contributo.
EFFETTI E MODALITÀ DI ATTUAZIONE
Il CUP assegnato al progetto è D14H15000090004.
Per l’aggiudicazione dei lavori da valutarsi a misura, si adotterà la procedura negoziata con elenco ditte secondo l’art. 57 comma 6 del Dlgs 163/2006 e si selezionerà la migliore offerta con il criterio del prezzo più basso determinato mediante ribasso sull’importo dei lavori posto a base di gara ai sensi degli artt. 81 e 82 comma 2 lett. B) del Dlgs 163/2006. (Vedi Nota Normativa)
Gli operatori economici da consultare, saranno individuati sulla base di informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economico-finanziarie e tecnico-organizzative desunte dal mercato, selezionando un numero di soggetti idonei ampiamente superiore al minimo previsto dalla legge.
(Vedi Nota Normativa)
L’utilizzo delle somme a disposizione, previste nel suddetto quadro economico avverrà nei modi previsti dal vigente regolamento per la disciplina dei contratti con liquidazione a mezzo fattura nel limite stabilito dalle linee operative allegate al Piano Esecutivo di Gestione, o mediante cottimi fiduciari come previsto dal Codice dei Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture. (Vedi nota Normativa)
L’intervento verrà finanziato per la quota a carico dell’Amministrazione Comunale, con avanzo di amministrazione già accertato e destinato ad investimenti.
A seguito dell’approvazione si procederà alla candidatura del progetto in Regione Lombardia.
Mandare copia del presente provvedimento al signor Assessore Alessia Manfredini, ai Settori Economico Finanziario/Entrate e Urbanistica e Rigenerazione Urbana per quanto di rispettiva competenza.
NOTE
PERCORSO ISTRUTTORIO
Deliberazione di Giunta Comunale n. 185/56944 del 5 novembre 2014 “Approvazione dello schema di Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2015 – 2017 e relativo elenco dei lavori per l’anno 2015 (art.
128 Decreto Legislativo n. 163/2006).
Decreto in data 18 marzo 2015 prot. 15335 con il quale il Direttore del Settore Lavori Pubblici, Mobilità Urbana e Ambiente nomina l’Arch. Ruggero Carletti, Direttore del Settore Urbanistica e Rigenerazione Urbana Responsabile Unico del Procedimento per l’intervento di cui trattasi;
Decreto in data 18 marzo 2015 prot. 15337 con il quale il Direttore del Settore Lavori Pubblici, Mobilità Urbana e Ambiente nomina l’Arch. Carletti Ruggero, Direttore del Settore Urbanistica e Rigenerazione Urbana, progettista per l’intervento di cui trattasi.
Decreto in data 18 marzo 2015 prot. 15334 con il quale il Direttore del Settore Lavori Pubblici, Mobilità Urbana e Ambiente nomina l’Arch. Carletti Ruggero, Direttore del Settore Urbanistica e Rigenerazione Urbana, coordinatore per la sicurezza nella fase di progettazione dei lavori di cui trattasi.
Decreto in data 18 marzo 2015 assunto al protocollo generale al n. 15328 con il quale il Responsabile Unico del Procedimento ha nominato quale Direttore dei Lavori l’Arch. Carletti Ruggero, Direttore del Settore Urbanistica e Rigenerazione Urbana.
Decreto in data 18 marzo 2015 assunto al protocollo generale al n. 15331 con il quale il Responsabile Unico del Procedimento ha nominato quale verificatore del progetto di cui trattasi l’Ing. Marco Pagliarini, Direttore del Settore Lavori Pubblici Mobilità Urbana ed Ambiente.
Il rapporto conclusivo e verbale di verifica in data 23 marzo 2015.
Il verbale di validazione redatto dal Responsabile Unico del Procedimento in data 23 marzo 2015.
CUP richiesto in data 23 marzo 2015
Attestazione di accessibilità area, assenza di impedimenti e realizzazione progetto di cui all’art. 106, comma 1°, del DPR 207/2010.
NORMATIVA
Decreto Legge n. 104 del 12 settembre 2013 “Misure urgenti in materia di istruzione, Università e ricerca”.
Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze in data 23 gennaio 2015 “Modalità di attuazione della disposizione legislativa relativa a operazioni di mutuo che le regioni possono stipulare per interventi di edilizia scolastica e residenziale.
Deliberazione di Giunta Regionale Regione Lombardia 16 marzo 2015 n. X/3293 avente per oggetto:
“Edilizia scolastica – Bando per la raccolta del fabbisogno di interventi di edilizia scolastica, in attuazione dell’art. 10 del d.l. 12 settembre 2013 n. 104 e nuove determinazione in merito al bando per la realizzazione di interventi di edilizia scolastica (d.g.r. n. X/2373 del 19 settembre 2014)”.
Art. 29 del vigente Regolamento sull’Ordinamento Generale degli Uffici e dei Servizi “Nomina Responsabile del Procedimento”.
Decreto del Presidente della Repubblica n. 207 del 5 ottobre 2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs 12 aprile 2006 n. 163 recante “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi, forniture”: art. 54 relativo alla verifica e validazione dei progetti.
D.Lgs n. 163 del 12 aprile 2006, “Codice dei Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture”:
Art. 134, 4° comma, Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 riguardante la immediata eseguibilità delle deliberazioni.
FOGLIO PARERI RELATIVO ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE CON OGGETTO:
Scuola primaria Trento Trieste. Intervento di messa in sicurezza soffitti con posa di controsoffitti antisfondellamento. Approvazione in linea tecnica del progetto definitivo appaltabile nonché
autorizzazione al legale rappresentante a presentare istanza di contributo alla regione Lombardia a valere sul bando per la raccolta del fabbisogno di interventi di edilizia scolastica di cui alla
deliberazione di Giunta Regionale 16 marzo 2015 n. X/3293.
Num. proposta: 880/2015
PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA
Ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000
FAVOREVOLE
Cremona, lì 27 marzo 2015
IL DIRETTORE DEL
Settore Urbanistica Rigenerazione Urbana CARLETTI arch. RUGGERO
Firmato digitalmente da CARLETTI arch. RUGGERO
FOGLIO PARERI RELATIVO ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE CON OGGETTO:
Scuola primaria Trento Trieste. Intervento di messa in sicurezza soffitti con posa di controsoffitti antisfondellamento. Approvazione in linea tecnica del progetto definitivo appaltabile nonché
autorizzazione al legale rappresentante a presentare istanza di contributo alla regione Lombardia a valere sul bando per la raccolta del fabbisogno di interventi di edilizia scolastica di cui alla
deliberazione di Giunta Regionale 16 marzo 2015 n. X/3293.
Num. proposta: 880/2015
PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE
Ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000
NON DOVUTO (in quanto la proposta non comporta impegno di spesa e diminuzione di entrata)
Cremona,lì 30 marzo 2015
IL DIRETTORE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO - ENTRATE
Viani dott. Paolo
Firmato digitalmente da Paolo Viani
Letto approvato e sottoscritto.
IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE VERBALIZZANTE
(Galimberti prof. Gianluca) (Criscuolo avv. Pasquale)
Firmato digitalmente da Pasquale Criscuolo Firmato digitalmente da Gianluca Galimberti
DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N. 59 ASSUNTA NELLA SEDUTA DEL 30/03/2015 _____________________________________________________________________________
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta
- che il presente atto, Protocollo Generale n. 17865 del 31/03/2015 viene pubblicato, a' sensi dell'art. 124, comma 1°, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n° 267, e dell’art. 32 della Legge 18 giugno 2009, n. 69, nel sito informatico del comune, ove rimarrà per 15 giorni consecutivi dal 31/03/2015 al 14/04/2015.
Cremona, lì 31/03/2015
IL SEGRETARIO GENERALE (Avv. Pasquale Criscuolo)
Firmato digitalmente da Pasquale Criscuolo
