DETERMINAZIONE NUMERO DATA
132 17 giugno 2021
Procedimento di riesame della determinazione 26 marzo, n. 87, di aggiudicazione della procedura aperta, bandita ai sensi dell’art. 60 del codice degli appalti, per la conclusione di un accordo quadro per l’affidamento del noleggio a domicilio di apparecchiature elettromedicali per la magnetoterapia e/o per l’emissione di campi elettromagnetici pulsati (cemp) - CUI 01165400589201900655
Il Direttore Centrale
visto il Codice dei contratti pubblici;
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64, con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale” e i successivi aggiornamenti contenuti nella determinazione del Presidente del 9 gennaio 2019, n.3;
vista la propria determinazione 26 marzo 2021, n. 87, con la quale è stata aggiudicata a Reabilita snc la procedura aperta sopra soglia comunitaria per l’affidamento del noleggio di apparecchiature elettromedicali per la magnetoterapia e/o per l’emissione di campi elettromagnetici pulsati (cemp), da consegnare presso il domicilio degli assistiti Inail;
vista la nota del 30 marzo 2021, con la quale, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. a) del codice dei contratti pubblici, è stata data comunicazione ai concorrenti in graduatoria dell’avvenuta aggiudicazione;
visto il ricorso di Althea Italia spa, seconda classificata in graduatoria, notificato in data 26 aprile 2021, per l’annullamento, previa sospensiva ex art. 55 c.p.a, del menzionato provvedimento di aggiudicazione;
ravvisata la necessità di sottoporre a riesame il provvedimento impugnato per l’eventuale annullamento d’ufficio, ai sensi dell’art. 21-nonies della Legge 7 agosto 1990, n. 241, in riferimento alle contestazioni sulla legittimità dell’utilizzo da parte di Reabilita snc dei propri affiliati in rapporto di franchising, in assenza di dichiarazione di ricorso al subappalto, quale modalità di esecuzione del noleggio;
vista la nota del 18 maggio 2021 con la quale è stato comunicato a Reabilita snc e ad Althea Italia spa l’avvio del procedimento di riesame del provvedimento di aggiudicazione, riscontrata da Reabilita snc con proprie controdeduzioni;
vista l’allegata relazione dell’Ufficio II, che forma parte integrante della presente determina;
DETERMINAZIONE NUMERO DATA
132 17 giugno 2021
condivise le valutazioni dell’Ufficio a sostegno dell’annullamento, in autotutela, del provvedimento 26 marzo 2021, n. 87, per violazione dell’art. 105 del codice dei contratti pubblici;
considerato quanto alle “ragioni di interesse pubblico”, l’interesse dell’Amministrazione aggiudicatrice a che venga garantita la legittimità della procedura;
considerata quanto al “termine ragionevole”, la necessità di ristabilire l’assetto di interessi e la parità di trattamento tra i concorrenti in gara, tanto più in una fase della procedura in cui non è stato ancora sottoscritto l’accordo quadro con l’aggiudicatario;
considerata, quanto alla ponderazione comparativa dell’interesse pubblico con gli
“interessi del destinatario e dei controinteressati”, la coincidenza dell’interesse pubblico all’annullamento con l'interesse attuale e concreto all’annullamento in capo alla società classificata al secondo posto della graduatoria,
determina
di annullare, in autotutela, ai sensi dell’art. 21-nonies della legge 7 agosto 1990, n. 241, la determinazione 26 marzo 2021, n. 87, di aggiudicazione a Reabilita snc dell’appalto in oggetto, per violazione dell’art. 105 del codice dei contratti pubblici.
Roma, 17 giugno 2021
Il Direttore centrale
dott. Ciro Danieli Pubblicata il, 17 giugno 2021 Firmatario: CIRO DANIELI
Data Firma : 17/06/2021 17:58:09 CEST
