Delibera del Direttore Generale n. 222 firmata digitalmente il 15-05-2020
AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA MEYER
Delibera del Direttore Generale n. 222 del 15-05-2020
Proposta n. 482 del 2020
Oggetto: DELIBERAZIONE PER L’AFFIDAMENTO AI SENSI DELL’ART. 36 COMMA 2 LETTERA A) DEL D. LGS. N.
50/2016 E S.M.I ALL’ IMPRESA VETRERIA FAGGI CORRADO SNC DEI LAVORI DI MANUTENZIONE DI EDIFICI – FORNITURA E POSA IN OPERA DI VETRI, CRISTALLI E OPERE AFFINI DA ESEGUIRSI PRESSO GLI IMMOBILI DELL’AZIENDA O.U. MEYER –CIG: Z3D2CC9D52
Dirigente: NENCIONI GIORGIO
Struttura Dirigente: SUPPORTO AMM.VO FUNZIONAMENTO OSPEDALE
AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA MEYER (Art. 33 L.R.T. 24 febbraio 2005 n. 40)
Viale Pieraccini, 24 - 50139 FIRENZE C.F. P.Iva 02175680483
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
Oggetto Gare di appalto per lavori pubblici e servizi di architettura ed ingegneria Contenuto DELIBERAZIONE PER L’AFFIDAMENTO AI SENSI DELL’ART. 36
COMMA 2 LETTERA A) DEL D. LGS. N. 50/2016 E S.M.I ALL’ IMPRESA VETRERIA FAGGI CORRADO SNC DEI LAVORI DI MANUTENZIONE DI EDIFICI – FORNITURA E POSA IN OPERA DI VETRI, CRISTALLI E OPERE AFFINI DA ESEGUIRSI PRESSO GLI IMMOBILI DELL’AZIENDA O.U. MEYER –CIG: Z3D2CC9D52
Area Tecnico Amm.va AREA TECNICO AMMINISTRATIVA Coord. Area Tecnico Amm.va BINI CARLA
Struttura SUPPORTO AMM.VO FUNZIONAMENTO OSPEDALE Direttore della Struttura NENCIONI GIORGIO
Responsabile del
procedimento CALAMAI MASSIMO Immediatamente Esecutiva NO
Spesa prevista Conto Economico Codice Conto Anno Bilancio
€ 8.719,78 Manutenzioni e Riparazioni ordinarie 42.03.100000 2020
€ 14.948,21 Manutenzioni e Riparazioni ordinarie 42.03.100000 2021
Estremi relativi ai principali documenti contenuti nel fascicolo
Allegato N° di pag. Oggetto
1 2 All. A_ Relazione RUP 2 1 All. B_ Offerta Economica
IL DIRETTORE GENERALE Dr. Alberto Zanobini
(D.P.G.R.T. n. 156 del 31 agosto 2015)
Visto il D. Lgs.vo 30/12/1992 n. 502 e sue successive modifiche ed integrazioni e la L. R. Toscana n. 40 del 24/02/2005 e s.m.i. di disciplina del Servizio Sanitario Regionale;
Dato atto:
- che con deliberazione del Direttore Generale n. 133 del 29.12.2015 è stato approvato il nuovo Atto Aziendale dell’A.O.U. Meyer, ai sensi dell’art. 6 del Protocollo d’intesa del 22.04.2002 fra Regione Toscana e Università degli Studi di Firenze, Siena e Pisa, con decorrenza dal 1.1.2016;
- che con deliberazione del Direttore Generale n. 134 del 30.12.2015 si è provveduto a definire l’organigramma complessivo dell’A.O.U. Meyer e sono stati assunti i primi provvedimenti attuativi relativi al conferimento degli incarichi di direzione delle strutture Dipartimentali e/o a valenza dipartimentale, delle Aree Funzionali Omogenee, dell’Area Servizi dell’Ospedale, dell’Area delle Professioni Sanitarie e dell’Area Tecnico Amministrativa;
- che con deliberazione del Direttore Generale n. 140 del 30.12.2015 sono state assunte determinazioni attuative del nuovo Atto aziendale in merito alla conferma/riassetto delle strutture organizzative complesse e semplici;
- che con deliberazione del Direttore Generale n. 492 del 2.12.2016 si è provveduto ad approvare la sistematizzazione della organizzazione aziendale, dopo un primo percorso attuativo dello Statuto Aziendale;
- che con deliberazione del Direttore Generale n. 543 del 29.12.2016 sono state assunte determinazioni volte al conferimento degli incarichi delle Strutture Complesse dell’Area Tecnico Amministrativa, così come rimodulate a seguito delle azioni di attualizzazione dell’organizzazione aziendale;
- che con successiva deliberazione del Direttore Generale n. 173 del 05.04.2018 si è altresì provveduto ad ulteriori azioni di sistematizzazione dell’organizzazione aziendale ed all’integrazione dell’art. 63 dell’Atto Aziendale “Promozione della salute nella comunità”;
- che con successiva deliberazione del Direttore Generale n. 739 del 31.12.2019 si è provveduto ad approvare ulteriori azioni di sistemazione dell'organizzazione aziendale in ambito amministrativo;
Su proposta del Responsabile della S.O.C. Supporto Amministrativo al Funzionamento dell’Ospedale, Dr.
Giorgio Nencioni il quale, con riferimento alla presente procedura, ne attesta la regolarità amministrativa e la legittimità dell’atto;
Premesso che come evidenziato nella Relazione del Responsabile del procedimento, Per. Ind. Massimo Calamai, allegato “A” parte integrante e sostanziale del presente atto:
- l'Ospedale pediatrico Meyer è materialmente costituito da edifici che necessitano di costante ordinaria manutenzione allo scopo di mantenere l'efficienza, salvaguardare il decoro, conservarne il valore economico e garantire la sicurezza di addetti e fruitori;
- l'Ospedale è in una fase di continua rimodulazione delle destinazioni degli spazi e del loro uso che comporta una serie di minuti interventi e che tale attività richiede l'opera di maestranze specializzate e di attrezzature proprie;
- il contratto relativo alle opere di vetraio è scaduto lo scorso 29.02.2020;
- la Giunta Regionale della Toscana, in qualità di soggetto aggregatore, sta espletando procedure di gara per servizi analoghi da affidare per conto degli enti dell'intero territorio regionale e l'Azienda Meyer è tenuta ad aderire alle convenzioni che la Regione Toscana stipulerà e le suddette procedure sono nella fase di valutazione delle offerte tecniche da parte delle commissioni giudicatrici;
- nelle more della conclusione delle procedure in corso presso la Regione Toscana è necessario
garantire all'Azienda O.U. Meyer tale servizio per il periodo necessario all'attivazione dei nuovi contratti oggetto della citata gara regionale;
- i lavori da realizzare, comprensivi di tutti i materiali ed apparecchi necessari all'esecuzione dell'appalto, riportati nel dettaglio nella Relazione Tecnico descrittiva e nel Capitolato Speciale di Appalto (C.S.A.), sono i seguenti:
la fornitura e posa in opera su serramenti in legno, alluminio, ferro etc, o di vetri stratificati Visarm di vari spessori, ivi compresa la lavorazione a filo lucido di vetri temperati di vari spessori ivi compresa la lavorazione a filo lucido, vetrocamera di vari spessori;
la fornitura e posa in opera di specchi da 6 mm;
la fornitura e posa in opera di lastre di plexiglas di vari spessori;
eventuali lavori di sigillatura, siliconatura o simile su pareti finestrate verticali ed orizzontali esistenti;
dette lavorazioni saranno comprensive di sigillatura esterna oppure di posa di opportuno fermavetro per dare il lavoro finito a regola d'arte.
Dato atto che la Regione Toscana con lettera pervenuta in data 21.04.2017 depositata agli atti, ha stabilito che “le amministrazioni pubbliche interessate, nelle more dell’attivazione della convenzione, dovranno procedere autonomamente ad acquisire i servizi di manutenzione per i propri immobili” e di “prevedere espressamente nei contratti che l’Azienda andrà a stipulare, una condizione risolutiva subordinata alla adesione dell’Azienda alla convenzione ex art. 26 L.448/1999 che sarà stipulata da questo Soggetto Aggregatore”.
Considerato che
- il Responsabile del Procedimento, al fine di sondare il mercato ed individuare un operatore economico a cui affidare l’esecuzione delle suddette attività, per la durata di diciannove (19) mesi e per una spesa complessiva presunta di € 21.000,00= (di cui € 20.000,00= per la fornitura e posa in opera ed € 1.000,00= per oneri sicurezza non soggetti a ribasso), da aggiudicare con il criterio del minor prezzo offerto ai sensi dell’art. 36 co. 9 bis del D. Lgs. 50/2016, nel mese di Febbraio u.s. ha richiesto tre preventivi alla VETRERIA GANDOLFO, VETRERIA MICELI e VETRERIA ROMOLI, in possesso dei requisiti previsti dalla vigente normativa, e nessuna di queste ha mostrato interesse e rimesso alcun preventivo;
- la necessità di garantire all’Azienda la manutenzione e la fornitura in oggetto, ha pertanto indotto il RUP ad individuare, tramite ulteriore indagine di mercato, un nuovo operatore economico specializzato nel settore, VETRERIA FAGGI CORRADO S.N.C., al quale il medesimo RUP ha richiesto un preventivo ed in data 16.03.2020 la medesima impresa ha fornito il riscontro richiesto proponendo un ribasso del 8% sull’importo previsto come base dell’affidamento (€ 20.000,00= per la fornitura e posa in opera ed € 1.000,00= per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso);
Dato atto altresì che il Responsabile del procedimento ha chiesto agli Uffici della S.O.C Supporto Amministrativo al funzionamento dell’Ospedale di far formulare alla suddetta impresa formale offerta, a conferma del preventivo inviato, tramite piattaforma START ed in data 23.04.2020 è stata avviata la procedura telematica per l’affidamento in oggetto, con scadenza per la presentazione dell’offerta fissata per il 30.04.2020 alle ore 12:00; entro il termine assegnato l’operatore economico ha confermato lo sconto del 8 %, così come già espresso nel proprio preventivo;
Preso atto che il Responsabile del Procedimento, come risulta dalla sopra richiamata Relazione (All. “A”
citato) ha valutato l’offerta economica (allegato “B” che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto) come congrua e conveniente per la natura e tipologia delle attività da eseguire rispetto ai prezzi di mercato ed ha quindi proposto di affidare all’Operatore Economico VETRERIA FAGGI
CORRADO S.N.C. i lavori in oggetto, trattandosi di affidamento rientrante nella casistica di cui all’art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. 18/04/2016 n. 50, per un importo, comprensivo degli oneri della sicurezza, pari a Euro 19.400,00= (di cui Euro 18.400,00= per fornitura e posa in opera di vetri cristalli e opere affini ed Euro 1.000,00= per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso) oltre Iva nella misura del 22% e per la durata di diciannove (19) mesi a decorrere dal 01.06.2020 con scadenza al 31.12.2021;
Atteso, altresì, che la spesa complessiva pari ad Euro 23.668,00= Iva inclusa sarà imputata, pro quota, ai bilanci di competenza, in considerazione della durata del contratto, fatta salva la risoluzione anticipata, senza indennizzi, nel caso in cui la Regione Toscana provvedesse ad aggiudicare la nuova gara, prima della suddetta scadenza, e trova copertura sul conto economico 42.03.100000 dei bilanci 2020 - 2021;
Dato atto che il costo derivante dal presente atto, con specifico riferimento al relativo fattore produttivo, è stato previsto dal Responsabile del procedimento o suo delegato nelle stime contenute nei modelli CE aziendali e recepito in sede di Gruppo Monitoraggio Conto Economico (GMCE) istituito con Deliberazione del Direttore Generale n. 141 del 22.03.2018 ad oggetto "Strumenti di controllo interno sulla gestione aziendale" e nominato con lettera del Direttore Amministrativo prot. n. 4132 del 05.06.2018;
Considerato che contestualmente è stato dato corso alle verifiche d'ufficio per accertare la regolarità fiscale e contributiva nonché alla richiesta del certificato generale del casellario giudiziale e che l'efficacia dell'aggiudicazione risulta subordinata all'esito dei suddetti controlli e verifiche;
Visti:
il D. Lgs. 50/2016 (Codice degli Appalti) e s.m.i. ed in particolare l'art. 36 comma 2 lett. a) concernente affidamenti di servizi, forniture e lavori di importo inferiore ad Euro 40.000,00=;
la Linea Guida ANAC n. 4/2016 approvata con Delibera ANAC n. 1097/2016 e la relativa revisione approvata con Delibera ANAC n. 206 del 01.03.2018;
il Regolamento Aziendale per l'acquisizione di lavori, forniture e servizi di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria approvato con Deliberazione D.G. n. 619 del 08.11.2019;
Considerato che il Responsabile del Procedimento, individuato nella persona del P.I. Massimo Calamai, sottoscrivendo l’atto attesta che lo stesso, a seguito dell’istruttoria effettuata, nella forma e nella sostanza è legittimo;
Acquisito il parere del Coordinatore dell’Area Tecnico Amministrativa, Dr.ssa Carla Bini, espresso mediante sottoscrizione nel frontespizio del presente atto;
Con la sottoscrizione del Direttore Sanitario e del Direttore Amministrativo, per quanto di competenza, ai sensi dell’art. 3 del Decreto legislativo n. 229/99;
DELIBERA Per quanto esposto in narrativa che espressamente si richiama:
1) di recepire la proposta di aggiudicazione contenuta nella Relazione del RUP (Allegato “A” parte integrante e sostanziale del presente atto) ed affidare alla impresa VETRERIA FAGGI SNC i lavori di manutenzione di edifici – fornitura e posa in opera di vetri, cristalli e opere affini da eseguirsi presso gli immobili dell’Azienda O.U. Meyer per l’importo di € 19.400,00= di cui Euro 1.000,00= per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso e per il periodo di 19 mesi dal 01.06.2020 al 31.12.2021, fatta salva la risoluzione anticipata, senza indennizzi, nel caso in cui la Regione Toscana provvedesse ad aggiudicare la nuova gara, prima della suddetta scadenza;
2) di dare atto che l’efficacia della presente aggiudicazione è subordinata all’esito dei controlli e delle
verifiche di leggi attivati;
3) di formalizzare il contratto di appalto relativo al servizio in oggetto mediante emissione dei relativi ordinativi in aderenza al vigente Regolamento per acquisizioni di lavori forniture e servizi sotto soglia adottato con deliberazione del D.G. n. 619 del 08.11.2019;
4) di dare atto che l'onere economico in parola è compreso nel bilancio pluriennale 2020 - 2021 adottato con Deliberazione del n° 87 del 18.02.2020 e che la spesa pari ad € 23.668,00=, Iva compresa, relativa al periodo 01.06.2020 - 31.12.2021 sarà imputata, pro quota, come segue:
quanto a € 8.719,789= al Bilancio 2020 - CNRI/42.03.100000/TEC/DA20_______;
quanto a € 14.948,21= al Bilancio 2021 - CNRI/42.03.100000/TEC/DA20_______;
5) Di autorizzare la competente struttura alla formalizzazione del suddetto affidamento tramite l’emissione dei relativi ordinativi;
6) Di trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale ai sensi dell’art. 42, comma 2, della L.R.T. n.
40/2005 contemporaneamente all’inoltro all’albo di pubblicità degli atti di questa A.O.U. Meyer.
IL DIRETTORE GENERALE (Dr. Alberto Zanobini)
IL DIRETTORE SANITARIO IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO
(Dr.ssa Francesca Bellini) (Dr. Tito Berti)
