Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico

(1)

Delibera n. 2020/00465 del 14/09/2020 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 1/7

Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico

CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA

Rionero in Vulture (PZ)

DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

n. 2020/00465 del 14/09/2020

al Collegio Sindacale alla Giunta Regionale

OGGETTO

ACQUISTO FARMACO INFUNGIBILE VERZENIOS (ABEMACICLIB) - CIG Z922E19E92.

Unità operativa proponente Gestione Tecnico Patrimoniale e Approvvigionamenti (UOC) Documenti integranti il provvedimento:

Descrizione Allegato Descrizione Allegato

richiesta Dichiarazione di sclusività

Offerta economica TD inviata

Dichiarazione di immediata esecutività

Destinatari dell’atto per l’esecuzione Gestione Tecnico Patrimoniale e

Approvvigionamenti (UOC) Farmacia (UOSD)

Gestione Economico Finanziaria Oncologia medica (UOC) Destinatari dell’atto per conoscenza

Direzione Sanitaria Controllo di Gestione

Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza

RISERVATO ALL’UNITA’ OPERATIVA PROPONENTE (IMPUTAZIONE BUDGET) CdR

DIPARTIMENTO MEDICO - Oncologia medica (UOC)

PdC At / Pa / Ce Importo €

CE - BA0040 - B.1.A.1.1.a) Distribuzione Diretta 1440

(2)

Delibera n. 2020/00465 del 14/09/2020 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 2/7 La presente Deliberazione, tenuto conto delle fonti relative alla disciplina della privacy ovvero della tipologia degli atti allegati è assoggettata a:

pubblicazione integrale

pubblicazione della sola deliberazione pubblicazione del solo frontespizio

(3)

IL DIRETTORE GENERALE

VISTE le deliberazioni n. 103 del 19.02.2018 e n. 356 del 13/07/2020;

VISTA la deliberazione N° 455 del 05/08/2016 avente ad oggetto “Affidamento dei contratti pubblici inferiori alla soglia comunitaria. Determinazioni di regolamentazione. Revoca delibera del Direttore Generale n. 621 del 24/12/2012”;

VISTA la Deliberazione del Direttore Generale N. 364 del 11/06/2018 avente come oggetto

“Regolamento per la predisposizione, l'adozione e la pubblicazione delle deliberazioni del Direttore Generale e delle Determinazioni dei Dirigenti dell'IRCCS-CROB – Adozione;

VISTO il D. Lgs. 50/2016, recante il nuovo codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, così come novellato dal D. Lgs. N. 56 del 19/04/2017;

PREMESSO CHE è pervenuta richiesta di farmaco infungibile VERZENIOS, dal dott. Alfredo Tartarone della U.O. di Oncologia, autorizzata dal Direttore Sanitario con nota prot. N.

20200007119 del 24.07.2020;

DATO ATTO CHE, come indicato nella richiesta, il farmaco richiesto è infungibile ed inserito d’ufficio sul PTR-B (Prontuario Terapeutico Regionale Basilicata);

RICHIAMATE la propria delibera N° 434 del 04/09/2015, di adozione del regolamento aziendale per l’acquisto di prodotti in regime di infungibilità- ex art..57 comma 2 lett. b) del D.lgs 163/2006 e s.m.i.;

VISTI:

 il DL 66/2014, (conversione in Legge 23 giugno 2014, n. 89) all’art. 9 «Acquisizione di beni e servizi attraverso soggetti aggregatori e prezzi di riferimento», prevede che “Nell'ambito dell'Anagrafe unica delle stazioni appaltanti …,operante presso l'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, è istituito … l'elenco dei soggetti aggregatori di cui fanno parte Consip S.p.A. e una centrale di committenza per ciascuna regione, qualora costituita ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. … Entro il 31 dicembre di ogni anno … sono individuate le categorie di beni e di servizi nonché le soglie al superamento delle quali le amministrazioni statali centrali e periferiche … e gli enti del servizio sanitario nazionale ricorrono a Consip S.p.A. o agli altri soggetti aggregatori di cui ai commi 1 e 2 per lo svolgimento delle relative procedure. Per le categorie di beni e servizi individuate dal decreto di cui al periodo precedente, l'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture non rilascia il codice identificativo gara (CIG) alle stazioni appaltanti che, in violazione degli adempimenti previsti dal presente comma, non ricorrano a Consip S.p.A. o ad altro soggetto aggregatore. Con il decreto di cui al presente comma sono, altresì, individuate le relative modalità di attuazione”;

 il DPCM 11/07/2018 «Individuazione delle categorie merceologiche ai sensi dell’articolo 9, comma 3 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, unitamente all’elenco concernente gli oneri informativi», all’art. 1, ha individuato, a decorrere dall’anno 2018, in € 40.000,00 la soglia (da intendersi come importo massimo annuo, a base d’asta) relativa alla categoria “medicazioni”, al di sopra della quale gli enti del SSN devono acquisire le relative forniture esclusivamente attraverso il Soggetto Aggregatore di riferimento;

 il comma 421 dell’art. 1 della legge 11 dicembre 2016 n. 232 all’art. 9 del decreto- legge 24 aprile, 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, dopo il comma 3 ha inserito il seguente comma 3 bis, che testualmente recita: «3-bis. Le amministrazioni pubbliche obbligate a ricorrere a Consip S.p.A. o agli altri soggetti

(4)

aggregatori ai sensi del comma 3 possono procedere, qualora non siano disponibili i relativi contratti di Consip S.p.A. o dei soggetti aggregatori di cui ai commi 1 e 2 e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria. In tale caso l’Autorità nazionale anticorruzione rilascia il codice identificativo di gara (CIG)»;

 l'art. 15 ,comma 13, lettera d), della L.135/2012, così come modificato dalla L. 208/2015, che prevede: “fermo restando quanto previsto dall’articolo 17, comma 1, lettera a), del decreto legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito con modificazioni dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, gli Enti del Servizio Sanitario Nazionale, ovvero, per essi, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, utilizzano, per l’acquisto di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro, relativi alle categorie merceologiche presenti nella piattaforma CONSIP, gli strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione dalla stessa CONSIP, ovvero, se disponibili, dalle centrali di committenza regionali di riferimento costituite ai sensi dell’articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. I contratti stipulati in violazione di quanto disposto dalla presente lettera sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa”;

 l'art. 36, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 che prevede: “per l’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui al precedente articolo 35”, le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica. Il Ministero dell’economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A, mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni;

 l’art. 63, comma 2 lett. b), n. 2 del D. Lgs. N. 50/2016;

 l’autorizzazione al trattamento di cui alla richiesta da parte del Direttore Sanitario, come da schede di sintesi, redatte con il supporto della U.O. di Farmacia, conformemente alle linee guida di cui alla richiamata delibera N° 279/2014;

PRESO ATTO CHE:

 sono in essere forniture di farmaci presso l’Istituto, in regime di proroga tecnica, giusta deliberazione del direttore Generale n. 83 del 07/02/2020, di rapporti contrattuali conseguiti ad aggiudicazioni disposte dalla Stazione Unica Appaltante di Basilicata (SDAPA ed.1, SDAPA ed.2 e SDAPA ed.3);

 il farmaco di cui trattasi non è oggetto di contratti in essere per aggiudicazioni disposte dalla Stazione Unica Appaltante di Basilicata (SDAPA ed.1, SDAPA ed.2 e SDAPA ed.3), come da dichiarazioni rese dalla Responsabile della U.O. Farmacia nelle stesse richieste;

 con Determina Dirigenziale dell’ Ufficio Centrale di Committenza e Soggetto Aggregatore n.

20AB.2019/D.00127 del 25/07/2019, è stato indetto Appalto specifico per l’affidamento della fornitura di prodotti farmaceutici in fabbisogno alle Aziende del Servizio Sanitario Regionale nell’ambito del Sistema Dinamico di Acquisizione della Pubblica Amministrazione, Edizione n. 4”;

 con Determina Dirigenziale dell’ Ufficio Centrale di Committenza e Soggetto Aggregatore n.

20AB.2020/D.000015 del 21/05/2020, è stata disposta dal Soggetto Aggregatore l’aggiudicazione dell’ Appalto specifico per l’affidamento della fornitura di prodotti farmaceutici in fabbisogno alle Aziende del Servizio Sanitario Regionale n. Edizione n. 4”, subordinandone l’efficacia all’esito positivo della verifica dei requisiti di ordine generale di cui all’art.80 del D.Lgs. 50/2016, giusta nota SUARB prot. n. 93738/20AB del 22/05/2020 (riferimento prot. n. 20200005119 del 22/05/2020);

(5)

 con successiva nota pro 161759/20AB del 02/09/2020 , la SUARB ha comunicato che con Determinazione Dirigenziale dell’ Ufficio Centrale di Committenza e Soggetto Aggregatore n. 20AB.2020/D.000168 del 04/08/2020 è stata disposta l’aggiudicazione efficace della gara di cui sopra;

 ad oggi non si è ancora proceduto alla contrattualizzazione, in quanto non è ancora pervenuta la documentazione delle ditte aggiudicatarie, indispensabile alla stipula dei contratti discendenti dall’aggiudicazione sopra detta;

CONSIDERATO CHE:

 nelle more delle contrattualizzazioni discendenti dalla procedura espletata presso il soggetto aggregatore di riferimento, occorre procedere all’acquisizione delle forniture del suddetto farmaco al fine di garantire la continuità e la regolarità dell’attività sanitaria volta alla somministrazione delle terapie oncologiche;

 sul MePa (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione) il farmaco di che trattasi è inserito nella categoria merceologica “Forniture specifiche per la Sanità” del Bando “Beni”;

 per quanto detto sopra, in conformità dell’art. 9 del regolamento aziendale di cui alla delibera N° 434 del 04/09/2015, avente come oggetto “Regolamento aziendale per l'acquisto di prodotti in regime di infungibilità - ex art. 57 comma 2, lett. B) D.Lgs n.

163/2006 e s.m.i. – Adozione”, è stata inviata Trattativa Diretta sul MEPA, con modalità di definizione dell’offerta a prezzi unitari, N. 1389678 del 26.08.2020 alla ditta ELI LILLY ITALIA S.P.A.;

DATO ATTO CHE in riscontro alla Trattativa Diretta è pervenuta offerta economica N. 1389678 della ditta ELI LILLY ITALIA S.P.A., che ha offerto il prezzo di € 1.440,00 oltre Iva al 10% come per legge;

RITENUTO di dover dare atto delle operazioni svolte, ratificando la Trattativa Diretta N. 1389678 disponendo l’affidamento alla ditta ELI LILLY ITALIA S.P.A., al costo totale di € 1.440,00 oltre Iva al 10% come per legge – CIG Z922E19E92;

DATO ATTO CHE l’istruttoria è stata effettuata dall’assistente amministrativo Francesco Dario Montemarano;

ACQUISITO il parere favorevole, del Direttore Scientifico;

Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;

D E L I B E R A

Per i motivi che si intendono espressi in premessa, che si intendono integralmente riportati:

1. Di ratificare la Trattativa Diretta inviata, sopra riportata, N. 1389678 ed allegata al presente provvedimento.

2. Di approvare l’offerta economica acquisita telematicamente sulla piattaforma MEPA della Ditta ELI LILLY ITALIA S.P.A. per l’importo complessivo di € 1.440,00 oltre Iva al 10%

come per legge.

(6)

3. Di affidare, per l’effetto, ai sensi dell’art. 63 comma 2 lett. b), n.2 del D.lgs. 50/2016 e dell’art. 9 del regolamento aziendale di cui alla delibera N° 434 del 04/09/2015, alla Ditta ELI LILLY ITALIA S.P.A. la fornitura del farmaco VERZENIOS, n. 2 confezioni da 28 cpr da 150 mg al costo unitario di € 720,00, oltre iva al 10%, per un importo complessivo di € 1.440,00, oltre iva al 10% come per legge - CIG Z922E19E92.

4. Di dare atto che nei documenti allegati al presente provvedimento, qualora compaiano dati personali, gli stessi sono stati oscurati nel rispetto delle norme vigenti in materia di privacy e che i suddetti documenti, nella loro stesura originale, anche in formato digitale, risultano agli atti della UOC Gestione Tecnico Patrimoniale e Approvvigionamenti.

5. Di dare atto che il ruolo di R.U.P. è svolto dal Dirigente della U.O. proponente.

6. Di nominare quale Direttore dell’esecuzione dei contratti la Dott.ssa Rosa Lerose, Dirigente Responsabile della U.O.S.D. di farmacia, alla quale è demandato fra l’altro il compito di effettuare gli ordini e le corrispondenti liquidazioni.

7. Di registrare il costo totale di € 1.584,00, comprensivo di iva, nel conto economico alla voce BA0040 - B.1.A.1.1.a) “Distribuzione Diretta”.

8. Di autorizzare l’U.O. di Farmacia ad effettuare gli ordini secondo le effettive necessità.

9. Di autorizzare il Dirigente Proponente alla stipula del contratto sulla piattaforma MePa.

10. Di notificare il presente provvedimento alle U.O. in frontespizio indicate, per i seguiti di competenza.

Il presente atto comporta oneri NON comporta oneri

(7)

Francesco Dario Montemarano

L’Istruttore Il Dirigente

Maria Gelsomina Lauletta Il Dirigente Responsabile Gianvito Amendola Antonio Prospero Colasurdo Il Direttore Amministrativo F.F. Il Direttore Sanitario

Alessandro Sgambato Gerardo di Martino

Il Direttore Scientifico Il Direttore Generale

Il presente atto è trasmesso per l’imputazione dei conseguenti costi all’U.O.C. Gestione Economico Finanziaria e all'U.O.C. Controllo di Gestione

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Si certifica che la presente deliberazione è pubblicata all’albo pretorio informatico dell’ Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico CROB di Rionero inVulture e che vi rimarrà per cinque giorni consecutivi. Gli allegati cartacei sono disponibili per l’eventuale consultazione agli atti di ufficio.

La stessa, ove non assoggettata al controllo regionale e ove non sia stata dichiarata immediatamente eseguibile, diviene esecutiva, ai sensi dell’art. 11, comma 11 e dell’art. 44 comma 8 della L.R. n. 39/2001, d ecorsi cinque giorni consecutivi dalla sua pubblicazione.

Rionero in V.re lì, 14/09/2020