CITTA' DI COSENZA
Copia di Deliberazione della Giunta Comunale
Deliberazione n. 19 del 08/03/2022
Oggetto:
Avviso pubblico per la presentazione di proposte di intervento per la selezione di progetti socio-educativi strutturati per combattere la povertà educativa nel Mezzogiorno (Abruzzo, Basilicata, Campania,Calabria, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia) a sostegno del Terzo Settore da finanziare nell'ambito del PNRR, Missione 5 - Componente 3 - Investimento 3 Interventi socio-educativi strutturati per combattere la povertà educativa nel Mezzogiorno a sostegno del Terzo Settore - finanziato dall'Unione Europea -NextGenerationEU - annualità 2022.
L'anno duemilaventidue, il giorno otto del mese di marzo, a partire dalle ore 13.40, nella Sala delle riunioni di Giunta del Palazzo Municipale, con l'assistenza del Segretario Generale Virginia Milano, si è riunita la Giunta Comunale per trattare gli affari posti all'ordine del giorno nelle persone seguenti e alla presenza del Sindaco Francesco Alessandro Caruso:
Pres. Ass.
Maria Pia Funaro V.Sindaco X -
Massimiliano Battaglia Asses. X -
Veronica Buffone "" - X
Damiano Cosimo Covelli "" X -
Francesco De Cicco "" X -
Maria Teresa De Marco "" X -
Francesco Giordano "" X -
Giuseppina Rachele Incarnato "" X -
Pasquale Sconosciuto "" X -
.
Si precisa che::
- il Vice Sindaco Maria Pia Funaro, e gli Assessori:
- Massimiliano Battaglia - Maria Teresa De Marco, - Francesco Giordano
Partecipano alla seduta in video-conferenza, ai sensi dell’art. 73, comma 1 del Decreto legge nr.
18 del 17 marzo 2020 e dei criteri fissati dal Sindaco con provvedimento prot. gen. nr. 21882
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dell’1/4/2020.
LA GIUNTA
RITENUTA la necessità che sull'argomento indicato in oggetto siano formalmente assunte le determinazioni della Città;
Letta ed esaminata la proposta di deliberazione (n. 22/2022) che si riporta integralmente:
Settore 5 - EDUCAZIONE ---
Proponente Matilde Fittante (Direttore Settore)
Premesso che:
– in data 30/12/2021 l'Agenzia per la Coesione Territoriale ha avviato, mediante pubblicazione dell'Avviso in oggetto, una procedura selettiva finalizzata alla concessione di contributi destinati alla realizzazione di progetti per interventi socioeducativi a favore dei minori, diretti a combattere la povertà educativa nelle Regioni del Mezzogiorno;
– i progetti devono essere presentati da partnership costituite, a pena di esclusione, da un minimo di tre soggetti, di cui almeno due Enti del Terzo Settore e di cui uno come Soggetto proponente “capofila”;
– all'interno della partnership possono essere presenti, in qualità di terzo o ulteriore partner, oltre agli Enti appartenenti al Terzo Settore, anche enti locali e istituzioni scolastiche;
– i progetti socioeducativi, della durata massima di due anni, devono avere come obiettivo quello di contrastare la povertà educativa attraverso il potenziamento dei servizi socioeducativi a favore dei minori, tra cui i servizi di contrasto alla dispersione scolastica e di miglioramento dell'offerta educativa nella fascia di età 5-10 anni e 11-17 anni, mediante interventi diretti a garantire effettive opportunità educative e una precoce prevenzione dell'abbandono scolastico, del bullismo e di altri fenomeni di disagio psicologico legati anche all'appartenenza del minore a comunità a rischio di emarginazione sociale (ambito di intervento 5.1.2 e 5.1.3);
– il termine per la presentazione delle proposte progettuali è fissato al 14 marzo 2022;
Precisato che:
– la “Fondazione Santa Maria delle Vergini”, con sede in Cosenza, Largo Vergini, C.F.:
80004410785, la Società cooperativa sociale “La Cooperativa delle Donne”, con sede in Cosenza, via dei Mille 26/A, C.F.: 02149470789 e l'associazione “Esse volontariato nazionale” con sede in Cosenza, Via Roberta Lanzino n. 33, C.F.: 1901007 hanno presentato al Comune di Cosenza una richiesta di partenariato per la partecipazione all'Avviso pubblicato dall’Agenzia per la Coesione Territoriale dal titolo: “Avviso pubblico per la presentazione di proposte di intervento per la selezione di progetti socio-educativi strutturati per combattere la povertà educativa nel Mezzogiorno (Abruzzo, Basilicata, Campania, Calabria, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia) a sostegno del Terzo Settore da finanziare nell’ambito del PNRR, Missione 5 - Componente 3 - Investimento 3 Interventi socio-educativi strutturati per combattere la povertà educativa nel Mezzogiorno a sostegno del Terzo Settore – finanziato dall’Unione Europea – Next Generation EU – annualità 2022”.
– la Fondazione Santa Maria delle Vergini ha predisposto un progetto della durata complessiva di 44 settimane, dal titolo “I.D.A. (Identità, Dedizione, Ascolto) Per un’educazione diffusa”, da realizzarsi nel territorio del Comune di Cosenza e, in particolare, all'interno del Centro Storico, avente come obiettivo generale l'implementazione di un modello di apprendimento innovativo indirizzato ai minori della fascia di età 5-10 anni, volto a prevenire forme di disagio sociale, di povertà emotiva ed educativa mediante attività formative e culturali, nonché nuove opportunità di crescita e di sviluppo emotivo con la partecipazione attiva delle famiglie, delle istituzioni scolastiche, degli operatori sociali, degli enti pubblici territoriali e del terzo settore ;
– la Società cooperativa sociale “La Cooperativa delle Donne” ha predisposto un progetto
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della durata complessiva di 24 mesi, dal titolo “Edu-Hub. Intrecci educativi” avente l’obiettivo di promuovere interventi educativi che coinvolgono le principali strutture educative comunali storiche di Cosenza (Ludoteche e Città dei Ragazzi) e alcuni Istituti Comprensivi che insistono su territori e quartieri particolarmente fragili della città e che si rivolgono a minori della fascia di età 5-10 anni che rischiano percorsi di insuccesso o di abbandono scolastico, al fine di valorizzare i talenti di ciascuno e assicurare uguali opportunità educative a tutti;
– l'Associazione “Esse volontariato nazionale” ha predisposto un progetto della durata complessiva di 24 mesi, dal titolo “Insieme più forti” avente l'obiettivo di attivare corsi di avviamento allo sport e di autodifesa rivolti ai minori della fascia di età 5-10 anni a rischio devianza o abbandono scolastico, corsi di autodifesa aperti anche alla presenza delle mamme e delle donne presenti in famiglia a rischio di violenza domestica o che hanno subito episodi di abusi, nonché corsi di ginnastica posturale e riabilitativa rivolti agli alunni disabili e ai minori della fascia di età 5-10 anni che presentano dismorfismi e paramorfismi.
– La Cooperativa sociale “Promidea” ha predisposto un progetto della durata di 24 mesi, dal titolo “DEEP - Distretto di Educazione alle Emozioni contro le Povertà” avente l’obiettivo di contrastare la povertà educativa nella città di Cosenza attraverso una fitta trama di azioni che pongono la scuola al centro e che hanno lo scopo di potenziare l’azione educativa grazie all’educazione ai sentimenti e alle relazioni, alla prevenzione degli stereotipi di genere e alla valorizzazione di tutte le differenze.
– l’Associazione di promozione sociale “Goodwill” ha predisposto un progetto della durata complessiva di 18 mesi, dal titolo “Confini” avente l’obiettivo di contrastare i fenomeni di povertà educativa e prevenire la dispersione scolastica, oltrepassando gli stereotipi e costruendo nuove narrazioni. 150 ragazzi cosentini tra gli 11 e i 17 anni diventeranno gli Ambassador del centro storico di Cosenza. Avranno dunque il compito di abbattere i luoghi comuni del “brutto, abbandonato e senza futuro”, per riscoprire e rivalorizzare il patrimonio artistico culturale e le storie di integrazioni tra i nuovi abitanti di diverse culture.
Ritenuto che:
– questa Amministrazione Comunale, nella propria azione di Governo, ha sempre intrapreso azioni volte a promuovere interventi socioeducativi e prevenire forme di disagio sociale, collaborando in più occasioni con i soggetti proponenti;
– le proposte di intervento progettuale presentate da “Fondazione Santa Maria delle Vergini”, da “La Cooperativa delle Donne”, da “Esse volontariato nazionale”, da “Promidea” e da
“Goodwill” corrispondono agli orientamenti dell’Amministrazione Comunale, la quale ha acquisito nel tempo una diretta conoscenza di molti nuclei familiari e di diverse situazioni di disagio sociale;
– i cinque progetti, che si inscrivono nell'ambito di intervento 5.1.2. e 5.1.3. rivolto ai bambini di età compresa tra 5-10 anni e 11-17 anni, intendono offrire opportunità educative per la crescita e lo sviluppo armonico degli stessi, sia sul piano formativo che emotivo, al fine di prevenire la dispersione e l'abbandono scolastico, forme di bullismo, forme di disagio ed emarginazione sociale, di povertà educativa ed emotiva e mirano, altresì, a rafforzare forme di cooperazione tra scuole, istituzioni comunali ed agenzie educative coinvolgendo, al contempo, i nuclei familiari;
Dato atto che :
– il partenariato con Soggetto proponente la “Fondazione Santa Maria delle Vergini”
sarà composto, oltre che dall'Amministrazione Comunale di Cosenza, da Associazione Fulea, Maestri Fuori Classe ETS, Istituto Scolastico Telesio, Parrocchia e Oratorio San Gaetano, Slow Food Cosenza, Coldiretti, Arci Red e Teatrino Clandestino;
– il partenariato con Soggetto proponente “La Cooperativa delle Donne” sarà composto, oltre che dall'Amministrazione Comunale di Cosenza, da Don Bosco Cooperativa Sociale, Associazione Tagesmutter, Associazione Konsumer, Istituto Comprensivo Gullo Cosenza e
Istituto Comprensivo via Roma-Spirito Santo Cosenza;
– il partenariato con Soggetto proponente “Esse volontariato nazionale” sarà composto, oltre che dall'Amministrazione Comunale di Cosenza, dall'Associazione Krav Maga e sarà altresì richiesto il contributo di associazioni del terzo settore che si interessano di disagio sociale e di devianza, quali la Caritas e le associazioni contro la violenza sulle donne;
– il partenariato con Soggetto proponente “Promidea” sarà composto, oltre che dall'Amministrazione Comunale di Cosenza, da Università della Calabria, Istituto Scolastico De Matera-Don Milani, Associazione S.CO.S.S.E. Soluzioni Comunicative Studi Servizi Editoriali e Società Sportiva Cosenza Calcio;
– il partenariato con Soggetto proponente la “Goodwill” saràcomposto, oltre che dall' Amministrazione Comunale di Cosenza, dall’Associazione La Terra di Piero, Talent Garden, Istituto comprensivo Don Milani-De Matera, Iti Monaco, Iis Lucrezia della Valle, Istituto comprensivo “Guarasci”.
Rilevato che:
– è interesse del Comune di Cosenza, al fine di rafforzare le politiche locali educative e di ridurre i fenomeni di emarginazione dei minori che vivono in situazioni di disagio economico-familiare , collaborare con i Soggetti proponenti, la “Fondazione Santa Maria delle Vergini”, “La Cooperativa delle Donne”, “Esse volontariato nazionale”, “Promidea” e
“Goodwill” dando disponibilità a partecipare in qualità di partner, per come previsto all’art.
4.4 dell’Avviso in oggetto;
– i progetti presentati dai predetti Enti del terzo Settore sono coerenti con le finalità indicate nell'Avviso pubblicatodall'Agenzia della Coesione Territoriale;
– il Comune di Cosenza in qualità di partner dei progetti si impegna a sottoscrivere la Convenzione di partenariato con “Fondazione SantaMaria delleVergini” , con “La Cooperativa delle Donne”, “Esse volontariato nazionale”, “Promidea” e “Goodwill”;
Atteso che:
–in relazione alla partnership con la Fondazione Santa Maria delle Vergini, l’impegno richiesto al Comune di Cosenza nell'attuazione del progetto “I.D.A. (Identità, Dedizione, Ascolto) Per un’educazione diffusa” consisterà in particolare:
•nella partecipazione al Seminario di start-up del progetto, alla conferenza stampa della presentazione dello stesso presso una sede istituzionale e all'attività di comunicazione esterna con interventi e attività collaterali;
•nella partecipazione alla fase di individuazione dei destinatari del progetto e nell'esternalizzazione dei servizi previsti dall'articolazione progettuale;
•nella partecipazione, con i propri rappresentanti, alla fase di comunicazione e visibilità del progetto, disseminazione dei risultati e, sulla scorta delle attività preventivate dall'ente capofila, nel coinvolgimento dei propri operatori nelle fasi di accoglienza e intercettazione utenti;
•nella promozione e pubblicizzazione delle attività progettuali, contribuendo alla diffusione massima dell’iniziativa.
–in relazione alla partnership con La cooperativa delle Donne, l'impegno richiesto al Comune di Cosenza nell'attuazione del progetto “Edu-Hub. Intrecci Educativi” consisterà nello specifico:
•da parte degli Uffici di Educazione e Welfare, nella individuazione dei profili dei soggetti destinatari dell'intervento, delle famiglie in condizioni di fragilità e dei minori a rischio dispersione scolastica e con alle spalle situazioni di disagio;
•nella concessione ad uso gratuito di Ludoteche comunali, secondo una programmazione funzionale degli spazi concordata con l'Amministrazione, e della struttura comunale Città dei ragazzi, peraltro già concessa a “La Cooperativa delle Donne” con Delibera di Giunta Comunale n. 89 del 25/11/2014, e di cui è
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attualmente capofila nella gestione la Cooperativa Don Bosco, che sarà partner nel suddetto progetto;
–in relazione alla partnership con Esse volontariato nazionale, l'impegno richiesto al Comune di Cosenza, in collaborazione con le istituzioni scolastiche, consisterà nella individuazione degli studenti destinatari del progetto tra le aree urbane a maggiore rischio di abbandono, mediante la divulgazione del progetto e della relativa scheda di adesione. Sarà richiesto, altresì, all'Assessorato alla cultura di promuovere la diffusione nelle scuole dell'avviso di adesione al progetto per i minori della fascia d'età 5-10 anni e 11-17 anni e, successivamente di contribuire, una volta attuato il progetto, alla disseminazione dei risultati ottenuti;
–la collaborazione in qualità di partner del Comune di Cosenza con i predetti Enti del terzo Settore non comporta per lo stesso impegni in termini di spesa, non essendo richiesta al medesimo alcuna forma di finanziamento dei progetti sopracitati.
Alla luce di quanto sopra esposto, si propone all'On. le Giunta comunale di deliberare quanto segue:
a. di approvare il progetto “I.D.A. (Identità, Dedizione, Ascolto) Per un’educazione diffusa”, proposto dalla Fondazione SantaMariadelleVergini, con sede in Cosenza,LargoVergini, capofila del progetto;
b. di approvare il progetto “Insieme più forti”, proposto da Esse volontariato nazionale, con sede in Cosenza, Via Roberta Lanzino, capofila del progetto;
c. di approvare il progetto “Edu-Hub. Intrecci educativi”, proposto da Cooperativa delle Donne e di concedere a quest'ultima ad uso gratuito Ludoteche comunali e la struttura comunale Città dei ragazzi, secondo una programmazione funzionale degli spazi concordata con l'Amministrazione, per tutta la durata del progetto (24 mesi), al fine di favorire le attività ludiche e didattiche a sostegno del contrasto della povertà educativa minorile;
d. di approvare il progetto “DEEP - Distretto di Educazione alle Emozioni contro le Povertà”, proposto dalla Cooperativa sociale Promidea, capofila del progetto;
e. di approvare il progetto “Confini”, proposto dall’Associazione di promozione sociale Goodwill, capofila del progetto;
f. di precisare che l'utilizzo delle strutture comunali di cui alla lettera precedente non comporta nuovi o maggiori oneri a carico del Comune di Cosenza ed è limitato alla durata del progetto proposto;
g. di richiamare e confermare, quale parte integrante del presente atto, tutto quanto riportato in narrativa in ordine alle attività progettuali dei tre Soggetti proponenti e agli impegni dell'Amministrazione Comunale;
h. di dare indirizzo al Dirigente del Settore 5° Educazione, per quanto di propria competenza, di stabilire nel dettaglio i termini della collaborazione tra l'Amministrazione Comunale e i Soggetti proponenti mediante apposito atto convenzionale e, con particolare riferimento al progetto “Edu-hub. Intrecci Educativi”, di definire nel dettaglio l'insieme degli aspetti operativi connessi alla concessione in uso della struttura comunale Città dei ragazzi e delle Ludoteche comunali, secondo le prescrizioni e gli impegni riportati nel presente provvedimento, fermo restando in capo all'Amministrazione Comunale il potere di controllo sulla regolarità, coerenza e rispetto degli obiettivi perseguiti;
i.di disporre che le note informative del presente atto vengano pubblicate sul portale web dell'Ente, ai sensi dell'art. 23, Dlgs. n. 33/2013;
j. di stabilire che il presente atto venga pubblicato nell'Albo Pretorio on-line di questo
Comune ai sensi dell'art. 32 della l. n. 69/2009.
k. di richiedere che copia del presente provvedimento venga trasmesso, a cura del Servizio Archivio, anche mediante procedura informatica, per quanto di competenza e/o opportuna conoscenza, a: Sindaco; Vicesindaco; Segretario Generale; Capi Dipartimento; Dirigenti dei Settori: 5° Educazione; 7° Infrastrutture – Piano Periferie – Cimiteri - Manutenzione – Impiantistica sportiva – Reti idrica e fognaria – Pubblica illuminazione – Segnaletica stradale; 13° programmazione Risorse finanziarie – Bilancio – Società partecipate.
Visto che la stessa è corredata dai pareri richiesti dal Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, che si riportano integralmente di seguito:
Pareri sulla proposta di deliberazione espressi ai sensi dell'art. 49 c. 1 d.lgs. 18 agosto 2000 n. 267:
- Parere di REGOLARITA' TECNICA del responsabile del Servizio interessato:
Motivazione:
Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica.
Il P.O. Educazione
Cosenza 08/03/2022 F.to Cosentino Giuseppe
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- Parere di REGOLARITA' CONTABILE: Ufficio Ragioneria Motivazione:
Si esprime parere favorevole precisando che non comporta oneri finanziari diretti.
Il Direttore di Settore
Cosenza 08/03/2022 F.to Francesco Giovinazzo
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RITENUTO che il proposto atto deliberativo sopperisce, in modo adeguato alle circostanze prospettate, alla necessità di provvedere sull'argomento in oggetto;
Ad unanimità di voti espressi nei modi di legge:
DELIBERA
l. di approvare il progetto “I.D.A. (Identità, Dedizione, Ascolto) Per un’educazione diffusa”, proposto dalla Fondazione SantaMariadelleVergini, con sede in Cosenza,LargoVergini, capofila del progetto;
m. di approvare il progetto “Insieme più forti”, proposto da Esse volontariato nazionale, con sede in Cosenza, Via Roberta Lanzino, capofila del progetto;
n. di approvare il progetto “Edu-Hub. Intrecci educativi”, proposto da Cooperativa delle Donne e di concedere a quest'ultima ad uso gratuito Ludoteche comunali e la struttura comunale Città dei ragazzi, secondo una programmazione funzionale degli spazi concordata con l'Amministrazione, per tutta la durata del progetto (24 mesi), al fine di favorire le attività ludiche e didattiche a sostegno del contrasto della povertà educativa minorile;
o.di approvare il progetto “DEEP - Distretto di Educazione alle Emozioni contro le Povertà”, proposto dalla Cooperativa sociale Promidea, capofila del progetto;
p.di approvare il progetto “Confini”, proposto dall’Associazione di promozione sociale Goodwill, capofila del progetto;
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q. di precisare che l'utilizzo delle strutture comunali di cui alla lettera precedente non comporta nuovi o maggiori oneri a carico del Comune di Cosenza ed è limitato alla durata del progetto proposto;
r.di richiamare e confermare, quale parte integrante del presente atto, tutto quanto riportato in narrativa in ordine alle attività progettuali dei tre Soggetti proponenti e agli impegni dell'Amministrazione Comunale;
s.di dare indirizzo al Dirigente del Settore 5° Educazione, per quanto di propria competenza, di stabilire nel dettaglio i termini della collaborazione tra l'Amministrazione Comunale e i Soggetti proponenti mediante apposito atto convenzionale e, con particolare riferimento al progetto “Edu-hub. Intrecci Educativi”, di definire nel dettaglio l'insieme degli aspetti operativi connessi alla concessione in uso della struttura comunale Città dei ragazzi e delle Ludoteche comunali, secondo le prescrizioni e gli impegni riportati nel presente provvedimento, fermo restando in capo all'Amministrazione Comunale il potere di controllo sulla regolarità, coerenza e rispetto degli obiettivi perseguiti;
t.di disporre che le note informative del presente atto vengano pubblicate sul portale web dell'Ente, ai sensi dell'art. 23, Dlgs. n. 33/2013;
u. di stabilire che il presente atto venga pubblicato nell'Albo Pretorio on-line di questo Comune ai sensi dell'art. 32 della l. n. 69/2009.
v.di richiedere che copia del presente provvedimento venga trasmesso, a cura del Servizio Archivio, anche mediante procedura informatica, per quanto di competenza e/o opportuna conoscenza, a: Sindaco; Vicesindaco; Segretario Generale; Capi Dipartimento; Dirigenti dei Settori: 5° Educazione; 7° Infrastrutture – Piano Periferie – Cimiteri - Manutenzione – Impiantistica sportiva – Reti idrica e fognaria – Pubblica illuminazione – Segnaletica stradale; 13° programmazione Risorse finanziarie – Bilancio – Società partecipate.
La presente Delibera viene resa Immediatamente Esecutiva ai sensi dell'art. 134/4 del D.L.
267/2000.
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.
.
Il Sindaco
F.to Francesco Alessandro Caruso
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Il Segretario Generale F.to Virginia Milano
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CITTA' DI COSENZA
ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La presente deliberazione viene affissa all'albo pretorio on-line per quindici giorni consecutivi dal 09/03/2022 come previsto dall'art. 124, comma 1, del T.u.o.e.l. n.
267/2000 e dall'art.32 della legge 18 giugno 2009, n.69, e successive modificazioni.
. Il DIRETTORE DEL SETTORE 2 - AFFARI GENERALI
.
F.to MARIA LEONETTI
Cosenza 09/03/2022 _________________________________
- ESECUTIVITA' IMMEDIATA -
(ex art. 134, comma 3, del T.u.o.e.l. n.267/2000)
La presente deliberazione è dichiarata immediatamente esecutiva.
Il Segretario Generale
Cosenza 09/03/2022 F:to VIRGINIA MILANO
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COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO
IL SEGRETARIO GENERALE
Cosenza ____________ ________________________
