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Registro Generale n. 1028/2018
pubblicata il 20/04/2018 Reg. dello Staff 22 / 2018
CITTA' DI COSENZA
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
Staff STAMPA
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Oggetto: Determina a contrarre per l'espletamento di procedura di selezione previa Trattativa diretta sul Me.Pa per l'affidamento del Servizio di editing, ricerca e conservazione sicura dei materiali dell'Archivio storico video-audio dell'Ufficio Stampa-Comune di Cosenza - CIG Z0122779F7
CITTA' DI COSENZA
Registro Generale n. 1028/2018
pubblicata il 20/04/2018 Reg. dello Staff 22 / 2018
Staff STAMPA _________
Elena Scrivano
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Il Responsabile del Procedimento
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
Oggetto:
Determina a contrarre per l'espletamento di procedura di selezione previa Trattativa diretta sul Me.Pa per l'affidamento del Servizio di editing, ricerca e conservazione sicura dei materiali dell'Archivio storico video-audio dell'Ufficio Stampa-Comune di Cosenza - CIG Z0122779F7
Il Direttore di Staff
PREMESSO CHE:
- La Giunta municipale con deliberazione n. 24 del 20.2.2018 ha dato mandato al Dirigente di questo Staff Stampa “affinche' ponga in essere tutti gli atti amministrativi necessari per consentire la piu' efficiente conservazione e agevole fruizione informatica dei materiali multimediali (filmati audio-video gia' in inventario e, in prospettiva, anche le foto) dell'Archivio di proprieta' del Comune di Cosenza, nell’ambito delle risorse finanziarie disponibili e con l'ambizione di porre le basi per la creazione di una Mediateca del Comune di Cosenza a servizio dell'Ente, ma anche di cittadini, studiosi, visitatori esterni”;
- Nella stessa delibera e' stato dato indirizzo “al Dirigente del Settore 12 (Programmazione- Risorse Finanziarie- Bilancio) di inserire nel documento contabile 2018 e nel documento pluriennale 2018/2020 un nuovo capitolo di spesa e' o comunque nuovi fondi- da assegnare allo Staff Stampa, per la migliore fruizione dell'Archivio storico video-fotografico del Comune di Cosenza, con la dotazione finanziaria necessaria per fronteggiare i primi tre anni, per come sara' indicato dalla Dirigente Staff Stampa”;
- E' necessario, in particolare, che il servizio richiesto assicuri:
•
editing dei file audio e video;•
editing dei file immagine;•
ricerca full text (attraverso parole chiave)•
conservazione sicura dei materiali;- Questa Dirigenza, quindi, considerato che l'Ufficio Stampa ha in precedenza provveduto a fare trasferire su hard disk i materiali video-audio, ha svolto un'indagine conoscitiva sul web e sul portale del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (Me.Pa.) per l'individuazione di Ditta specializzata cui affidare il servizio di ottimizzazione
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tecnologica delle modalita' di fruizione di tale patrimonio video-audio, rinviando ad una fase successiva l'attivazione di analogo servizio per le foto di Archivio, molte delle quali si trovano ancora in formato cartaceo e vanno propedeuticamente catalogate per data, eventi, personaggi a cura dello stesso Ufficio Stampa;
- La ricerca, effettuata con l'obiettivo di attivare un'ampia opportunita' di scelta a livello nazionale tra le Aziende specializzate e piu' qualificate in questa particolare materia, ha evidenziato la molteplicita' di ditte che si occupano prevalentemente di digitalizzazione di documenti cartacei, mentre molto meno numerose sono quelle che si occupano di digitalizzazione e catalogazione a fini di ricerca di archivi multimediali.
-Tra le ditte idonee e' risultata spiccare la Eurel Informatica SpA di Roma, inserita nel Me.Pa., per le ragioni che qui di seguito si elencano:
1) L'Azienda e' specialista in soluzioni informatiche per la Pubblica Amministrazione come si evince chiaramente dalla storia della stessa, come riportata sul sito web: “ L'Eurel Informatica SpA e' stata costituita a Roma nel 1986 da un gruppo di progettisti elettronici e informatici con l'obiettivo di realizzare sistemi informatici per la Pubblica Amministrazione.
Nei primi anni di attivita', l'Eurel ha progettato e realizzato i sistemi elettronici di voto per il Senato della Repubblica, la Camera dei Deputati e il Parlamento Europeo. Questi primi eccezionali risultati, hanno creato i presupposti per ampliare l'offerta tecnologica verso assemblee politiche di dimensioni piu' ridotte, creando un sistema integrato, altamente informatizzato, da offrire alla Pubblica Amministrazione Locale….All'inizio degli anni novanta sono stati realizzati i primi sistemi integrati multimediali che hanno ottenuto un immediato consenso presso numerosi clienti. Da allora in poi e' stato un susseguirsi di attivita' progettuali innovative che hanno reso Eurel un punto di riferimento nel campo specifico dell'automazione dei lavori assembleari di tipo legiferante.”
2) L' Azienda appare vocata a fornire i servizi specifici di cui abbisogna il Comune di Cosenza, avendo anche un ampio settore della propria attivita' dedicato alla catalogazione e digitalizzazione di video e foto attraverso il software Digital Asset Management. Inoltre, gestisce il trasferimento inCloud, eliminando cosi' l'esigenza per l'acquirente di dotarsi di un Server idoneo ad ospitare e gestire il software, particolare piu' che opportuno per il Comune di Cosenza, che non e' attualmente dotato di un sistema di server adeguato alla bisogna.
3) L'Azienda vanta referenze qualificatissime, avendo fornito i propri servizi, tra l'altro, a Parlamento europeo, Consiglio d'Europa, Comitato Economico e Sociale Europeo, Camera e Senato della Repubblica, Consiglio Superiore della Magistratura, Corte Costituzionale, Ministeri varii, Banca d'Italia, Parlamento europeo, Universita' varie, Regioni varie, Enti privati, moltissime Amministrazioni locali, tra cui Milano, Roma, Bologna, Venezia, Catania ecc.
4) L'Azienda e' dotata delle seguenti certificazioni:
anno 1995: Abilitazione alla legge 37/08 (ex legge 46/90) lettere A, B e G;
anno 1998: Certificazione del Sistema di Gestione per la Qualita' UNI EN ISO 9001 per i seguenti prodotti e servizi: progettazione, realizzazione, installazione e assistenza di sistemi informatizzati per l'automazione dei lavori assembleari e congressuali;
anno 1998: Certificato di Conformita' alle norme CE;
anno 2000: Attestazione di Qualificazione alla esecuzione di Lavori Pubblici SOA cat.
OS30 class. III (fino a Euro 1.032.913,00).
- La durata congrua dell'appalto e' ravvisabile in tre anni e l'importo presunto di spesa per tale servizio e' di Euro 25.000,00 complessivi esclusa Iva, per un totale di Euro 30.500,00 da imputare sul cap. 438 dello Staff Stampa “Prestazioni diverse per attivita' Ufficio Stampa”;
- DATO ATTO che con deliberazione del Consiglio comunale n.12 del 29.3.2018 sono stati approvati il bilancio di previsione annuale e il bilancio per il triennio 2018/2020 e che il cap. 438 e' stato dotato delle risorse finanziarie necessarie al progetto;
TENUTO CONTO che i motivi sopra esposti giustificano il ricorso alla procedura di affidamento diretto di cui all'art. 36 comma 2) lett. a) del Dlgs n.50/2016;
- PRESO ATTO che il codice CIG e' Z0122779F7 e che il codice univoco Ufficio e' QC4AWU
QC4AWU QC4AWU QC4AWU;
VISTI:
•
il D.Lgs 50/2016 e s.m., art.36 comma 2 lett. A•
il D.Lgs n.50/2016 e s.m., art. 32 comma 2•
il D. Lgs. 118/2011 e successive modificazioni•
La Legge sulla comunicazione istituzionale n.150/2000;•
il vigente Regolamento per l'acquisizione di beni e servizi in economia dell'Ente;VISTO il D. Lgs. 267/2000, e successive modificazioni;
VISTO lo Statuto del Comune, VISTO il Regolamento di Contabilità;
VISTO il Regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi;
VISTO il D. Lgs. 50/2016;
VISTO il D. Lgs. 118/2011 e successive modificazioni;
VISTO il regolamento comunale sui controlli interni;
VISTO il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria (alleg. 4/2 del D.
Lgs. 118/2011);
RITENUTO di poter esprimere, in considerazione della regolarità e correttezza dell’azione amministrativa, parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, ai sensi dell’art. 147-bis del d.lgs. n. 267/2000, introdotto dalla lettera d) del comma 1 dell’art. 3 del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, come modificata dalla legge di conversione 7 dicembre 2012, n. 213;
PRECISATO, ai fini e per gli effetti dell'art. 151, comma 1, del d.lgs. n. 267/2000, che il presente provvedimento comporta impegni di spesa e, pertanto, viene trasmesso al responsabile del servizio finanziario dell'Ente;
DETERMINA
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- Di considerare la premessa parte integrante della presente determinazione dirigenziale;
- Di espletare la procedura di selezione mediante Trattativa diretta sul Me.Pa. ai sensi
dell 'art. 36, comma 2, lettera A)- d.lgs. 50/2016, individuando come interlocutrice l'Azienda Eurel Informatica SpA di Roma - P.I. 01753841004; sede in via Angelo Bargoni 78, 00153 Roma; pec: amministrazione@pec.eurelinformatica.it- del Servizio di editing, ricerca e conservazione sicura dei materiali dell'Archivio storico video-audio del Comune di Cosenza;
- Di verificare l'eventuale offerta dell'Azienda e -se rispondente ai requisiti di servizio richiesti dal Comune- di procedere successivamente, con apposita determinazione dirigenziale, all'affidamento del Servizio, i cui elementi indicativi, in ragione di quanto disposto dall’articolo 192 del D.Lgs. n. 267/2000, sono i seguenti:
a) fine fine fine fine da da da da perseguire perseguire perseguire: conservazione e fruizione ottimale, anche ai fini di una futura perseguire consultazione pubblica, dell'Archivio storico multimediale del Comune di Cosenza-Ufficio Stampa
b) oggettooggettooggettooggetto:
•
editing dei file audio e video;•
editing dei file immagine;•
ricerca full text (attraverso parole chiave)•
conservazione sicura dei materiali;c) modalita'modalita'modalita'modalita' di di di scelta di scelta scelta scelta del del del contraente del contraente contraente : affidamento previa Trattativa diretta su Me.Pa.; contraente d) formaformaformaforma del del del del contratto contratto contratto contratto: determinazione dirigenziale di affidamento i cui punti principali rispecchieranno gli obiettivi, l'oggetto, le modalita' di svolgimento, gli importi a compenso del Servizio richiesto, da far sottoscrivere in copia alla Ditta per accettazione.
- Di prevedere l'impegno di spesa complessivo di Euro 30.500,00, cosi' ripartito in tre anni:
Euro 23.000,00 sul bilancio 2018 Euro 5.000,00 sul bilancio 2019 Euro 2.500,00 sul bilancio 2020;
Capitolo/
Capitolo/
Capitolo/
Capitolo/
articolo articolo articolo
articolo Importo Importo Importo Importo complessivo complessivo complessivo complessivo ESERCIZIO ESERCIZIO ESERCIZIO ESERCIZIO DI DI DI DI ESIGIBILITA’ ESIGIBILITA’ ESIGIBILITA’ ESIGIBILITA’
2018 2018 2018
2018 Euro Euro Euro Euro 2019 2019 2019 2019 Euro Euro Euro Euro 2020 2020 Euro 2020 2020 Euro Euro Euro 438 438
438 438 Euro 30.500,00 23.000,00 5.000,00 2.500,00
- di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 9 del decreto legge n. 78/2009 (con v. in legge n.102/2009), che il programma dei pagamenti contenuto nella tabella che precede
e' compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica;
- di precisare, a norma dell’art. 183, comma 9 bis del vigente TUEL, che trattasi di
spesa NON RICORRENTE;
- di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarita' amministrativa contabile di cui all’articolo 147bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarita' tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarita', legittimita' e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole e' reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;
- Copia del presente atto sara' trasmessa, a cura dell’Ufficio Archivio anche mediante procedura informatica, al Dirigente della Programmazione, Risorse Finanziarie e Bilancio;
al Dirigente dello Staff Stampa; per quanto di rispettiva competenza.
Da Inviare al Nucleo Controllo Gestione Nessun Allegato
Il Direttore di Staff Cosenza __________ _____________________________________
Elena Scrivano
Visto di Regolarità Contabile attestante la copertura finanziaria
Cosenza 17/04/2018 _____________________________________
Giuseppe Nardi
