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AZIENDA SANITARIA LOCALE - A.S.L. DELLA PROVINCIA DI VARESE D.P.G.R. N DEL

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(1)

AZIENDA SANITARIA LOCALE - A.S.L.

DELLA PROVINCIA DI VARESE

D.P.G.R. N. 70640 DEL 22.12.1997

Verbale delle deliberazioni dell'anno 2014

DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO

IN DATA 11/03/2014 N. 159

OGGETTO : DETERMINAZIONI IN ESITO ALLE PROCEDURE NEGOZIATE EX ART. 57, C. 2, LETT. B, D. LGS. 163/2006 PER L’AFFIDAMENTO DELLE FORNITURE DI FARMACI ALTO COSTO (TOBI PODHALER*

224 CPS 28 MG + 5INA, CAYSTON* NEBUL 75MG 84FL+88F+NE, COLFINAIR* NEBUL 56 MONODOSE 2MUI, VYNDAQEL* 30 CPS 20 MG, REVATIO* OS POLV X SOSP10MG/ML) E DI FARMACO ETILTOX* 30 CPR 200 MG OCCORRENTI ALLE AZIENDE SANITARIE LOCALI DELLE PROVINCE DI VARESE, BERGAMO, COMO, MONZA E BRIANZA, SONDRIO E LECCO PER IL PERIODO DI DUE ANNI.

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO

nella persona del Dr. BERNI PIERGIORGIO

ASSISTITO DA:

IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO F.F. Dr.ssa AMBROSETTI MARINA IL DIRETTORE SANITARIO Dr. TABORELLI STEFANO IL DIRETTORE SOCIALE Dr. GUTIERREZ LUCAS MARIA

(2)

Richiamate:

• la deliberazione n. IX/195 del 28/05/2013 con la quale la Giunta Regionale della Regione Lombardia ha nominato il Dr. Piergiorgio Berni, Commissario Straordinario dell’Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Varese;

• la deliberazione n. 294 del 31/05/2013 con la quale si è preso atto della nomina del Dr.

Piergiorgio Berni a Commissario Straordinario dell’Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Varese;

• la deliberazione n. 439 del 10/09/2013 con la quale sono state attribuite alla Dr.ssa Marina Ambrosetti – Direttore dell’UOC Affari Generali – le funzioni provvisorie e temporanee di Direttore Amministrativo dell’Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Varese, a far tempo dal 10/09/2013;

− Richiamata la propria deliberazione n. 597 del 12.12.2013, con la quale sono state indette procedure negoziate senza previa pubblicazione di bando di gara ai sensi dell’art. 57, c. 2, lett. b, d.

lgs. 163/2006 per l’affidamento delle forniture di farmaci alto costo (Tobi Podhaler* 224 cps 28 mg + 5ina, Cayston* nebul 75mg 84fl+88f+ne, Colfinair* nebul 56 monodose 2mui, Vyndaqel* 30 cps 20 mg, Revatio* os polv x sosp10mg/ml) e di farmaco Etiltox* 30 cpr 200 mg, occorrenti alle Aziende Sanitarie Locali delle Province di Varese, Bergamo, Como, Monza e Brianza, Sondrio e Lecco per il periodo di due anni;

− Precisato che le procedure in discussione sono state svolte tramite il sistema di intermediazione telematica denominato “Piattaforma Sintel”, istituito da Regione Lombardia;

− Dato atto che, per ciascuno dei farmaci sotto elencati, sono state invitate a presentare offerta le imprese:

• Novartis Farma SpA, per TOBI PODHALER* 224 CPS 28 MG + 5INA;

• Gilead Sciences S.r.L., per CAYSTON* NEBUL 75MG 84FL+88F+NE;

• Neuphrma S.r.L., per COLFINAIR* NEBUL 56 MONODOSE 2MUI;

• Pfizer Italia S.r.L., per VYNDAQEL* 30 CPS 20 MG;

• Pfizer Italia S.r.L., per REVATIO* OS POLV X SOSP10MG/ML;

• Afom Dipendenze S.r.L., per ETILTOX* 30 CPR 200 MG;

− Evidenziato che, entro i termini stabiliti nei documenti di gara per la partecipazione alle procedure, tutte le imprese invitate hanno presentato la propria offerta, meno che la Afom Dipendenze S.r.L., la quale, come si evince dal report di procedura generato dalla piattaforma Sintel, allegato parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, nulla ha offerto per il farmaco Etiltox;

− Dato, pertanto, atto che la procedura avente ad oggetto il farmaco Etiltox è andata deserta;

− Visti i verbali di gara delle sedute pubbliche, allegati al presente provvedimento quali parti integranti e sostanziali, in ciascuno dei quali, accertata dal RUP la congruità dell’offerta, si dichiara che l’Impresa concorrente verrà proposta all’amministrazione dell’Asl quale aggiudicataria della corrispondente fornitura;

− Dato atto che i costi complessivi derivanti dalle aggiudicazioni delle procedure consorziate in oggetto, per il periodo di due anni, sono i seguenti:

• TOBI PODHALER* 224 CPS 28 MG + 5INA, euro 241.104,64, di cui, per l’Asl della Provincia di Varese, euro 84.896,00, oltre IVA 10%;

• CAYSTON* NEBUL 75MG 84FL+88F+NE, euro 233.271,99168, di cui, per l’Asl della Provincia di Varese, euro 67.290,00, oltre IVA 10% ;

• COLFINAIR* NEBUL 56 MONODOSE 2MUI, euro 242.256,00, di cui, per l’Asl della Provincia di Varese, euro 47.040,00, oltre IVA 10% ;

• REVATIO* OS POLV X SOSP10MG/ML, euro 12.834,00, di cui, per l’Asl della Provincia di Varese, euro 10.350,00, oltre IVA 10% ;

• VYNDAQEL* 30 CPS 20 MG, euro 562.500,00, di cui, per l’Asl della Provincia di Varese, euro 270.000,00, oltre IVA 10% ;

(3)

− Ritenuto, pertanto, di affidare alle imprese Novartis Farma SpA, Gilead Sciences S.r.L., Neuphrma S.r.L., Pfizer Italia S.r.L., la fornitura in acquisto di farmaci alto costo, rispettivamente TOBI PODHALER* 224 CPS 28 MG + 5INA, CAYSTON* NEBUL 75MG 84FL+88F+NE, COLFINAIR*

NEBUL 56 MONODOSE 2MUI, VYNDAQEL* 30 CPS 20 MG e REVATIO* OS POLV X SOSP10MG/ML, a l l e c o n d i z i o n i e c o n o m i c h e s o p r a r i p o r t a t e , v e r s o u n i m p o r t o c o m p l e s s i v o p r e s u n t o d i e u r o 1.291.966,63, oltre IVA 10%, per il periodo 01.05.2014- 30.04.2016, di cui euro 479.576,00, oltre IVA 10% per l’Asl della Provincia di Varese;

− Precisato che il presente provvedimento di aggiudicazione acquisterà efficacia non appena saranno conclusi, da parte dell’Asl di Varese, gli accertamenti volti alla verifica del possesso dei requisiti di legge in capo alle imprese fornitrici;

− Stabilito, per quanto concerne il farmaco ETILTOX* 30 CPR 200 MG, che l’Asl della Provincia di Varese si approvvigionerà dello stesso provvedendo ad effettuare ordini in economia, per un valore presunto di euro 6.000,00, oltre Iva, nel biennio;

− Evidenziato che, per effetto dell’entrata in vigore dei nuovi contratti, la spesa che andrà a sostenere l’Asl della Provincia di Varese per le forniture in argomento non subirà variazioni poiché i prezzi sono rimasti inalterati rispetto a quelli pagati attualmente;

− Ritenuto:

• di procedere, per tutti i farmaci, sia quelli da aggiudicare che quelli andati deserti, alla pubblicazione degli avvisi sui risultati della procedura di affidamento sul sito dell’ASL di Varese e sul sito dell’Osservatorio dei contratti pubblici;

• di procedere, per i farmaciTOBI PODHALER* 224 CPS 28 MG + 5INA, CAYSTON* NEBUL 75MG 84FL+88F+NE, COLFINAIR* NEBUL 56 MONODOSE 2MUI e VYNDAQEL* 30 CPS 20 MG, i cui importi di aggiudicazione sono superiori alla soglia comunitaria, alla pubblicazione degli avvisi sui risultati della procedura di affidamento sulla GUCE, sulla GURI, su due quotidiani a carattere nazionale e su due quotidiani a particolare diffusione regionale;

• di pubblicare gli avvisi volontari sulla trasparenza preventiva, rispettivamente, sulla GUCE, per tutti i farmaci da aggiudicare escluso il Revatio, il cui importo di aggiudicazione è inferiore alla soglia comunitaria, e sulla GURI, per il solo Revatio;

− Dato atto che i costi derivanti dalle pubblicazioni di cui al precedente paragrafo ammontano presuntivamente a Euro 5.000,00 = Iva compresa;

− Stabilito di richiedere alle imprese aggiudicatarie il rimborso dei costi relativi alla pubblicazione sui quotidiani degli avvisi sui risultati delle procedure di affidamento ai sensi dell’art. 34, c. 35 d.l.

179/2012;

− Stabilito, altresì, di inviare il presente provvedimento alle Aziende Sanitarie Locali delle Province di Bergamo, Como, Monza e Brianza, Lecco e Sondrio, per l’adozione dei provvedimenti di competenza;

− Considerato che, ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 10 d.lgs. 163/2006 “Codice dei contratti pubblici” e 272, c. 5, d.p.r. 207/2010 “Regolamento di attuazione ed esecuzione del d.lgs.

163/2006” è facoltà dell’Azienda scindere la figura del “Responsabile del procedimento” da quella del

“Direttore dell’esecuzione del contratto”;

− Ritenuto di avvalersi di tale facoltà e di nominare, pertanto, “Direttore dell’esecuzione del contratto” il Direttore dell’U.O.C. Farmaceutica territoriale;

− A c q u i s i t o i l p a r e r e f a v o r e v o l e d e l D i r e t t o r e S a n i t a r i o , d e l D i r e t t o r e S o c i a l e e d e l D i r e t t o r e Amministrativo F.F. con ricezione del presente provvedimento a cura di quest’ultimo

DELIBERA Per le motivazioni di cui in parte motiva:

(4)

1) Di approvare i verbali di gara redatti in esito all'espletamento delle procedure negoziate in oggetto, allegati al presente provvedimento quali parti integranti e sostanziali;

2) Di aggiudicare la fornitura di farmaci alto costo occorrenti alle Aziende Sanitarie Locali delle province di Varese, Bergamo, Como, Monza e Brianza, Sondrio e Lecco per il periodo di due anni (decorrenza presunta 01.05.2014 sino al 30.04.2016) alle imprese, e per gli importi sotto riportati:

FARMACO IMPRESA I M P O R T O

B I E N N A L E C O M P L E S S I V O NETTO IVA

IMPORTO BIENNALE C O M P L E S S I V O A S L VARESE NETTO IVA

TOBI PODHALER* 224 CPS 28 MG + 5INA

N o v a r t i s F a r m a SpA

€ 241.104,64 € 84.896,00

C A Y S T O N * N E B U L 7 5 M G 84FL+88F+NE

Gilead Sciences S.

r.L.

€ 233.271,99168 € 67.290,00

C O L F I N A I R * N E B U L 5 6 MONODOSE 2MUI

Neuphrma S.r.L. € 242.256,00 € 47.040,00

R E V A T I O * O S P O L V X SOSP10MG/ML

Pfizer Italia S.r.L. € 12.834,00 € 10.350,00 VYNDAQEL* 30 CPS 20 MG Pfizer Italia S.r.L. € 562.500,00 € 270.000,00

3) di precisare che il presente provvedimento acquisterà efficacia in esito alla verifica del possesso dei prescritti requisiti di legge, come stabilito dall’art. 11 c. 8, d. lgs. 163/2006 –Codice dei contratti pubblici-;

4) Di prendere atto che la procedura negoziata per la fornitura di farmaco ETILTOX* 30 CPR 200 MG è andata deserta;

5) Di approvvigionarsi del farmaco ETILTOX* 30 CPR 200 MG effettuando ordini in economia;

6) Di contabilizzare i costi derivanti dai contratti da stipularsi in esito alle procedure negoziate ammontanti presuntivamente a Euro 527.533,60= (IVA 10% compresa) nel bilancio dell’ASL della Provincia di Varese gestione sanitaria conto 09010110 come segue:

esercizio 2014: euro 175.844,53 esercizio 2015: euro 263.766,80 esercizio 2016: euro 87.922,27

7) Di pubblicare gli avvisi volontari sulla trasparenza preventiva, rispettivamente, sulla GUCE, per tutti i farmaci aggiudicati escluso il Revatio, il cui importo di aggiudicazione è inferiore alla soglia comunitaria, e sulla GURI, per il solo Revatio;

8) D i p u b b l i c a r e d e i f a r m a c iTOBI PODHALER* 224 CPS 28 MG + 5INA, CAYSTON* NEBUL 75MG 84FL+88F+NE, COLFINAIR* NEBUL 56 MONODOSE 2MUI e VYNDAQEL* 30 CPS 20 MG, i cui importi di aggiudicazione sono superiori alla soglia comunitaria, gli avvisi sui risultati della procedura di affidamento sulla GUCE, sulla GURI, su due quotidiani a carattere nazionale e su due quotidiani a particolare diffusione regionale;

9) Di pubblicare di tutti i farmaci, sia di quelli aggiudicati che di quelli andati deserti, gli avvisi sui risultati della procedura di affidamento sul sito dell’ASL di Varese e sul sito dell’Osservatorio dei contratti pubblici;

10) Di contabilizzare i costi derivanti dalle pubblicazioni di cui ai precedenti punti, ammontanti presuntivamente a Euro 5.000,00 (IVA compresa), nel bilancio dell’ASL della Provincia di Varese, gestione sanitaria, esercizio 2014 conto 10110425;

11) Di richiedere alle imprese aggiudicatarie il rimborso dei costi relativi alla pubblicazione sui quotidiani degli avvisi sui risultati delle procedure di affidamento ai sensi dell’art. 34, c. 35 d.l.

179/2012;

(5)

12) Di trasmettere il presente provvedimento alle ASL partecipanti al consorzio per i successivi adempimenti di competenza;

13) Di nominare “Direttore dell’esecuzione del contratto” il Direttore dell’U.O.C. Farmaceutica Territoriale;

14) Di dare atto che il presente provvedimento non è soggetto a controllo preventivo e che il medesimo è immediatamente esecutivo ai sensi dell’art. 18 comma 9 della L.R. n. 33/2009, disponendo la pubblicazione e la trasmissione in copia al Collegio Sindacale dell’Azienda.

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO

F.to Dr.

BERNI PIERGIORGIO

IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO F.F.

F.to

Dr.ssa

AMBROSETTI MARINA IL DIRETTORE SANITARIO

F.to

Dr.

TABORELLI STEFANO IL DIRETTORE SOCIALE

F.to

Dr.

GUTIERREZ LUCAS MARIA

(6)

Copia del presente atto è stata trasmessa al Collegio Sindacale in data

_______12/03/2014_______

Il presente provvedimento è stato rassegnato alla Conferenza dei Sindaci con nota __________________________

Il presente provvedimento è stato trasmesso alla Giunta Regionale con nota n._____del ___________

Esito esame Giunta Regionale:________________________

===============================================

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è stata pubblicata nei modi di legge

dal___12/03/2014_____

Varese,______12/03/2014__________

IL FUNZIONARIO DELEGATO F.TO Dr.Antonio Grimaldi

============================================

La presente copia è conforme all’ originale Varese,_______12/03/2014__________

IL FUNZIONARIO DELEGATO Dr.Antonio Grimaldi

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