COMUNE DI BARI SARDO SERVIZIO AMMINISTRATIVO
DETERMINAZIONE N. 265 DEL 4/12/2018
OGGETTO: Assunzione, con contratto di lavoro subordinato, n. 3 unità di personale a tempo determinato: n. 2 Agenti Polizia Locale part time, categoria C, posizione economica C1 e n. 1 Istruttore Amministrativo Contabile full time, categoria C, posizione economica C1.
Esecuzione visite mediche e rilascio giudizio di idoneità sanitaria n. 3 unità lavorative da parte del Medico Competente Dr. Davide Setzu. Liquidazione fattura n. 20_18 del 2.12.2018.
Codice CIG Z03247880C.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
PREMESSO CHE con deliberazione della Giunta Comunale nr. 78 del 13.7.2018, dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi di legge, per le motivazioni indicate nel medesimo atto che si richiamano integralmente, la Giunta Comunale ha stabilito:
di rimodulare, riapprovandola, la dotazione organica del personale del Comune di Bari Sardo;
di approvare il piano triennale 2018/2019/2020 e il piano annuale 2018 dei fabbisogni di personale del Comune di Bari Sardo prevedendo, a partire dall’anno 2018, la copertura dei posti vacanti in organico e l’assunzione di figure professionale a tempo determinato e a tempo indeterminato;
DATO ATTO che, nel succitato piano del fabbisogno del personale, per il corrente anno 2018, è stata prevista, fra le diverse assunzioni programmate:
l’assunzione a tempo pieno e determinato, sino al 31.12.2018, di n. 1 Istruttore Amministrativo Contabile, Categoria C, Posizione Economica C1;
l’assunzione a tempo determinato, per la durata di mesi 2 (due), di n. 2 Istruttori di Vigilanza part time (18 ore settimanali), Categoria C, Posizione Economica C1;
RICHIAMATE a tal fine:
la deliberazione della Giunta Comunale n. 79 del 13.7.2018, dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi di legge, è stato stabilito di approvare una convenzione con il Comune di Sindia per l’utilizzazione, da parte del Comune di Bari Sardo, della graduatoria approvata dal medesimo Ente con determinazione del Servizio Amministrativo n. 124 dell’11.5.2018, ai fini dell’assunzione, a tempo parziale e indeterminato, di n. 1 Istruttore Amministrativo Contabile, Categoria C, Posizione Economica C1;
la deliberazione della Giunta Comunale n. 80 del 13.7.2018, dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi di legge, è stato stabilito di approvare una convenzione con l’Unione dei Comuni d’Ogliastra per l’utilizzazione, da parte del Comune di Bari Sardo, della graduatoria approvata dal medesimo Ente con determinazione del Servizio Amministrativo n. 237 in data 31.7.2017, ai fini dell’assunzione, a tempo determinato, di Agenti di Polizia Locale da inquadrarsi in Categoria C;
RICHIAMATE altresì:
* la determinazione del Servizio Amministrativo n. 118 del 23.7.2018 con la quale è stata disposta, per le motivazioni indicate nel medesimo atto che si richiamano integralmente, l’assunzione, in forza della convenzione stipulata con il Comune di Sindia, a tempo pieno e determinato, con decorrenza dal 30.07.2018 e scadenza al 31.12.2018, di Cherchi Emanuele, meglio generalizzato agli atti d’ufficio, in qualità di Istruttore Amministrativo Contabile, Categoria C, Posizione Economica C1, disponendo, con il medesimo atto, l’approvazione dello schema del contratto
individuale di lavoro e l’assunzione dell’impegno di spesa necessario per il pagamento delle competenze dovute al succitato dipendente;
* la determinazione del Servizio Amministrativo n. 117 del 23.7.2018 con la quale è stata disposta, per le motivazioni indicate nel medesimo atto che si richiamano integralmente, l’assunzione, in forza della convenzione stipulata con l’Unione dei Comuni d’Ogliastra, a tempo parziale e determinato, dal 26.7.2018 al 25.9.2018, di n. 2 unità lavorative, Mameli Michele e Selenu Laura, meglio generalizzati agli atti d’ufficio, in qualità di Agenti di Polizia Locale, Categoria C, Posizione Economica C1;
ATTESO che, preliminarmente all’assunzione in servizio delle succitate 3 unità lavorative, è stato necessario sottoporre le stesse a visita medica per l’ottenimento del giudizio di idoneità sanitaria, come previsto e stabilito dall’art. 41, comma 2, lettera e –bis) del Decreto Legislativo n. 81 del 9 aprile 2008 e ss. mm.;
EVIDENZIATO che, non disponendo questo Ente di personale qualificato e di professionalità all’uopo abilitate, si è reso necessario ricorrere a prestazioni di soggetti esterni;
ATTESO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dalla Legge n.
2018/2015, nel favorire sempre più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede:
l’obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma3, della Legge 488/1999 e art. 1, comma 449, Legge 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell’art. 1, comma 1, del D.L. 95/2012 (Legge 135/2012) e dell’art. 11, comma 6, del D.L. 98/2011 (Legge 115/2011) la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa;
l’obbligo di tutte le pubbliche amministrazioni di avvalersi di convenzioni CONSIP per l’acquisizione di energia elettrica, telefonia fissa e mobile, gas, combustibile da rscaldamento, carburanti rete e extrarete (arti. 1, commi 7-9, D.L. 95/2012, convertito in Legge 135/2012);
l’obbligo per gli Enti Locali di fare ricorso al mercato elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328 del D.P.R.
n. 207/2010, per gli acquisti di beni e/o servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro e fino alla soglia comunitaria (art. 1, comma 450, Legge n. 296/2006, come da ultimo modificato dall’art. 1, comma 502, della Legge n. 208/2015). Anche in tal caso la violazione dell’obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell’art. 1, comma 1, del citato Decreto Legge n.
95/2012;
DATO ATTO che, pertanto, la Legge di Stabilità 2016 (Legge 208/2015 art. 1, comma 502) ha modificato l'art. 1, comma 450, della Legge 296/2006, prevede l'obbligatorietà di ricorrere all'acquisizione di beni e servizi mediante ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) solo per importi il cui imponibile sia pari o superiore a 1.000,00 euro e fino all'attuale soglia di rilevanza comunitaria (Euro 221.000,00);
RICHIAMATO altresì il Regolamento Comunale per l’esecuzione di lavori, servizi e forniture in economia che, all’art. 8, comma 1, lettera y) annovera, fra i servizi che possono essere eseguiti in economia, anche “i servizi di accertamento sanitario nei confronti del personale e per la sicurezza sui luoghi di lavoro per importi fino a 20.000,00 euro”;
CHE pertanto si è proceduto all’acquisizione del servizio in oggetto mediante autonoma procedura di acquisizione, con il sistema dell’affidamento diretto ai sensi degli artt. 36 e 95 del D. Lgs.
50/2016 e ss. mm. e come da Regolamento comunale per i lavori e le forniture e i servizi in economia;
DATO ATTO che, da alcuni anni, quale medico competente del Comune di Bari Sardo, è stato nominato, ai sensi dell’art. 18 del D. Lgs. n. 81 del 9.4.2008 e ss. mm., il Dr. Davide Setzu (Codice
Fiscale STZDVD77E27B354O – Partita IVA IT02984790929) con Studio Medico in Via Giuseppe Garibaldi, n. 63 CALASETTA (CI);
ATTESO che il Dr. Davide Setzu per le prestazioni relative all’esecuzione delle visite mediche finalizzata al giudizio di idoneità nei confronti dei richiamati 3 dipendenti ha richiesto il pagamento di un compenso di complessivi € 282,00 (esente IVA trattandosi di prestazioni sanitarie), come da preventivo di spesa acquisito agli atti di questo Comune;
CHE conseguentemente con determinazione del Servizio Amministrativo n. 119 del 24/07/2018, per le motivazioni indicate nel medesimo atto che si richiamano integralmente, è stata impegnata la somma di € 282,00 in favore del Dr. Davide Setzu (Codice Fiscale STZDVD77E27B354O – Partita IVA IT02984790929), facendo gravare la relativa spesa sull’intervento n. 01.06.01.03.02, capitolo n. 1097, conto competenza, del Bilancio di Previsione del corrente Esercizio Finanziario 2018;
ATTESO che il Dr. Davide Setzu ha erogato le prestazioni richieste dal Comune di Bari Sardo ed ha provveduto all’emissione del giudizio di idoneità sanitaria nei confronti di n. 3 unità lavorative assunte a tempo determinato presso questo Ente;
DATO ATTO che in data 3.12.2018, ns. protocollo n. 12748 di pari data, è pervenuta a questo Ente la fattura n. 20_18 del 2.12.2018, parte integrante e sostanziale della presente determinazione, dell’importo di complessivi € 282,00 (esente IVA trattandosi di prestazioni sanitarie), con la quale il Dr. Davide Setzu (Codice Fiscale STZDVD77E27B354O – Partita IVA IT02984790929), con Studio Medico in Via Giuseppe Garibaldi, n. 63 CALASETTA (CI), ha richiesto il pagamento delle competenze dovute per l’esecuzione delle visite mediche di idoneità sanitaria;
ACCERTATO il regolare assolvimento, da parte della Ditta appaltatrice, degli obblighi contrattuali e, quindi, la regolarità del servizio erogato;
RITENUTO pertanto dover e poter procedere alla liquidazione, in favore del dr. Dr. Davide Setzu (Codice Fiscale STZDVD77E27B354O), ai sensi , ai sensi dell’art. 184 del D. Lgs. 267/2000 e ss.
mm., della fattura n. 20_18 del 2.12.2018 dell’importo complessivo di € 282,00 (esente IVA trattandosi di prestazioni sanitarie) per l’esecuzione delle visite mediche di idoneità sanitaria inerenti l’assunzione di n. 3 unità di personale a tempo determinato;
QUANTIFICATA la somma da liquidare con la presente determinazione in complessivi € 282,00
< € 225,60 imponibile + € 56,40 ritenuta acconto 20%> (esente IVA trattandosi di prestazioni sanitarie) per l’esecuzione delle visite mediche di idoneità sanitaria inerenti l’assunzione di n. 3 unità di personale a tempo determinato;
RITENUTO dover, pertanto, trasmettere il presente atto al Servizio Economico Finanziario per gli adempimenti di competenza e, in particolare, per i prescritti controlli e riscontri amministrativi, contabili e fiscali di cui all’art. 184, comma 4, del D. Lgs. n. 267 del 18.8.2000 e ss. mm. e per la successiva emissione del relativo mandato di pagamento secondo quanto previsto dall’art. 185 del medesimo Decreto Legislativo n. 267/2000 e ss. mm.;
DATO ATTO che l’intervento in oggetto è stato registrato nel sito dell’ANAC e allo stesso è stato attribuito il seguente codice di Smart CIG: Z03247880C;
DATO ATTO che i rapporti finanziari fra questo Ente e il Dr. Davide Setzu saranno regolati sul conto corrente dedicato intestato al medesimo, ai sensi della Legge 136/2010 e ss. mm.;
VISTO il Decreto Legislativo n. 267 del 18/8/2000 e ss. mm. “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”;
VISTI in particolare gli articoli 183, 184 e 191 del Decreto Legislativo nr. 267 del 18.8.2000 e ss.
mm. e int. che riguardano l’assunzione dell’impegno di spesa e la relativa liquidazione;
VISTO il Decreto Legislativo n. 126 del 10/8/2014 “Disposizioni integrative e correttive del Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
VERIFICATO ai sensi dell’art. 9, comma 1, lettera a), del D.L. 78/2009, convertito in Legge 102/2009, che il programma dei pagamenti conseguenti all’assunzione del presente impegno di spesa è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
VISTO il Decreto Legislativo nr. 165 del 30.03.2001 e ss. mm. e int. con la quale sono state dettate le “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche”;
VISTO il D. Lgs. n. 81 del 9.4.2008 (Testo Unico sulla sicurezza) in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro;
RICHIAMATO il Decreto Legislativo n. 50 del 12/4/2016 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonche' per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, così come modificato ed integrato da. D. Lgs. n. 56 del 19.4.2017 e, in particolare:
RICHIAMATO altresì il Decreto Legislativo n. 56 del 19/4/2017 “Disposizioni integrative e correttive al Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50”, entrato in vigore il 20 maggio 2017;
RITENUTO poter attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D. Lgs. n. 267 del 18.8.2000 e ss.mm.;
DATO ATTO, altresì, che, ai sensi di quanto previsto dal Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Bari Sardo, è stato accertato che non sussistono, in relazione al presente provvedimento, situazioni di conflitto, anche potenziale, con interessi personali del sottoscritto Responsabile di Servizio e degli altri dipendenti che hanno partecipato a vario titolo all’istruttoria dell’atto, nonché degli altri soggetti indicati nel predetto Codice di Comportamento;
VISTO lo Statuto Comunale;
VISTO il Regolamento Comunale di organizzazione degli Uffici e dei Servizi;
VISTO il Regolamento Comunale per l’esecuzione di lavori, servizi e forniture in economia;
VISTO il Decreto del Sindaco nr. 4 del 01.03.2018 con il quale la sottoscritta Taccori Emilia è stata nominata responsabile del Servizio Amministrativo nonché titolare di posizione organizzativa fino al 31.12.2018;
ATTESA la necessità di procedere a quanto sopra, DETERMINA
1) di prendere atto di quanto esposto in premessa;
1) di disporre la liquidazione della fattura n. 20_18 del 02.12.2018, pervenuta a questo Ente in data 3.12.2018 e acquisita al ns. prot. n. 12748 di pari data, dell’importo di complessivi € 282,00 (esente IVA trattandosi di prestazioni sanitarie)in favore del Medico competente del Comune di Bari Sardo, Dr. Davide Setzu (Codice Fiscale STZDVD77E27B354O – Partita IVA IT02984790929) con Studio Medico in Via Giuseppe Garibaldi, n. 63 CALASETTA (CI) riferita all’esecuzione di n. 3 visite mediche finalizzate alla formulazione del giudizio di idoneità sanitaria, con rilascio della relativa certificazione, nei confronti di n. 3 unità lavorative che sono state assunte, nel corrente anno 2018, presso questo Ente, con contratto di lavoro subordinato, a tempo determinato, a tempo parziale (n. 2 Agenti di Polizia Locale, categoria C, posizione economica C1) e a tempo pieno (n. 1 Istruttore Amministrativo Contabile, categoria C, posizione economica C1);
2) di allegare alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale, approvandola, la fattura n. 20_18 del 2.12.2018 dell’importo di complessivi € 282,00 < € 225,60 imponibile + € 56,40 ritenuta acconto 20%> ;
2) di dare atto che la relativa spesa derivante dalla presente determinazione, quantificata in complessivi € 282,00 verrà fatta gravare sull’intervento n. 01.06.01.03.02, capitolo n. 1097, conto competenza, del Bilancio di Previsione del corrente Esercizio Finanziario 2018 (impegno di spesa n. 824/2018), ove esiste la necessaria disponibilità;
3) di dare atto che l’intervento in oggetto è stato registrato nel sito dell’ANAC e allo stesso è stato attribuito il seguente codice di Smart CIG: Z03247880C;
4) di disporre la liquidazione della succitata somma di € 282,00 in favore del Dr. Davide Setzu secondo le modalità indicate nell’unito prospetto di cui si omette la pubblicazione per ragioni di tutela della privacy;
5) di trasmettere copia del presente atto al Servizio Economico Finanziario per gli adempimenti di competenza previsti di cui all’art. 151, comma 4, del D. Lgs. 267/2000 e ss. mm. ii., e, in particolare, per i prescritti controlli e riscontri amministrativi, contabili e fiscali di cui all’art.
184, comma 4, del D. Lgs. n. 267/2000 del e ss. mm. ii. e per la successiva emissione del relativo mandato di pagamento, secondo quanto previsto dall’art. 185 del richiamato D. Lgs.
n. 267/2000 e ss. mm.;
6) di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000 e ss.mm.ii.;
7) di precisare che, ai sensi di quanto previsto dal Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Bari Sardo, è stato accertato che non sussistono, in relazione al presente provvedimento, situazioni di conflitto, anche potenziale, con interessi personali del sottoscritto Responsabile di Servizio Amministrativo e degli altri dipendenti che hanno partecipato a vario titolo all’istruttoria dell’atto, nonché degli altri soggetti indicati nel predetto Codice di Comportamento;
8) di disporre, per ragione di pubblicità degli atti e di trasparenza dell’azione amministrativa, la pubblicazione della presente determinazione sul sito web dell’Ente;
9) di disporre, altresì, per fini di pubblicità degli atti e di trasparenza dell’azione amministrativa, la pubblicazione dei dati contenuti nella presente determinazione ai sensi del D. Lgs. n. 33 del 14/03/2013 e ss. mm.-
IL RESP.LE SERV. AMM.VO ( Dr.ssa Taccori Emilia )
