COMUNE DI BARI SARDO SERVIZIO AMMINISTRATIVO
DETERMINAZIONE N. 35 DEL 12/2/2019
OGGETTO: Affidamento Società Poste Italiane spa servizio gestione della corrispondenza del Comune di Bari Sardo. Liquidazione fattura n. 8719030005 del 4.2.2019 conto credito n.
30093243-003 mese di Dicembre 2018. Codice CIG ZD022D6D85.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
PREMESSO CHE tra le spese obbligatorie che questo Comune deve sostenere al fine di garantire il regolare funzionamento dei servizi e delle attività dell’Ente, vi è la gestione della corrispondenza in arrivo e in partenza e servizi accessori;
CHE presso il Comune di Bari Sardo, negli ultimi anni, a seguito di espletamento di procedura di gara, il servizio di gestione della corrispondenza dell’Ente è stato assicurato tramite agenzie private operanti nel territorio;
CHE con determinazione del Servizio Amministrativo n. 228 del 28.12.2017 si è proceduto all’approvazione di una determinazione a contrarre mediante procedura negoziata ai sensi dell’art.
36, comma 2, lettera B) del D. Lgs. 50/2016 e ss. mm., previa manifestazione di interesse e mediante ricorso alla piattaforma regionale SardegnaCAT per l’affidamento dei servizi di gestione della corrispondenza del Comune di Bari Sardo periodo Marzo 2018 - Dicembre 2019 e si è proceduto alla prenotazione di un impegno di spesa presunto di € 3.600,00 per l’anno 2018 e di € 4.000,00 per l’anno 2019;
CHE nelle more dell’espletamento della procedura di gara e dell’individuazione del nuovo affidatario del servizio in oggetto per la durata di anni 2, con determinazioni del Servizio Amministrativo n. 216 del 27.12.2017 e n. 33 del 26.2.2018 è stata disposta una proroga tecnica per la durata di mesi 3 dell’anno 2018;
EVIDENZIATO che con lettera email del 16.3.2018, assunta al ns. protocollo n. 3252 di pari data, la Ditta Sardinia Service di Marco Schirru con sede in Bari Sardo, affidataria, in regime di proroga tecnica del servizio in oggetto, ha comunicato la cessazione dell’attività nel Comune di Bari Sardo e la conseguente impossibilità di prosecuzione del rapporto contrattuale con questo Ente con decorrenza dal 1° Aprile 2018 a seguito del trasferimento dell’attività presso altra sede;
CONSIDERATO che si è, pertanto, reso necessario assicurare la continuità del servizio in questione, la cui scadenza è prossima (31/3/2018), anche in considerazione del fatto che quello della corrispondenza è un servizio che per sua natura non consente interruzione;
CONSIDERATO che l’organizzazione interna dell’Ente, prevede che il servizio di spedizione di tutta la corrispondenza, avvenga quotidianamente;
RIMARCATO che tali servizi devono essere garantiti quotidianamente e regolarmente per il corretto espletamento degli iter di tutti i procedimenti amministrativi ad essi connessi;
DATO ATTO che, essendo urgente e necessario garantire il servizio, si è proceduto a contattare all’uopo la Società Poste Italiane spa;
CHE tuttavia, data la ristrettezza dei tempi a disposizione, non essendo possibile esperire una procedura di gara si è proceduta ad interpellare la Società Poste Italiane spa che si è dichiarata disponibile, nelle more dell’espletamento della procedura di gara, all’esecuzione del servizio postale per la gestione della corrispondenza del Comune di Bari Sardo, richiedendo, all’uopo l’integrazione del conto credito postale n. 30093243 -003, utilizzato in passato da questo Ente e ancora attivo;
PRECISATO in particolare che questo Comune ha in essere un conto di credito presso il locale ufficio postale per il pagamento dell’affrancatura della corrispondenza spedita dall’Ente che negli anni scorsi era prassi effettuare dei versamenti anticipati sul conto citato dal quale venivano attinte le spese di affrancatura sostenute;
CHE pertanto, per le motivazioni indicate nel medesimo atto che si richiamano integralmente, con determinazione del Servizio Amministrativo n. 53 del 20.3.2018 è stato stabilito di affidare,
temporaneamente, nelle more dell’espletamento della procedura di gara, alla Società Poste Italiane s.p.a. con sede in Viale Europa n. 190 – 00144 ROMA, Partita IVA 97103880585, il servizio di gestione della corrispondenza del Comune di Bari Sardo;
CHE con la richiamata determinazione del Servizio Amministrativo n. 53 del 20.3.2018 è stato, inoltre, assunto, in favore della Società Poste Italiane S.P.A. con sede in Roma, per la finalità in oggetto, un impegno di spesa di complessivi € 900,00, suscettibile di integrazione ove necessario;
DATO ATTO che si è provveduto alla registrazione dell’intervento in oggetto presso il Sito dell’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici, ottenendo l’attribuzione del seguente Smart CIG:
ZD022D6D85;
VISTO il DURC della Societa’ Poste Italiane spa rilasciato con prot. INPS_12685948 con scadenza al 27/2/2019 , attestante la regolarità della medesima Società ai fini INAIL e INPS;
RICHIAMATO l’art. 3 della Legge n. 136 del 13 agosto 2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;
DATO ATTO che i rapporti fra questo Ente e la Ditta erogatrice del servizio in oggetto saranno regolati sul conto corrente dedicato della medesima Società, ai sensi dell’art. 3 della citata Legge 136/2010;
DATO ATTO che la Società Poste Italiane spa, dal mese di Aprile 2018, eroga, in favore di questo Ente, il servizio di spedizione della corrispondenza;
DATO ATTO che con precedenti determinazioni del Servizio Amministrativo si è proceduto alla liquidazione, in favore della Società Poste Italiane spa, della fattura n. 8718190200 del 5.6.2018 dell’importo di € 24,50 relativa al servizio di spedizione della corrispondenza del mese di aprile 2018, della fattura n. n. 8718227722 dell’11.07.2018 dell’importo di € 186,50 relativa al servizio di spedizione della corrispondenza del mese di maggio 2018, della fattura n. 8718263476 del 02.08.2018 dell’importo di € 19,09 relativa al servizio di spedizione della corrispondenza del mese di giugno 2018, della fattura n. 8718291675 del 31.08.2018 dell’importo di € 9,95 relativa al servizio di spedizione della corrispondenza del mese di luglio 2018, della fattura n. 8718329141 del 2/10/2018 dell’importo di € 28,23 relativa al servizio di spedizione della corrispondenza del mese di agosto 2018, della fattura n. 8718366744 del 6/11/2018 dell’importo di € 17,48 relativa al servizio di spedizione della corrispondenza del mese di settembre 2018, della fattura n.
8719006674 del 21.1. dell’importo di € 19,55 relativa al servizio di spedizione della corrispondenza del mese di ottobre 2018 e della fattura n. 8719006674 del 21.1.2019 dell’importo di € 24,27 relativa al servizio di spedizione della corrispondenza del mese di Novembre 2018;
VISTA, da ultimo, la fattura di Poste Italiane s.p.a., per la fornitura del servizio di spedizione della corrispondenza del Comune di Bari Sardo con c/credito n. 30093243-003 per un importo complessivo di € 28,64 per spese postali, di seguito riportata:
• n.8719030005 del 4.2..2019 dell’importo di € 28,64 - mese di Dicembre 2018;
VISTE le distinte giornaliere relative alla corrispondenza in partenza debitamente firmate dalle Poste Italiane con indicazione delle spese sostenute, relativamente al mese di Dicembre 2018, oltre provvigioni spettanti secondo le condizioni economiche e contrattuali applicate da Poste Italiane spa;
VERIFICATO che le suddetta fattura per l’importo complessivo di € 28,64 correlata all’avvenuto espletamento del servizio di spedizione della corrispondenza del Comune di Bari Sardo nel mese di Dicembre 2018, di cui sopra corrisponde alle pezze giustificative in possesso di questo Ente;
RITENUTO dover procedere, pertanto, alla liquidazione, in favore della Società Poste Italiane spa, della fattura n. n.8719030005 del 4.2.2019 dell’importo di € 28,64 relativa al servizio di spedizione della corrispondenza del Comune di Bari Sardo nel mese di Dicembre 2018;
PRECISATO che, secondo quanto attestato da Poste Italiane spa, le somme dovute, per servizi postali, sono esenti dall’assoggettamento all’IVA ai sensi degli articoli 10/16 del DPR 663/1972;
QUANTIFICATA la somma da liquidare in favore della Società Poste Italiane spa per il servizio relativo al mese di Dicembre 2018 in complessivi € 28,64;
PRECISATO che, oltre a quando indicato nella presente determinazione, non vi sono altri riflessi diretti ed indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio del Comune, ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 267/2000, come modificato dall’art. 3 del D.L. n. 174 del 10/10/2012;
VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale nr. 77 del 29.12.2017, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione Pluriennale per il triennio 2018/2020;
VISTO il Decreto del Ministero dell’Interno del 07 dicembre 2018, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 292 del 17 dicembre 2018, con il quale è stato differito al 28 febbraio 2019 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione degli enti locali;
VISTO il successivo Decreto del Ministero del 25 gennaio 2019 (G.U. 2 febbraio 2019, n. 28) che ha stabilito l'ulteriore differimento del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2019/2021 degli Enti Locali dal 28 febbraio al 31 marzo 2019;
VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 175 del 31.12.2018, dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi di legge, con la quale sono stati approvati gli schemi del Bilancio di Previsione Pluriennale 2019/2020;
VISTO il Decreto Legislativo n. 267 del 18/8/2000 e ss. mm. “Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”;
VISTI in particolare gli articoli 183, 184 e 191 del citato Decreto Legislativo nr. 267 del 18.8.2000 e ss. mm. e int. che riguardano l’assunzione dell’impegno di spesa e la relativa liquidazione;
VERIFICATO ai sensi dell’art. 9, comma 1, lettera a) del D.L. 78/2009, convertito in Legge 102/2009, che il programma dei pagamenti conseguenti all’assunzione del presente impegno di spesa è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
DATO ATTO altresì che, oltre a quanto sopra indicato, non vi sono altri riflessi diretti ed indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio del Comune, ai sensi dell’art. 49 del TUEL, D. Lgs. 267/2000, come modificato dall’art. 3 del D.L. 10/10/2012, n. 174;
VISTO il Decreto Legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
RICHIAMATO altresì il Decreto Legislativo n. 56 del 19/4/2017 “Disposizioni integrative e correttive al Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50”, entrato in vigore il 20 maggio 2017;
VISTA la Legge n. 190 del 6.11.2012 e ss. mm. “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e illegalità nella pubblica amministrazione”;
VISTO il D. Lgs. n. 33 del 14.3.2013 e ss. mm. “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
RITENUTO dover trasmettere il presente atto al Servizio Economico Finanziario per gli adempimenti di competenza e, in particolare, per i prescritti controlli e riscontri amministrativi, contabili e fiscali di cui all’art. 184, comma 4, del D. Lgs. n. 267 del 18.8.2000 e ss. mm. e per la successiva emissione del relativo mandato di pagamento ai sensi dell’art. 185 del medesimo D. Lgs.
267/2000 e ss.mm.;
RITENUTO poter attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D. Lgs. n. 267 del 18.8.2000 e ss.mm.;
DATO ATTO, altresì, che, ai sensi di quanto previsto dal Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Bari Sardo, è stato accertato che non sussistono, in relazione al presente provvedimento, situazioni di conflitto, anche potenziale, con interessi personali del sottoscritto Responsabile di Servizio e degli altri dipendenti che hanno partecipato a vario titolo all’istruttoria dell’atto, nonché degli altri soggetti indicati nel predetto Codice di Comportamento;
VISTO lo Statuto Comunale;
VISTO il Regolamento Comunale per l’esecuzione di lavori, servizi e forniture in economia;
VISTO il Regolamento Comunale di organizzazione degli Uffici e Servizi;
VISTO il Decreto del Sindaco nr. 4 del 9.1.2019 con il quale la sottoscritta Taccori Emilia è stata nominata Responsabile del Servizio Amministrativo e titolare di posizione organizzativa sino al 31.12.2019;
RILEVATA la propria competenza in base al suddetto atto, ai sensi dell’art. 107 del D. Lgs.
267/2000 e ss. mm.,
DETERMINA
1) di prendere atto di quanto esposto in premessa;
2) di disporre la liquidazione della fattura n. 8719030005 del 4.2.2019 dell’importo di complessivi € 28,64, relativa al mese di Dicembre 2018, in favore della Società Poste Italiane s.p.a. con sede in Viale Europa n.190 – 00144 ROMA, Partita IVA 97103880585, affidataria, temporaneamente, nelle more dell’espletamento di una procedura di gara, del servizio di gestione della corrispondenza del Comune di Bari Sardo attraverso un conto corrente in essere e ancora attivo presso il locale Ufficio Postale di Bari Sardo e individuato con il numero 30093243 -003;
3) di allegare alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale i seguenti atti:
fattura n. 8719030005 del 4.2.2019 dell’importo di complessivi € 28,64– servizio spedizione corrispondenza del Comune di Bari Sardo mese di Dicembre 2018;
DURC della Societa’ Poste Italiane spa rilasciato con prot. INPS_12685948 con scadenza al 27/2/2019, attestante la regolarità della medesima Società ai fini INAIL e INPS;
4) di dare atto che in ordine al procedimento in oggetto presso il sito dell’ANAC è stato acquisito il seguente codice CIG: ZD022D6D85;
5) di dare atto che i rapporti fra questo Ente e la Ditta erogatrice del servizio in oggetto sono regolati sul conto corrente dedicato della medesima Società, ai sensi dell’art. 3 della citata Legge 136/2010;
6) di dare atto che la relativa spesa derivante dalla presente determinazione, pari a complessivi
€ 28,64, verrà fatta gravare sul Bilancio di Previsione Pluriennale 2018/2020, esercizio 2018, codice bilancio n. 1.03.02.16.002 - 01.02, Capitolo n. 1046 – Conto di corrispondenza postale, impegno di spesa n. 258/2018;
7) di disporre la liquidazione della somma di € 28,64, in favore della Società Poste Italiane spa, mediante accreditamento del relativo importo secondo le modalità indicate nell’unito prospetto di cui si omette la pubblicazione;
8) di precisare che, secondo quanto attestato da Poste Italiane spa, le somme dovute, per servizi postali, sono esenti dall’assoggettamento all’IVA ai sensi degli articoli 10/16 del DPR 663/1972;
9) di trasmettere copia della presente determinazione al Servizio Economico Finanziario per gli adempimenti di competenza e, in particolare, per i prescritti controlli e riscontri amministrativi, contabili e fiscali di cui all’art. 184, comma 4, del D. Lgs. n. 267 del 18.8.2000 e ss. mm. e per l’emissione del relativo mandato di pagamento ai sensi dell’art.
185 del medesimo Decreto Legislativo;
10) di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D. Lgs. n. 267 del 18.8.2000 e ss.mm.;
11) di dare atto che, ai sensi di quanto previsto dal Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Bari Sardo, è stato accertato che non sussistono, in relazione al presente provvedimento, situazioni di conflitto, anche potenziale, con interessi personali del sottoscritto Responsabile di Servizio e degli altri dipendenti che hanno partecipato a vario titolo all’istruttoria dell’atto, nonché degli altri soggetti indicati nel predetto Codice di Comportamento;
12) di disporre la pubblicazione della presente determinazione nel sito web dell’Ente ai fini di pubblicità notizia;
13) di disporre, altresì, la pubblicazione dei dati contenuti della presente determinazione ai sensi del D. Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013 e ss. mm.-
IL RESP.LE SERV. AMM.VO ( Dr.ssa Emilia Taccori )
