DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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COMUNE DI CABRAS COMUNI DE CRABAS

Provincia di Oristano Provincia de Aristanis

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

N° 09

OGGETTO:L.R. 4/2000 ART. 38 E L.R. 14/2006 ART. 21, COMMA 2), LETTERA F) – GESTIONE BIBLIOTECA COMUNALE. PROGETTO GESTIONE TRIENNALE 2004-2006.

FINANZIAMENTO R.A.S. PROSECUZIONE DEL SERVIZIO FINO AL 31.12.2009.

L’anno duemilanove il giorno quattordici del mese di Gennaio alle ore 13,00 ss, nella sala delle adunanze del Comune suddetto, convocata con appositi avvisi, la Giunta Comunale è riunita con la presenza dei sigg.:

Presente Assente CARRUS

ATZORI LIGIA MANCA TRONCIA ATZORI

CHERCHI

Cristiano Mario Gabriele Antonello Sergio Davide Simone

Sindaco Vicesindaco Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore

X X X X X X X

Totali 7

Partecipa il Segretario Comunale D.ssa Donatella Mancosu;

Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la riunione e li invita a deliberare sull’oggetto sopraindicato^.

L A G I U N T A C O M U N A L E

Vista la proposta di delibera pari oggetto;

ACQUISITO sulla stessa, il parere favorevole ai sensi dell’art. 49 comma 1 del D.ls 18.08.2000 n° 267, in ordine alla regolarità tecnica, del Responsabile del Servizio e del responsabile del servizio finanziario per quanto concerne la regolarità contabile;

Vista la deliberazione del C.C. n° 38 del 14.05.2008, di Approvazione del Bilancio di Previsione dell’Esercizio Finanziario, anno 2008;

Viste le deliberazioni C.C. n° 44 del 23.05.2008 e n° 65 del 29.09.2008 con le quali si è provveduto alla variazione al Bilancio di Previsione per l’esercizio finanziario 2008, al Bilancio Pluriennale 2008/2010 e alla Relazione Previsionale e Programmatica Triennio 2008/2010, relativamente agli anni 2008 e 2009;

Vista la deliberazione C.C. n° 82 del 29.11.2008 di assestamento di bilancio per l’anno 2008;

Considerato che Decreto del Ministro dell’Interno del 19 dicembre 2008 è stato differito al 31 marzo 2009, il termine per l’approvazione del bilancio di previsione degli enti locali relativo al 2009;

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Vista la Deliberazione della Giunta Regionale n° 36/6 del 5 settembre 2000, avente ad oggetto “L.R. n°

4/2000 art. 38. Beni Culturali, biblioteche e archivi. Contributi agli enti locali per l’affidamento in gestione a cooperative e società, mediante convenzione, dei servizi relativi ad aree archeologiche, beni museali, beni monumentali e ambientali, biblioteche e archivi. Cap. 11129 del bilancio regionale. Direttive istruttorie e pubblicazione nel BURAS, a norma dell’art. 19 della L.R. 22.8.1990, n° 40”;

Considerato che, ai sensi della L.R. 28/84 art. 11, per il triennio 2001/2003, è stato attivato il progetto di gestione della Biblioteca comunale, affidandolo in data 08.11.2001 alla Cooperativa “Gli Scapigliati”;

Vista la Convenzione Rep. n° 5/2002 del Registro dei Contratti da registrare solo in caso d’uso, stipulata tra il Comune di Cabras e la Cooperativa “Gli Scapigliati” per la gestione della Biblioteca Comunale fino al 31.12.2003;

Viste:

9 la deliberazione G.C. n° 259 del 30.10.2003, come modificata dalla deliberazione G.C. n° 164 del 25.06.2004, con la quale è stato approvato il progetto relativo al potenziamento del servizio bibliotecario per l’inserimento nel costituendo sistema bibliotecario provinciale – Triennio 2004-2006.

Periodo di riferimento 01.01.2004/31.12.2006;

9 la deliberazione G.C. n° 5 del 04.01.2005 con la quale il servizio è stato prorogato fino al 31.07.2005;

9 la deliberazione G.R. n° 25/20 del 01.06.2005, con la quale la Regione ha concesso la proroga del servizio fino al 31.12.2005;

Richiamata la deliberazione G.C. n° 219 del 21.07.2005 con la quale:

9 è stato prorogato il servizio di biblioteca fino al 31.12.2005;

9 si è provveduto, per applicazione del comma 3, art. 23 della Legge 14 aprile 2005, n° 62 e come richiesto dalla Regione Autonoma della Sardegna con nota prot. n° 12246 del 12.07.2005, recepita agli atti con prot. n° 10887 del 15.07.2005, in alternativa alla riduzione del corrispettivo, a parità di importi, ad effettuare una maggiorazione dell’offerta dei servizi pari al 5% mediante l’attivazione del servizio di “Biblioteca Estiva” presso la borgata di San Giovanni di Sinis, con costi aggiuntivi a carico del bilancio comunale;

Vista la deliberazione G.C. n° 22 del 08.02.2006 con la quale il servizio di Biblioteca Comunale è stato prorogato fino al 31.12.2006;

Richiamata la determinazione n° 063/AG del 10.02.2006, con la quale è stata concessa la proroga del servizio di Biblioteca comunale a favore della Cooperativa “Gli Scapigliati” di Cabras fino al 31.12.2006;

Vista la L.R. 20 settembre 2006, n° 14, articolo 21, comma 2, lett. f), inerente i trasferimenti di risorse ordinarie “per la gestione dei servizi relativi a biblioteche e archivi storici di ente locale e di interesse locale”;

Vista la L.R. 29 maggio 2007, n° 2 ed in particolare, l’art. 28 recante “Interventi per la cultura, lo spettacolo, l’informazione e l’editoria;

Richiamata la deliberazione G.C. n° 146/2007 con la quale si prendeva atto della deliberazione R.A.S. n°

24/4_2007 e si approvava il quadro economico con riferimento al periodo dal 01.01.2007 al 31.12.2007;

Vista la determinazione n° 297/2007 dell’Ufficio Affari Generali, con la quale è stata concessa la proroga del servizio di Biblioteca comunale a favore della Cooperativa “Gli Scapigliati” di Cabras fino al 31.12.2007;

Vista la convenzione, Rep. n° 65/2007 del registro dei contratti da registrare solo in caso d’uso, stipulata con la Cooperativa “Gli Scapigliati” di Cabras per la gestione della Biblioteca comunale fino al 31.12.2007;

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Viste le risoluzioni n° 135/E del 06.12.2006 e n° 131 del 06.06.2007 dell’Agenzia delle Entrate – Direzione Centrale Normativa e Contenzioso con le quali è stato stabilito che il costo del lavoro dei servizi esternalizzati per la gestione delle biblioteche e dei servizi archivistici è esente dall’applicazione dell’I.V.A, ai sensi dell’art.

10 del DPR 26 Ottobre 1972, n° 633;.

Richiamata la deliberazione n° 50/24 del 11.12.2007 della Regione Autonoma della Sardegna, con la quale si stabiliva quanto segue:

o la continuità dei servizi in essere fino al 30.05.2008, in attesa di dar corso al riordino dell’intero comparto, a seguito di approvazione del Piano triennale, che dovrà contenere obiettivi e priorità strategiche, con relative linee di intervento, finalizzate allo sviluppo dei sistemi museali, stabilire gli standard minimi di qualità dei servizi e gli standard metodologici per la catalogazione ed i profili professionali del personale;

o il trasferimento ai Comuni delle risorse finalizzate alla copertura degli stessi fino al 30.05.2008, nella misura del 70% del costo del personale;

o il trasferimento al Comune di Cabras, al fine di garantire la prosecuzione della gestione della Biblioteca comunale di cui in oggetto, della somma di € 14.098,35 (70% del costo personale), importo complessivamente stabilito per il periodo 01.01.2008/30.05.2008;

Vista la deliberazione G.C. n° 239 del 31.12.2007, con la quale si prendeva atto della deliberazione R.A.S.

n° 50/24_2007 succitata e si approvava il quadro economico per il periodo dal 01.01.2008 al 30.05.2008, dando nel contempo gli indirizzi al Responsabile del Servizio Affari Generali affinché provvedesse ad adottare gli atti necessari per la prosecuzione del servizio di gestione della Biblioteca Comunale fino al 30.05.2008;

Vista la determinazione n° 018/AA.GG. del 16.01.2008 con la quale, in esecuzione della deliberazione G.C.

n° 239 del 31.12.2007, è stata affidata alla Cooperativa “Gli Scapigliati” di Cabras, la gestione della Biblioteca comunale fino al 30.05.2008;

Vista la convenzione Rep. n° 02 del 16.01.2008 del registro dei contratti da registrare solo in caso d’uso, stipulata con la Cooperativa “Gli Scapigliati” di Cabras per la gestione della Biblioteca comunale fino al 30.05.2008;

Vista la L.R. 5 marzo 2008, n° 3 (Legge Finanziaria 2008) ed in particolare, l’art. 4, comma 10 recante “Nelle more dell’approvazione del Piano Regionale per i beni culturali, istituti e luoghi della cultura, previsto dall’art.

7 della Legge Regionale n° 14 del 2006, e comunque non oltre il 31 dicembre 2008, sono prorogate le disposizioni di cui all’art. 28 della Legge Regionale n° 2 del 2007” che prevedono un incremento del contributo regionale dal 70% al 90% per la copertura dei costi relativi al personale impiegato per la realizzazione del progetto di Gestione delle biblioteche e archivi storci di ente locale, calcolandolo sulla base dell’importo stabilito dal contratto collettivo di lavoro riferito all’anno 2007;

Vista la deliberazione n° 29/12 del 22.05.2008 della Regione Autonoma della Sardegna, con la quale è stato stabilito quanto segue:

o la continuità, nell’ottica di quanto previsto dalla deliberazione n° 50/24 del 11.12.2007 sopra citata, dei servizi in essere fino al 30.09.2008;

o il trasferimento ai Comuni delle risorse finalizzate alla copertura degli stessi fino al 30.09.2008, nella misura del 90% del costo del personale;

o il trasferimento al Comune di Cabras, al fine di garantire la prosecuzione dei servizi archivistici e bibliotecari di cui in oggetto, della somma di € 14.501,16, importo stabilito per il periodo dal 01.06.2008 al 30.09.2008;

Vista la deliberazione G.C. n° 121 del 29.05.2008 con la quale si è preso atto della deliberazione n° 29/12 del 22.05.2008 della Regione Autonoma della Sardegna ed è stato approvato il quadro economico rimodulato ed aggiornato per il periodo dal 01.01.2008 al 30.09.2008;

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Vista la determinazione n° 278/AA.GG. del 30.05.2008 con la quale, in esecuzione della deliberazione G.C.

n° 121 del 29.05.2008, è stata affidata alla Cooperativa “Gli Scapigliati” di Cabras, la gestione della Biblioteca comunale fino al 30.09.2008 e nel contempo, sono stati assunti i relativi impegni di spesa;

Visto il contratto Rep. n° 37 del 30.05.2008 del registro dei contratti da registrare solo in caso d’uso, stipulata con la Cooperativa “Gli Scapigliati” di Cabras per la gestione della Biblioteca comunale fino al 30.09.2008;

Vista la deliberazione n° 29/11 del 22.05.2008 della Regione Autonoma della Sardegna, con la quale è stata approvata preliminarmente, la proposta di Piano Regionale Triennale per i beni culturali, gli istituti e i luoghi della cultura 2008-2010, allo scopo di attivare un ampio processo di concertazione, previsto dalla legge, concluso il quale il Piano sarà adottato dalla Giunta Regionale a seguito di acquisizione del parere da parte della Commissione consiliare competente e dell’intesa da parte della Conferenza permanente Regione-Enti locali, ai sensi dell’articolo 13 L.R. n° 12/2005, secondo quanto previsto dall’articolo 7, comma 2 della L.R. n°

14/2006;

Dato atto, che l’approvazione definitiva del Piano summenzionato, consentirà di attivare le procedure di accreditamento e di inserimento nei Sistemi Museale e Bibliotecario della Sardegna da parte dei luoghi e istituti di cultura che vorranno aderirvi, aprendo di fatto un importante processo di riqualificazione, modernizzazione e quindi di sviluppo dell’intero sistema culturale e identitario della Sardegna;

Vista la deliberazione n° 52/28 del 03.10.2008 della Regione Autonoma della Sardegna, con la quale, nell’ottica dell’approvazione definitiva del Piano succitato, veniva stabilito quanto segue:

o la continuità dei servizi in essere fino al 31.12.2008;

o il trasferimento ai Comuni delle risorse finalizzate alla copertura degli stessi fino al 31.12.2008, nella misura del 90% del costo del personale;

o il trasferimento al Comune di Cabras, al fine di garantire la prosecuzione della gestione dei servizi archivistici e bibliotecari di cui in oggetto, della somma di € 10.875,87 (90% del costo personale), importo stabilito per il periodo dal 01.10.2008 al 31.12.2008;

Vista la deliberazione G.C. n° 225 del 08.10.2008 con la quale si è preso atto delle deliberazione n° 52/28 del 03.10.2008 della Regione Autonoma della Sardegna ed è stato approvato il quadro economico rimodulato ed aggiornato per il periodo dal 01.01.2008 al 31.12.2008, tenuto conto di una percentuale di copertura costi personale da parte della Regione Autonoma della Sardegna pari al 90% del totale costo personale;

Vista la determinazione n° 514/AA.GG. del 21.10.2008 con la quale, in esecuzione della deliberazione G.C.

n° 225 del 08.10.2008, è stata affidata alla Cooperativa “Gli Scapigliati” di Cabras, la gestione della Biblioteca comunale fino al 31.12.2008 e nel contempo, sono stati assunti i relativi impegni di spesa;

Visto il contratto Rep. n° 76 del 21.10.2008 del registro dei contratti da registrare solo in caso d’uso, stipulata con la Cooperativa “Gli Scapigliati” di Cabras per la gestione della Biblioteca comunale fino al 31.12.2008;

Visto il Piano Regionale per i Beni Culturali, gli Istituti e i Luoghi della Cultura, approvato con deliberazione G.R. n° 64/6 del 18.11.2008 (Legge Regionale 20 settembre 2006 n° 14. Norme in materia di beni culturali, istituti e luoghi della cultura. Art. 7 – Piano Regionale per i beni culturali, gli istituti e i luoghi della cultura);

Dato atto che, con la medesima deliberazione G.R. n° 64/6 del 18.11.2008 è stato disposto, contestualmente all’approvazione del piano, che lo stesso venga inviato al Consiglio Regionale per l’acquisizione del parere da parte della Commissione consiliare competente, secondo quanto previsto dall’art.

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7, comma 2 della L.R. 14/2006, e alla Conferenza permanente Regione-Enti locali per l’intesa ai sensi dell’art. 13 della L.R. n° 1/2005;

Vista la L.R. 24 dicembre 2008, n° 17 recante ad oggetto “Autorizzazione all’esercizio provvisorio del bilancio della Regione per l’anno 2009 e disposizioni varie” ed in particolare, l’art. 2 di proroga fino al 31 dicembre 2009, dei termini di cui all’articolo 4, comma 10, della legge regionale 5 marzo 2008, n° 3 (Legge Finanziaria 2008);

Considerato che, non è stato ancora adottato da parte del funzionario regionale competente, il provvedimento di impegno di spesa a favore del Comune di Cabras, per la prosecuzione dei servizi di gestione dei beni culturali, con riferimento all’anno 2009;

Ravvisata la necessità, in osservanza della L.R. 24 dicembre 2008, n° 17, art. 2 di dare continuità ai servizi di gestione di cui in oggetto, fino al 31 dicembre 2009;

Visto il D.Lgs n. 267 del 18.08.2000 “Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali”;

Visto il vigente Regolamento di Contabilità;

Con voti unanimi favorevoli, espressi nei modi di legge;

D E L I B E R A

DI PRENDERE ATTO della proroga di cui all’art. 2 della L.R. 17/2008 concessa dalla Regione Autonoma della Sardegna per la gestione dei beni culturali di Cabras;

DI DARE ATTO che, con successivo atto deliberativo e previa adozione dell’apposito provvedimento di impegno di spesa succitato da parte del funzionario regionale competente, si provvederà ad approvare il quadro economico, con riferimento al periodo dal 01.01.2009 al 31.12.2009 dando, nel contempo, gli opportuni indirizzi al Responsabile del Servizio Affari Generali, affinché provveda in merito.

Inoltre, con successiva votazione ad esito unanime e favorevole DELIBERA:

Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi ed effetti dell’art.134, comma 4°

del D.lgs 267/2000.