INDICE
INTRODUZIONE I
DIRITTO FORESTALE INTERNAZIONALE ED
EUROPEO 1
1.1. La tutela delle foreste nel diritto internazionale 2 1.1.1. La Conferenza delle Nazioni Unite di Rio de Janeiro 4 1.1.2. Le foreste nel panorama internazionale dopo Rio de
Janeiro 14
1.1.3. Il protocollo di Kyoto e il suo seguito 24
1.2. Il processo pan-europeo per la protezione delle foreste
in Europa 37
1.3. La tutela delle foreste nel diritto europeo 47
1.3.1. Dal coordinamento delle politiche forestali degli Stati membri alla Strategia forestale della Ce e al piano d’azione forestale, fino allo sviluppo odierno della
Strategia forestale 50
1.3.2. Le misure forestali e la PAC: dalla politica delle strutture agrarie alla politica dello sviluppo rurale; le
misure forestali e la politica ambientale 81
FORESTE E BOSCHI NELL’ORDINAMENTO
ITALIANO 99
2.1. La tutela delle foreste nel diritto italiano; le fonti 100 2.1.1. Dalle legislazioni pre-unitarie al R.D.L. n.
3267/1923 100
2.1.2. Le leggi successive al R.D.L. fino al decentramento
amministrativo del 1972 110
2.1.3. Dal II decentramento amministrativo del 1977 al
Piano Forestale Nazionale del 1988 119
2.1.4. La III ed ultima fase del decentramento amministrativo, il D.lgs. n. 227/2001 e la riforma del
Titolo V della Parte II della Costituzione 131
2.1.5. Le leggi regionali forestali 148
2.1.6.Il Programma quadro per il settore forestale del 2008 164
2.2. Il regime giuridico dei boschi 173
2.2.1. Il patrimonio forestale indisponibile 175
2.2.2. Il patrimonio forestale disponibile 178
2.2.3. Boschi e foreste privati 180
2.2.4. Gli usi civici e gli assetti fondiari collettivi 181
LA MULTIFUNZIONALITA’ DEL BOSCO 188
3.1. Il bosco come bene di produzione 189
3.1.1. Tipicità e multifunzionalità dell’impresa forestale: i contratti agro-ambientali; i contratti di usufrutto e di affitto
di bosco, nonché di vendita delle piante in piedi 194 3.1.2. L’arboricoltura e la produzione di biomasse 236 3.1.3. La disciplina dei frutti spontanei, ovvero dei prodotti
forestali non legnosi 242
3.2. Il bosco come bene di protezione per l’assetto
idrogeologico del territorio: obblighi negativi ed interventi
pubblici 258
3.2.1. La tutela di tipo vincolistico e preventivo: il vincolo per scopi idrogeologici e il vincolo protettivo del R.D.L. n.
3267/1923 262
3.2.2. L’intervento pubblico di sistemazione idraulico- forestale del R.D.L. n. 3267/1923, del R.D. n. 215/1933 e
della Legge n. 991/1952 269
3.2.3. Accenni al nuovo sistema di difesa del suolo: dalla
legge n. 183/1989 al D.lgs. n. 152/2006 281
3.2.4. La legislazione di repressione e prevenzione degli
incendi boschivi 290
3.3. Il bosco come bene naturalistico 295
3.3.1. Le aree naturali protette italiane 300
3.3.2. Le aree naturali protette di interesse internazionale
ed europeo 317
3.4. Il bosco come bene ambientale e paesaggistico 326 3.4.1. Il vincolo e il piano paesaggistico dalla Legge n.
1497/1939 al Codice Urbani 327
CONCLUSIONI 349
BIBLIOGRAFIA 367