Codice CUP: J87H19005500001

(1)

CENTRALE DI COMMITTENZA VALLE SPOLETANA E VALNERINA

PER CONTO DEL COMUNE DI SCHEGGINO AREA TECNICA

______________________________________________________________________________________

LETTERA DI INVITO/DISCIPLINARE DI GARA

Spett.Ie (OPERATORE ECONOMICO)

Oggetto: Procedura negoziata ai sensi dell’art. 2, comma 2 – bis, del Decreto Legge 17 ottobre 2016, n. 189 come modificato dall'art. 23 comma 1 lett. a) del D.L. n. 32 del 18 aprile 2019, dell’O.C.D.P.C. n.

408/2016 e dell’art.1, comma 2 lett. b) del Decreto legge 16 luglio 2020 n. 76 convertito in legge n. 120 del 11/09/2020 per l’affidamento dei servizi tecnici di progettazione definitiva-esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, redazione relazione geologica e direzione lavori indagini geologiche, direzione lavori, contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione e redazione del certificato di regolare esecuzione relativamente all’intervento “STRADA COMUNALE SCHEGGINO-OSTERIA-TERRIA, LAVORI PER IL RIPRISTINO DEL VERSANTE IN FRANA”, infrastruttura danneggiata a seguito degli eventi sismici del 24.08.2016 e successivi e dagli eventi atmosferici avversi del febbraio 2017, inserita nel Programma per il ripristino della viabilità ANAS 6° stralcio.

Codice CIG: 86354495F2 Codice CUP: J87H19005500001

IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA

VISTA l'indagine di mercato relativa all’avviso a manifestare interesse approvato con Determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n.59 del 06/05/2020;

DATO ATTO che con sentenza n.559/2020 il T.A.R. Umbria ha disposto l’annullamento degli atti relativi alla procedura negoziata per i servizi in oggetto avviata con Determinazione del responsabile dell’area tecnica del Comune di Scheggino n.82 del 08/07/2020 e inoltre ha statuito che debba procedersi alla rinnovazione della gara sulla base della nuova normativa applicabile;

VISTA la Determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n.29 del 24/02/2021 con la quale è stata disposta l’indizione di una nuova gara mediante procedura negoziata per i servizi tecnici in oggetto;

INVITA

(2)

Codesto operatore economico a presentare offerta per partecipare alla procedura negoziata per l'affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria relativi all'intervento “STRADA COMUNALE SCHEGGINO-OSTERIA-TERRIA, LAVORI PER IL RIPRISTINO DEL VERSANTE IN FRANA”, secondo le modalità di partecipazione indicate nel prosieguo della presente lettera d’invito/disciplinare di gara

TITOLO 1°

Art. 1.1 - Premessa.

Il presente documento, contiene le norme relative alla procedura di aggiudicazione dell'appalto avente ad oggetto l’affidamento dei servizi tecnici di progettazione definitiva-esecutiva, compreso il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed i servizi geologici (redazione relazione geologica e direzione lavori indagini geologiche), nonché dei servizi tecnici di direzione lavori, contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione e redazione del certificato di regolare esecuzione relativamente all’intervento “STRADA COMUNALE SCHEGGINO-OSTERIA-TERRIA, LAVORI PER IL RIPRISTINO DEL VERSANTE IN FRANA”, infrastruttura danneggiata a seguito degli eventi sismici del 24.08.2016 e successivi e dagli eventi atmosferici avversi del Febbraio 2017, inserita nel Programma per il ripristino della viabilità ANAS, 6° stralcio e reiterata a seguito e in ottemperanza di quanto disposto dal Tar. Umbria sentenza n. 599/2020.

Per le finalità di cui sopra, il presente disciplinare contiene:

• le modalità di partecipazione alla procedura di gara,

• le modalità di presentazione della domanda di partecipazione alla gara e dell'offerta,

• i documenti da presentare a corredo della domanda di partecipazione e dell'offerta,

• i criteri e la procedura di aggiudicazione.

La procedura di gara è svolta mediante ricorso alla piattaforma telematica di negoziazione “Portale acquisti Umbira” Net4market – CSAmed S.r.l. di Cremona (CR) di cui si avvale la Centrale Unica di Committenza Valle Spoletana e Valnerina e alla quale la stazione appaltante aderisce per le operazioni di gara, raggiungibile al link: https://app.albofornitori.it/alboeproc/albo_umbriadc, conforme all’art. 40 e alle prescrizioni di cui all’art. 58 del Codice e nel rispetto delle disposizioni di cui al d.lgs. n. 82/2005, mediante il quale verranno gestite tutte le fasi della gara, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni: il tutto, secondo le modalità e i termini descritti dal presente disciplinare e, più nel dettaglio, dal “Disciplinare telematico” e dal relativo “Timing di gara” (allegato C).

Art. 1.2 Stazione appaltante

Centrale di Committenza Valle Spoletana e Valnerina, per conto del Comune di Scheggino.

Il Responsabile della Centrale Unica di committenza “Valle Spoletana e Valnerina” istituita con convenzione del 10/02/2015 e il dott. Antonini Giuliano, con sede operativa presso il Comune di Spoleto, piazza del Comune n. 1, pec: comune.spoleto@postacert.umbria.it, mail: giuliano.antonini2@comune.spoleto.pg.it.

Amministrazione aggiudicatrice

Comune di Scheggino, Via del Comune n.11 – 06040 Scheggino (PG) – Tel. 0743/613232 Pec: comune.scheggino@postacert.umbria.it

Responsabile del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. 50/2016: Ing. Pamela Virgili

(3)

Art. 1.3 Documenti di gara

La documentazione di gara comprende:

1) Lettera di invito/disciplinare di gara e relativi allegati 2) Disciplinare telematico

3) Calcolo del corrispettivo

4) Capitolato speciale descrittivo e prestazionale 5) Schema di contratto

6) Protocollo di legalità sottoscritto il 26 luglio 2017 tra il Commissario straordinario del Governo, la Struttura di Missione e la Centrale Unica di Committenza Agenzia Nazionale per l'Attrazione degli Investimenti e lo Sviluppo d'Impresa S.P.A. – Invitalia, che e riprodotto nel successivo art. 26 e nel contratto di incarico, la cui mancata accettazione costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della l.

190/2012.

La documentazione di gara e disponibile all’indirizzo: https://app.albofornitori.it/alboeproc/albo_umbriadc.

Art. 1.4 Chiarimenti

E’ possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti utilizzando l’apposita sezione “Chiarimenti” attivata sulla piattaforma telematica e secondo le modalità previste dal Disciplinare telematico di gara. La richiesta di chiarimento può essere inoltrata entro e non oltre il termine indicato nel disciplinare telematico – timing di gara.

Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno due giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, direttamente nello spazio chiarimenti attivato in piattaforma.

Non sono ammessi chiarimenti telefonici.

N.B.: La stazione appaltante potrebbe utilizzare l’ambiente “Chiarimenti” per eventuali comunicazioni ai partecipanti di carattere generale, ivi compresa la comunicazione relativa alle sedute pubbliche. Rimane a carico degli operatori economici l’onere di monitorare tale ambiente al fine di prendere contezza di quanto sopra riportato.

Art. 1.5 Comunicazioni

Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice.

Salvo quanto disposto nel paragrafo 1.4 del presente disciplinare, tutte le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all’indirizzo PEC comune.spoleto@postacert.umbria.it e all’indirizzo comune.scheggino@postacert.umbria.it, all’indirizzo PEC della piattaforma telematica e all’indirizzo indicato dai concorrenti nella documentazione di gara.

Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

(4)

In caso di consorzi di cui all’art. 46, comma 1, lett. f del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

TITOLO 2°

Art. 2.1 - Oggetto dell'appalto

L'appalto concerne l'affidamento di incarico professionale per i servizi tecnici di progettazione definitiva- esecutiva, il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed i servizi geologici (redazione relazione geologica e direzione lavori indagini geologiche), la direzione lavori, la contabilità, il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione e la redazione del certificato di regolare esecuzione relativamente all’intervento in oggetto: “STRADA COMUNALE SCHEGGINO-OSTERIA-TERRIA, LAVORI PER IL RIPRISTINO DEL VERSANTE IN FRANA”.

L'affidatario dell'incarico dovrà svolgere le seguenti attività:

PROGETTAZIONE

a. elaborazione della Progettazione definitiva-esecutiva (comprensiva di relazione geotecnica, geologica, idrologica, idraulica, sismica, geologica), redatta ai sensi del combinato disposto dell'art.23 comma 3 e dell'art. 216 comma 4 del D.lgs. 50/2016 recante Nuovo Codice degli Appalti e di seguito chiamato, per comodità, semplicemente Codice, in conformità alle prescrizioni di cui alla Parte II, Titolo II, Capo I, Sezione III del D.P.R. 207/10;

b. coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dei lavori, ai sensi dell’art. 100 del D.Lgs.

81/2008;

c. partecipazione a tutte le riunioni necessarie ed eventuali modifiche/integrazioni del progetto propedeutiche o conseguenti all’acquisizione dei pareri degli Enti preposti qualora necessari;

d. il progettista incaricato predisporrà gli ulteriori elaborati necessari per il rilascio di nulla osta, pareri e autorizzazioni necessarie da Enti preposti;

e. si evidenzia che, stante la particolarità dell’intervento, la progettazione strutturale dovrà prefigurare le necessarie considerazioni urbanistiche e paesaggistiche relativamente al sito oggetto di intervento, con conseguente sviluppo degli orientamenti progettuali.

La progettazione dovrà essere redatta:

 utilizzando l’elenco prezzi della Regione Umbria ultima versione vigente, o in alternativa, per le lavorazioni non presenti nell’elenco prezzi suddetto, con l’elenco prezzi ANAS ultima versione vigente;

 tenendo conto delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi (CAM) di cui al decreto del Ministero dell’ambiente e della Tutela e del Territorio e del Mare del 11/10/2017.

ESECUZIONE

a. direzione dei lavori e contabilità dei lavori svolta ai sensi dell’art. 101 comma 3 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii e del D.M. 7 Marzo 2018 n.49 recante le linee guida sulle modalità di svolgimento delle funzioni del direttore dei lavori e del direttore dell’esecuzione;

b. coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione dei lavori, ai sensi dell’art. 100 del D.Lgs. 81/2008;

(5)

c. redazione del certificato di regolare esecuzione ai sensi dell’art. 102 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.

Art. 2.2 - Tipologia dell'appalto

Affidamento di servizi di architettura e ingegneria: Servizi di architettura e di ingegneria CPV : 71250000-5.

L’appalto è costituito da un unico lotto poiché la sua esecuzione, in caso di suddivisione in lotti, risulterebbe eccessivamente difficile dal punto di vista tecnico; inoltre, la conseguente esigenza di coordinare i diversi operatori economici (afferenti ai singoli lotti) rischierebbe di pregiudicare seriamente la corretta esecuzione dell’appalto, nonché la necessità di procedere all’immediato ripristino della viabilità nei territori delle regioni interessate dagli eventi sismici a far data dal 24 agosto 2016.

Art. 2.3 - Luogo di esecuzione

Comune di Scheggino , strada comunale Scheggino-Osteria-Terria.

Art. 2.4 – Durata: termini massimi per l'esecuzione del servizio

Le prestazioni relative alla progettazione dovranno essere eseguite nel termine complessivo di n. 45 giorni, secondo le seguenti indicazioni:

- per la redazione del progetto definitivo-esecutivo n. 45 giorni, decorrenti dalla data di sottoscrizione del contratto, ovvero dalla data di comunicazione di avvio del servizio in pendenza della stipula;

L’eventuale adeguamento del progetto alle indicazioni e prescrizioni degli Enti preposti, dovrà essere prodotto entro 15 giorni naturali e consecutivi dalla ricezione del/dei pareri di competenza;

L’eventuale adeguamento del progetto a seguito della validazione del progetto dovrà essere prodotto entro 10 giorni naturali e consecutivi.

I successivi incarichi di direzione lavori, contabilità, coordinamento della progettazione in fase di esecuzione e redazione del Certificato di regolare esecuzione, dovranno essere svolti in ottemperanza al cronoprogramma definito in fase di progettazione esecutiva dei lavori.

Relativamente ai termini sopra riportati, si specifica che le tempistiche necessarie per la verifica dei vari livelli di progettazione (art. 26 del Codice), nonché i tempi necessari per l’ottenimento dei previsti pareri da parte degli enti competenti, non verranno computati ai fini del calcolo del suddetto tempo massimo a disposizione per la realizzazione dei servizi di progettazione.

Il termine dei 45 giorni decorre dalla data di stipula del contratto o dalla data di comunicazione di avvio del servizio in via d’urgenza ai sensi dell’art. 8, comma 1, lettera a) della legge 120/2020 di conversione del decreto legge 76/2020 e dell’art. 32, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del 2016, nelle more della verifica dei requisiti di cui all’articolo 80 del medesimo decreto legislativo, nonché dei requisiti di qualificazione previsti per la partecipazione alla procedura.

Art. 2.5 - Procedura di gara

Procedura negoziata, ai sensi del combinato disposto dell’art.2 comma 2-bis del Decreto Legge 17 ottobre 2016, n. 189 convertito in legge 15 dicembre 2016, n. 229, come modificato dall'art. 23 comma 1 lett. a) della legge di conversione n. 55 del 14 giugno 2019 di conversione del D.L. n. 32 del 18 aprile 2019, dell’O.C.D.P.C. n. 408/2016 e dell’art.1, comma 2 lett. b) del Decreto legge 16 luglio 2020 n. 76 come modificato dalla legge di conversione n. 120 del 11 settembre 2020.

(6)

Art. 2.6 - Criterio di aggiudicazione

La gara sarà aggiudicata con il criterio del minor prezzo (ai sensi dell’art. 2 comma 2-bis del D.L.189/2016 convertito in legge 229/2016 e s.m.i e dell’O.C.D.P.C. n. 408/2016), determinato mediante ribasso sull’importo posto a base di gara, con l'applicazione dell'art. 97 comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., prevedendo l’esclusione automatica delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2-bis e 2-ter del medesimo art. 97 e nel rispetto del successivo comma 3-bis. L’esclusione automatica non opera quando il numero delle offerte ammesse e inferiore a cinque (art. 1, comma 3, della legge n. 120 del 2020). In caso di offerte identiche (uguale percentuale di ribasso) si procederà alla individuazione dell’aggiudicatario a mezzo di sorteggio.

Art. 2.7 - Disciplina normativa

La gara ed i rapporti contrattuali derivanti dall'aggiudicazione della stessa sono regolati da:

A) norme comunitarie e nazionali vigenti in materia di appalti di servizi di architettura e ingegneria, in particolare dal D.Lgs.50/2016 e ss.mm.ii. e del D.L. 76/2020 convertito in legge 120/2020;

B) Linee Guida ANAC n. 1 recanti “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria” e Linee Guida ANAC n. 1 (Rev. 2) recanti “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”;

C) Decreto ministeriale 11 ottobre 2017 “Criteri ambientali minimi per l’affidamento di servizi di progettazione e lavori per la nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici pubblici”;

D) norme contenute nella lettera di invito, nonché in tutta la documentazione di gara;

E) condizioni generali e particolari del servizio riportati nelle prescrizioni delle leggi e dei regolamenti generali in materia attualmente in vigore o che vengano emanati durante l'esecuzione del servizio, anche per quanto riguarda eventuali aspetti e particolari non trattati nello schema di disciplinare d'incarico;

F) D.L. 17-10-2016 n. 189 “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016”

e ss.mm. e ii.;

G) ordinanze del Commissario del Governo per la Ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 24 agosto 2016, ordinanze del Capo Dipartimento della Protezione Civile, e in particolare l’O.C.D.P.C. n.

408/2016, nonché dal Programma per il ripristino viabilità 6° Stralcio redatto da ANAS;

H) Norme del Codice Civile per quanto non espressamente disciplinato alle fonti suindicate;

I) normativa di settore.

TITOLO 3°

DISCIPLINA ECONOMICA.

Art. 3.1 - Importo stimato delle opere oggetto di progettazione

L’importo totale dei lavori relativi all’intervento “STRADA COMUNALE SCHEGGINO-OSTERIA-TERRIA, LAVORI PER IL RIPRISTINO DEL VERSANTE IN FRANA”, è stato presuntivamente quantificato in € 630.000,00, comprensivi dei costi della sicurezza, al netto dell'IVA e delle ulteriori somme a disposizione dell’amministrazione e costituenti il quadro economico ex artt. 16 e 178 del D.P.R. 207/10.

(7)

Comune Denominazione intervento

IMPORTO MASSIMO PROGETTO *

Importo del servizio

(DM 17/06/2017)

ID OPERE

(DM 17.06.2016)

IMPORTO PRESUNTO (€)

Scheggino

Strada Comunale Scheggino-Osteria-

Terria, lavori per il ripristino del versante in frana

€ 887.700,00

€. 61.842,67

(oltre iva e cassa)

S.04 315.000,00

V.01 315.000,00

* l’importo è onnicomprensivo di tutte le somme necessarie alla realizzazione delle opere ovvero sia dell’importo lavori che delle somme a disposizione dell’amministrazione (IVA, Spese Tecniche ecc…).

La voce “importo massimo di progetto” di cui alla tabella rappresenta il limite economico per la redazione della progettazione.

Si precisa che i saggi, gli accertamenti e le indagini saranno oggetto di un distinto affidamento da parte della stazione appaltante e non rientrano nell’oggetto della presente procedura e pertanto non rientrano nelle spese tecniche dei progettisti.

Art. 3.2 - Importo a base di gara

L'importo complessivo stimato, posto a base d'asta per l'affidamento dei servizi di che trattasi, è pari ad euro 61.842,67 (sessantunomilaottocentoquarantadue/67) al netto di oneri previdenziali, assistenziali ed iva.

Si specifica che l'importo degli oneri della sicurezza e pari a 0 (zero), trattandosi di affidamento di servizi di natura intellettuale.

L'ammontare del citato corrispettivo, stimato come base di riferimento ai fini dell'individuazione dell'importo dell'affidamento, è stato quantificato in base al Decreto del Ministero della Giustizia 17 giugno 2016.

Qualora alcune prestazioni non venissero svolte, l'effettivo corrispettivo delle prestazioni verrà rideterminato a consuntivo sulla base delle prestazioni effettivamente svolte e delle vigenti tariffe professionali (D.M. 17 Giugno 2016) depurato del ribasso percentuale offerto in sede di gara. I corrispettivi sono insensibili alla eventuale variazione degli importi dei lavori occorsa in sede di approvazione della progettazione definitiva- esecutiva affidata al Professionista. L'importo deve ritenersi remunerativo di tutte le prestazioni indicate nella documentazione di gara e delle ulteriori prestazioni offerte in sede di gara.

L’appalto è finanziato con le risorse finanziarie individuate per la gestione emergenziale post sisma 2016 ai sensi delle delibere del Consiglio dei Ministri a partire dagli eventi del 24 agosto 2016, secondo le modalità disciplinate dalle ordinanze di protezione civile.

Art. 3.3 - Descrizione delle prestazioni richieste

Le prestazioni, distinte per fasi, di cui alla tabella Z-2 del Decreto del Ministero della Giustizia 17 giugno 2016 sono puntualmente riportate nell'allegato “calcolo dell’importo del corrispettivo posto a base di gara”

che forma parte integrante e sostanziale della presente lettera di invito/disciplinare di gara.

TITOLO 4°

SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E REQUISITI

(8)

Art. 4.1 Requisiti di partecipazione

Sono ammessi alla presente procedura di gara i soggetti di cui all’art. 46 del D.Lgs. n. 50/2016 in possesso dei seguenti requisiti:

Art. 4.1.1 Requisiti di carattere generale:

A) assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016; non incorrere nelle condizioni di cui all'art. 53, c. 16-ter del d.lgs. 165/2001;

B) possesso dei requisiti di cui al Decreto Ministeriale 2 dicembre 2016 n.263 “Regolamento recante definizione dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per l'affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazione, concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell'articolo 24, commi 2 e 5, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.50”;

C) iscrizione dell’elenco speciale di cui all’articolo 34 del decreto legge n. 189 del 2016 (il presente requisito deve essere posseduto da tutti i componenti del gruppo di lavoro).

D) non superamento dei limiti di incarichi di cui ai commi 2, 3, e 4 dell'art. 3 dell'Ordinanza del Commissario Straordinario n. 33 del 11/07/2017 (il presente requisito deve essere posseduto da tutti i componenti del gruppo di lavoro);

E) (per i soggetti tenuti per legge) Iscrizione nel registro delle imprese tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per attività coerenti con quelle oggetto del presente avviso.

4.1.2 Requisiti di idoneità professionale e di capacità tecniche e professionali:

A) abilitazione all'esercizio della professione ed iscrizione al relativo Albo/Ordine professionale in quanto tutte le attività di progettazione dovranno essere eseguite da soggetti a tal fine qualificati ed abilitati a termini di legge (essere in regola con i crediti formativi obbligatori) come di seguito specificato:

- per il professionista che espleta l’incarico oggetto dell’appalto: iscrizione agli appositi albi professionali previsti per l’esercizio dell’attività oggetto di appalto del soggetto personalmente responsabile dell’incarico.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta iscrizione ad apposito albo corrispondente previsto dalla legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

- Per il professionista che espleta l’incarico di coordinatore della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione: possesso dei requisiti di cui all’art. 98 del d.lgs. 81/2008.

- Per il geologo che redige la relazione geologica: iscrizione al relativo albo professionale.

Il concorrente indica, nelle dichiarazioni di cui al Modello allegato (allegato A) il nominativo e gli estremi dell’iscrizione all’Albo del professionista e ne specifica la forma di partecipazione.

(9)

B) Avvenuto espletamento negli ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione della presente lettera di invito, di servizi di ingegneria ed architettura, di cui all'art. 3, lett. vvvv) del Codice, relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e delle categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo globale (dei lavori) per ogni classe e categoria, non inferiore a una volta l'importo stimato dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie indicate come segue:

Comune Denominazione intervento REQUISITO

Importo globale pari a UNA VOLTA l'importo stimato dei lavori calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie

Scheggino

Strada Comunale Scheggino- Osteria-Terria, lavori per il ripristino del versante in frana

S.04

categoria principale 315.000,00

V.01 315.000,00

In caso di Raggruppamento temporaneo, il requisito relativo all'elenco dei servizi di ingegneria e architettura di cui al presente punto deve essere posseduto:

- nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo orizzontale, nel complesso dal raggruppamento, sia dalla mandataria, in misura maggioritaria, sia dalle mandanti;

- nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale la mandataria deve possedere il requisito relativo alla prestazione principale mentre gli altri componenti devono possedere il requisito dell’elenco dei servizi in relazione alle prestazioni che intendono eseguire.

C) Avvenuto svolgimento negli ultimi 10 anni, antecedenti la data di pubblicazione della presente lettera di invito, di 2 (due) servizi di ingegneria e di architettura - c.d. “servizi di punta” - relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e delle categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare (individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali), per un importo totale (inteso come somma degli importi dei lavori per cui i servizi sono stati svolti), calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie e riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto dell'affidamento, non inferiore a 0,4 volte l'importo stimato dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, come segue:

Comune Denominazione intervento REQUISITO

Importo due lavori c.d. “servizi di punta”

(10)

Scheggino

Strada Comunale Scheggino-Osteria- Terria, lavori per il ripristino del

versante in frana

S.04

categoria principale 126.000,00

V.01 126.000,00

Si precisa, come stabilito dalle linee guida “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria” di ANAC e nell’art. 8 del D.M. 17/06/2016, per la qualificazione alla gara nell’ambito della stessa categoria, sono ammissibili le attività svolte per opere analoghe a quelle oggetto dei servizi da affidare (non necessariamente di identica destinazione funzionale) quando il grado di complessità sia almeno pari a quello dei servizi da affidare. In luogo dei due servizi, è possibile dimostrare il possesso del requisito anche mediante un unico servizio purché di importo almeno pari al minimo richiesto nella relativa categoria e ID.

In caso di Raggruppamento temporaneo, il requisito dei due servizi di punta deve essere posseduto dal raggruppamento temporaneo orizzontale nel complesso, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito in misura maggioritaria.

Il requisito dei due servizi di punta relativi alla singola categoria e ID può essere posseduto da due diversi componenti del raggruppamento. A tal fine si riporta il chiarimento deliberato dall'ANAC nella seduta del Consiglio dell’Autorità, del 14novembre 2018: «Con riferimento al requisito dei

“due servizi di punta”, di cui al punto 7.4, il divieto di frazionamento riguarda il singolo servizio di ogni “coppia di servizi” di punta relativi alla singola categoria e ID che deve essere espletato da un unico soggetto. Pertanto, come già indicato nella nota illustrativa al bando tipo n. 3 (punto 7 pag.

11), nel singolo ID, i due servizi di punta possono essere svolti sia da un unico soggetto sia da due soggetti diversi del raggruppamento -mai da tre o più soggetti visto il divieto di frazionamento - per un importo complessivo pari a quello richiesto dagli atti di gara nel singolo ID. Per i diversi ID, per cui sono richiesti i servizi di punta, deve essere consentita la dimostrazione del requisito anche da parte di differenti componenti del raggruppamento; non è esigibile, infatti, la dimostrazione del requisito per tutte le ID da parte di un solo componente del RTP (ovvero dai due previsti in base alla seconda opzione contemplata nel Bando tipo).

Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale la mandataria deve possedere il requisito relativo alla prestazione principale, mentre i mandanti devono possedere il requisito dei due servizi di punta in relazione alle prestazioni che intendono eseguire.

D) Per i soggetti organizzati in forma societaria (società di professionisti e società di ingegneria) aver utilizzato negli ultimi tre anni antecedenti la data di invio della lettera - o, se costituite da meno di tre anni, nell’intero periodo di esercizio – un numero medio annuo di personale tecnico (comprendente i soci attivi, i dipendenti e i consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove presenti, e muniti di partita IVA e che firmino il progetto ovvero che svolgano il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione o esecuzione, e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA), espresso in termini di risorse a tempo pieno (Full Time Equivalente, FTE), non inferiore a 2 (due) unità. Per lo

(11)

svolgimento dell'incarico, in caso di aggiudicazione, il numero di unita di tecnici deve essere minimo pari a 2 (due) unita;

E) Per i professionisti singoli e associati il numero di unita minime di tecnici (comprendente i dipendenti e i consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partita IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell’ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti del soggetto offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall’ultima dichiarazione IVA), espresso in termini di risorse a tempo pieno (Full Time Equivalent, FTE), in misura proporzionata alle unita stimate nella lettera di invito per lo svolgimento dell'incarico, non deve essere inferiore a 2 (due) unità, da raggiungere anche mediante la costituzione di un raggruppamento temporaneo di professionisti.

Precisazioni:

Con riferimento ai requisiti di cui alle lettere B) e C) del presente punto, si specifica quanto segue:

- i servizi valutabili sono iniziati, ultimati ed approvati nel decennio antecedente la data di invio della presente lettera di invito, ovvero la parte di esse ultimata ed approvata nello stesso periodo per il caso di servizi in epoca precedente; in quest’ultima ipotesi il concorrente è tenuto a specificare la quota parte, in termini di importo, rientrante nel decennio utile;

- sono valutabili anche i servizi svolti per committenti privati debitamente attestati;

- ai fini della dimostrazione dei requisiti a nulla rileva che i lavori per cui sono stati svolti i servizi, siano stati già realizzati, siano in corso di realizzazione o non siano ancora iniziati;

- gli importi relativi alle classi e categorie, si riferiscono sempre all’ammontare delle opere e non all’onorario dei servizi prestati.

Cosi come stabilito nelle Linee Guida “Indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria” di ANAC e nell'art. 8 del D.M. 17 giugno 2016, per la qualificazione alla partecipazione alla gara nell'ambito della stessa categoria, sono ammissibili le attività svolte per opere analoghe a quelle oggetto dei servizi da affidare (non necessariamente di identica destinazione funzionale) quando il grado di complessità sia almeno pari a quello dei servizi da affidare.

- per quanto riguarda le unità facenti parte dell'organico medio annuo si precisa che lo stesso è dato dalla somma del personale impiegato negli anni considerati (tre esercizi) diviso il numero degli anni (tre) (cfr.

determinazione AVCP n°5 del 27/07/2010).

Ai sensi dell'art.46, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016, le società, per un periodo di cinque anni dalla loro costituzione, possono dichiarare il possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti dal bando di gara anche con riferimento ai requisiti dei soci delle società, qualora costituite nella forma di società di persone o di società cooperativa, e dei direttori tecnici o dei professionisti dipendenti della società con rapporto a tempo indeterminato e con qualifica di dirigente o con funzioni di collaborazione coordinata e continuativa, qualora costituite nella forma di società di capitali;

Per le società di ingegneria, se la società svolge anche attività diverse dalle prestazioni di servizi di cui all'art. 46 del D.Lgs. n.50/2016, la dichiarazione delle capacita tecnico-organizzative delle società ai fini della partecipazione alle gare per gli affidamenti di servizi si riferisce alla sola parte della struttura organizzativa dedicata ai servizi di ingegneria e architettura;

(12)

Per quanto riguarda i consorzi stabili di cui all’articolo 46, comma 1 lettera f) del Codice, secondo quanto riportato nelle Linee Guida “Indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria” di ANAC, ai fini della dimostrazione dei requisiti dei consorzi medesimi e consentito, al fine di non determinare situazione di disparità di trattamento e per tutelare l’operatività delle PMI, che per i primi cinque anni dalla costituzione tutti i requisiti di cui alle lettere da a) ad e) del par. 2.2.2, della parte IV delle sopra citate linee guida, possano essere dimostrati dal consorzio stabile attraverso i requisiti maturati in proprio e i requisisti della società consorziata designata per l’esecuzione dei servizi. Se la società consorziata esecutrice non è in possesso dei predetti requisiti, la stessa può avvalersi dei requisiti di altra società.

I consorzi stabili di cui sopra, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi e fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare in più di un RTP oppure singolarmente e quali componenti di un RTP. Il medesimo divieto sussiste per i liberi professionisti qualora partecipi, sotto qualsiasi forma, una società di professionisti o di ingegneria delle quali il professionista e amministratore, socio, dipendente o collaboratore coordinato e continuativo. La violazione di tale divieto comporta l'esclusione di entrambi i concorrenti.

N.B. In caso di Associazione Temporanea di Professionisti, essa può partecipare prima all’indagine e poi alla gara semplicemente come “costituenda”, mentre andrà immediatamente formalizzata in caso di aggiudicazione della procedura negoziata; ogni professionista dovrà rendere tutte le dichiarazioni inerenti i requisiti morali di cui all’Allegato A; i requisiti professionali di ogni singolo componente dell’ATP si sommano.

I raggruppamenti temporanei, inoltre, devono prevedere la presenza di almeno un giovane professionista, laureato abilitato da meno di cinque anni all'esercizio della professione secondo le norme dello Stato membro dell'Unione europea di residenza, quale progettista.

Il giovane professionista non necessariamente deve far parte del raggruppamento di professionisti come mandante, ed è sufficiente che tale presenza si manifesti in un mero rapporto di collaborazione o di dipendenza con uno dei componenti del raggruppamento temporaneo (A.N.A.C. DELIBERA N. 1178 DEL 19 dicembre 2018).

Aderendo al recente orientamento giurisprudenziale, il quinquennio per riconoscere la qualifica di “giovane professionista” decorre dalla data di conseguimento dell’abilitazione e non dalla data di iscrizione all’Albo professionale (Consiglio di Stato n. 278/2018 e n. 2276/2019).

In caso di raggruppamento temporaneo ogni componente deve rendere e sottoscrivere l’istanza con dichiarazione di cui al modello Allegato A, oltre che l’offerta economica. L’Allegato A.1) “tabella dichiarazione requisiti professionali” e i DGUE devono essere resi e sottoscritti dal/i componente/i che rendono le dichiarazioni stesse.

4.2 Figure professionali minime

Ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 50/2016, indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto affidatario, l’incarico dovrà essere svolto da professionisti iscritti negli appositi Albi previsti dai vigenti regolamenti

(13)

professionali, personalmente responsabili e nominatamente indicati con la specificazione delle rispettive qualificazioni professionali, come segue:

RUOLO REQUISITI N.

Coordinatore del gruppo di

progettazione ex art. 24 comma 5 del D. Lgs. N. 50/2016

Ingegnere o Architetto iscritto al relativo albo professionale

1 (può coincidere con altre figure)

Progettista architettonico Ingegnere o Architetto iscritto al relativo albo professionale

Minimo 1 (può coincidere con altre figure)

Progettista strutturale Ingegnere o Architetto iscritto al relativo albo professionale

Coordinatore della sicurezza in fase di progettazione

Tecnico abilitato all’esercizio della professione in possesso dei requisiti di cui all'art. 98 del D. Lgs. 81/2008)

Geologo Geologo iscritto al relativo albo

professionale 1

Direttore dei Lavori Ingegnere o Architetto iscritto al relativo albo professionale

Coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione

Tecnico abilitato all’esercizio della professione in possesso dei requisiti di cui all'art. 98 del D. Lgs. 81/2008)

Tutti i professionisti del gruppo di lavoro devono essere in regola con gli obblighi formativi di cui all’art. 7 del DPR 7 agosto 2012, n. 137.

Ciascuna Società dovrà individuare all'interno del proprio organigramma i professionisti personalmente responsabili dell'espletamento dell'incarico, ed eventualmente altre figure da annoverare nel gruppo di lavoro, con la precisazione dell'apporto svolto.

All'interno del soggetto che partecipa, devono essere presenti tutte le figure professionali richieste.

Potranno inoltre fare parte del soggetto partecipante anche professionisti diversi da quelli previsti purché siano iscritti nei relativi Albi e le prestazioni che andranno a svolgere rientrino nei limiti delle rispettive competenze.

Tutti i professionisti componenti il gruppo di lavoro (compreso il giovane professionista in caso di RTP) dovranno, pena l’esclusione, essere iscritti all’elenco speciale di cui all’art. 34 del D.M. 189/2016 e non aver superato i limiti di incarichi di cui ai commi 2, 3 e 4 dell’art. 3 dell’O.C. 33/2017 e smi.

(14)

Art. 4.3 Subappalto

L’operatore economico affidatario dell'incarico non potrà avvalersi del subappalto, fatta eccezione per le attività consentite dall'art. 31, comma 8 del D.Lgs. 50/2016. Resta comunque ferma la responsabilità esclusiva del progettista.

L'eventuale dichiarazione di volersi avvalere ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 dell'istituto del subappalto e nei limiti sopracitati deve essere resa mabito del DGUE.

In assenza della predetta dichiarazione, resta esclusa per il professionista ogni possibilità di subappalto.

Per la disciplina completa del subappalto si rimanda all'art. 105 del D.Lgs. 50/2016.

Art. 4.4 Esonero dal pagamento del contributo in favore dell’ANAC

Con DPCM 28 Settembre 2017 è stata resa esecutiva la delibera n. 359 adottata dall’Autorità nazionale anticorruzione in data 29 marzo 2017, concernente l’esonero per l’anno 2017 e per gli anni successivi dal pagamento del contributo in favore dell’Autorità per l’affidamento di lavori, servizi e forniture espletati nell’ambito della ricostruzione, pubblica e privata, a seguito degli eventi sismici del 2016 e 2017.

Art. 4.5 Avvalimento

Il concorrente che intenda far ricorso all’istituto dell’avvalimento, è tenuto a presentare, nell’ambito della busta amministrativa di cui al successivo punto 5.2, le dichiarazioni ed il contratto previsti all’art. 89 del Codice.

Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.

Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.

Per quanto riguarda i requisiti titoli di studio e/o professionali richiesti o esperienze professionali pertinenti, il concorrente, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, può avvalersi delle capacità di altri soggetti solo se questi ultimi eseguono direttamente i servizi/forniture per cui tali capacità sono richieste.

Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.

L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.

Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.

In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la commissione comunica l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto, al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un

(15)

termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, le dichiarazioni di inesistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

TITOLO 5°

MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA Art. 5.1 - Modalità e termini di presentazione delle offerte

L’offerta dovrà pervenire, entro e non oltre le ore 13:00 del 17/03/2021, sulla piattaforma telematica utilizzata per lo svolgimento della gara, raggiungibile all’indirizzo:

https://app.albofornitori.it/alboeproc/albo_umbriadc, secondo le modalità previste dall’allegato disciplinare telematico e nelle tempistiche indicate dal timing di gara.

Non saranno in alcun caso prese in considerazione le offerte prevenute oltre il predetto termine perentorio.

Non saranno in alcun caso prese in considerazione le offerte prevenute al di fuori della piattaforma sopra indicata. Verranno escluse le offerte plurime, parziali, condizionate, alternative o espresse in rialzo rispetto all’importo a base di gara.

L’offerta si compone di:

“Documentazione amministrativa”

“Offerta economica”

L’“Istanza di partecipazione e dichiarazioni” ed il DGUE potranno essere redatte sui modelli predisposti e messi a disposizione all’indirizzo: https://app.albofornitori.it/alboeproc/albo_umbriadc.

Art. 5.2. Busta telematica “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”

La busta virtuale documentazione amministrativa deve contenere i seguenti documenti:

5.2.1. ISTANZA DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA E DICHIARAZIONI (è preferibile venga utilizzato il modulo allegato “A”) contenente tutti i dati anagrafici ed identificativi dell’offerente (compreso il codice fiscale, partita IVA), e le seguenti dichiarazioni, rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R.

445/2000:

A) di dichiarare il possesso dei requisiti di idoneità professionale e capacità tecnica e professionale di cui all’art. 4.1.2 della lettera di invito. A tal fine dettaglia i requisiti professionali di cui alle lett.

B) e C) del suddetto articolo nell’allegato A 1 – tabella dichiarazione requisiti professionali (allegato alla presente);

(16)

B) di aver preso visione e di accettare tutti i documenti di gara, con particolare riferimento alla lettera di invito/disciplinare ed alle regole di procedura ivi contenute ed alle modalità di calcolo per l’individuazione della soglia di anomalia;

C) di essere in grado, qualora aggiudicatario, di svolgere il servizio oggetto di affidamento secondo le modalità indicate nel capitolato tecnico; di ritenere remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione è a conoscenza e ha tenuto conto di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono aver influito o influire sia sulla prestazione dei servizi, sia sulla determinazione della propria offerta e di aver preso visione, a tal fine, dei luoghi ove dovrà tenersi il servizio;

D) di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80 comma 1 lett. b-bis) e comma 5 lett.

b), c), c-bis), c-ter), c-quater), f-bis) e f-ter) del Codice;

oppure

con riferimento all'art. 80 comma 1 lett. b-bis) e comma 5 lett. c), c-bis), c-ter), c-quater), f-bis) e f-ter) del Codice, dichiara quanto segue: …...

E) che i soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., in quanto a diretta conoscenza, non incorrono nelle cause di esclusione di cui ai commi 1 e 2 del medesimo articolo e che le dichiarazioni di cui al DGUE allegato, sono rese in nome e per conto proprio e di tutti i soggetti di cui al comma 3 dell'art. 80 suddetto;

F) di rientrare fra i soggetti indicati all’art.46 del D.Lgs. n.50/2016 e di essere in possesso dei requisiti di cui al Decreto Ministeriale 2 dicembre 2016 n.263 “Regolamento recante definizione dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per l'affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazione, concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell'articolo 24, commi 2 e 5, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.50”;

G) che le figure professionali del gruppo di lavoro, i cui nominativi sono di seguito indicati, sono in possesso dei requisiti di gara richiesti agli artt. 4.1.2. e 4.2 della lettera di invito e che tutti i professionisti del gruppo di lavoro sono in regola con gli obblighi formativi di cui all’art. 7 del DPR 7 agosto 2012, n. 137. A tal fine dichiara che all’interno del soggetto che partecipa alla gara sono presenti i seguenti professionisti, regolarmente iscritti agli appositi albi professionali, che in caso di aggiudicazione, saranno incaricati di svolgere le seguenti funzioni;

H) di dichiarare con riferimento ai professionisti del gruppo di lavoro, la sussistenza del requisito di cui all’art. 34 del D.L. 189/2016 e s.m.i. (e di cui alle Ordinanze del Commissario straordinario n.

12 del 9 gennaio 2017 e n. 33 dell’11 luglio 2017);

I) di dichiarare:

□ per tutti i professionisti del gruppo di lavoro di non aver superato e di non superare, nemmeno con la presente partecipazione, i limiti per l’affidamento di incarichi in relazione a servizi tecnici di cui all’art. 3 dell’Ordinanza del Commissario straordinario n. 33 dell’11 luglio 2017;

oppure

□ per tutti i professionisti del gruppo di lavoro di aver ottenuto l’autorizzazione in deroga prevista dalla medesima Ordinanza, che allega alla presente dichiarazione, e di non superare i limiti ivi consentiti;

(17)

L) di accettare il Protocollo di legalità sottoscritto in data 26 luglio 2017 tra la Struttura di Missione (ex art. 30 Legge n. 229/2016), il Commissario Straordinario del Governo e la Centrale Unica di Committenza (Invitalia S.p.A.);

M) (SOLO IN CASO DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI) di impegnarsi, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza all'operatore economico ………., qualificato come mandatario capogruppo il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti;

dichiara altresì le parti del servizio oggetto di affidamento che saranno eseguite dai singoli soggetti costituenti il raggruppamento;

N) (SOLO IN CASO DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI) che, ai sensi dell'art. 4, comma 1 del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 263/2016, nell'ambito del raggruppamento è presente un GIOVANE PROFESSIONISTA (in possesso dei requisiti previsti

nel DM stesso), quale progettista, di seguito indicato:

___________________________________________ (indicare nome, cognome, titolo, qualifica professionale e data di abilitazione e data di iscrizione all'Albo di pertinenza);

O) di essere a conoscenza del Piano Triennale di prevenzione della corruzione del Comune di Scheggino adottato con deliberazione di Giunta Comunale n. 7 del 31/01/2019 e di essere edotto degli obblighi derivanti dal relativo codice di comportamento che si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;

P) (solo in caso di avvalimento) di allegare le dichiarazioni ed il contratto di cui all’art. 89 del codice dei contratti;

Q) attestazione di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 13 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e del Regolamento (CE) 27 aprile 2016, n. 2016/679/UE, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della presente gara, nonché dell’esistenza dei diritti di cui all’articolo 7 del medesimo decreto legislativo, nonché del Regolamento (CE);

R) indicazione del domicilio eletto, dell’indirizzo di posta elettronica certificata – P.E.C.

5.2.2. DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA REDATTA UTILIZZANDO IL DGUE (Allegato B) resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, firmata digitalmente, redatta utilizzando preferibilmente il Documento di Gara Unico Europeo – disponibile in piattaforma, di cui all’art. 85 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., con il quale il concorrente attesta di non trovarsi nelle condizioni previste nell’art. 80, comma 1 lettere a), b), b‐ bis), c), d), e), f), g), commi 2, 4, 5 lettere a), b), c), d), e), f), fbis), f‐ ter), g), h), i), l) m) del medesimo D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. Si precisa che le dichiarazioni relative ai requisiti di cui all’art. 80 commi 1 e 2 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. (da rendersi am mezzo del D.G.U.E. parti III.A e III.D.1.) devono essere rese anche dai soggetti di cui al medesimo art. 80, comma 3 (titolare o direttore tecnico, se si tratta di soggetto individuale; socio o direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; soci accomandatari o direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali, membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, direttore tecnico o socio unico persona fisica, ovvero socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. Le suddette dichiarazioni devono essere rese anche dai soggetti

(18)

cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione della presente lettera di invito). Nel caso in cui il legale rappresentante/procuratore del concorrente intenda rendere le dichiarazioni sostitutive di all’art. 80, commi 1 e 2 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. anche per conto dei soggetti elencati al comma 3 del medesimo art. 80 (in carica o cessati), la suddetta dichiarazione può essere resa senza l’indicazione del nominativo dei singoli soggetti. L’indicazione del nominativo dei soggetti di cui al comma 3 sarà richiesta soltanto al momento della verifica delle dichiarazioni rese. Nel caso in cui il legale rappresentante/procuratore del concorrente non intenda rendere le dichiarazioni sostitutive di cui all’art. 80, commi 1 e 2 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. anche per conto dei soggetti elencati al comma 3 del medesimo art.80, detti soggetti sono tenuti a compilare in proprio la dichiarazione di cui all’art. 80, commi 1 e 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., allegando copia fotostatica del documento di identità in corso di validità. In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1 e 2 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., devono riferirsi anche ai soggetti di cui al medesimo art. 80 comma 3 che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di partecipazione alla procedura di gara.

Si rammenta inoltre che:

- nel caso di raggruppamenti temporanei ciascun operatore economico che partecipa alla procedura in forma congiunta deve compilare il proprio DGUE;

- in caso di avvalimento, il DGUE deve essere compilato anche dall’ausiliaria.

5.2.3. COPIA DOCUMENTO RICONOSCIMENTO del sottoscrittore e, nel caso in cui l'offerta sia sottoscritta da un procuratore, PROCURA originale o copia autenticata.

5.2.4. PASSOE Documento attestante che l’operatore economico può essere verificato tramite AVCPASS.

5.2.5 (SOLO IN CASO DI AVVALIMENTO) DOCUMENTAZIONI E DICHIARAZIONI del concorrente e dell’operatore ausiliario, inerenti l’istituto dell’avvalimento, previste dall’art. 89, del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., da prestare con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni del DPR 445/2000, artt. 46 e 47. Si ricorda che ai sensi del suddetto art. 89, il contratto di avvalimento deve contenere, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'operatore economico ausiliario.

5.2.6 eventuale ulteriore documentazione in relazione alla forma di partecipazione.

N.B. Si rimanda al disciplinare telematico per tutte le informazioni relative alle modalità di predisposizione e caricamento dei documenti.

TUTTI I FILE DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, PREDISPOSTI SECONDO LE INDICAZIONI DEL PRESENTE DISCIPLINARE, DOVRANNO ESSERE CONTENUTI IN UN FILE .ZIP (L'UNICA ESTENSIONE AMMESSA PER LA CARTELLA COMPRESSA È .ZIP). A sua volta il file .zip dovrà essere firmato digitalmente (la sua estensione dovrà quindi essere .zip.p7m).

LA FIRMA DIGITALE APPOSTA SULLA CARTELLA COMPRESSA (FILE CON ESTENSIONE .ZIP) SANA L’EVENTUALE OMISSIONE DELLA FIRMA DIGITALE DI OGNI SINGOLO FILE PDF CONTENUTO

(19)

NELLA MEDESIMA CARTELLA .ZIP.

5.3 Contenuto della busta telematica “OFFERTA ECONOMICA ”

L'Offerta economica dovrà essere presentata secondo le indicazioni previste al punto 6 dell’allegato Disciplinare Telematico tramite la formulazione della percentuale di ribasso offerta sull’importo totale posto a base di gara pari ad €. 61.842,67.

NOTA BENE: il valore del ribasso unico offerto deve essere espresso con un massimo di CINQUE decimali.

Nel caso di inserimento di eventuali decimali ulteriori, ai fini del calcolo della soglia di anomalia delle offerte e della conseguente aggiudicazione, il valore del ribasso sarà automaticamente arrotondato con metodo matematico dalla piattaforma alla QUINTA cifra decimale.

Al fine di garantire quanto più possibile la certezza dell'esito della gara, si consiglia agli operatori economici concorrenti di formulare la propria offerta economica utilizzando comunque tutte le 5 cifre decimali a loro disposizione in piattaforma: tale accorgimento determinerà una maggiore differenziazione dei ribassi percentuali che risulteranno nella graduatoria di gara, limitando le probabilità della compresenza in graduatoria di offerte di identico valore percentuale.

Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento, parimenti non sono ammesse offerte nelle quali non sia espressa la percentuale di ribasso offerto. Non sono ammesse alla gara offerte plurime, parziali, condizionate o espresse in modo indeterminato o per persona da nominare e comunque difformi dalle presenti prescrizioni.

5.4 Modalità di sottoscrizione

Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:

a) devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm. ii., con la sottoscrizione, a mezzo di firma digitale, del dichiarante (rappresentante legale del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso);

b) potranno essere sottoscritte, unitamente all'offerta economica, anche da procuratori dei legali rappresentati e, in tal caso, dovrà essere allegata copia della relativa procura oppure, nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura.

Il documento “Istanza di partecipazione alla gara e dichiarazioni” (all. A alla presente lettera), la tabella dichiarazioni requisiti professionali (all. A1), il DGUE (all. B alla presente lettera) e l’offerta economica devono essere sottoscritti con firma digitale dal soggetto titolare partecipante o dal legale rappresentante in caso di società.

In caso di raggruppamento temporaneo non costituito, il documento “Istanza di partecipazione alla gara e dichiarazioni” (all. A), La Tabella dichiarazione requisiti professionali (All. A1) il DGUE (all. B) devono essere resi e sottoscritti con firma digitale dai legali rappresentanti di tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio; sempre in caso di RTP o consorzio ordinario non costituiti l’offerta

(20)

economica deve essere sottoscritta con firma digitale dai legali rappresentanti di tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento.

In caso di raggruppamento temporaneo di professionisti o consorzio ordinario non costituiti può essere presentato:

- un unico documento “Istanza di partecipazione alla gara e dichiarazioni” (all. A) purché debitamente compilato (ripetendo per ciascun componente le informazioni richieste) e sottoscritto digitalmente da parte di ciascun componente del raggruppamento;

- oppure più documenti (“Istanza di partecipazione alla gara e dichiarazioni”) distinti, uno per ciascun componente del raggruppamento sempre debitamente compilati e sottoscritti digitalmente.

N.B. Si rimanda al disciplinare telematico per tutte le informazioni relative al formato dei file ed alle modalità di sottoscrizione.

5.5 Soccorso istruttorio

Ai sensi dell'art. 83 comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara.

Nei casi di irregolarità non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, la stazione appaltante non ne richiede la regolarizzazione.

Per l'individuazione della documentazione assoggettabile a regolarizzazione si fa espresso riferimento alla determinazione n. 1/2015 dall'Autorità Nazionale Anticorruzione – ANAC.

Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del D.Lgs. n.

50/2016 e s.m.i.) sono sanabili.