Deliberazione Numero 5 Del 05-02-2014
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI GESTIONE
Oggetto:
Approvazione del contratto collettivo decentrato integrativo per l'anno 2012 ed autorizzazione alla stipula definitiva
L'anno duemilaquattordici il giorno cinque del mese di febbraio alle ore 16:30, presso questa Sede Amministrativa, convocata nei modi di legge, si è riunito il Consiglio di Gestione per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno.
Dei Signori componenti del Consiglio di Gestione di questo Ente Parco:
Marotta Lucio PRESIDENTE P
BOMBARDIERI NICOLA CONSIGLIERE P
Minetti Santo Giuseppe CONSIGLIERE P
SACCHI ROBERTO CONSIGLIERE P
ZANARDI ELENA PRISCILLA CONSIGLIERE P
ne risultano presenti n. 5 e assenti n. 0.
Assume la presidenza il Signor Marotta Lucio in qualità di PRESIDENTE assistito dal SEGRETARIO Signor/a CORTI MANUELA, il quale provvede alla redazione del presente verbale.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita il Consiglio di Gestione ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.
Documento firmato digitalmente
Il Consiglio di Gestione
Premesso che:
- Il C.C.N.L. del comparto regioni ed enti locali sottoscritto in data 1 aprile 1999 ed in particolare gli artt. 15 – 16- 17 -18 dettano norme circa il recepimento di mezzi e la corresponsione della produttività;
- con deliberazione di consiglio di gestione n.62 del 5.12.2012, esecutiva, si procedeva alla nomina della delegazione di parte pubblica per la contrattazione decentrata integrativa;
- ai sensi dell’art. 5, comma 1 ultimo periodo del CCNL Regioni- Autonomie locali del 1.4.1999 l’utilizzo delle risorse e determinato in sede di contrattazione decentrata integrativa con cadenza annuale;
- lo stesso articolo 5, comma 3 prevede che l’organo di governo dell’ente autorizzi la delegazione trattante di parte pubblica alla sottoscrizione dell’accordo, se condiviso;
- con determinazione del Responsabile di Servizio n. 6/235 del 31.12.2012 si è proceduto alla Costituzione del fondo delle risorse decentrate anno 2012 con indicazione degli stanziamenti impegnati a copertura della spesa;
- in data 31.12.2012 le delegazioni di parte pubblica e sindacale, costituite ai sensi dell'art. 10 del CCNL, sono pervenute alla definizione di un'ipotesi di accordo per la costituzione e ripartizione del fondo relativo alle risorse destinate alle politiche di sviluppo delle risorse umane e alla produttività, che si allega alla presente deliberazione (Allegato 1);
CONDIVISI i contenuti della Bozza della pre-intesa raggiunta tra le parti;
ACCERTATO che la spesa complessiva derivante dall’adozione del presente contratto decentrato trova copertura nelle previsioni di bilancio 2012;
Dato atto in applicazione dell'art. 4, comma 3 del CCNL, il controllo sulla compatibilità dei costi dell'ipotesi di contratto collettivo decentrato integrativo con i vincoli di bilancio veniva sottoposto al Revisore dei Conti per il prescritto parere, e la validità del suddetto contratto decentrato integrativo per l’anno 2012 risulta subordinata, ai fini della sua validità ed efficacia, all’espressione di parere favorevole da parte del Revisore dei Conti con le modalità di cui all’articolo citato;
Dato atto che:
- in data 4.1.2013 il responsabile del servizio finanziario redigeva le prescritte relazioni previste dalla ragioneria dello stato “Relazione tecnico-finanziaria e
“ Relazione illustrativa” sul CCDI 2012;
- in data 11.1.2013 il Revisore dei Conti si è così espresso “… verificata la compatibilità economico-finanziaria degli stanziamenti presenti nel bilancio di previsione 2012, ma tenuto conto del mancato rispetto del parametro di deficitarietà n. 6,nonchè del limite di spesa del personale riferito all’anno 2008, attesta la non coerenza del Contratto Collettivo Decentrato Integrativo anno 2012 rispetto ai vincoli derivanti dalle normative in precedenza elencate. Pertanto il revisore in un ottica di contenimento della spesa del personale, esprime parere favorevole limitatamente a quella quota di spesa del personale prevista dal CCDI che permetta il rispetto dei citati limiti di legge.“;
- in data 7.2.2013 veniva riconvocata la Delegazione trattante per renderla edotta sull’esito del parere del Revisore dei Conti;
- che in data 14.2.2013 perveniva da parte della FP CGIL un richiesta di riapertura delle trattative indicando eventuali adeguamenti dei costi
- nel frattempo la Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per la Lombardia con parere 166/2013 depositato il 29.4.2013 chiariva che l’Ente Parco regionale fa parte del SIREG (L.R. 30/2006), sistema regionale costituito dalla Regione e dagli enti indicati nella citata legge e pertanto agli Enti parco in quanto Enti strumentali delle regioni, si applicano i vincoli per l’assunzione di personale fissati dall’art.76, comma 7 del D.L. 112/2008 e non i vincoli previsti dal comma 562 dell’art.1 della legge 296/2006. In sostanza il parere inquadra giuridicamente l’Ente parco come un ente Locale e pertanto le norme di riferimento dei vincoli di spesa per la contrattazione integrativa si dovrebbero riferire a tale tipologia di ente;
- in data 17.10.2013 il parco formulava apposito quesito all’ARAN che con nota del 2.12.2013 consigliava l’ente di sottoporre la problematica direttamente all’attenzione del Ministero dell’Economie e delle Finanze, istituzionalmente competente per l’interpretazione delle norme di legge concernenti i rapporto di lavoro pubblico;
- Il Ministero dell’economia e delle finanze con nota del 12.12.2013 ha confermato l’applicabilità dell’art.9 comma 2 bis del D.L.78/2010 e alla luce di ciò il Direttore del Parco ha richiesto al Revisore dei Conti una rivalutazione del parere precedentemente espresso. Il revisore dei conti ha riesaminato la documentazione alla luce della nuova documentazione intervenuta e concluso l’esame si è così espresso: “ ..verificata la compatibilità economico-finanziaria degli stanziamenti presenti nel consuntivo 2012, prende atto dei contenuti, dei valori e delle finalizzazioni di cui all’ipotesi di contratto decentrato Integrativo anno 2012 e della compatibilità delle voci di spesa ivi previste con i vincoli di bilancio 2012”.(allegato n. 2);
Visto che sulla proposta di deliberazione sono stati acquisiti i pareri favorevoli del responsabile del servizio interessato e del responsabile del servizio finanziario in ordine, rispettivamente, alla regolarità tecnica, alla regolarità contabile;
Visto il parere favorevole ai sensi degli artt. 49, 151 e 153 del D. L.gs 267/2000;
Con voti unanimi favorevoli resi ed accertati nei modi e forme di legge,
DELIBERA
1) di autorizzare la delegazione di parte pubblica alla definitiva stipula del contratto collettivo decentrato per l'anno 2012 la cui ipotesi di accordo si unisce in allegato per formarne parte integrante e sostanziale e che comporta una spesa complessiva pari ad Euro 34.969,53 oltre agli oneri di legge.
2) Di dare atto che la spesa complessiva derivante dall’applicazione del contratto decentrato di cui sopra trova copertura finanziaria ai seguenti capp. 11210/1 (1.01.02.01), 11210/11 (1.01.03.01), 11210/14 (1.03.03.01), 11210/15 (1.09.06.01), 11210/16 (1.09.01.01), 11210/12 (1.01.08.01) 11210/23 (1.09.06.01) Gestione Residui 2012.
3) di demandare al Responsabile di Servizio tutti gli atti necessari conseguenti.
IL CONSIGLIO DI GESTIONE
con separata votazione unanime dichiara il presente provvedimento immediatamente eseguibile.
PARERE: Favorevole IN ORDINE ALLA REGOLARITA’ TECNICA f.to Il Responsabile del servizio interessato
CORTI MANUELA
PARERE: Favorevole IN ORDINE ALLA REGOLARITA' CONTABILE f.to Il Responsabile dei servizi finanziari
CORTI MANUELA
Letto, approvato e sottoscritto.
f.to Il PRESIDENTE f.to IL SEGRETARIO
Marotta Lucio CORTI MANUELA
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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si certifica che questa deliberazione è stata affissa all’Albo Pretorio del Parco dei Colli di Bergamo il giorno 05-03-2014 e vi rimarrà pubblicata per quindici giorni consecutivi, ai sensi dell’art. 124 del Decreto Legislativo18-08-2000, n. 267
Bergamo, li 05-03-2014
f.to IL SEGRETARIO CORTI MANUELA ____________________________________________________________________________
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
La presente deliberazione E’ DIVENUTA ESECUTIVA per il decorso termine di 10 giorni dalla pubblicazione, ai sensi dell'art.134 comma 3 del decreto legislativo 18.8.2000, n.267.
Bergamo, li
f.to IL SEGRETARIO CORTI MANUELA __________________________________________________________________
CERTIFICATO DI IMMEDIATA ESEGUIBILITA’
Il sottoscritto Vice Segretario attesta che il presente provvedimento è stato dichiarato immediatamente eseguibile ai sensi del comma 4, dell’art. 134 del D.Lgs.
267/2000.
Addì, 05-03-2014
f.to IL SEGRETARIO CORTI MANUELA __________________________________________________________________
Copia conforme all’originale per uso amministrativo
Bergamo, lì
IL SEGRETARIO CORTI MANUELA
