CITTA’ DI SAN SEVERO Provincia di Foggia
Servizi Cimiteriali ---o0o---
Prot. Reg Generale n. del
Determinazione dirigenziale n. 251 del 14/10/2019
Oggetto: Determina a contrarre di affidamento diretto per le attività manutenzione straordinaria del patrimonio verde sito nel Cimitero cittadino (art. 36, comma 2, lettera a), del D.lgs.
50/2016). CIG. N. Z332A2824B
IL DIRIGENTE DELLA V AREA PREMESSO che:
- è compito del Comune assicurare il decoro e la pulizia di tutto il complesso cimiteriale;
- tutto il patrimonio verde ed ornamentale, ivi comprese le siepi, necessita di manutenzione straordinaria al fine evitarne il deperimento definitivo;
VISTI:
• l’art. 192 del D.lgs. 267/2000, che prevede l’adozione di preventiva determinazione a contrattare, recante il fine che con il contratto si intende perseguire, l’oggetto del contratto, la sua forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente;
• l’art. 32, comma 2, del D.lgs. 50/2016, il quale stabilisce che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
• le linee Guida Anac n. 4/2018, che prevedono, al punto 4.1.3. procedure semplificate per affidamenti di importo inferiore a € 40.000,00;
RICHIAMATE, inoltre, le seguenti disposizioni in materia di acquisto di beni e servizi da parte delle amministrazioni pubbliche:
• l’art. 23-ter, comma 3 del decreto legge 24 giugno 2014 n. 90, che prevede la possibilità per i Comuni di procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore ad € 40.000,00;
• l’art. 36, comma 2, lettera a), del D.lgs. 50/2016 che prevede che le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro, mediante affidamento diretto;
ATTESO CHE per le procedure sotto-soglia, la disciplina dell’art. 36 deve essere necessariamente coordinata con quella introdotta dalla legge 296/2006 che all’art. 1, comma 450 e successive modifiche ed integrazioni prevede espressamente che “le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché le autorità indipendenti. per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e di importo inferiore alla soglia di
Determina n. 0002137/2019 del 05/11/2019
rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo art. 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione della centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure”;
RILEVATO CHE tra gli strumenti di acquisto messi a disposizione da CONSIP, attraverso il sito
"acquistinretepa.it” portale degli acquisti per la Pubblica Amministrazione, è possibile effettuare acquisti di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, attraverso due modalità: l’emissione degli Ordini diretti di acquisto (O.d.A.) e la richiesta di offerta (R.d.O.);
CONSIDERATO che, per quanto anticipato in premessa, è necessario provvedere alla manutenzione straordinaria del patrimonio verde sito nel Cimitero cittadino, che consta di aree verdi interne di notevole entità nonché di siepi ed arbusti che se non sottoposti ad intervento straordinario corrono il rischio di deperire completamente con un aggravio di costi notevoli per il successivo reimpianto. Pertanto risulta essenziale provvedere alle seguenti attività:
- pulizia straordinaria dei prati;
- taglio di arbusti e siepi;
- manutenzione straordinaria dei cordoli dei viali in relazione alla presenza di arbusti ed altre essenze erboree selvatiche che impediscono, in alcuni casi, il transito pedonale;
- acquisto ed impianto di un numero minimo di 150 essenze arboree e relativo terriccio da impiantare nelle aiuole e vasi presenti lungo i viali cimiteriali;
RILEVATO che, sulla piattaforma telematica M.E.P.A. è stata individuata la ditta La San Marco Servizi soc. coop a.r.l., con P.iva 03775260718 cui affidare le seguenti attività straordinarie:
- pulizia straordinaria dei prati;
- taglio di arbusti e siepi;
- manutenzione straordinaria dei cordoli dei viali in relazione alla presenza di arbusti ed altre essenze erboree selvatiche che impediscono, in alcuni casi, il transito pedonale;
- acquisto ed impianto di un numero minimo di 150 essenze arboree e relativo terriccio da impiantare nelle aiuole e vasi presenti lungo i viali cimiteriali
Impiego di n. 2 unità lavorative sino al 31 dicembre 2019, per 4 ore lavorative giornaliere articolato su 5 giorni lavorativi settimanali, compreso l’impiego di attrezzature e materiale di consumo, personale munito di DPI, mezzi e polizza rct, per un importo di € 10.750,00 oltre iva;
CONSIDERATA la suddetta proposta meritevole di accoglimento per l’importo di spesa richiesto in relazione ai servizi offerti;
RILEVATO CHE:
- la stessa ditta, rispetto agli affidamenti di servizi analoghi non ha raggiunto il limite del valore sottosoglia previsto dal D.lgs. 50/2016 art. 36 comma 2;
- in adempimento al quadro normativo sulla tracciabilità dei flussi finanziari (legge n.
136/2010 come modificata dal D.L. n. 187/2010, convertito con modificazione in legge n. 217/2010), alla procedura di spesa riveniente dal presente atto è stato assegnato il codice identificativo di gara Z332A2824B;
RITENUTO, pertanto, di procedere con Ordine Diretto di Acquisto per la fornitura in oggetto come da OdA n. 1067302;
VISTO il Decreto Sindacale n. 43 del 13/06/2019, di conferimento dell’incarico allo scrivente, ai sensi dell’art. 109 del D.lgs. 267/00, che prevede, tra l’altro, la direzione ad interim dei servizi cimiteriali, nonché la responsabilità di spesa dei relativi capitoli di bilancio;
VISTO il Decreto Sindacale n. 44 del 25/06/2019, di conferimento dell’incarico a tempo determinato di funzionario cat. D3 – Alta Specializzazione, relativo, tra gli altri, all’attribuzione di funzione di direzione delle attività relative ai servizi cimiteriali;
CONSIDERATO che l’importo complessivo delle attività indicate è stimato in € 10.750,00 oltre I.V.A. (per un totale di € 13.115,00) trova imputazione al cap. 59053 del bilancio di previsione 2019/2021, annualità 2019;
VISTO il D.lgs. n. 267/2000 e s.m.i.
VISTO il D.lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;
VISTO il D.lgs. n. 165/2001 e s.m.i.;
VISTO lo statuto comunale;
VISTO il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
VISTO il regolamento comunale di contabilità;
VISTO il Regolamento comunale di semplificazione dei procedimenti di spesa in economia approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 7 del 07/02/2012;
DETERMINA
1. Di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Provvedimento;
2. di affidare, tramite ricorso al MEPA con Oda, alla ditta La San Marco Servizi soc. coop a.r.l., con P.iva 03775260718 le seguenti attività straordinarie:
- pulizia straordinaria dei prati;
- taglio di arbusti e siepi;
- manutenzione straordinaria dei cordoli dei viali in relazione alla presenza di arbusti ed altre essenze erboree selvatiche che impediscono, in alcuni casi, il transito pedonale;
- acquisto ed impianto di n. 150 essenze arboree e relativo terriccio da impiantare nelle aiuole e vasi presenti lungo i viali cimiteriali
Impiego di n. 2 unità lavorative sino al 31 dicembre 2019, per 4 ore lavorative giornaliere articolato su 5 giorni lavorativi settimanali, compreso l’impiego di attrezzature e materiale di consumo, personale munito di DPI, mezzi e polizza rct, per un importo di € 10.750,00 oltre iva;
3. di impegnare la somma di € 10.750,00 oltre I.V.A. (per un totale di € 13.115,00) al cap. 59053 del bilancio di previsione 2019/2021, annualità 2019;
4. di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.lgs. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;
5. di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147-bis, comma 1, del D.lgs.
267/2000 che il presente provvedimento, oltre all’impegno di cui sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’ente;
6. di dare atto che la presente determinazione diverrà esecutiva all’atto dell’apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria da parte del Dirigente del Servizio Finanziario;
7. di dare atto che ai sensi dell’art. 29 del D.lgs. 50/2016, tutti il presente affidamento dovrà essere pubblicato sul sito internet del Comune di San Severo nella sezione
“AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE”.
Il R.P. IL DIRIGENTE f.to Dott. Michele Tamburrelli SERVIZI CIMITERIALI
f.to Ing. Benedetto di Lullo
VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE
Il Responsabile del Servizio finanziario in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’ente, osservato:
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Eserc. Finanz. 2019
Cap./Art. 59053 Descrizione manutenz. cimitero con concessione aree cimitero vecchio .capitolo di entrata correlato n. 2369
Intervento Miss/Progr. 12.09 PdC finanziario 1.03.02.13.999
Centro di costo Compet. Econ. 2019 Spesa non ricorr. no
SIOPE CIG Z332A2824
B
CUP
Creditore La San Marco Servizi soc. coop a.r.l.
Causale Determina a contrarre di affidamento diretto per le attività manutenzione straordinaria del patrimonio verde sito nel Cimitero cittadino
Modalità finan. Spesa investimento
Importo spesa € 13.115,00 I.V.A. compresa Imp./Pren. n.
rilascia:
X PARERE FAVOREVOLE
PARERE NON FAVOREVOLE, per le motivazioni sopra esposte;
San Severo, …………2019
Il Dirigente Area II Servizio contabilità
f.to Ing. Francesco Rizzitelli
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ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA
Si attesta, ai sensi dell’art. 153, comma 5, del D.lgs. n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267:
Impegno Data Importo Cap./Art. Esercizio
/2019 € 13.115,00 I.V.A.
compresa 59053 2019
Data
Il Dirigente Area II Servizio contabilità f.to Ing. Francesco Rizzitelli
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Con l’attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267.
