Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Oggetto: Determina di impegno - Affidamento diretto per acquisto corsi di formazione antincendio base e aggiornamento per gli addetti lotta antincendio sedi Inail Lombardia
CIG: Z9632C3B2E
Il Direttore Regionale
•
viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del
Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013;
•
vista la delibera n. 292 del 14 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021,
•
vista la delibera n. 23 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2021;
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vista la determina n. 12 del 23 marzo 2021 con la quale il Direttore generale ha disposto l’attribuzione degli obiettivi e delle risorse finanziarie per l’esercizio 2021 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
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viste le motivazioni esposte nella relazione dell’Ufficio Poai/formazione, che allegata alla presente, ne costituisce parte integrante;
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tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a € 16.452,00 (Iva esente), è imputabile al livello U 1.03.02.04.001 del bilancio di previsione dell’esercizio 2021;
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verificato che la spesa medesima trova adeguata capienza nelle risorse finanziarie, di
competenza e di cassa, attribuite alla scrivente Direzione per l’esercizio finanziario 2021 sulla voce contabile U 1.03.02.04.001 articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione
DETERMINA Di autorizzare:
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l’acquisto dei corsi antincendio rischio medio base e aggiornamento per i dipendenti delle sedi Inail Lombardia individuati come addetti antincendio al fornitore ASSOLOMBARDA Servizi S.p.A. per un importo pari a €. 16.452,00 (IVA esente);
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la registrazione dell’impegno di spesa a favore di ASSOLOMBARDA Servizi S.p.A. per l’importo complessivo di €. 16.452,00 (IVA esente), comprensivo di 2 euro di bollo, sul livello U
1.03.02.04.001, articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione, in quanto rientrante nelle
condizioni di cui in premessa.
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2021, sulle Missioni e Programmi articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
DIREZIONE REGIONALE LOMBARDIA Responsabile Direzione Regionale ALESSANDRA LANZA
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595 16/09/2021
MILANO,02/09/2021 RELAZIONE
Oggetto: Affidamento diretto per acquisto corsi di formazione antincendio base e aggiornamento per gli addetti lotta antincendio sedi Inail Lombardia
CIG: Z9632C3B2E
Nel corso del 2021 Inail Lombardia dovrà provvedere all’aggiornamento formativo per 93 dipendenti individuati come addetti antincendio e alla formazione base per 29 nuovi addetti da inserire nella squadra antincendio delle varie sedi.
La Formazione regionale ha proceduto ad effettuare una indagine di mercato individuando i possibili fornitori tra i soggetti che per la loro articolazione territoriale possono garantire lo svolgimento dei corsi su diversi poli territoriali.
Sono stati individuati i quattro fornitori sottoelencati a cui è stata inviata la richiesta di quotazione per entrambe le tipologie di corso antincendio rischio medio:
• Confapindustria;
• Confartigianato;
• Enaip;
• Assolombarda servizi.
•
Dai 4 fornitori interpellati sono pervenute solo le proposte economiche da parte di Confartigianato (prot. Inail prot INAIL 13000 del 30.07.2021 n. 017458) attraverso società di formazione ad essa collegata e
Assolombarda servizi S.p.A. (prot. Inail 13000 del 20.07.2021 n.17448).
È pervenuta alla DR Lombardia una proposta economica da parte della Ditta Global System Group S.r.l.
(protocollo Inail 13000 del 27 luglio 2021 n. 17196), ditta non interpellata direttamente, la cui offerta prevede l’erogazione dei corsi presso le nostre sedi territoriali non idonee ad ospitare la prova pratica del corso.
Considerate valide le due proposte di Assolombarda e di Confartigianato, gli elementi sono stati sintetizzati nella sottostante tabella, suddivisi per fornitore, tipologia di corso, poli di svolgimento e costi:
FORNITORE CORSO POLI
BASE MONZA (Apa
Confartigianato)
BERGAMO (Format S.r.l.)
(Free work servizi S.r.l.)
CONFARTIGIA NATO
LOMBARDIA (prot INAIL 13000 del 30.07.2021 n.
017458)
(unico polo formativo previsto per le sedi di Milano e provincia)
(sede corsuale Treviolo – tot.
Euro 540,00)
(Sede corsuale Sondrio – tot.
Euro 220, 00 )
AGGIORN.
CONFARTIGIA NATO
LOMBARDIA (prot INAIL 13000 del 30.07.2021 n.
017458)
euro 100,00 per 41 pax modalità on line parte teorica
(sede corsuale Treviolo – tot.
Euro 500,00)
BASE MILANO BERGAMO SONDRIO
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ASSOLOMBAR DA SERVIZI (prot Inail 13000 del 20.07.2021 N.
17448)
(sede corsuale Milano)
(sede corsuale Treviolo)
(sede corsuale Lecco)
AGGIORN. MILANO PAVIA BERGAMO BRESCIA MANTOVA VARESE
ASSOLOMBAR DA SERVIZI (prot. Inail 13000 del 20.07.2021 N.
17448)
EURO 5.600,00 (CADAUNO 122,00) 46 PAX IN 4 EDIZIONI DEDICATE
(sede Treviolo) EURO 1.600,00 (CADAUNO 100,00) 16 PAX EDIZIONE DEDICATA
EURO 1.600,00 (CADAUNO 134,00) 12 PAX EDIZIONE DEDICATA
EURO 1.600,00 (CADAUNO 115,00) 14 PAX EDIZIONE DEDICATA
La proposta di Confartigianato non risulta in linea con le esigenze organizzative/operative in quanto proviene da tre distinti operatori commerciali collegati all’associazione, rendendo più complessa la gestione del
contratto, ma soprattutto non risulta coprire integralmente i fabbisogni formativi in quanto prevede:
• per i corsi base tre poli formativi Monza, Bergamo e Sondrio. In particolare, a Monza dovrebbero
confluire i dipendenti di Milano, Pavia e Varese con costi maggiori di missione e aggravio per i partecipanti in merito ai tempi di raggiungimento della sede corsuale soprattutto con riferimento alle sedi di Pavia e Varese;
• per i corsi di aggiornamento propone l’erogazione sempre a Monza e a Bergamo, non prevedendo, invece, poli formativi per i dipendenti delle sedi di Brescia, Mantova, Varese, Pavia e Lodi.
La proposta di Assolombarda servizi S.p.A. invece corrisponde a quanto da noi richiesto, prevedendo:
• per il corso base l’erogazione dell’intervento formativo sui poli di Milano, Bergamo, come richiesto, prevedendo per i due partecipanti di Sondrio l’allocazione del corso presso la sede di Lecco;
• per il corso di aggiornamento, il fornitore ha individuato cinque poli formativi Milano (anche per gli addetti di Pavia), Bergamo, Varese, Mantova e Brescia.
Nel caso di Assolombarda servizi S.p.a. si tratta di una proposta ben articolata e gestita da un unico interlocutore, mentre l’offerta di Confartigianato coinvolge tre differenti fornitori afferenti a ciascun polo formativo.
Dal punto di vista dei costi, Assolombarda per i corsi base di Bergamo e di Sondrio e per il corso di
aggiornamento di Bergamo (10 quote totali) prevede l’inserimento dei partecipanti in edizioni interaziendali già programmate che presentano costi in linea con le quotazioni di mercato.
Per garantire la formazione nei restanti poli, Assolombarda assicura l’erogazione di edizioni dedicate, con costi in linea con le quotazioni di mercato, in particolare:
• per il corso base a Milano (24 quote) il costo pro capite ammonta a euro 162,50;
• per i corsi di aggiornamento degli altri poli formativi il costo unitario è compreso tra un minimo di 100,00 euro ed un massimo di 134,00 euro.
Nel corso dell’istruttoria è stato acquisito il Durc regolare e la dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/200 circa il possesso dei requisiti a contrarre con la P.A
Il RUP del presente procedimento è: Stefania Donadio.
• Premesso quanto sopra, vista la determina del Direttore generale n. 12 del 23 marzo 2021 di
assegnazione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2021 ai Responsabili delle strutture centrali e regionali, si propone di approvare apposita determinazione per un importo di euro 16.452,00 IVA esente comprensivo di euro 2 per l’imposta di bollo, a favore di Confartigianato, sulla voce di spesa U 1.03.02.04.001 (U-Acquisto di servizi per formazione obbligatoria), articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione
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Responsabile Struttura Dirigenziale Daniele Bais
Vicario Dirigente STEFANIA DONADIO
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