1
DETERMINA NUMERO DATA
106 21/02/2018
Oggetto: DETERMINA A CONTRARRE
MANUTENZIONE PREVENTIVA E PROGRAMMATA IMPIANTI ELETTRICI PER LE SEDI INAIL LOMBARDIA PER LA DURATA DI UN ANNO
LIVELLO U.1.03.02.13.999.02 – SIMEA N. 36265 DEL 20/02/2018
IL DIRETTORE REGIONALE
viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013;
vista la determina n. 1 del 3 gennaio 2018 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di prevsione per l’esercizio finanziario 2018;
vista la delibera n. 3 del 31 gennaio 2018 con la quale il Civ ha approvato il bilancio di previsione 2018;
vista la delibera n.4 del 31/01/2018 con la quale il CIV ha deliberato di autorizzare, su proposta del Presidente, l’esercizio provvisorio per l’anno 2018 ai sensi e per gli effetti dell’art 27 comma 1 delle Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art 43 del regolamento di Organizzazione per un periodo non superiore ai due mesi ovvero per un periodo piu’ limitato, qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio di previsione 2018 prima della scadenza dei sessanta giorni nonche’
l’utilizzo degli stanziamenti di bilancio quali risultano dalle previsioni iniziali dell’esercizio 2018 nella misura per ogni mese di un dodicesimo per ciascun capitolo di bilancio ovvero nei limiti della maggior spesa necessaria quando si tratta di spese non frazionabili e non differibili;
vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del
31 gennaio 2018 n. 687 nella quale si rappresenta che gli impegni per le
spese non obbligatorie potranno essere assunti solo se urgenti indifferibili e
indilazionabili la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per
l’Istituto ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed
operative limitatamente per ogni mese ad un dodicesimo degli stanziamenti
2
iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2018 ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
Considerato che i contratti di appalto avente ad oggetto il servizio di manutenzione preventiva e programmata sugli impianti elettrici delle Sedi INAIL della Lombardia stipulati a seguito di procedura negoziata, mediante RDO n. 1486378 sono in scadenza per il prossimo 05/04/2018 per i lotti 2, 3 e 4 e per il prossimo 03/09/2018 per il lotto 1 vi è la necessità di garantire la continuità del servizio, presupposto che la manutenzione di tali impianti soggiace ad una rigida normativa di verifica e controllo degli stessi;
Tenuto conto che l’importo complessivo presunto pari a EURO 200.958,14 di cui Euro 179.865,77 per le spese di manutenzione ordinaria e Euro 17.986,58 per le spese di manutenzione straordinaria e Euro 3105,80 per oneri non soggetti a ribasso d’asta sono imputabile al livello U.1.03.02.13.999.02 del bilancio 2018 ;
vista la relazione dell’Ufficio POAS/APPROVVIGIONAMENTI del 19/02/2018;
DETERMINA di autorizzare
la gara di manutenzione ordinaria e programmata degli impianti elettrici per le sedi Inail della Lombardia tramite la procedura MEPA – RDO con un importo stimato di Euro 200.958,14.
pubblicare tale determina sul sito istituzionale
Milano,
IL DIRETTORE REGIONALE
Dott. Antonio Traficante
3
DIREZIONE REGIONALE PER LA LOMBARDIA
Ufficio P.O.A.S.
Processo Approvvigionamenti Responsabile: Liviana Ferrario Referente: Norma Brancaccio
RELAZIONE
Oggetto: procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 del dlgs. 50/2016 con aggiudicazione al minor prezzo, tramite Richiesta di Offerta pubblicata sulla piattaforma MEPA, finalizzata all’affidamento del servizio di manutenzione preventiva e programmata degli impianti elettrici per le Sedi Inail della Lombardia per la durata di 1 anno.
- Considerato che i contratti di appalto avente ad oggetto il servizio di manutenzione preventiva e programmata sugli impianti elettrici delle Sedi INAIL della Lombardia stipulati a seguito di procedura negoziata, mediante RDO n. 1486378 sono in scadenza per il prossimo 05/04/2018 per i lotti 2, 3 e 4 e per il prossimo 03/09/2018 per il lotto 1;
- vista la necessità di garantire la continuità del servizio, presupposto che la manutenzione di tali impianti soggiace ad una rigida normativa di verifica e controllo degli stessi;
- tenuto conto che la Direzione Centrale Acquisti ha comunicato, con nota del 05/12/2017, che sono stati riavviati i lavori della commissione per l’attivazione della Convenzione Consip Facility Management 4, in cui rientrano anche le attività di manutenzione programmata degli impianti elettrici, e che pertanto si potrebbe addivenire alla sua aggiudicazione non prima della seconda metà dell’anno in corso;
- rilevato che la L. n. 94/2012 di conversione del D.L. n. 52/2012, stabilisce che le amministrazioni pubbliche possono ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.), per tutti gli acquisti di beni e servizi sotto soglia di cui all’art. 35 del D.Lgs. 50/16 attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all’interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati;
4
- rilevato che sul MEPA è stato pubblicato il nuovo bando “servizi”, tra i quali rientra la manutenzione degli impianti di che trattasi;
- considerato opportuno mantenere per lo stabile della Direzione Regionale e Porta Nuova, il servizio di presidio stabile, con assorbimento della manodopera in attuazione della clausola di salvaguardia sociale;
- considerato opportuno suddividere l’appalto in 4 lotti funzionali, distinti su base geografica e così determinati:
- LOTTO N.1
Legnano, Saronno, Busto Arsizio, Gallarate, Varese, Como LOTTO N.2
Porta Nuova - Direzione Regionale, Sabaudia, Mazzini, Boncompagni, Rho, Monza, S.S. Giovanni;
LOTTO N.3
Lecco, Sondrio, Bergamo, Treviglio, Brescia, Breno, Manerbio, Palazzolo Sull’Oglio LOTTO N.4
Pavia, Lodi, Crema, Cremona, Mantova
- determinato il costo presunto del servizio per ciascun lotto, pari a:
€ 24.226,82 esclusi iva ed oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, pari ad € 709,80 per il lotto 1;
€ 111.039,58 (di cui € 80.756,06 per il servizio presso Milano Porta Nuova/DR comprensivo del presidio fisso ed € 30.283,52 per le altre sedi facenti parte del lotto) esclusi iva ed oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, pari ad € 838,60 per il lotto 2;
€ 36.340,23 esclusi iva ed oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, pari ad € 958,40 per il lotto 3;
€ 26.254,72 esclusi iva ed oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, pari ad € 599 per il lotto 4;
- considerato che l’importo complessivo presunto, ammonta ad € 200.958,14 i.v.a. di cui € 179.865,77 per spese di manutenzione ordinaria, € 17.986,58 per manutenzione straordinaria ed
€ 3.105,80 per oneri non soggetti a ribasso d’asta;
- che il suddetto importo è inferiore alla soglia comunitaria e che pertanto è possibile attivare una procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016;
- ritenuto che il criterio di aggiudicazione al minor prezzo sia quello più confacente all’oggetto della procedura, in quanto, ai sensi dell’art. 95 del dlgs. 50/2016, trattasi di servizi standardizzati;
tutto quanto sopra premesso, si propone di:
5
indire una gara mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 del dlgs. 50/2016 con aggiudicazione al minor prezzo, avente ad oggetto l’affidamento del servizio di manutenzione degli impianti elettrici per le Sedi INAIL della Lombardia, per la durata di anni 1 decorrenti dalla stipula del contratto, da svolgersi mediante RdO sul Mercato elettronico di Consip spa, il cui valore complessivo ammonta ad € 200.958,14 (iva esclusa) che graveranno sul bilancio 2018;
nominare in qualità di Responsabile Unico del Procedimento la Dott.ssa Liviana Ferarario.
invitare un congruo numero di ditte (comunque non inferiore a 10) usufruendo dei criteri di selezione messi a disposizione dal MEPA.
Milano, 19/02/2018
IL RESPONSABILE DEL PROCESSO IL DIRIGENTE DELL’UFFICIO
Dott.ssa Liviana Ferrario Dott.ssa Elvira Goglia
