Aggiudicazione procedura aperta, ai sensi dell’articolo 60 del d.lgs. 50/2016 per l'affidamento dei servizi di analisi e verifica su campioni per la realizzazione di un atlante contenente l'evoluzione della microstruttura e lo stato di precipitazione degli acciai grado 91 e 92 e stipula contratto.
CUI 011654005892017031
Il Direttore centrale visto il d.lgs. 50/2016;
viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art.
43 del regolamento di organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente 16 gennaio 2013, n. 10 come modificata dalla determinazione del Presidente n.
64 del 8 febbraio 2018 con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV
“Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione n. 1 del 3 gennaio 2018 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2018;
vista la delibera n. 3 del 31 gennaio 2018 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2018;
vista la determinazione n. 216 del 3 maggio 2018, con la quale il Presidente dell’Istituto ha adottato il “Piano della performance 2018/2020”;
vista la determinazione n. 28 del 3 maggio 2018, con la quale il Direttore generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2018 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
vista la relazione dell’Ufficio appalti di forniture e servizi per l’assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie del 30 ottobre 2018, che fa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
vista la propria determinazione a contrarre del 13 febbraio 2018, n. 46;
visto il bando di gara pubblicato sulla Gazzetta ufficiale della Unione europea n.
2018/S 033-071910 del 16 febbraio 2018, sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana – sezione contratti - n. 22 del 21 febbraio 2018, V serie speciale, sul sito Inail www.inail.it e su 4 quotidiani, di cui due a rilevanza nazionale e due a rilevanza locale;
considerato che entro le ore 12:00 del giorno 26 marzo c.a., termine fissato per il ricevimento delle offerte, è pervenuto il solo plico della società Rina Consulting – Centro Sviluppo Materiali S.p.a. che ha presentato offerta come da verbale redatto in pari data;
visto il verbale del seggio di gara del 9 aprile 2018;
vista la determinazione del Direttore generale 6 aprile 2018, n. 20 con la quale è stata nominata la Commissione giudicatrice;
vista la propria determinazione di ammissione del 20 aprile 2018, n. 134;
giugno 2018;
considerato che, per la suddetta società, hanno avuto esito positivo le verifiche relative al possesso dei requisiti di cui agli artt. 80 e 83 del codice dei contratti pubblici;
tenuto conto che, riguardo alle verifiche previste ai fini della stipula dal d.lgs. n.
159/2011, sono decorsi i termini di cui all’art 92, comma 3 della medesima legge senza che sia stata emessa l’informativa antimafia e, pertanto, si può procedere alla stipula sotto la condizione risolutiva di cui al comma 4 del medesimo articolo;
visti, gli articoli 32, commi 5, 7 e 10 e 33, comma 1 del d.lgs. 18 aprile 2016 n.
50;
tenuto conto che la spesa in favore di Rina Consulting – Centro Sviluppo Materiali S.p.a., è imputabile sul capitolo U.1.03.02.13 «servizi di supporto per l'esecuzione di prove» livello V 999, livello VI 01;
tenuto conto che gli impegni di spesa saranno assunti con successive determinazioni negli esercizi finanziari di competenza,
determina
- di aggiudicare a Rina Consulting – Centro Sviluppo Materiali S.p.a., ai sensi degli artt. 32, commi 5, 7 e 33, comma 1 del d.lgs. 50/2016, l’affidamento dei servizi di analisi e verifica su campioni per la realizzazione di un atlante contenente l’evoluzione della microstruttura e lo stato di precipitazione degli acciai grado 91 e 92 per l’importo di € 849.400,00 oltre Iva pari a € 186.868,00;
- di autorizzare la stipula del contratto per l’affidamento del servizio di cui trattasi alla medesima società.
Roma, 31.10.18
f.to Il Direttore centrale dott. Ciro Danieli
Pubblicata il 15.10.18
Ufficio appalti di forniture
e servizi per l’assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie
Oggetto: aggiudicazione a Rina Consulting – Centro Sviluppo Materiali s.p.a. dei servizi di analisi e verifica su campioni per la realizzazione di un atlante contenente l’evoluzione della microstruttura e lo stato di precipitazione degli acciai grado 91 e 92 e stipula del contratto
Con Sua determinazione 13 febbraio 2018, n. 46, è stato autorizzato l’espletamento di una procedura aperta per l’affidamento dei servizi di analisi e verifica su campioni, per la realizzazione di un atlante contenente l’evoluzione della microstruttura e lo stato di precipitazione degli acciai grado 91 e 92, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 95, comma 2 del d.lgs. 50/2016, per una spesa massima stimata complessiva di € 929.000,00 oltre Iva.
Il bando di gara è stato pubblicato sulla Gazzetta ufficiale della Unione europea n.
S033 del 16 febbraio 2018, sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana – sezione contratti - n. 22 del 21 febbraio 2018, V serie speciale, sul sito Inail www.inail.it, sul sito del Ministero Infrastrutture e su 4 quotidiani, di cui due a rilevanza nazionale e due a rilevanza locale, come autorizzato con la sopra citata determinazione.
Entro la scadenza del termine per il ricevimento delle offerte, fissato per il giorno 26 marzo c.a., ore 12.00, è pervenuto a questa Direzione centrale il solo plico della società Rina Consulting – Centro Sviluppo Materiali s.p.a..
Pertanto, con determinazione del Direttore generale 6 aprile 2018, n. 20, ai sensi dell’art. 77, comma 1 e 216, comma 12 del codice dei contratti pubblici, è stata nominata la Commissione per la valutazione delle offerte tecnica ed economica presentate dall’unica società concorrente.
Come risulta dal verbale della seduta pubblica del 9 aprile c.a., il seggio di gara ha proceduto all’apertura del plico e alla verifica della documentazione amministrativa prodotta dalla società con esito positivo e, pertanto, con Sua determinazione 20 aprile 2018, n. 134, pubblicata sul sito istituzionale dell’Istituto ai sensi dell’art. 29, comma 1 del d.lgs. 50/2016, la società Rina Consulting –
offerte tecnica ed economica.
La Commissione di gara si è riunita il 4 maggio u.s. per l’apertura della busta contenente l’offerta tecnica in seduta pubblica e il successivo 8 maggio per la valutazione della stessa, attribuendo al concorrente un punteggio qualità pari a 66,1/70 (cfr. verbali redatti in pari data).
Nel corso della seduta pubblica di valutazione dell’offerta economica la Commissione, come risulta dal verbale del 23 maggio 2018, ha riscontrato una discordanza tra il ribasso percentuale riportato nell’allegato 1/E – offerta economica, pari al 10,58% e quello indicato nell’allegato 1/E bis - elenco prezzi offerti, pari all’8,568%, evidenziando come il prezzo complessivo offerto per il servizio - pari a euro 849.400,00 - esposto su entrambi gli allegati citati, corrispondesse al ribasso calcolato automaticamente sulla base del confronto tra
“totale offerta economica” e “importo stimato dell’appalto”, pari all’8,568%.
Inoltre, ha rilevato che i costi aziendali interni relativi alla sicurezza, ai sensi dell’art.95, comma 10, pari a 0, non erano coerenti rispetto all’entità del servizio offerto.
In considerazione di tali rilievi, con nota del 1° giugno 2018, prot. n. 5121, la società Rina Consulting – Centro Sviluppo Materiali S.p.a. è stata invitata a fornire adeguati chiarimenti in merito all’offerta pervenuta.
I chiarimenti richiesti, pervenuti con nota del 14 giugno 2018, prot. n. 5494, sono stati ritenuti adeguatamente esaustivi e, pertanto, la Commissione, valutata l’offerta economica di euro 849.400,00 oltre Iva, nel suo complesso congrua e sostenibile, ha proposto l’aggiudicazione della procedura in oggetto in favore della predetta società, come da verbale del 20 giugno c.a..
Ciò premesso, sono state svolte le verifiche in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art. 80 e 83 del codice dei contratti pubblici in capo alla stessa società, le quali hanno avuto esito positivo.
Accertato che lo scorso 14 ottobre sono decorsi i termini di cui all’art. 92, comma 3 del d.lgs. n. 159/2011 senza che sia stata emessa dal sistema BDNA l’esito della richiesta sull’assenza di causa di esclusione di cui al comma 2 dell’art. 80 del codice dei contratti pubblici, si può procedere alla stipula sotto condizione risolutiva di cui al medesimo articolo, comma 4 del sopra citato decreto (Antimafia).
Per quanto attiene all’impegno di spesa, poiché l’importo del servizio in oggetto è corrisposto mediante canoni semestrali che decorrono, secondo i termini stabiliti nel cronoprogramma di cui all’articolo 5.5 del capitolato tecnico, a far data dall’approvazione del piano di attività del servizio dopo la stipula del contratto, per l’esercizio finanziario 2018 lo stesso verrà assunto con successiva determinazione allorquando sarà nota la data di inizio delle attività.
Il restante importo sarà impegnato sugli esercizi finanziari di competenza.
Pertanto, considerato che è stata presentata una sola offerta e che, ai sensi dell’art. 32, comma 10 lett. a) del Codice dei contratti pubblici, ai fini della stipula del contratto non è prevista l’osservanza del termine dilatorio di cui al comma 9 del medesimo articolo, si propone:
- di aggiudicare a Rina Consulting – Centro Sviluppo Materiali S.p.a., ai sensi degli artt. 32, commi 5, 7 e 33, comma 1 del d.lgs. 50/2016, l’affidamento dei servizi di analisi e verifica su campioni per la realizzazione di un atlante contenente l’evoluzione della microstruttura e lo stato di precipitazione degli acciai grado 91 e 92 per l’importo di € 849.400,00 oltre Iva pari a € 186.868,00;
- di autorizzare la stipula del contratto per l’affidamento del servizio di cui trattasi alla medesima società.
Si propone per la firma lo schema di determinazione allegato.
Roma, 30.10.18
f.to Il Dirigente dell’ufficio ing. Giancarlo De Stefano
