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COMUNE DI BOMPORTO. Provincia di Modena. Determina N. 495 del 30/12/2016 AREA TECNICA. Area Tecnica

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(1)

COMUNE DI BOMPORTO

Provincia di Modena

AREA TECNICA

Area Tecnica

Oggetto: PALESTRA COMUNALE IN PIAZZA DEI TIGLI E SCUOLA PRIMARIA

"CIRO MENOTTI" - FRAZIONE DI SORBARA - PROGETTO PER LA SOSTITUZIONE DEGLI INFISSI (D.M. 25/07/2011 - CRITERI MINIMI AMBIENTALI FORNITURA DI SERRAMENTI ESTERNI) - AGGIUDICZIONE.

il Responsabile dell'Area

Visto

• il D. lgs 30 marzo 2001 n. 165;

• il D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e in particolare gli art. 107 e 109, relativi alle competenze dei dirigenti e, in assenza di questi, attribuite ai responsabili dei servizi, e l’art. 183, concernente l’assunzione degli impegni di spesa;

• il decreto sindacale del 29/12/2015 prot. n. 20.879, il quale nomina Responsabile dell’ Area Tecnica, con effetto dal 01/01/2016, il dipendente a tempo indeterminato Cremonini Roberto;

• lo Statuto comunale e in particolare l’art. 48 “Principi e criteri fondamentali” del Capo 8 “Uffici e personale” che detta le competenze dei responsabili;

• il Regolamento per l’ordinamento degli uffici e dei servizi e nello specifico gli art. 11 e seguenti riguardanti il responsabile di area e le sue funzioni;

• il Regolamento comunale di Contabilità e in particolare l’art. 33 relativo all’impegno di spesa;

• il Codice di comportamento dei dipendenti approvato con deliberazione di Giunta comunale n. 12 del 24/01/2014;

Richiamata

• la delibera di Consiglio Comunale n. 16 del 15/04/2016, immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l’esercizio 2016;

• il D.M. 27/04/2016 con il quale sono stati ammessi interventi all'operazione “Sblocca scuole”

previsti dalla legge di stabilità 2016, per € 233.271,06 di cui € 33.420,00 riconducibili alla fattispecie A ed € 199.851,06 riconducibili alla fattispecie C;

• il DPCM del 31/10/2016 con il quale è stata eseguita una perequazione orizzontale degli spazi finanziari per interventi di edilizia scolastica, di cui all'art. 1, comma 713, della Legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016), tale per cui gli spazi generali assegnati al Comune di Bomporto sono stati rideterminati in € 273.726,41;

Richiamata

• la delibera di Consiglio comunale n. 16 del 15.4.2016, immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l’esercizio 2016;

• la delibera di Giunta Comunale n. 129 del 20.10.2016, immediatamente eseguibile, in ordine alla definizione ed approvazione del Piano Esecutivo di gestione per l'esercizio 2016;

Determina N. 495 del 30/12/2016

(2)

Accertata

• la necessità di provvedere alla sostituzione dei serramenti esterni, porte e finestre, della palestra comunale di Sorbara in quanto, data la vetustà ed il conseguente deterioramento, si verificano infiltrazioni di acque meteoriche durante temporali di forte intensità;

• la necessità di sostituire gli infissi interni del piano primo della scuola primaria “Ciro Menotti”, attigua alla palestra sopra menzionata, in quanto questi ultimi vetusti e deteriorati;

Richiamata

• la Determinazione n. 443 del 01/12/2016 con la quale sono stati assunti i seguenti provvedimenti:

1. di approvare, a norma dell’art. 192 del D.Lgs. 267/2000, il progetto relativo all'intervento

“Palestra comunale in Piazza dei Tigli e scuola primaria “Ciro Menotti” - frazione di Sorbara – Progetto per la sostituzione degli infissi (D.M. 25/07/2011 - Criteri minimi ambientali fornitura di serramenti esterni)”;

2. di approvare il progetto esecutivo dell'intervento denominato “Palestra comunale in Piazza dei Tigli e scuola primaria “Ciro Menotti” - frazione di Sorbara – Progetto per la sostituzione degli infissi (D.M. 25/07/2011 - Criteri minimi ambientali fornitura di serramenti esterni)”, redatto dal Responsabile dell'Area Tecnica del Comune di Bomporto e composto dai seguenti elaborati:

• PE.1.1 – ELENCO ELABORATI - EE

• PE.2.1 – RELAZIONE TECNICA – RT

• PE.2.1.1 – RELAZIONE TECNICA (art. 8 D.G.R. 20/07/2015 n. 967 – All.4) – RQE

• PE.3.1 – ELABORATI GRAFICI - EG

• PE.3.1.1 – PIANTA PIANO TERRA PALESTRA

• PE.3.1.2 – PARTICOLARI INFISSO PALESTRA - PORTA

• PE.3.1.3 – PARTICOLARI INFISSO PALESTRA - FINESTRA

• PE.3.1.4 – PIANTA PIANO PRIMO SCUOLA – PORTA

• PE.4.1 - PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO - PSC

• PE.5.1 - COMPUTO METRICO ESTIMATIVO - CME

• PE.6.1 – ELENCO PREZZI UNITARI - EPU

• PE.7.1 – QUADRO ECONOMICO DELL’OPERA - QE

• PE.8.1 – CRONO PROGRAMMA LAVORI - CP

• PE.9.1 – PIANO DI MANUTENZIONE DELL’OPERA – PM

• PE.10.1 – CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO – CSA

• PE.11.1 – SCHEMA DI CONTRATTO - SC

il cui quadro economico generale ammonta a € 108.560,00 cosi composto:

A - Lavori

a.1 Importo delle opere € 74.682,16

a.2 Importo per oneri della sicurezza € 2.796,44

Importo totale per le opere € 77.478,60

B- Somme a disposizione dell’amministrazione

b.1 Imprevisti 10% di a.1 € 7.747,86 b.2 Incentivo alla progettazione (2% di

a.1+a.2)

€ 1.549,57 b.3 I.V.A al 22,00% (su A+b.1) € 18.749,82 b.4 Consulenza conto termico 2.0 € 990,00 b.5 Incarico CSE (esente IVA e RA DL € 1.795,00

(3)

98/2011)

b.6 Oneri previdenziali ed I.V.A. € 217,80 b.7 Contributo AVCP € 30,00 b.8 Arrotondamenti € 1,34

Importo totale somme a disposizione € 31.081,39

Importo totale del progetto € 108.560,00

3. di approvare quale modalità di gara per la scelta del contraente cui affidare le opere, la procedura negoziata ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. 50/2016 ed in funzione alla Linea guida n. 4 ANAC, basata sull’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’articolo 95 del D.Lgs. 50/2016, con contratto da stipularsi “a corpo” art. 3 c. 1) lett.

Ddddd) del D.Lgs. 50/2016 e previa consultazione, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di sorteggio espletato mediante applicativo on-line Regione Emilia Romagna “Generatore di numeri casuali” tra imprese che hanno presentato all'Amministrazione Comunale manifestazione d'interesse all'invito alle procedure negoziate ed in possesso dei requisiti necessari di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016, secondo i criteri di seguito descritti:

TOTALE PUNTEG GIO VALORE TECNICO COMPLESSIVO (A+B+C) 70,00

NUM. ELEMENTI PONDER

AZIONI

A

MIGLIORAMENTO TECNICHE

QUALITATIVE

MIGLIORIA QUALITATIVA INFISSI (punti 30);

MATERIALI NON RINNOVABILI:

CONTENUTO DI RICICLATO (punti 5);

RECUPERO DI SERRAMENTI ESTERNI SOSTITUITI (punti 5);

40,00

B

RISORSE DEDICATE ALL’APPALTO, DI CUI, NELLO SPECIFICO:

PRESENZA DEL DIRETTORE DI CANTIERE (punti 4);

MEZZI D’OPERA, ATTREZZATURE E D.P.I.

(punti 3);

ICUREZZA (punti 8);

15,00

C

ORGANIZZAZIONE DEL CANTIERE CON PARTICOLARE RIFERIMENTO A:

ORGANIZZAZIONE E LOGISTICA DEL CANTIERE (punti 4);

PROPOSTE PER L’OTTIMIZZAZIONE DEGLI SPAZI DI CANTIERE E LA RIDUZIONE DELLE AREE OCCUPATE (punti 8);

INSERIMENTO DI ELEMENTI ESTETICI PER LA RIDUZIONE DELL’IMPATTO ACUSTICO E VISIVO DEL CANTIERE (punti 3);

15,00

(4)

Il VALORE TECNICO per la parte di cui sopra verrà determinato applicando la seguente formula:

P = (30xVA1 +5xVA2 +5xVA3) + (4xVB1 +3xVB2 + 8xVB3) + (4xVC1 + 8xVC2 + 3xVC3)

Dove:

P = punteggio attribuito per la sezione A+B+C

VA 1-2-3 = coefficiente del requisito del sottopunto A1-2-3 VB 1-2-3 = coefficiente del requisito del sottopunto B1-2-3 VC 1-2-3 = coefficiente del requisito del sottopunto C1-2-3

Tutti i coefficienti saranno determinati attraverso la media dei coefficienti, variabili tra zero ed uno, espressi con un massimo di due decimali, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari.

D

VALORE ECONOMICO COMPLESSIVO

Il punteggio relativo al prezzo verrà attribuito per mezzo della seguente formula:

dove

Vi = Coefficiente dell’offerta i-esima 0≤Vi≤1 Ri = Ribasso relativo all’offerta i-esima

Rmax = Ribasso massimo tra tutte le offerte presentate

30,00

4. di dare mandato al “Servizio Unificato Appalti e Informatica dell’Unione Comuni del Sorbara” di provvedere all’indizione della gara per l’esecuzione dei lavori in parola con le modalità sopra stabilite, il cui elenco sarà trasmesso al servizio dal Responsabile di Area competente, previo individuazione delle medesime in linea al disposto della Determinazione AVCP n. 2 del 06/04/2011;

5. di dare atto che il Responsabile dell'Area Tecnica del Comune di Bomporto rivestirà il ruolo di Direttore dei Lavori ai sensi dell'art. 101 del D.Lgs. 50/2016;

6. di dare atto che il Responsabile dell’Area Tecnica rivestirà il ruolo del Responsabile Unico del Procedimento e Responsabile dei Lavori ai sensi del D.Lgs. 81/2008 s.m.i.;

7. di precisare che il successivo contratto d’appalto, sarà stipulato “a corpo” ai sensi dell’art. 3 c. 1) lett. Ddddd) del D.Lgs. 50/2016 , in forma digitale a firma del Responsabile Unico del Procedimento ed in forma pubblica amministrativa a cura dell'ufficiale rogante della stazione appaltante ai sensi dell'art. 32 c. 14 del D.Lgs. 50/2016;

8. di impegnare il soggetto risultato aggiudicatario a rispettare per sé e per gli eventuali subappaltatori gli obblighi previsti dalla la Legge n. 136/2010 “Piano straordinario contro le mafie, nonchè delega al Governo in tema di normativa antimafia” s.m.i.;

9. di impegnare il soggetto che risulterà aggiudicatario al rispetto del Codice di comportamento dell’Ente approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 7 del 28/01/2014 e del Codice generale, dando atto altresì che il mancato rispetto degli stessi comporta la risoluzione del

(5)

rapporto e che con l’invio dei Codici alla casella di posta elettronica dell’interessato la consegna si considera effettuata;

10. di dare atto che detta somma rientra tra quelle previste dal D.M. 27/04/2016 con il quale sono stati ammessi interventi all'operazione “sblocca scuole” previsti dalla legge di stabilità 2016, per € 233.271,06 di cui € 33.420,00 riconducibili alla fattispecie A ed € 199.851,06 riconducibili alla fattispecie C, ed il DPCM del 31/10/2016 con il quale è stata eseguita una perequazione orizzontale degli spazi finanziari per interventi di edilizia scolastica, di cui all'art. 1, comma 713, della Legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016), con il quale sono stati rideterminati gli spazi assegnati al Comune di Bompoto in € 273.726,41;

11. di impegnare l'importo di € 108.560,00 al Cap. 21510 – 703 - 2016 "Manutenzione straordinaria dei fabbricati comunali" pdc 2.02.01.09.002 del Bilancio di previsione per l’anno 2016, che presenta la necessaria disponibilità dando atto che detta obbligazione, giuridicamente perfezionata, viene a scadenza e diventa esigibile entro l’esercizio 2016;

Rilevato

• che dai Servizi Unici Appalti e Informatica dell'Area Organizzazione ed Affari Generali Unione Comuni del Sorbara in data 09/12/2016 con protocolli 12038, 12039, 12040, 12041, 12041 è stata trasmessa la lettera di invito alla procedura negoziata tramite consultazione per l’opera in oggetto avente quale termine di scadenza per la presentazione delle offerte il giorno 27/12/2016 alle ore 12.00;

• che con Determinazione del Responsabile dell'Area Organizzazione ed Affari Generali n. 452 del 27/12/2016 è stata nominata la Commissione di gara per la valutazione delle offerte pervenute;

Vista

• la proposta di aggiudicazione del 28/12/2016, trasmessa in pari data con prot. n. 12702 dai Servizi Unici Appalti e Informatica dell'Area Organizzazione ed Affari Generali Unione Comuni del Sorbara, con la quale si è proceduto all'aggiudicazione dei lavori in esame in capo all'impresa

“B.S.F. con sede in via della Mendola, 21 - 39100 Bolzano (BZ)” che ha offerto un ribasso percentuale pari al 0,97%, definendo l'importo dell'appalto in € 76.754,18 di cui € 2.796,44 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre I.v.a. di legge;

Visti,

• il D.Lgs. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. e s.m.i.;

• il D.Lgs. n. 50/2016;

Vista,

• la Legge n. 136/2010 "Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in tema di normativa antimafia" con particolare riferimento all'art. 3 "tracciabilità dei flussi finanziari" e art.

6 "sanzioni" e s.m.i.;

Dato atto,

• che con la sottoscrizione del presente provvedimento il Responsabile attesta la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa ed il Responsabile finanziario la regolarità contabile e la copertura finanziaria ai sensi dell’Art. 147 bis, Art. 151, comma 4 e art. 153, comma 5 e 183 , comma 9 del D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267;

• che il presente provvedimento diviene esecutivo con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 151, comma 4, e art. 153, comma 5 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267);

DETERMINA

Per le motivazioni esposte in premessa che qui si intendono integralmente richiamate,

(6)

1. di approvare ai sensi dell'art. 33 c. 1 del D.Lgs. 50/2016 la proposta di aggiudicazione relativa la procedura di gara avente ad oggetto “Palestra comunale in Piazza dei Tigli e scuola primaria “Ciro Menotti” - frazione di Sorbara – Progetto per la sostituzione degli infissi (D.M. 25/07/2011 - Criteri minimi ambientali fornitura di serramenti esterni)” da cui risulta che l’offerta valida migliore è pervenuta dall'impresa “B.S.F. con sede in via della Mendola, 21 - 39100 Bolzano (BZ)” con un ribasso percentuale pari al 0,97% che ha determinato l'importo dell'appalto in € 76.754,18 di cui € 2.796,44 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre I.v.a. di legge;

2. di aggiudicare i lavori inerenti la “Palestra comunale in Piazza dei Tigli e scuola primaria

“Ciro Menotti” - frazione di Sorbara – Progetto per la sostituzione degli infissi (D.M.

25/07/2011 - Criteri minimi ambientali fornitura di serramenti esterni)”, all'impresa “B.S.F.

con sede in via della Mendola, 21 - 39100 Bolzano (BZ)”, definendo l’importo dei lavori d’appalto in € 76.754,18 , di cui € 2.796,44 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre I.v.a., dando atto che il quadro economico dell'opera risulta essere cosi riformulato:

A - Lavori

a.1 Importo delle opere € 74.682,16

a.2 Ribasso d'asta offerto (-0,97% di a.1) -€ 724,42 a.3 Importo per oneri della sicurezza € 2.796,44

Importo totale per le opere € 76.754,18

B- Somme a disposizione dell’amministrazione

b.1 Imprevisti 10% di a.1 € 7.675,42

b.2 Incentivo alla progettazione € 1.549,57 b.3 I.V.A al 22,00% (su A+b.1+b.4) € 18.733,88 b.4 Ribasso d'asta in seguito a gara (+0,97%

di a.1)

€ 724,42 b.4 Consulenza conto termico 2.0 € 990,00 b.5 Incarico CSE (esente IVA e RA DL

98/2011) € 1.795,00

b.6 Oneri previdenziali ed I.V.A. € 217,80

b.7 Contributo AVCP € 30,00

b.8 Arrotondamenti € 89,73

Importo totale somme a disposizione € 31.805,82

Importo totale del progetto € 108.560,00

3. di dare atto che, ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016, la presente aggiudicazione diventerà efficace nei confronti dell'impresa aggiudicataria, ad avvenuta verifica del possesso dei requisiti dichiarati in sede di presentazione dell’offerta; in caso di non veridicità di tali dichiarazioni il concorrente decade dall’affidamento e da tutti i conseguenti benefici;

4. di dare atto che laddove la verifica risulterà positiva il Responsabile dell'Area Tecnica, mediante apposita Determinazione, provvederà a confermare l’aggiudicazione in favore dell’Impresa classificatasi al primo posto, pubblicando l’avviso di aggiudicazione che sarà comunicato, contestualmente, anche ai concorrenti partecipanti al procedimento di gara;

(7)

5. il contratto d’appalto, sarà stipulato “a corpo” ai sensi dell’art. 3 c. 1) lett. Ddddd) del D.Lgs. 50/2016 , in forma digitale a firma del Responsabile Unico del Procedimento ed in forma pubblica amministrativa a cura dell'ufficiale rogante della stazione appaltante ai sensi dell'art. 32 c. 14 del D.Lgs. 50/2016, nel rispetto dei termini di cui all'art. 32 commi 8 del D.Lgs. 50/2016;

6. di dare atto che ai sensi dell'art. 32 comma 10 del D.Lgs. 50/2016 non sarà applicato il termine dilatorio;

7. di comunicare l’esito della gara di cui alla presente determinazione alle ditte partecipanti con le modalità previste dall’art. 76 comma 5 del D.Lgs 50/2016;

8. di provvedere alla pubblicazione dell’esito di gara mediante relativa pubblicazione:

• sul sito informatico del Comune di Bomporto e dell’Unione Comuni del Sorbara;

• all’albo pretorio comunale;

9. di dare atto che la somma complessiva necessaria alla realizzazione del progetto in oggetto di € 108.560,00 risulta già impegnata al Cap. 21510 – 703 - 2016 "Manutenzione straordinaria dei fabbricati comunali" (I=00662/2016) pdc 2.02.01.09.002 del Bilancio di previsione per l’anno 2016, che presenta la necessaria disponibilità dando atto che detta obbligazione, giuridicamente perfezionata, viene a scadenza e diventa esigibile entro l’esercizio2016;

10. di impegnare la somma di cui al precedente punto 9) per € 93.640,09 a favore alla ditta

“B.S.F. Srl" con sede in via della Mendola, 21 - 39100 Bolzano (BZ)” - P.IVA IT02004020349 con imputazione al Cap. 21510 – 703 - 2016 "Manutenzione straordinaria dei fabbricati comunali" (I=00662/2016) pdc 2.02.01.09.002 del Bilancio di previsione per l’anno 2016, che presenta la necessaria disponibilità dando atto che detta obbligazione, giuridicamente perfezionata, viene a scadenza e diventa esigibile entro l’esercizio 2016.

il Responsabile dell'Area

CREMONINI ROBERTO / INFOCERT SPA Sottoscritto digitalmente

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