INDICE
Abbreviazioni ... pag. XI
INTRODUZIONE
1. L’urgenza del disarmo ...pag. XV 2. I “mercati” delle armi...pag. XVI 3. Gli interessi dell’industria e il “costo della non Europa”...pag. XVII 4. Le diverse posizioni degli Stati membri dell’Unione
europea...pag. XX 5. Obiettivi e metodo della ricerca ...pag. XX
CAPITOLO PRIMO
ARMI, MATERIALI DI ARMAMENTO E DIRITTO COMUNITARIO
1. L’art. 296 del Trattato CE e la competenza degli Stati
membri in materia militare...pag. 1 2. La controversa interpretazione dell’art. 296 CE:
clausola di eccezione o clausola di salvaguardia?...pag. 6 3. Prime indicazioni della Corte di giustizia: la sentenza
sul caso dell’Iva spagnola ...pag. 10 4. La giurisprudenza in materia di impiego nelle forze
armate...pag. 13 5. Le indicazioni della giurisprudenza successiva: il caso
Fiocchi ...pag. 16 6. Il caso del reattore nucleare Jason ...pag. 19 7. La prassi della Commissione: la comunicazione
interpretativa del 2006 ...pag. 25 8. La proposta di direttiva sugli appalti pubblici nel settore
della difesa ...pag. 29
INDICE
VIII
9. La disciplina del transito intracomunitario di armi e
prodotti per la difesa ...pag. 31
CAPITOLO SECONDO
L’AZIONE DELL’UNIONE EUROPEA E DEGLI STATI MEMBRI 1. L’azione degli Stati membri nell’ambito della Politica
estera e di sicurezza comune: il Codice di condotta per
l’esportazione di armi... pag. 33 2. La “trasformazione” del Codice di condotta in una
posizione comune... pag. 38 3. La portata giuridica della trasformazione ... pag. 41 4. Le misure di embargo sulle armi verso Paesi terzi ... pag. 44 5. Altre misure relative alle esportazioni di armi verso
Paesi terzi: l’azione in materia di armi leggere e di
intermediazione nella vendita di armi ... pag. 49 6. La prassi degli Stati membri ... pag. 51 7. La cooperazione ristretta fra Stati membri defence
producing ... pag. 54 8. L’accordo LoI ... pag. 57 9. Le regole LoI sul trasferimento e sull’esportazione di
armi ... pag. 59 10. Partecipazione all’accordo LoI ed Unione europea ... pag. 62
CAPITOLO TERZO
IL CONTROLLO SULLE ESPORTAZIONI DI PRODOTTI A DUPLICE USO 1. La Strategia europea contro le armi di distruzione di
massa... pag. 71 2. La dimensione giuridica della Strategia europea ... pag. 76 3. Gli strumenti giuridici: la clausola sulla non
proliferazione e i controlli sulle esportazioni di beni a
duplice uso ... pag. 79 11. La creazione dell’Agenzia europea per la difesa ... pag. 64
INDICE IX 4. Il regolamento sull’esportazione di prodotti e tecnologie
a duplice uso nel quadro della politica commerciale
comunitaria ... pag. 81 5. Il controllo sulle esportazioni in relazione alla
sensibilità dei beni... pag. 83 6. Il rapporto fra regime di controllo e destinazione
dell’esportazione ... pag. 85 7. Il metodo seguito per l’individuazione, a livello
comunitario, dei beni sensibili e delle destinazioni
sicure ... pag. 86 8. (segue): il riferimento a organizzazioni esterne ... pag. 88 9. (segue): l’intesa di Wassenaar e le altre sedi di
concertazione fra Stati... pag. 89 10. Gli effetti del richiamo a decisioni esterne ... pag. 93 11. I criteri per l’individuazione, a livello nazionale, delle
esportazioni a rischio ... pag. 94 12. Varietà di obiettivi del regolamento e base giuridica
utilizzata... pag. 98 13. Le indicazioni della Corte di giustizia: le sentenze
Leifer e Werner ... pag. 100 14. Il rapporto fra obiettivi di politica estera e strumenti di
politica commerciale nella giurisprudenza più recente ... pag. 104 15. Un ripensamento sulla base giuridica?... pag. 107 16. Gli sviluppi possibili ... pag. 110
CONCLUSIONI
1. Una valutazione d’insieme: la prassi della Commissione
e la giurisprudenza della Corte... pag. 115 2. (segue): la prassi degli Stati membri ed il ruolo
dell’Agenzia europea per la difesa... pag. 116 3. La portata attuale dell’art. 296 ... pag. 118 4. L’ombra lunga della sovranità statuale ... pag. 119 5. Le ricadute negative rispetto alla garanzia di principi
costituzionali fondamentali nell’ordinamento italiano… .... pag. 121 6. … e qualche spiraglio di luce... pag. 125
Indice degli atti e dei documenti ... pag. 129
INDICE
X
Indice della giurisprudenza ... pag. 143 Bibliografia ... pag. 145 Centri di documentazione e banche dati... pag. 153
