COMUNE DI FORLÌ
SERVIZIO POLITICHE EDUCATIVE E DELLA GENITORIALITA'
DETERMINAZIONE N. 437 del 24/02/2012
OGGETTO:
ANNO SCOLASTICO 2011/2012 - SECONDA INTEGRAZIONE AL PIANO FORMATIVO DEL PERSONALE NIDI E SCUOLE D'INFANZIA COMUNALI APPROVATO CON DETERMINAZIONE N. 2098/2011 - APPROVAZIONE INCARICHI E RELATIVA SPESA
IL DIRIGENTE DI SERVIZIO
ID 1927762
COMUNE DI FORLÌ
AREA SERVIZI AL CITTADINO
SERVIZIO POLITICHE EDUCATIVE E DELLA GENITORIALITA'
DETERMINAZIONE N. 437 DEL 24/02/2012
Oggetto: ANNO SCOLASTICO 2011/2012 – SECONDA INTEGRAZIONE AL PIANO FORMATIVO DEL PERSONALE NIDI E SCUOLE D'INFANZIA COMUNALI APPROVATO CON DETERMINAZIONE N. 2098/2011 - APPROVAZIONE INCARICHI E RELATIVA SPESA
Il Dirigente del Servizio politiche educative e della genitorialità Visti:
- la deliberazione n.15 del 14/2/2012 con la quale il Consiglio Comunale ha approvato l'aggiornamento 2012 del “Piano generale di sviluppo – 2010-2014;
- la deliberazione di n. 21 del 14/02/2012 con la quale il Consiglio Comunale ha approvato il Bilancio di previsione per l’anno 2012;
- l’art. 107, comma 3, lett. d), del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che attribuisce ai Dirigenti i compiti relativi alla stipulazione dei contratti ed all’emanazione di atti di gestione finanziaria, ivi compresa l’assunzione di impegni di spesa;
- il vigente Statuto Comunale;
- il Codice III (Testo unificato norme regolamentari contratti, contabilità e patrimonio) del Comune di Forlì, approvato con delibera di C.C. n. 82 del 20/04/2009, ed in particolare l’art. 17, comma 2, lett. C e l'art.
110, comma 5;
Premesso:
- che la L.R. 1/2000 (“Norme in materia di servizi educativi per la prima infanzia”), modificata con L.R. n. 8 del 14 aprile 2004, all’art. 12, c. 1, lettera e), prevede, fra i compiti che i Comuni devono garantire, l’attuazione di “interventi di formazione del personale e di qualificazione dei servizi del proprio territorio”, nell’ambito del programma provinciale di qualificazione;
- che, con deliberazione consiliare n° 58 del 26 aprile 2004 (P.G. 20995/2004), sono stati approvati gli Orientamenti educativi dei servizi d’infanzia comunali, che definiscono, fra l’altro, le modalità per la formazione in servizio del personale educativo (insegnanti e collaboratori educativi), prevedendo un ventaglio di opportunità educative, comprendenti, insieme alla formazione-ricerca, alla formazione metodologico-istituzionale, la formazione specialistica e i crediti formativi;
Richiamate le determinazioni n. 2098/2011 e 2970/2011 con le quali si è proceduto ad approvare il Piano formativo 2011/2012, elaborato dal coordinamento pedagogico 0/6;
Considerata la necessità di integrare il Piano formativo 2011/2012, in quanto il coordinamento pedagogico 0/6 ha concluso la definizione degli aspetti organizzativi relativi all'attivazione della seconda annualità del percorso formativo triennale sulla didattica dell'arte, avviato lo scorso anno scolastico;
Ritenuto, pertanto, in considerazione dell'integrazione da apportare al Piano formativo 2011/2012:
- di dover fare ricorso per la realizzazione della seconda annualità del percorso formativo dedicato alla didattica dell'arte, trattandosi di argomenti che richiedono una qualificazione specifica, a figure professionali altamente specializzate con competenze specifiche attestate da studi, ricerche ed esperienze consolidate;
- nello specifico, di prevedere l'affidamento di due incarichi formativi a professionalità rientranti rispettivamente nei seguenti titoli di studio: laurea D.A.M.S. - Arte e laurea Accademia delle Belle Arti, Dato atto, in proposito, che:
- ai sensi della normativa vigente (art. 91 punto 3 del Codice III), si è proceduto a verificare la presenza dei presupposti per il ricorso ad incarichi esterni, effettuando, tramite comunicazione e-mail inviata all'indirizzo di everyone del Comune in data 13/02/2012, una ricognizione interna atta a verificare l'eventuale presenza di personale in possesso della professionalità richiesta e disponibile ad effettuare l'incarico nell'ambito del proprio orario di servizio e senza compensi aggiuntivi;
- entro i termini stabiliti nella comunicazione inviata ai dipendenti comunali, non è pervenuta alcuna disponibilità ad assumere un incarico tra quelli indicati;
Attesa, in conseguenza di ciò, la sussistenza delle condizioni di ricorso ad esperti esterni per la realizzazione dei momenti formativi previsti ad integrazione del Piano formativo 2011/2012;
Visti, pertanto, i curriculum dei seguenti professionisti esterni all'Ente, agli atti dell'ufficio, individuati quali formatori dal coordinamento pedagogico 0/6, che attestano la specifica esperienza in materia:
- dott.ssa Cristina Francucci, docente di didattica dell’arte presso l’Accademia di Belle Arti di Bologna;
- dott.ssa Veronica Ceruti, responsabile Dipartimento educativo MAMbo (Museo di Arte Moderna) di Bologna;
- dott.ssa Paola Maria Costantini, educatore museale MAMbo di Bologna;
Ritenuto, alla luce dei curriculum sopra citati, di affidare, nell'ambito del percorso formativo “LA DIDATTICA DELL'ARTE”, la conduzione dei seguenti momenti:
- l'incontro introduttivo alla Prof.ssa Cristina FRANCUCCI (già incaricata con determinazione 413/2012), esperta di didattica dell'arte e responsabile scientifico del MAMbo di Bologna, per la sua comprovata preparazione tecnico-specifica, per l'esperienza maturata sia in campo scientifico-universitario, sia nell'ambito di numerose collaborazioni con enti pubblici in varie parti d'Italia e d’Europa;
- l'incontro dedicato ad approfondire il tema del ritratto nella storia dell'arte alla dott.ssa Veronica CERUTI, responsabile del Dipartimento educativo dell'Istituzione Galleria d'Arte Moderna di Bologna, per la preparazione specifica e l'esperienza nel campo dell'arte;
- l'incontro laboratoriale dedicato al ritratto alla dott.ssa Paola Maria COSTANTINI, educatore museale, per la sua preparazione specifica e per l'esperienza maturata nella conduzione di laboratori didattici museali;
Considerato che le insegnanti ATELIERISTE e il coordinatore pedagogico di riferimento, dipendenti del Comune di Forlì, partecipano ad alcuni momenti formativi nell'ambito dei loro compiti istituzionali, per il ruolo che rivestono all'interno dell'ente e per le competenze specifiche relative agli argomenti oggetto della formazione;
Sintetizzato, come segue, il percorso formativo sulla didattica dell'arte che integra il Piano formativo 2011/2012 precedentemente approvato:
LA DIDATTICA DELL'ARTE Destinatari Insegnanti di scuola dell'infanzia e di nido con abilitazione
Formatori
Prof.ssa Cristina Francucci, docente di Didattica dell’Arte presso l’Accademia di Belle Arti di Bologna e collaboratrice della G.A.M.
(Galleria d’Arte Moderna)
Già incaricata con determinazione n. 413/2012 Dott.ssa Veronica Ceruti, responsabile Dipartimento educativo
MAMbo di Bologna
Dott.ssa Paola Maria Costantini – operatore museale MAMbo di Bologna
Insegnanti Atelieriste del Comune di Forlì Prestazione formativa effettuata in orario di
servizio Coordinatore pedagogico di riferimento
N. ore/incontri previsti dall'azione formativa
Il percorso formativo prevede n. 15 ore, articolate in n.5 incontri di 3 ore ciascuno – periodo di svolgimento 2a parte dell'anno scolastico 2011/2012.
Costo per :
Incarico alla dott.ssa Veronica Ceruti, per la conduzione di un incontro dal titolo “Ritratti ed Autoritratti: tanti modi di rappresentarsi” per un totale di n. 3 ore – costo orario € 100,00 onnicomprensive
€ 300,00
(onnicomprensive)
Incarico alla dott.ssa Paola Costantini, per la conduzione del Laboratorio sul tema dell'oggetto per un totale di n. 3 ore – costo complessivo € 150,00 onnicomprensive
€ 150,00
(onnicomprensive)
Materiali didattici a supporto della formazione, per una spesa
compresa entro i € 100,00 max € 100,00
Dato atto, per quanto riguarda la previsione di incarichi esterni da affidare, che:
−
è rispettato il disposto dell’art. 7 comma 6 del D.Lgs. 165/01, come da ultimo modificato dall’art. 3 e comma 76 della L. 244/07 e dall’art. 46 comma 1 del D.L. 112/08 (convertito in legge n.133/08), ai sensi del quale gli incarichi di natura occasionale o coordinata e continuativa possono essere conferiti ad esperti di particolare e comprovata specializzazione anche universitaria;−
gli incarichi in oggetto non rientrano nel campo di applicazione dell’art. 3, comma 18, della L. 244/07, in quanto trattasi di attività di formazione e non di consulenza;−
si tratta di incarichi indispensabili per realizzare l’attività formativa del personale dei servizi comunali, compito che la L.R. 1/2000, modificata con L.R. n. 8 del 14 aprile 2004, prevede a carico dei Comuni;Riepilogata in € 450,00 la spesa da sostenere per il costo degli incarichi esterni da affidare per la realizzazione della seconda annualità del percorso formativo dedicato alla didattica dell'arte, prevista ad integrazione del Piano formativo 2011/2012;
Dato atto che:
−
i formatori sono stati individuati dal Coordinamento pedagogico 0/6 in relazione alle specifiche competenze, ai sensi dell'art. 110, comma 5 del Codice III, che autorizza la procedura negoziata diretta“intuitu personae” per gli incarichi a formatori;
−
all'attribuzione degli incarichi provvederà, ai sensi dell’art. 17, comma 2, lett.c) del Codice III, sopra menzionato, il Dirigente del Servizio Politiche educative e della genitorialità, o chi per lui, mediante lettera di affidamento;- la presente tipologia contrattuale non è soggetta all'applicazione delle norme sulla tracciabilità, trattandosi di incarico individuale di lavoro autonomo, come indicato nella circolare P.G. 37031/2011 del
Dirigente del Servizio Contratti gare e Acquisti e del Dirigente del Servizio Programmazione Bilancio relativa all'ambito di applicazione della L.136/2010 e s.m.i.;
Dato atto, inoltre, in merito all'acquisto dei materiali didattici a supporto della formazione, la cui spesa sarà contenuta nell'importo max di €. 100,00, che ci potrà avvalere dei contratti in essere stipulati da Servizi interni all'Ente e che, comunque, si procederà mediante affidamenti in economia secondo le procedure previste dal regolamento dei Contratti del Comune di Forlì;
Atteso che l’esecutività del presente atto è subordinata al visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, espresso dal Dirigente del Servizio Bilancio, ai sensi dell'art. 151, co. 4, del D.Lgs. 18/8/2000, n.
267, comprensivo anche di attestazione del rispetto del limite massimo della spesa annua per gli incarichi di cui all'art.3, comma 56 della L.244/07;
DETERMINA
per tutto quanto esposto in premessa narrativa, che nella presente parte dispositiva si intende integralmente richiamata:
1. di integrare il Piano formativo 2011/2012, approvando il percorso formativo sulla Didattica dell'Arte, di cui in premessa, e i relativi incarichi;
2. di dare atto, nello specifico, che:
- si tratta di percorsi che realizzano l’obbligo formativo, previsto per legge, del personale educativo dei nidi e delle scuole d’infanzia, per materie professionali specifiche che non rientrano nelle competenze della struttura burocratica dell’ente;
- si è proceduto a verificare la sussistenza dei presupposti per il ricorso ad incarichi esterni, nelle modalità indicate in premessa narrativa;
3. di affidare:
A) l'incarico alla dott.ssa VERONICA CERUTI per la gestione dell'incontro “Ritratti ed Autoritratti: tanti modi di rappresentarsi”, nell'ambito del progetto “La didattica dell'arte”, per un totale di n.3 ore che verrà realizzato a marzo 2012;
B) l'incarico alla dott.ssa PAOLA MARIA COSTANTINI per la gestione dell'incontro “LABORATORIO SUL RITRATTO” nell'ambito nel progetto “La didattica dell'arte”, per un totale di n.3 ore che verrà realizzato a marzo 2012;
4. di dare atto, inoltre, in merito all'affidamento degli incarichi esterni, che:
• tutti gli incaricati di cui sopra sono in possesso dei requisiti richiesti dalle norme vigenti per l’affidamento di incarichi di collaborazione occasionale;
• sussiste piena proporzionalità tra i compensi che verranno corrisposti e l’utilità conseguita dall’Amministrazione, in termini di aggiornamento formativo del personale dei nidi e delle scuole d’infanzia comunali e in termini di ricaduta sulle famiglie utenti, in relazione allo svolgimento del loro compito educativo;
• gli incarichi di cui al punto 3) del presente dispositivo non rientrano nel campo di applicazione dell’art.
3, comma 18 , della L. 244/07, in quanto trattasi di attività di formazione e non di consulenza;
• gli incarichi saranno conferiti, ai sensi dell’art. 17, comma 2, lett.c) del Codice III “Contratti, Contabilità e Patrimonio”, dal Dirigente del Servizio Politiche educative e della genitorialità, o chi per lui, mediante lettera di affidamento;
5. di determinare la spesa da sostenere nel seguente modo:
- € 450,00 per l'affidamento degli incarichi esterni per la realizzazione della seconda annualità del percorso formativo sulla didattica dell'arte, previsto ad integrazione del Piano formativo 2011/2012;
- €. 100,00 quale spesa massima per l'acquisto di materiali didattici a supporto della formazione;
6. di impegnare la spesa come di seguito indicato:
- € 450,00 per l'affidamento degli incarichi, al Capitolo 33600, art. 231, cdr 450 del bilancio 2012;
- € 100,00 per l'acquisto di materiali didattici, al Capitolo 31700, art. 104, cdr 450 del bilancio 2012;
7. di dare atto, in merito agli incarichi di cui al precedente punto 3, che la tipologia contrattuale non è soggetta all'applicazione delle norme sulla tracciabilità, trattandosi di incarico individuale di lavoro autonomo, come indicato nella circolare P.G. 37031/2011 del Dirigente del Servizio Contratti gare e Acquisti e del Dirigente del Servizio Programmazione Bilancio relativa all'ambito di applicazione della L.136/2010 e s.m.i.;
8. di dare atto, inoltre, in merito all'acquisto dei materiali didattici a supporto della formazione, la cui spesa sarà contenuta nell'importo massimo di €. 100,00, che ci potrà avvalere dei contratti in essere stipulati da Servizi interni all'Ente e che, comunque, si procederà mediante affidamenti in economia secondo le procedure previste dal Regolamento dei Contratti del Comune di Forlì;
9.di precisare che:
- il presente atto verrà inviato all'Ufficio competente (Redazione civica) per la pubblicazione sul sito Internet comunale ai sensi dell'art.3, comma 54 della Legge 244/07;
- i singoli incarichi saranno comunicati al Dipartimento della Funzione Pubblica ai sensi dell'art. 53, comma 14 del Dlg. 165/2001.
