CITTÀ DI TORINO
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N. Cronologico 1 approvata il 8 gennaio 2015
DETERMINAZIONE: C.3. SERVIZIO DI PICCOLA MANUTENZIONE AGGIUNTIVA DELLE AREE VERDI DEL TERRITORIO DELLA CIRCOSCRIZIONE 3 ANNO 2016 - AFFIDAMENTO DI EURO 40.000,00 (I.V.A. 22% COMPRESA) ED IMPEGNO LIMITATO DI EURO 10.000,00 (I.V.A. 22% COMPRESA) - CIG Z3F166EEE7
Le verifiche che vengono eseguite sull’arredo urbano esistente nei parchi, giardini e aree verdi determinano ogni anno una notevole richiesta di interventi di manutenzione da effettuarsi mediante riparazione di parti danneggiate (per usura o vandalismo) o sostituzione completa delle strutture divenute obsolete.
Considerato che con la fine del 2015 si è concluso l’attuale affidamento del servizio di piccola manutenzione aggiuntiva all’interno delle aree verdi, per la gestione dello stesso è necessario provvedere all’affidamento dei servizi occorrenti per l’anno 2016, al fine di salvaguardare l’incolumità dei frequentatori delle aree verdi presenti sul territorio della Circoscrizione 3.
Considerato che il Regolamento Contratti Città di Torino n. 357, approvato con deliberazione mecc. n. 07976/003 del Consiglio Comunale in data 10 settembre 2012 esecutiva dal 24 settembre 2012, attribuisce alla Circoscrizione scrivente la competenza per la negoziazione relativa al gruppo merceologico oggetto del presente provvedimento e che il servizio rientra nella fattispecie prevista dall’art. 8 commi 3 e 4 dello stesso.
Considerato che la Circoscrizione 3 intende procedere all'affidamento del servizio in oggetto ad una Cooperativa Sociale, in applicazione della Legge 381/1991 art. 5 della L.R.
18/1994 e del “Regolamento delle procedure contrattuali per l’inserimento lavorativo di persone svantaggiate e disabili”, n. 307, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 31/03/2005 n. mecc. 2004 12376/023, modificato in data 21dicembre 2009 (mecc. 2009 06142/023) esecutiva dal 4 gennaio 2010, nonché del Regolamento per la disciplina dei contratti n. 357. (approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 10 settembre 2012 n. mecc. 2011 08018/003, esecutiva dal 24 settembre 2012).
Per quanto sopra espresso, con determinazione dirigenziale n. mecc. 2015 44077/086 del 09/10/2015 cron.67 è stata approvata l’indizione della procedura di affidamento in economia del “servizio di piccola manutenzione aggiuntiva all’interno delle aree verdi presenti sul territorio della Circ.3 per l’anno 2016 ad una Cooperativa Sociale di tipo B, ai sensi dell’art.
125, commi 10 e 11 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i, del relativo Regolamento di esecuzione approvato con DPR 207/2010 e degli artt. 16 e 17 del relativo Regolamento per la Disciplina dei Contratti della Città di Torino n. 357 (approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 10 settembre 2012 n. mecc. 2011 08018/003, esecutiva dal 24 settembre 2012) e con le modalità di cui all’art. 67 del suddetto decreto legislativo, invitando con lettera prot. 12597 del 14/10/2015 le seguenti Cooperative Sociali: AGRIDEA S.C.S; AIRONE S.C.S.; ALFA-OMEGA
S.C.S.; ARA SERVICE 2001 S.C.S.; BARBARA B. C.S.; ECOSOL S.C.S.; IL MARGINE S.C.S.;
I.C.I. ARCA S.C.S.; LA NUOVA COOPERATIVA S.C.S.; LUISA LEVI AGRICOLA C.S.;
MARCA S.C.S.; MELA COTOGNA S.C.S.; P.G. FRASSATI S.C.S. ; POLARIS S.C.S.;
PUNTOACAPO S.C.S.; SENZA MACCHIA S.C.S.; ZACCHEO S.C.S.
E’ pervenuta entro la scadenza, unicamente l’offerta della seguente Cooperativa: IL MARGINE S.C.S.
La commissione di gara, riunitasi in data 23/12/2015 ed in data 03/12/2015, costituita ai sensi dell’art. 84 del D.lgs n. 163/2006 e dell’art. 14 del Regolamento delle Procedure contrattuali per inserimento lavorativo delle persone svantaggiate e disabili, che ha verificato i requisiti di ammissibilità ed attribuito i punteggi previsti, come da allegato verbale che fa parte integrante del presente provvedimento (All. 1).
Il ribasso d’asta determinerà un corrispondente aumento dell’entità del servizio fino alla concorrenza dell’importo complessivo impegnato a base di gara, con possibilità di ulteriori affidamenti nei modi e termini di cui all’art. 2 del Capitolato Speciale e dell’art. 57 comma 5 del D.Lgs. 163/06.
Pertanto, preso atto dei lavori della Commissione, si ritiene di affidare il servizio in oggetto, per l’anno 2016, alla Cooperativa Sociale Il Margine s.c.s. con sede legale e amministrativa in via Eritrea n. 20 – 10142 Torino - P.I. 02430520011 - Codice Fornitore 44444 E - per un importo complessivo di Euro 40.000,00 ( IVA 22% compresa).
Dato atto che il Servizio scrivente ha acquisito le certificazioni comprovanti il possesso dei requisiti in ordine generale in capo alla ditta aggiudicataria, ai sensi dell’art. 71 del D. P. R.
445/2000 e che quest’ultime hanno dato riscontro positivo.
Dato atto dell’inapplicabilità del termine dilatorio ai sensi dell’art. 11 comma 10 bis lettera b) D.Lgs. 163/2006, così come modificato dal D.Lgs. 53 del 20/03/2010, in quanto pervenuta un’unica offerta economica e non sono state proposte impugnazioni del bando o della lettera di invito;
Considerato che il servizio sarà completato entro la fine dell’anno 2016 la spesa sarà imputata all’Esercizio 2016.
Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs.
118/2011 così come integrati e corretti con D. Lgs. 126/2014.
Visto il combinato disposto dell’art. 163 del D.L.vo 267/2000 e dell’art.11 comma 16 del D.lgs. 118/2011 così come modificato dall’art 1 comma 1 lettera m) del D.lgs 126/2014 che, ove la scadenza del termine per la deliberazione del Bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all’inizio dell’esercizio finanziario di riferimento, autorizza automaticamente l’esercizio provvisorio nei limiti ivi previsti occorre, ora provvedere, all’impegno della suddetta spesa che ai sensi del comma 5 per sua natura non è frazionabile in dodicesimi in quanto il Servizio di piccola manutenzione aggiuntiva all’interno delle aree verdi della Circ.3, proprio per la sua peculiarità, viene svolto a seconda delle necessità e la sua frequenza non può essere a monte preventivata.
In attuazione dell’art. 10 comma 2 del Regolamento delle Procedure contrattuali per l’inserimento lavorativo di persone svantaggiate e disabili, copia della presente determinazione e della convenzione sarà trasmessa al Settore Lavoro al fine di consentire l’effettuazione delle azioni di monitoraggio, controllo e verifica.
Tutto ciò premesso,
IL DIRETTORE
Visto l’art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267;
Visto l’art. 74 dello Statuto della Città;
Visto l’art. 36 del Regolamento di Contabilità;
Visto l’art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014;
Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.
DETERMINA
1. di dare atto che il presente provvedimento è adottato nel rispetto della circolare prot. N.
4650 del 20 ottobre 2011, come da validazione della Direzione Economato allegata (all.2);
2. di prendere atto dei lavori della Commissione di gara come risulta dal verbale allegato (all.
n.1);
3. di attestare, secondo quanto riportato della Delibera di Giunta n. 2014 01350/024 approvata in data 25/03/2014, che l’impegno in oggetto è necessario al fine di garantire la fruibilità e la sicurezza all’interno dei giardini pubblici siti sul territorio della Circoscrizione 3;
4. di affidare, per le motivazioni espresse in narrativa e che integralmente si richiamano, ai sensi dell’art. 125, commi 10 e 11 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i, del relativo Regolamento di esecuzione approvato con DPR 207/2010 e degli artt. 16 e 17 del relativo Regolamento per la Disciplina dei Contratti della Città di Torino n. 357 (approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 10 settembre 2012 n. mecc. 2011 08018/003, esecutiva dal 24 settembre 2012) e con le modalità di cui all’art. 67 del suddetto decreto legislativo, a partire dalla data di esecutività del presente provvedimento e fino al 31/12/2016, il servizio di piccola manutenzione aggiuntiva all’interno delle aree verdi della Circ.3 anno 2016 alla Cooperativa Sociale Il Margine s.c.s. con sede legale e amministrativa in via Eritrea n. 20 – 10142 Torino - P.I. 02430520011 - Codice Fornitore 44444 E - per un importo complessivo di Euro 40.000,00 ( IVA 22% compresa).
5. di impegnare limitatamente la spesa come di seguito riportato : Importo Anno
Bilancio
Capitolo e articolo
Scadenza Obbligazione
Missione Programma Titolo Macro aggregato Euro
10.000,00 2016 75900/3 31/12/2106 09 02 1 03
Descrizione capitolo e articolo
“Circoscrizioni comunali - Prestazione di servizi – manutenzione aree verdi”
Conto Finanziario n° Descrizione Conto Finanziario
U.1.03.02.09.012 Manutenzione ordinaria e riparazioni di terreni e beni materiali non prodotti
6. di limitare l’esecuzione del servizio all’importo di Euro 10.000,00 ( IVA 22% compresa), impegnato con il presente provvedimento, con riserva di adottare successiva determinazione per l’impegno della restante spesa di Euro 30.000,00 (IVA 22% compresa) e per l’ulteriore assegnazione del servizio che la ditta sarà tenuta ad eseguire alle stesse condizioni del suddetto affidamento. Pertanto, all’affidamento in oggetto verrà conferita efficacia limitata al finanziamento reperito con il presente provvedimento con riserva di estensione in relazione agli ulteriori impegni di spesa che verranno successivamente approvati;
7. di dare atto dell’inapplicabilità del termine dilatorio ai sensi dell’art. 11 comma 10 bis lettera b) D.Lgs. 163/2006, così come modificato dal D.Lgs. 53 del 20/03/2010.
8. di dare atto che il capitolato di gara di cui al servizio in oggetto prevede che il ribasso di gara potrà essere utilizzato per un aumento quantitativo del servizio, nel limite dell’importo finanziato, con possibilità di ulteriori affidamenti ai sensi dell’art. 57 comma 5 del D.Lgs. 163/06.
9. di dare atto inoltre che:
ai sensi della circolare prot. 9649 del 26.11.2012 il presente provvedimento non comporta oneri di utenza a carico della Città ;
si attesta che non sussistono i presupposti per la valutazione dell’impatto economico ai sensi della circolare prot. 16298 del 19.12.2012 (All.3);
10. di dare atto che, il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Internet “Amministrazione aperta”;
11. di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole;
12. di dare atto che, in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 61 del vigente regolamento per la disciplina dei contratti del Comune di Torino, dopo l’avvenuta esecutività del presente provvedimento si procederà agli adempimenti di formalizzazione contrattuale, a firma del dirigente competente.
13. per quanto riguarda le transazioni relative ai pagamenti, si attesta che sono state rispettate le disposizioni previste dall’art. 3 della legge n. 136/2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari.
14. di approvare l’allegata bozza di scrittura privata (all. 4) la cui efficacia decorrerà dalla data di esecutività del presente provvedimento e fino al 31/12/2016;
15. di attestare che il servizio oggetto del presente affidamento non è reperibile nelle convenzioni attive, eseguite le necessarie verifiche sui siti CONSIP e M.E.P.A., e non riscontrata la tipologia di prodotto si ritiene di procedere autonomamente;
16. di definire che in caso di mancato perfezionamento del contratto per cause imputabili alla ditta, l’importo da liquidarsi verrà determinato ai sensi dell’art. 2041 del Codice Civile.
17. di individuare, ai sensi dell’art. 10 D. Lgs. 163/2006, quale Responsabile del Procedimento per l’affidamento il Direttore della Circoscrizione 3, Dott. Francesco DANTE e quale
Responsabile dell’Esecuzione del Contratto, il Sig. Emanuele Rebaudengo.
Gli allegati sono conservati agli atti del Servizio proponente.
Torino, 8 gennaio 2015 IL DIRETTORE
Dr. Francesco DANTE
Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria.
IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI
