CITTÀ DI TORINO
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N. Cronologico 26 approvata il 17 marzo 2015
DETERMINAZIONE: SERVIZIO DI GESTIONE E PROGETTAZIONE SPECIFICA DI ANIMAZIONE DI STRADA PERIODO 25 MARZO 2015 - 31 DICEMBRE 2016 IN ESEC.
DELIB. N. MECC. 2014 05528/85. AFFIDAMENTO PER EURO 47.527,54=. IMPEGNO DI SPESA LIMITATO PER EURO 12.442,88=. AUTORIZZAZIONE CONSEGNA ANTICIPATA. C.I.G. 6085508012.
Con deliberazione del Consiglio di Circoscrizione 2 del 19 novembre 2014, n. mecc.
2014 05528/85, è stato approvato l’affidamento a terzi del servizio di gestione e progettazione specifica di “Animazione di Strada” – periodo gennaio 2015-dicembre 2016. La Circoscrizione 2 persegue da molti anni politiche socio-culturali, in stretta collaborazione con le Agenzie del territorio, a favore delle famiglie, dei bambini e ragazzi delle scuole dell’obbligo, dei giovani.
I luoghi di espressione e di riferimento di tali politiche ed in particolare di quelle rivolte ai giovani del territorio sono attualmente costituiti dai servizi che si esplicano nelle strutture circoscrizionali dedicate (n. 3 Centri di protagonismo giovanile) e dal Servizio di Animazione di Strada.
Con determinazione dirigenziale a contrarre del 12 gennaio 2015, n. mecc. 2015 40050/85 è stato approvato il ricorso mediante affidamento in economia ai sensi dell’art. 125 comma 11 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ed ai sensi dell’ art. 17 commi 2, 5 e 7 del vigente
“Regolamento per la disciplina dei contratti della Città di Torino” per l’affidamento del servizio (all. n. 1).
Con nota del 21 gennaio 2015 - prot. 671 - 4.50/4, si è proceduto con procedura negoziata mediante gara ufficiosa, invitando a presentare offerta:
- Coop. “Animazione Valdocco” S.c.s. – via Le Chiuse n. 59, Torino;
- Coop. “E.T.” S.c.s. – via F.lli Carle n. 37, Torino;
- Coop. “Allegro con Moto” S.c.s. – via Fontanesi n. 4/c, Torino;
- Coop. “Esserci” S.c.s. – via G. Lulli n. 8/7, Torino;
- Coop. “P. G. Frassati” S.c.s. – strada della Pellerina n. 22/7, Torino;
- Coop. “Anima Giovane” S.c.s.a r.l. – via G. Barbera n. 27, Torino;
- Coop. “Stranaidea” S.c.s. – via P. Veronese n. 202, Torino.
Hanno presentato offerta entro i termini previsti:
- Coop. “Animazione Valdocco” S.c.s. quale mandataria della costituenda A.T.I. Coop.
“Animazione Valdocco” S.c.s./Coop. “P.G. Frassati”S.c.s.
- Coop. “E.T.” S.c.s.
- Coop. “Esserci” S.c.s.
- Coop. “Allegro con Moto” S.c.s.
Le offerte sono state sottoposte all’esame della Commissione giudicatrice, nominata con determinazioni dirigenziali n. mecc. 2015 40563/85 del 13 febbraio 2015 e n. mecc. 2015 40639/85 del 18 febbraio 2015 in armonia con quanto stabilito dal D.Lgs. 163/06 e s.m.i. .
La Commissione, al termine dell’esame delle offerte qualitative ed economiche, propone l’affidamento del servizio per il periodo marzo 2015 - dicembre 2016, alla Coop.
Sociale “E.T.” S.c.s. Onlus Educatori di Territorio – via F.lli Carle n. 37, Torino – Partita IVA 05255310012 per un importo complessivo di Euro 45.699,56= IVA 4% esclusa - ritenuta congrua l’offerta presentata dalla stessa ai sensi dell’art. 86 comma 2 del D. Lgs. 163/2006, che prevede un ribasso dell’8,60% sull’importo posto a base di gara di Euro 50.000,00= I.V.A.
esclusa corrispondente ad Euro 4.300,44=, ferme restando le condizioni sospensive dell’efficacia previste dalla vigente normativa (all. n. 2 - 3 - 4 - 5 - 6 - 7).
Con determinazione dirigenziale n. mecc. 2015 40714/85 approvata in data 23 febbraio 2015 è stata approvata l’aggiudicazione provvisoria per l’affidamento del servizio di
“Animazione di strada” – biennio 2015/16 –alla Coop. Sociale “E.T.” S.c.s. Onlus Educatori di Territorio – via F.lli Carle n. 37, Torino – Partita IVA 05255310012 per un importo complessivo di Euro 47.527,54= I.V.A. 4% inclusa.
Con note del 23 febbraio 2015 - prot. nn. 1986 - 4.50/8, 1987 - 4.50/8, 1988 - 4.50/8, 1990 - 4.50/8 si comunicava ai soggetti partecipanti, ai sensi dell’art. 79 D.lgs. 163/2006 e s.m.i., l’esito della gara.
Si è proceduto quindi nei confronti dell’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 71 D.P.R.
445/2000 e s.m.i., a richiedere i certificati relativi al possesso dei requisiti di ordine generale che risultano regolari.
Al fine di poter garantire la decorrenza del servizio, pur in pendenza del termine dilatorio di cui all’art. 11 comma 10 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. , nonché degli adempimenti connessi alla stipulazione del contratto, è indispensabile procedere con la consegna anticipata del servizio ai sensi dell’art. 11 comma 12 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell’art. 302 del D.P.R.
207/2010 e s.m.i..
Si dà atto che, decorso il termine dilatorio e qualora non risultino notificate nei termini impugnazioni, si procederà alla stipulazione del relativo contratto nei modi di cui all’art. 63 comma 4 del vigente “Regolamento per la Disciplina dei Contratti della Città di Torino”, a firma del dirigente competente.
Visto il combinato disposto dell’art. 163 del D. Lgs. 267/2000 e dell’art. 11 comma 16 del D. Lgs. 118/2011 così come modificato dall’art. 1 comma 1 lett. m) del D. Lgs. 126/2014 che, ove la scadenza del termine per la deliberazione del Bilancio di Previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all’inizio dell’esercizio finanziario di riferimento, autorizza automaticamente l’Esercizio provvisorio nei limiti ivi previsti, occorre ora provvedere, all’impegno della suddetta spesa la quale, per sua natura non è frazionabile in dodicesimi in quanto non è possibile quantificare a priori gli importi.
Il servizio in oggetto riveste carattere di necessità ed indifferibilità in quante facente parte del più ampio “Progetto Giovani” che comprende anche le attività che nel tempo si sono
realizzate in collaborazione con i servizi dell’ASL, le scuole, le Parrocchie e gli oratori, le società sportive e le Associazioni del territorio che promuovono iniziative con gli adolescenti ed i giovani e pertanto necessario per il ruolo che svolge nel fragile ed instabile tessuto sociale giovanile al fine di far fronte ai crescenti episodi di microcriminalità che si registrano quotidianamente nelle periferie del territorio circoscrizionale.
Occorre pertanto, con il presente provvedimento, provvedere all’affidamento del servizio – ai sensi dell’art. 125 comma 11 del D.Lgs. 163/2006 ed ai sensi dell’art. 17 commi 2, 5 e 7 del vigente “Regolamento per la disciplina dei contratti della Città di Torino” a partire dal 25 marzo 2015 fino al 31 dicembre 2016 – per un importo complessivo di Euro 47.527,54= I.V.A. 4%
inclusa e ad impegnare limitatamente la spesa di Euro 12.442,88= per il periodo 25 marzo 2015 – 31 luglio 2015, con riserva di estensione, qualora sussistano le disponibilità finanziarie, in relazione all’adozione di successivi provvedimenti dirigenziali per l’impegno della restante spesa di Euro 35.084,66= (di cui Euro 9.210,24= relativi all’anno 2015 ed Euro 25.874,42=
relativi all’anno 2016).
Considerato che il servizio sarà completato entro la fine dell’anno 2015, la spesa sarà imputata all’Esercizio 2015.
Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D. Lgs.
118/2011 così come integrati e corretti con D. Lgs. 126/2014.
Tutto ciò premesso,
IL DIRETTORE
Visto l’art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267;
Visto l’art. 74 dello Statuto della Città;
Visto l’art. 36 del Regolamento di Contabilità;
Visto l’art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014;
Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.
Visto l’art. 3 del D. Lgs. 118/2011 come corretto ed integrato dal D. Lgs. 126/2014 DETERMINA
- di dare atto che il presente provvedimento è adottato nel rispetto della Circolare n. 4650 del 20 ottobre 2011, come da determinazione a contrarre n. mecc. 2015 40050/85 del 12 gennaio 2015 e da validazione della Direzione Economato allegati (all. n. 1);
- di attestare e ritenere fondati i motivi dell’urgenza per la consegna anticipata del servizio in oggetto al fine di avviare il servizio entro il 25 marzo 2015. In caso di mancato perfezionamento del contratto per cause imputabili all’affidatario, si provvederà all’incameramento della cauzione provvisoria e alla richiesta di risarcimento danni ai sensi di legge e l’importo da liquidarsi verrà determinato ai sensi dell’art. 2041 Codice Civile sulla base dei prezzi di aggiudicazione con l’ulteriore detrazione del 10%.
- di affidare, per le motivazioni espresse in narrativa, ai sensi dell’art. 125 comma 11 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. ed ai sensi dell’art. 17 comma 2, 5 e 7 del vigente “Regolamento per la disciplina dei contratti della Città di Torino”, a partire dal 25 marzo 2015 fino al 31 dicembre 2016, il servizio di gestione e progettazione specifica di “Animazione di Strada” alla Coop.
Sociale “E.T.” S.c.s. Onlus Educatori di Territorio – via F.lli Carle n. 37, Torino – Partita IVA 05255310012 (cod. cred. 68085 M) per un importo complessivo di Euro 47.527,54= I.V.A. 4%
inclusa.
- di impegnare limitatamente la somma di Euro 12.442,88= con imputazione all’intervento del Bil. 2015 corrispondente al codice intervento 1100203 del Bil. 2014 “Prestazioni di Servizi”
(Cap. 82600 art. 1).
- di dare atto che la scadenza dell’obbligazione è prevista nell’anno 2015.
Si attesta che al relativo affidamento verrà conferita efficacia limitata al finanziamento reperito con il presente atto, con riserva di estensione, qualora sussistano le disponibilità finanziarie e nei limiti degli stanziamenti approvati Esercizi 2015-2016, per l’impegno della restante spesa di Euro 35.084,66= e l’ulteriore assegnazione alla Coop. Sociale “E.T.” S.c.s.
Onlus Educatori di Territorio la quale sarà tenuta ad eseguire le prestazioni alle medesime condizioni;
- di riservare a successive determinazioni dirigenziali, qualora sussistano le disponibilità finanziarie, gli ulteriori affidamenti ed impegni di spesa relativi agli anni 2015/16;
- di dare atto che viene disposta, pur in pendenza del termine dilatorio di cui all’art. 11 comma 10 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. così come modificato dal D.Lgs. 53 del 20 marzo 2010, l’esecuzione in via d’urgenza e la consegna anticipata per garantire l’avvio del servizio nei termini previsti;
- di dare altresì atto che, decorso il termine dilatorio e qualora non risultino notificate nei termini impugnazioni, si procederà alla stipulazione del relativo contratto nei modi di cui all’art. 63 comma 4 del vigente “Regolamento per la disciplina dei Contratti” a firma del dirigente competente;
- di definire che, in caso di mancato perfezionamento del contratto per cause imputabili all’affidatario, si provvederà all’incameramento della cauzione provvisoria e alla richiesta di risarcimento danni ; l’importo da liquidarsi verrà determinato ai sensi dell’art. 2041 del Codice Civile sulla base dei prezzi di aggiudicazione, con ulteriore detrazione del 10%;
- di dare atto che:
il presente provvedimento non rientra nelle disposizioni in materia di valutazione dell’impatto economico, come risulta da documento allegato (all. n. 7);
la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole;
il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione internet
“Amministrazione aperta”;
per quanto riguarda le transazioni relative ai pagamenti, dovranno essere rispettate le disposizioni previste dall’art. 3 della legge n. 136/2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari.
il servizio oggetto della presente negoziazione non è reperibile nelle convenzioni Consip attive, né sussiste comparabilità tra alcun prodotto presente nelle convenzioni Consip e quanto oggetto della presente negoziazione come da verifica effettuata sul sito internet www.acquistinretepa.it;
la categoria merceologica non è presente nell’attuale mercato MEPA.
- l’importo della spesa per l’acquisto del servizio oggetto del presente provvedimento è stato definito valutata la facoltà prevista dall’art. 8 comma 8 del D.L. 66/2014, come convertito in Legge n. 89 del 23 giugno 2014.
Gli allegati (n. 1-2-3-4-5-6-7-8) sono conservati agli atti della Circoscrizione.
Torino, 17 marzo 2015 IL DIRETTORE
dott. Michele D’Arienzo
Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria.
IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI
