Sede legale Via Grigna, 13 - 20900 Monza (MB)
DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
Oggetto: Affidamento diretto del Servizio di controllo igiene e verifica applicazione HACCP presso il C.F.P. “S. Pertini” di Seregno alla Dott.ssa Ida Nicoletta Cafaro ai sensi dell’art. 1 co. 2 lettera a) l. n.
120/2020 convertito con modificazioni dalla l. n. 120/2020 ed art. 36, comma 2, lett. a) del d. lgs. n. 50/2016 - CIG n. Z0035E6135
IL DIRETTORE GENERALE
Visti:
- Lo Statuto di Afol Monza Brianza vigente;
- Il D.lgs. n. 267/2000 Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti locali;
- il Decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 ‘Codice dei contratti pubblici’ ss.mm.ii.;
- la Legge11 settembre 2020, n. 120 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni), artt. 1, co.2 lett. a): affidamento diretto per lavori di importo inferiore a 150.000 euro e per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo inferiore a 75.000 euro;
- il D. L.gs 81/08 tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro;
- la vigente normativa (Regolamento CE 852/2044) impone la redazione del Manuale HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points ovvero Sistema di analisi dei rischi e di controllo dei punti critici) per tutte le attività inerenti il settore alimentare, il quale riporta al suo interno le buone prassi stabilite dal protocollo HACCP per la prevenzione di tutti i rischi alimentari, attraverso la revisione costante dei punti critici di controllo da individuare nei processi di lavorazione; i Piani di Autocontrollo sono redatti sulla base del Manuale di HACCP e servono per la valutazione puntuale dei rischi unitamente alle procedure individuate per eliminarli o ridurli al minimo impone la redazione del Manuale HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points ovvero Sistema di analisi dei rischi e di controllo dei punti critici) per tutte le attività inerenti il settore alimentare;
- il D. lgs. n. 193/07 secondo il quale è prevista un’attività di autocontrollo igienico in tutti i pubblici esercizi e nelle industrie alimentari, ove si prevede che garantisca un adeguato grado di igienicità per quanto riguarda tutti i processi che interessano gli alimenti: fabbricazione, trasformazione, confezionamento, deposito, trasporto, distribuzione, preparazione, manipolazione, vendita e somministrazione
- il regolamento di contabilità revisione n. 03 approvato con verbale dell’A.U n. 82 del 19/12/2018 l’art. 3 della legge 13/08/2010 (tracciabilità dei flussi finanziari);
- il Decreto deliberativo Presidenziale della Provincia di Monza e Brianza n. 122 del 26 ottobre 2021 avente ad oggetto “Agenzia per la Formazione, l'Orientamento e il Lavoro Monza e Brianza- AFOL MB, Linee di indirizzo in tema di funzionamento, risorse finanziarie, umane e strumentali.
Approvazione”;
- Verbale AU n. 74 del 29/10/2021 di Recepimento Decreto deliberativo Presidenziale della Provincia di Monza e Brianza n. 119 del 27 ottobre 2020 avente come oggetto “Agenzia per la Formazione, l'Orientamento e il Lavoro Monza e Brianza - AFOL MB, Linee di indirizzo in tema di funzionamento, risorse finanziarie, umane e strumentali. Approvazione”
- il verbale dell’Amministratore Unico n. 73 del 29/10/2021 avente ad oggetto “Approvazione bilancio di previsione 2022 e relativi allegati”;
Visto che presso il C.F.P. “S. Pertini” di Seregno è attivo, dal 2015, all’interno della offerta formativa del settore agroalimentare, l’indirizzo di formazione professionale triennale e di quarto anno per
“Operatore/Tecnico delle produzioni alimentari – lavorazione e produzione di pasticceria, pasta e prodotti da forno”;
Dato atto che:
- per lo sviluppo e il mantenimento degli standards igienico sanitari dei laboratori dei corsi di
“Operatore della trasformazione agroalimentare – panificatore-pasticceria” e “Tecnico agroalimentare”; AFOL MB presenta la necessità di un supporto/assistenza e consulenza per l’implementazione del piano di autocontrollo HACCP;
- l’ente si è dotato del documento “Piano di Autocontrollo HACCP misure di sicurezza e salubrità degli alimenti” redatto ai sensi del Regolamento CE e considerato che nel manuale si prevede che si effettuino dei controlli microbiologici sulla qualità igienica degli ambienti di preparazione nonché dei prodotti alimentari;
RILEVATA la necessità di acquisire il servizio in oggetto per ottemperare agli adempimenti previsti dal Regolamento europeo soprarichiamato;
TENUTO CONTO CHE
- il servizio consiste nella attività di verifica e messa in atto delle necessarie azioni per il perseguimento e mantenimento della conformità normativa di settore, di seguito meglio specificate:
a) Eventuale aggiornamento del manuale HACCP, delle relative procedure e modulistica, a seguito di modifiche strutturali, dei processi o per adeguamenti normativi;
b) Verifica delle condizioni igieniche degli ambienti lavorativi, delle attrezzature e degli utensili e controllo del corretto comportamento del personale;
c) Creare ed attuare un piano di analisi che preveda il controllo degli alimenti e degli ambienti di lavoro, allo scopo puramente formativo tamponi sulle mani degli studenti;
d) Definire con la direzione didattica ed aziendale il piano dei prelevi di campioni delle superfici e degli alimenti ed individuare il laboratorio esterno specializzato per le analisi degli alimenti e igiene HACCP; A livello esemplificativo si evidenzia che possono essere previsti campionamenti relativi a:
➢ 1 analisi microbiologica dell’acqua su un punto di erogazione a rotazione all’anno;
➢ 2 analisi microbiologiche su matrice alimentare semestrali;
➢ 2 tamponi superficiali ambientali semestrali;
➢ 2 tamponi superficiali sulle mani degli operatori semestrali.
e) Supportare negli audit interni per verificare la corretta applicazione della norma UNI EN ISO 9001: 2015 con frequenza quadrimestrale;
f) Supporto nella redazione della documentazione necessaria ad ottemperare quanto richiesto dagli organi competenti sanitari e amministrativi;
g) Supporto e consulenza telefonica dal lunedì al venerdì negli orari lavorativi (08:00 - 18:00);
h) Audit interni per verifica norma UNI EN ISO 9001: 2015 con frequenza quadrimestrale e due audit interni per valutare certificazione UNI EN ISO 22000:2005;
i) Consulenza e supporto per l’applicazione della normativa HACCP al progetto “Scuola Impresa”
pianificato dall’Area Formazione di Afol MB;
VISTO CHE:
- ai sensi dell'art. 37 co. 1 del D. Lgs. n. 50/2016 le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di ricorso agli strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all'acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a € 40.000,00;
- l’importo del servizio è ricompreso nel limite di cui all’art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs. n. 50/2016 come modificato dall’art.1 co.2 lett. a) del D.L. 16 luglio 2020 n. 76 (Decreto Semplificazioni) novellato dall’art.51 del D.L. n. 77/2021 conv. in L. n. 108/2021e che tali modifiche legislative intervengono sul Codice dei contratti per snellire e velocizzare i tempi di aggiudicazione ed esecuzione degli appalti con l’effettivo affidamento diretto, che non presuppone una particolare motivazione né lo svolgimento di indagini di mercato;
- il Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art.31 del D. Lgs.50/2016 l’Ing. Hany Makhoul;
VISTO CHE:
- il relativo contratto in essere con la dott.ssa Ida Nicoletta Cafaro ha trovato naturale scadenza in data 31.12.2021;
- l'esecuzione del servizio da parte della sopracitata professionista ha ricevuto una valutazione positiva, dal direttore dell’area tecnica, Ing. Hany MAKHOUL, come da verbale in atti;
RITENUTO, quindi, per quanto sopra detto, di inviare una richiesta d’offerta sulla piattaforma Sintel-Aria per il servizio di cui all’oggetto e per il servizio assistenza e follow-up al progetto “Impresa Formativa” per n. 2 anni dal 15.04. 2022 al 14.04.2024 per importo stimato di € 10.000,00 al netto di contributi ed iva indicando il costo del servizio su base orario, alla dott.ssa Ida Nicoletta Cafaro in qualità di “Tecnologo Alimentare”, CF. CRFDCL71L41F205I, P.IVA 04258860966, con sede in P.zza Piola n.12-20131 Milano;
CONSIDERATO CHE
- l’offerta pervenuta dalla Dott.ssa Cafaro ammontante ad €5000 euro/anno per il servizio stimato in 125 ore/anno ad un costo di 40 € /ora, per un totale di € 10.000,00 oltre iva e contributo INPS del 4% per n. 2 anni, come da preventivo allegato e facente parte integrante del presente atto, risulta adeguata e vantaggiosa;
- Il servizio di cui alla presente determinazione richiede anche l’espletamento dell’attività di prelievo di campioni delle matrici alimentari e superficiali che la professionista dovrà svolgere sulla scorta piano analisi e/o su richiesta dei competenti organi sanitari di controllo al fine di verificare la sussistenza degli standards di sicurezza e dell’igiene alimentare per una spesa stimata in € 500,00 al netto di Iva e contributo Inps al 4% per n. 2 anni dal 15.04.2022 al 14.04.2024;
- Da tale tipo attività si rende, pertanto, necessario procedere all’affidamento del servizio di analisi chimico-microbiologiche inerenti alle procedure di controllo previste dal sistema HACCP ad un’azienda all’uopo specializzata per una spesa stimata in € 2.000,00 al netto di Iva per pari periodo dell’incarico de quo (per il quale si acquisirà un apposito CIG);
PRESO ATTO CHE:
• al fine di soddisfare il fabbisogno dell’ente è possibile procedere mediante affidamento diretto del servizio di cui all’oggetto per un importo di € 10.500,00 oltre iva e contributo Inps al 4% per il periodo dal 15.04.2022 al 14.04.2024;
• al fine di rispettare le regole sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge n.
136/2010 e ss.mm.ii., Afol MB effettuerà i pagamenti attraverso la propria Tesoreria, esclusivamente mediante bonifico bancario su conto corrente bancario acceso presso banche dedicato anche non in via esclusiva a tale commessa pubblica;
• il CIG che identifica il presente servizio è Z0035E6135;
• si è proceduto ad effettuare i controlli ai sensi dell’art. 80 codice dei contratti pubblici che non hanno evidenziato motivi ostativi all’affidamento del servizio alla professionista individuata;
VERIFICATE le coperture finanziarie e di regolarità contabile;
SU INDICAZIONE del direttore dell’area tecnica, Ing. Hany Makhoul;
DETERMINA
1. di affidare il servizio di controllo e verifica applicazione (HACCP) per corsi di “Operatore della trasformazione agroalimentare – panificatore-pasticceria” e “Tecnico agroalimentare” presso il C.F.P. “S. Pertini” di Seregno e per il progetto “Scuola Impresa” alla dott.ssa Ida Nicoletta Cafaro, CF. CRFDCL71L41F205I e P.IVA 04258860966, con sede in P.zza Piola, 12 20131 Milano per un importo di € 10.000,00 al netto di IVA e di contributo INPS del 4% oltre €.
500,00 al netto di IVA e di contributo INPS del 4% per la campionatura, per il periodo dal 15.04.2022 al 14.04.2024;
2. di autorizzare l’affidamento servizio di analisi chimico-microbiologiche inerenti le procedure di controllo previste dal sistema HACCP per un importo stimato di € 2.000,00 al netto di IVA per la medesima durata del servizio di cui alla presente determinazione ad un laboratorio esterno da individuarsi e per il quale si acquisirà un apposito CIG;
3. di imputare la spesa di €. 10.500,00 al netto del contributo INPS al 4% e IVA se dovuta al piano dei conti 3030402 “spese gestione/manutenzione adempimenti legge n. 81/08”;
4. di avere provveduto alla verifica delle coperture finanziarie;
5. di demandare all’ufficio acquisti, all’ufficio del personale e alla direzione amministrativa, per quanto di rispettiva competenza, l’adozione di tutti gli atti necessari e conseguenti all’attuazione di quanto disposto ai punti precedenti;
6. di dare atto che ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 il Responsabile Unico del Procedimento per l’appalto in questione, è il direttore dell’area tecnica di Afol Monza Brianza, Ing. Hany Makhoul.
7. Di disporre la pubblicazione del presente atto sul sito web istituzionale nella sezione amministrazione trasparente dello stesso.
Il direttore generale (Barbara Riva)
(Documento informatico firmato digitalmente ai sensi dell’art. 24 del D. Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa)
Validità certificato dal 24/01/2020 16:16:25 al 24/01/2023 02:00:00 Soggetto: MAKHOUL HANY
Rilasciato da InfoCert Firma Qualificata 2, INFOCERT SPA, IT S.N. Certificato: 0103 383E
Validità certificato dal 29/07/2019 10:52:02 al 29/07/2022 02:00:00 Soggetto: RIVA BARBARA
Rilasciato da InfoCert Firma Qualificata 2, INFOCERT SPA, IT CAdES 2 di 3 del 14/04/2022 10:27:35
S.N. Certificato: 00D6 A851
Validità certificato dal 17/05/2021 09:45:50 al 17/05/2024 02:00:00 Soggetto: guerrieri marcello
Rilasciato da InfoCamere Qualified Electronic Signature CA, InfoCamere S.C.p.A., IT CAdES 3 di 3 del 12/04/2022 11:25:51
S.N. Certificato: 06A2 06
