DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
232 13/09/2019
Oggetto: Determinazione a contrarre per l’espletamento di una procedura ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del codice dei contratti pubblici, per la fornitura, suddivisa in nove lotti, di strumenti per l’attività scientifica di prova e misurazione.
CUI 01165400589201900650
Il Direttore centrale
visto il codice dei contratti pubblici;
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10 come modificata dalla determinazione del Presidente n. 64 dell’8 febbraio 2018, con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determina del Presidente n. 65 del 8 febbraio 2018 con la quale è stato approvato il regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate;
vista la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 521 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019, n. 1;
vista la determinazione del 3 aprile 2019, n. 98, con la quale il Presidente dell’Istituto ha adottato il “Piano della performance 2019/2021”;
vista la determina del 4 aprile 2019, n. 17, con la quale il Direttore generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2019 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
vista la relazione dell’Ufficio II del 10 settembre 2019 che forma parte integrante della presente determinazione;
preso atto delle richieste del Dimeila e del Ditsipia di indire una procedura di gara per l’affidamento della fornitura di strumenti necessari per l’attività di ricerca dei Dipartimenti stessi;
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
232 13/09/2019
considerato che il valore complessivo della fornitura dell’appalto è stimato in € 216.891,00, oltre Iva;
preso atto che per tale fornitura non è in vigore un’apposita convenzione stipulata da Consip Spa, ai sensi dell’art. 26, comma 1, della l. 23 dicembre 1999, n. 488;
verificato che la fornitura è presente sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePa) nell’area merceologica “Sanità, ricerca e welfare”;
visto che la fornitura medesima è prevista dal programma biennale degli acquisti di beni e servizi 2019-2020 dell’Inail approvato con determina del Presidente n. 95 del 3 aprile 2019;
ritenuto, pertanto, di indire una procedura ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del codice, tramite RDO aperta su Mepa;
viste le linee guida Anac n. 4 e, in particolare, i paragrafi 3.6 e 5.1.1;
preso atto che è stato nominato Responsabile Unico del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del codice dei contratti pubblici, l’ing. Giancarlo De Stefano;
ritenuto di dover prenotare l’importo complessivo di € 216.891,00, oltre Iva, pari a
€47.716,02 per un totale complessivo di € 264.607,02 Iva inclusa, sul capitolo U.2.02.01.05 livello V 001, livello VI 01, nell’ambito del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2019, articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato;
verificato che la spesa medesima trova capienza nelle risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla scrivente Direzione per l’esercizio finanziario 2019 sulla voce contabile U.2.02.01.05 secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato;
determina
- di autorizzare l’espletamento di una procedura ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del codice dei contratti pubblici, mediante richiesta di offerta aperta sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePa), per la fornitura di strumenti per l’attività scientifica di prova e misurazione, suddivisa in nove lotti, per l’importo complessivo di € 216.891,00, oltre Iva pari a € 47.716,02 per un totale complessivo di € 264.607,02 Iva inclusa, da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b) del codice medesimo;
- di autorizzare la prenotazione contabile di spesa per un importo pari € 216.891,00, oltre Iva pari a € 47.716,02 per un totale complessivo di € 264.607,02 Iva inclusa, sul capitolo U.2.02.01.05 V livello 001 VI livello 01
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232 13/09/2019
nell’ambito del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2019 e articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato;
- di approvare gli atti di gara.
Roma, 13/09/2019
f.to Il Direttore centrale dott. Ciro Danieli
Pubblicata in data: 18/09/2019
Ufficio appalti di forniture e servizi per l’assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
232 13/09/2019
Al Direttore centrale
Oggetto: Determinazione a contrarre per l’espletamento di una procedura ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del codice dei contratti pubblici, per la fornitura, suddivisa in 9 lotti, di strumenti per l’attività scientifica di prova e misurazione.
CUI 01165400589201900650
Con nota del 29 marzo 2019, prot.n. 3058, l’Ufficio III della Direzione centrale ricerca ha trasmesso a questa Direzione centrale le note con le quali il Dipartimento medicina epidemiologia igiene del lavoro e ambientale (Dimeila) e il Dipartimento innovazioni tecnologiche sicurezza degli impianti prodotti e insediamenti antropici (Ditsipia) hanno fatto pervenire la documentazione utile per l’attivazione della procedura negoziata prevista nella programmazione biennale 2019 -2020 con codice unico identificativo CUI 01165400589201900650 denominata “Strumenti per attività scientifica di prova e misurazione” (già “Attrezzatura da campo”), necessaria per l’approvvigionamento di strumenti utili allo svolgimento delle attività di laboratorio afferenti alla ricerca istituzionale e scientifica (PAR 2019 – 2021).
L’appalto riguarda l’acquisto della dotazione di attrezzature di prova e misurazione di diverso tipo e di diversa natura, (pressione, durezza, lunghezza, temperatura, forza, intensità elettrica) nonché alcune apparecchiature di supporto all’attività anzidetta.
Il valore presunto della fornitura, pari a € 216.891,00 oltre Iva, è suddiviso nei nove lotti seguenti:
1 Rilevatore portatile di gas per spazi confinati € 44.700,00;
2 Manometri varia tipologia € 41.800,00;
3 Dinamometri € 20.300,00;
4 Termometri € 2.500,00;
5 Vacuometri € 12.500,00;
6 Durometro portatile € 2.200,00;
7 Metri laser ad ultrasuoni € 6.061,00;
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232 13/09/2019
8 Calibri e misuratori di spessore € 52.630,00;
9 Strumentazione elettrica di analisi e misurazione € 34.200,00.
La fornitura dovrà essere conforme alle indicazioni e ai parametri forniti nel Capitolato d’oneri, redatto sulla base dei requisiti comunicati dai predetti Dipartimenti.
L’importo degli oneri per la sicurezza da rischi di interferenza è pari a zero. Ai sensi dell’art. 26, comma 3 bis, del d.lgs. 81/08, trattandosi di fornitura senza installazione non è necessario predisporre il Duvri, anche in base ai criteri fissati dall’ex Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici (Det. n. 3/2008 del 5 marzo 2008).
La fornitura in oggetto non è presente tra le Convenzioni attive definite da Consip S.p.a., ai sensi dell’art. 26 legge n. 488 del 1999.
Considerato che l’importo dell’appalto è al di sotto della soglia di rilevanza comunitaria di cui all’art. 35, comma 1, lett. c) del codice dei contratti pubblici, sebbene il d.lgs. del 25 novembre 2016, n. 218, all’articolo 19 preveda che si applichi a Inail quanto previsto dall’articolo 10 della medesima legge, in base al quale le disposizioni di cui all’articolo 1, commi 450, primo periodo e 452, primo periodo, della legge del 27 dicembre 2006, n.
296, non si applicano agli Enti per l’acquisto di beni e servizi funzionalmente destinati all’attività di ricerca, è stato comunque verificato che i beni oggetto della fornitura sono presenti sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (Mepa) all’interno dell’area merceologica “Sanità, ricerca e welfare”.
Si intende pertanto espletare una procedura ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del citato codice attraverso un confronto concorrenziale sul Mepa, attingendo dall’elenco degli operatori ivi presenti ai sensi del combinato disposto dell’art. 36, comma 2, lett. b) del codice dei contratti pubblici e delle Linee guida Anac n. 4, paragrafo 5.1.1., lett. c).
Al fine di garantire la più ampia partecipazione alla procedura in oggetto da parte delle imprese operanti nel settore, si propone di procedere con una “RdO” invitando tutti gli operatori abilitati all’interno della citata area merceologica.
La procedura in parola ha ad oggetto acquisti effettuati in precedenza con altre modalità; pertanto ai sensi di quanto previsto al paragrafo 3.6 delle linee guida n. 4 non risulta applicabile il principio di rotazione di cui all’art. 36, comma 1, del codice dei contratti pubblici, anche in considerazione dell’elevato numero di apparecchiature da acquistare e di destinatari delle stesse (U.O.T).
Trattandosi di forniture con caratteristiche standardizzate e le cui condizioni sono definite dal mercato, si propone di aggiudicare l’appalto in oggetto con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b) del codice dei contratti pubblici.
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
232 13/09/2019
Al fine di garantire il massimo confronto competitivo, si è ritenuto di suddividere l’appalto in nove lotti di prodotti di tipo omogeneo, così da permettere la partecipazione anche di fornitori in grado di fornire una sola delle tipologie di prodotti richiesti.
E’ necessario, pertanto, procedere alla prenotazione contabile di spesa per un importo pari a € 216.891,00, oltre Iva pari a € 47.716,02 per un totale complessivo di € 264.607,02 Iva inclusa, sul capitolo U.2.02.01.05. V livello 001 VI livello 01 nell’ambito del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario di competenza e articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato.
Il Responsabile unico del procedimento è l’ing. Giancarlo De Stefano.
Alla luce di quanto sopra esposto, si propone:
- di autorizzare l’espletamento di una procedura ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett.
b) del codice dei contratti pubblici, mediante richiesta di offerta aperta sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePa), per la fornitura di strumenti per l’attività scientifica di prova e misurazione, suddivisa in nove lotti, per l’importo complessivo di € 216.891,00, oltre Iva pari a € 47.716,02 per un totale complessivo di € 264.607,02 Iva inclusa, da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b) del codice medesimo;
- di autorizzare la prenotazione contabile di spesa per un importo pari € 216.891,00, oltre Iva pari a € 47.716,02 per un totale complessivo di € 264.607,02 Iva inclusa, sul capitolo U.2.02.01.05 V livello 001 VI livello 01 nell’ambito del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2019 e articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato;
- di approvare gli atti di gara.
Si propone per la firma lo schema di determinazione allegato.
Roma, 10 settembre 2019
f.to Il Dirigente dell’Ufficio Ing. Giancarlo De Stefano
