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Quale futuro per la politica dei trasporti dopo il nuovo Codice degli appalti

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Academic year: 2022

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Convegno

QUALE FUTURO PER LA POLITICA DEI TRASPORTI DOPO IL NUOVO CODICE DEGLI APPALTI

Il nuovo Codice degli appalti presenta importanti novità non solo sulle procedure di affidamento dei lavori pubblici e delle concessioni ma anche su alcuni aspetti di specifico interesse per il settore dei trasporti legati alla pianificazione, alla programmazione ed alla progettazione delle infrastrutture. Il convegno è il primo di tre incontri ed ha l’obiettivo di approfondire alcuni di questi temi, fornendo possibili orientamenti e approfondimenti. Due ulteriori giornate di studio saranno dedicate rispettivamente alle procedure di affidamento dei lavori ed alle concessioni ad inizio 2017.

Nella prima sessione si affronta il tema della formulazione di plausibili scenari macroeconomici di riferimento entro cui collocare l’analisi dei fabbisogni di domanda sottostanti alla decisione di sviluppare un progetto infrastrutturale, delineando alcune opzioni metodologiche e suggerendo possibili approcci procedurali.

La seconda sessione prende spunto dai due strumenti fondamentali per la programmazione delle opere strategiche individuate dal Codice, il Piano Generale dei Trasporti e della Logistica e il Documento Pluriennale di Pianificazione, per discutere sui metodi per la valutazione delle opere prioritarie, sulla gestione del transitorio dal PIS al DPP e sulla project review.

La terza sessione si sviluppa intorno all’’art 22 ‘Trasparenza nella partecipazione di portatori di interessi e dibattito pubblico’ del nuovo Codice che introduce la consultazione pubblica per alcune opere, ma rimanda a successivi decreti attuativi i criteri per l'individuazione delle opere per le quali sarà obbligatorio il ricorso alla procedura di dibattito pubblico, nonché le relative modalità di svolgimento. Si esamineranno, quindi, i disegni di legge in discussione in Italia, le opere per quali sarà obbligatorio il ricorso alla procedura di dibattito pubblico, le modalità di svolgimento ed i termini di conclusione delle procedure per le diverse fasi dell’iter progettuale, gli impatti potenziali del dibattito pubblico e le esperienze internazionali.

CNEL, 14 dicembre 2016 Viale David Lubin, 2 - Roma Villa Lubin, Sala del Parlamentino

PROGRAMMA

9,00 – 9,30

REGISTRAZIONE DEI PARTECIPANTI

9,30 – 10,00 SALUTI

RAPPRESENTANTE DEL CNEL

GIUSEPPE NOVELLI, Rettore dell’Università di Roma ‘Tor Vergata’

MARIO SEBASTIANI, Presidente SIPOTRA

10,00 – 10,30

INTRODUZIONE AI LAVORI

PIERLUIGI COPPOLA, Università di Roma ‘Tor Vergata’

10,30 - 11,45 SESSIONE 1

LA VISIONE DI LUNGO PERIODO, I FABBISOGNI DI DOMANDA E LA PIANIFICAZIONE DELLE INFRASTRUTTURE

Modera:FRANCESCO KARRER,Università di Roma ‘La Sapienza’

PREVISIONI MACRO-ECONOMICHE E VALUTAZIONE DEI FABBISOGNI INFRASTRUTTURALI:

UNA SINERGIA È POSSIBILE

PIERO RUBINO, Nucleo di valutazione e analisi per la programmazione

GLI STRUMENTI: LE BANCHE DATI DI DOMANDA ED OFFERTA E I MODELLI DEL SIMPT AGOSTINO CAPPELLI, IUAV Venezia

LA DIMENSIONE URBANA: GLI STRUMENTI DI VALUTAZIONE NEI PIANI URBANI PER LA MOBILITÀ SOSTENIBILE

PATRIZIA MALGIERI, TRT Trasporti e Territorio

QUALE VALUTAZIONE AMBIENTALE PER LA NUOVA PIANIFICAZIONE DEI TRASPORTI?

MARIA ROSA VITTADINI,IUAV Venezia

(2)

11,45 – 13,00 SESSIONE 2

LA VALUTAZIONE EX-ANTE E LA PROGRAMMAZIONE DELLE SINGOLE OPERE Modera:LAFRANCO SENN,Università Bocconi

LE LINEE GUIDA PER LA VALUTAZIONE EX-ANTE DEGLI INVESTIMENTI PUBBLICI NEL D.LGS 228/2011 E NEL NUOVO CODICE

STEFANO MAIOLO, Nucleo di valutazione degli investimenti della Regione Lazio

I LIVELLI DI PROGETTAZIONE E CONTENUTI

MASSIMO SESSA,Presidente del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici

VERSO UNA POLITICA DEI TRASPORTI SOSTENIBILI. LE DIFFICOLTÀ DEL REGIME TRANSITORIO SULLE GRANDI OPERE

ANNA DONATI,Kyoto Club

LE MAGGIORI INFRASTRUTTURE DA VALUTARE OGGI MARCO PONTI, Politecnico di Milano

13,00 – 13,30 DISCUSSIONE

13,30 – 14,30 LIGHT LUNCH

14,30 – 15,45 SESSIONE 3

IL DIBATTITO PUBBLICO

Modera: LUIGI BOBBIO,Università di Torino

PROFILI GIURIDICI

DANIELA ANSELMI,Studio legale ‘Anselmi e associati’

L’ESPERIENZA DEL TERZO VALICO DI GIOVI

IOLANDA ROMANO, Commissario Straordinario di Governo per il Terzo Valico dei Giovi

L’ESPERIENZA DEL PASSANTE DI BOLOGNA

ALESSANDRO DELPIANO,Direttore Area pianificazione territoriale, Città metropolitana di Bologna

ESPERIENZE INTERNAZIONALI ROBERTO ZUCCHETTI, Università Bocconi

15,45 – 16,00 DISCUSSIONE

16,00 – 16,30 CONCLUSIONI

ENNIO CASCETTA, Coordinatore della Struttura tecnica di Missione del MIT

La capienza della sala è limitata pertanto si prega di confermare la presenza a info@sipotra.it

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