RASSEGNA DELL'AVVOCATURA, DELLO STATO. Pubblicazione bimestrale di servmo INDICE GENERALE 1976 ROMA ISTITUTO POLIGRAFICO DELLO STATO

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RASSEGNA

DELL'AVVOCATURA, DELLO STATO

Pubblicazione bimestrale di servmo

INDICE GENERALE 1976

ROMA

ISTITUTO POLIGRAFICO DELLO STATO

1977

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(7219085) Roma, 1977 • Istituto Poligrafico dello Stato P.V.

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Articoli, note, osservazioni, questioni Indice analitico-alfabetico della giurisprudenza Indice cronologico della giurisprudenza Indice della legislazione .

Indice analitico-alfabetico delle consultazioni Indice bibliografico

Notiziario

Dati statistici rdativd agli ,affar[ nuovi pervenuti nell'anno 1976

pag.

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LA REDAZIONE, Celebrazione del centenario dell'Avvocatura dello

Stato . . . Il, 36 LA REDAZIONE, Congresso giuridico internazionale in occasione del

centenario dell'Avvocatura dello Stato . . . Il, 77 BAFILE C., Considerazioni sulla obbligazione tributaria e la sua tra-

smissione per causa di morte . . . . I, 90 BAFILE C., Sull'impugnazione delle decisioni parziali delle Commis-

sioni tributarie - . . . , . . . . I-, 105 BRAGUGLM I. M., Ancora in tema di normativa nazionale sui prezzi

dei prodotti agricoli . . . . I, 498 BRAGUGLIA I. M., L'art. 37 del trattato C.E.E. ed il monopolio italiano

dei tabacchi . . . . . . . I, 1199 BRAGUGLIA I. M., L'interpretazione, in via pregiudiziale, degli atti

comunitari privi di efficacia diretta . . . . I, 722 DI TARSIA di BBLMONTE P., La costituzione di parte civile in grado

di appello . . . . . .

FAVARA F., Equo canone e canone sociale . . . '. . FAVARA F., Gli obblighi internazionali e comunitari e le Regioni (con riguardo alle direttive comunitarie) . . . . FAVARA F., I regolamenti comunitari tra Corte Costituzionale e Corte di giustizia delle Comunità europee . . . . FOGLIETTI F., In tema di opposizione ex art. 9 legge 3 maggio 1967, n. 317 . . . . LAMBERTI C., Cenni sull'applicabilità della proroga delle locazioni agli immobili urbani di cui sia conduttrice la Pubblica Ammi- nistrazione . . . . LAMBERTI C., Note sulla delibazione di sentenza straniera che di-

chiara la paternità naturale quale presupposto dell'obbligo alimen- tare alla luce della riforma del diritto di famiglia . . . . MARZANO A., Brevi spunti sulla « ragionevolezza » e sulla « proporzio-

nalità » come criteri di verifica della compatibilità con la normativa comunitaria di norme di diritto interno . . . .

MARZANO A., Dazi, prelievi e « giorno dell'importazione » •

MARZANO A., Decisione comunitaria sul certificato DD4 e norme interne di attuazione . . . .

MARZANO A., G.A.T.T. e diritto per i servizi amministrativi

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I, I,

163 893

868

915

225

401

.568

731 525

182 932

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8 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

MARZANO A., Interventi dello Stato sul mercato nazionale e respon- sabilità nei confronti dei singoli. per attività in contrasto con la normativa comunitaria . . . .

MARZANO A., Politica commerciale e competenze della CEE PAJNO A., Ancora in tema di giurisdizione . . . .

TAMIOZZO R., Approvazioni, prescrizioni e nulla osta del Soprinten- dente ai monumenti in località di interesse paesaggistico, con spe- cifico riferimento alla progettazione e realizzazione di opere pub- bliche

TAMIOZZO R., Cespite indennizzabile nel risarcimento del danno di guerra

TAMIOZZO R., Elaborazione giurisprudenziale del Consiglio di Stato in tema di competenza e giurisdizione dei Tribunali Amministra- tivi Regionali . . . .

TAMIOZZO R., Estensione della tutela delle bellezze naturali . . . . TAMIOZZO R., Il sistema sanzionatorio nella tutela dei beni culturali

e ambientali

TAMIOZZO R., Sui poteri del Consiglio di Stato in grado di appello

I, 36 I, 349 I, 390

I, 1015 I, 84

I, 408 I, 602

I, 444 I, 780

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Parte prima

GIURISPRUDENZA

Sezione prima: GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE

Sezione seconda: GIURISPRUDENZA COMUNITARIA E INTERNAZIONALE Sezione terza: GIURISPRUDENZA SU QUESTIONI DI GIURISDIZIONE Sezione quarta: GIURISPRUDENZA CIVILE

Sezione quinta: GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA Sezione sesta: GIURISPRUDENZA TRIBUTARIA

Sezione settima: GIURISPRUDENZA IN MATERIA DI ACQUE ED APPALTI PUB·

BLICI

Sezione ottava: GIURISPRUDENZA PENALE

Parte seconda

QUESTIONI - LEGISLAZIONE - CONSULTAZIONI INDICE BIBLIOGRAFICO - NOTIZIARIO

La pubblicazione è diretta dall'avvocato:

UGO GARGIULO

Le sezioni della parte prima sono curate, nell'ordine, dagli avvocati:

Giuseppe Angelini Rota, Arturo Marzano, Benedetto Baccari, Adriano Rossi, Ugo Gargiulo, Carlo Bafìle, Paolo Vittoria, Paolo di Tarsia di Belmonte

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INDICE ANALITICO - ALFABETICO DELLA GIURISPRUDENZA

ACQUE PUBBLICHE ED ELETTRI- CITÀ

- Acque defluenti verso impianti di assorbimento - Pubblicità - Esclu- sione, 1050.

- Acque sotterranee - Contrasto del- l'art. 1 t.u. 11 dicembre 1933, nu- mero 1775 con gli artt. 41, 42 e 43 Cost. - Questione di costituzionalità manifestamente infondata, 437.

- Acque sotterranee - Domanda di concessione dello scopritore - Con- cessione precaria a terzi - Impu- gnativa - Interesse al ricorso nello scopritore - Sussiste, 628.

- Acque sotterranee - Idoneità ed usi di l'Ubblico generale interesse - Ef- fetto dell'opera dell'uomo - Preclu- sione della pubblicità - Non sussiste, 437.

- Acque sotterranee - Pubblicità - Con- dizioni - Esistenza in comprensorio soggetto a tutela - Irrilevanza, 158.

- Canoni - Diminuita o soppressa uti- lizzazione dell'acqua - Causa naturale - Illecito di dipendente del concessionario - Non è tale, 295.

- Canoni - Diminuita o soppressa uti- lizzazione dell'acqua - Per cause naturali - Rilevanza - Previo accertamento amministrativo della impos- sibilità di adattare la derivazione - Necessità - Esclusione, 295.

- Canoni - Diminuita o soppressa uti- lizzazione dell'acqua - Rilevanza - Limiti, 295.

- Canoni - I.G.E. - Rivalsa - Compe- tenza dei tribunali delle acque, 295.

- Canoni - Natura patrimoniale - Sog- gezione all'I.G.E., 295.

- Competenza e giurisdizione - Danni da opere eseguite dalla P. A. - Con- vogliamento di rivo o colatore verso vasca di raccolta - Competenza dei tribunali delle acque, 1050.

- Competenza e giurisdizione - Tribu- nale superiore delle acque e Consi- glio di , Stato - Piano regolatore generale degli acquedotti - Impugna- tiva - Ricors.o in materia di acque pubbliche - Non è tale, 1048.

- Competenza e giurisdizione - Tribu- nali delle acque - Pubblicità dell'acqua - Accertamento negativo - Decli- natoria di competenza per de altre questioni, 158.

- Competenza e giurisdizione - Tri- bunali regionali e tribunali ordina- ri - Requisizione di utenza - Con- troversie sulla misura dell'indenni- tà - Competenza del tribunale regionale, 629.

- Competenza e giurisdizione - Sen- tenza che regola la competenza - Effetti - Fattispecie, 298.

- Concessione e derivazione - Con- cessione precaria a terzi per la durata del procedimento - Omessa predeterminazione di questa - Eccesso di potere, 628.

- Concessione e derivazione - Passag- gio alla Valle d'Aosta - Concessioni non utilizzate al 7 settembre 1945 - Accertamento - Natura costitutiva, 284.

- Concessione e derivazione - Passag- gio alla Valle d'Aosta - Incidenza sul canone - Diseiplina dei casi di cessazione - Applicabilità, 284.

- Corsi d'acqua - Accessione di golena al fondo limitrofo • Prova della non sommergibilità - Onere, 298.

- Elenchi delle acque pubbliche - Na- tura ed effetti, 437.

- Elenchi delle acque pubbliche · Ri- corso avverso l'iscrizione · Oggetto del giudizio • Accertamento della demanialità - Vincolo delle ragioni dell'iscrizione · Non sussiste, 437.

- Giudizio e procedimento · Appello · Disciplina dei termini - Questione di ·legittimità costitu2lionale - Viola·

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zione del princ1p10 di egualianza e del diritto alla difesa - Manifesta infondatezza, 823.

- Giudizio e procedimento · Appello · Termine - Decorrenza, 823.

- Giudizio e procedimento - Compo- sizione dei tribunali regionali · Par- tecipazione di funzionari tecnici dipendenti dalla P. A. - Questione di legittimità costituzionale - Manife- sta infondatezza, 629.

....,. Giudizio e procedimento - Ricorso alle sezioni unite della Corte di Cas- sazione - Termini · Rinvio mate- riale al cod. proc. civ. del 1865, 280.

- Natura pubblica dell'acqua · Ac- certamento giudiziale - Giudizio di fatto, 437.

- Natura pubblica dell'acqua - Ac- certamento giudiziale - Motivazio- ne - Congruità - Fattispecie, 437.

- Piano regolatore generale degli acquedotti - Modalità di pubblicazione - Pubblicazione sulla G. U. del solo decreto di approvazione - Le- gittimità, 1048.

- Piano regolatore generale degli acquedotti - Motivazione per rnlatio- nem -Legittimità - Difficoltà di con- sultazione degli atti richiamati - Ir- rilevanza, 1048.

- Piano regolatore generale degli acquedotti - Ricorso giurisdizionale -

· Termine per l'impugnazione - De- correnza, 1048.

- Requisizione di utenza - Contro- versie sulla misura dell'indennità - Legittimazione passiva del prefet- to - Esclusione, 629.

- Requisizioni di acque sotterranee in confronto dello scopritore - An- nullamento - Effetti - Rapporti fra scopritore e beneficiario della requisizione - Assimilabilità ai rapporti tra scopritore e concessionario delle acque rinvenute - Esclusione, 629.

- Requisizioni di acque sotterranee in confronto dello scopritore - An- nullamento - Effetti - Risarcimento dei danni, 629.

AMMINISTRAZIONE DELLO STATO E DEGLI ENTI PUBBLICI

- Aeroporti - Servizio antincendi - Pre- stazione gratuita da parte del Corpo dei Vigili del Fuoco, 768.

- Appalto - Divieto di intermediazione nella assunzione di mano d'opera - Applicabilità, 213.

AMNISTIA E INDULTO

- Reati finanziari - Limitazioni della concessione - Legittimità costituzionale, 172.

ANTICHITA' E BELLE ARTI

- Tutela del patrimonio archeologico - Danni · Costituzione di parte civile del Ministero per i beni culturali e ambientali - Ammissibi- lità - Tutela amministrativa, con nota di R. T AMIOZZO, 444.

- Tutela del patrimonio archeologico - Riconoscimento dell'interesse ar- cheologko de:1le cose rinvenute - Atto amministrativo - Necessità, con

nota di P. Dr ^TARSIA,646.

APPALTO

- Appalto di opere pubbliche - Conta- bilità provvisoria dei lavori - Mag- giori richieste dell'appaltatore - One- re della tempestiva riserva, 819.

- Appa!.to di opere pubbliche - Lavori non contabilizzati - Richiesta di compenso da parte dell'appaltatore - Onere della ·tempestiva riserva, 819.

- Appalto di opere pubbliche - Mag- giori oneri derivanti da fatti continuativi - Riserva avanzata dall'appaltatore dopo l'ultimazione dei lavori - Inammissibilità, 1040.

- Appalto di opere pubbliche - Mag- giori richieste dell'appaltatore - Fatti continuativi - Onere della tempestiva riserva - Sussistenza - Deroga - Li- miti, 619.

- Appalto di opere pubbliche - Mag- giori richieste dell'appaltatore - Fatti dolosi o gravemente colposi dell'amministrazione committente - Possi- bile deroga all'onere della tempestiva riserva - Estremi, 620.

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- Appalto di opere pubbliche - Mag- giori richieste dell'appaltatore - Fatti dolosi o gravemente colposi dell'amministrazione committente che inci- dano sulla esecuzione dei lavori - Onere della tempestiva riserva - Sus- sistenza, 620.

- Appalto di opere pubbliche - Mag- giori richieste dell'appaltatore - Inte- ressi - Decorrenza, 124.

- Appalto di opere pubbliche - Mag- giori richieste dell'appaltatore - One- ri per impreviste difficoltà di esecuzione - Onere della tempestiva riserva - Sussistenza; 619.

- Appalto di opere pubbliche - Opere di competenza delle Ferrovie dello Stato - Onere della tempestiva riserva dell'appaltatore - Applicabilità del principio, 1040.

- Appalto di opere pubbliche - Partite di lavoro non contabilizzate e riconosciute in sede giudiziale - Indennizzo per rincaro dei costi - Ammissibilità, 124.

- Appalto di opere pubbliche - Prezzi - Immutabilità " Revisione - Carattere di eccezione al principio della immu- tabilità dei prezzi, 280.

- Appalto di opere pubbliche - Prezzi - Revisione - Accordi con il direttore dei lavori - Approvazione - Neces- sità, 281.

- Appalto di opel'e pubbliche - Prezzi - Revisione - Situazione soggettiva del- l'appaltatore, 280.

- Appalto di opere pubbliche - Richie- ste dell'appaltatore relative a partite di lavoro non indicate nel registro di contabilità - Omessa riserva nei relativi documenti contabili - Deca- denza dell'appaltatore, 124.

..:... Appalto di opere pubbliche - Riserve dell'appaltatore - Contestazione in sede giudiziale - Eccezione di decadenza - Subordinate deduzioni di merito - Effetti - Rinunzia all'eccezione di decadenza - Esclusione, 124.

- Appalto di opere pubbliche - Riserve dell'appaltatore - Onere - Carattere generale, 124.

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Appalto di opere pubbliche - Riserve dell'appaltatore - Onere - Carattere generale, 819.

- Appalto di opere pubbliche - Riserve dell'appaltatore - Onere - Momento in cui diviene attuale, 1040.

- Appalto di opere pubbliche - Riserve dell'appaltatore - Onere della ripeti- zione alla firma del certificato di col- laudo - Insussistenza, 1040.

- Appalto di opere pubbliche - Riserve dell'appaltatore - Somme riconosciute in sede giudiziale - Rivalutazione - Inammissibilità, 124.

- Appalto di opere pubbliche - Riso- luzione del rapporto per frode del- l'appaltatore - Indipendenza dall'accertamento penale della colpevolezza dell'appaltatore - Contrasto con l'art. 27 della Costituzione - Que- stione di legittimità costituzionale - Manifesta infondatezza, 426.

- Appalto di opere pubbliche - Riso- luzione di ufficio per frode dcil'ap- dell'appaltatore - Giurisdizione del giudice ordinario, 426.

- Appalto di opere pubbliche - Riso- luzione di ufficio per frode dell'appaltatore - Riferimento della frode alla persona dell'appaltatore e non alle vicende del contratto - Effetti - Rilevanza della frode nei rapporti di appalto diversi da quello cui la frode si riferisce - Preventivo accertamento penale della · colpevolezza dell'appaltatore - Necessità - Esclu- sione, 426.

- Appalto di opere pubbliche - Riso- luzione per frode dell'appaltatore - Preventiva contestazione - Necessi- tà - Esclusione, 426 .

- Appalto di opere pubbliche - Situa- zione soggettiva dell'appaltatore - Controversie - Giurisdizione del giudice ordinario, 426.

- Appalto di opere pubbliche - Som- me riconosciute all'appaltatore in sede giudiziale - Interessi - Decor- renza, 1040.

- Appalto di opere pubbliche - Sospen- sione dei lavori - Facoltà discrezio- nale dell'amministrazione commit-

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tente - Esercizio legittimo - Pregiu- dizio derivante all'appaltatore dalla sospensione dei lavori - Qualificazio- ne come danno contrattuale - Esclu- sione, 124.

- Appalto di opere pubbliche - Sospen- sione dei lavori - Inclusione fra i cosiddetti fatti continuativi - Esclu- sione, 124.

- Appalto di opere pubbliche - Sospen- sione dei lavori - Maggiori compensi chiesti dall'appaltatore - Onere della riserva alla firma del verbale di ri- presa dei lavori, 124.

- Appalto di opere pubbliche - Sospen- sione dei lavori - Riserve dell'appaltatore - Tempo e forma, 619.

- Appalto di opere pubbliche - Varia- zioni ed addizioni - Facoltà dell'amministrazione committente - Limiti, 124.

APPROVVIGIONAMENTI E CONSUMI - Pubblici esercizi - Disciplina del- l'orario dei negozi - Illegittimità costituzionale - Esclusione, 479.

ASSICURAZIONI

- Circolazione di veicoli

o

natanti - Procedimento penale - Notifica della costituzione di parte civile - Non è prescritta, 18.

ASSOCIAZIONE

- Associazioni sindacali - Autorizzazio- ne per organizzare gite o viaggi - Legittimità costituzionale, 10.

ATTO AMMINISTRATIVO

- Atti soggetti a ricorso amministrativo - Avvertenza sul termine per ricorrere e sull'Autorità sovraordi- nata - Mancanza - Irrilevanza sul- l'efficacia e validità dell'atto, 255.

- Attività amministrativa vincolata da norme di legge - . Configurabilità - Non sussiste, 80.

- Atto collegiale - Pubblicità delle se- dute solo se espressamente prevista, 1014.

- Atto di controllo - Atto di controllo negativo - Autonoma impugnabilità - Sussiste, 594.

- Comunicazione e notificazione - No- tificazione - Norme applicabili - R.D.

n. 642 del 1907 - Inosservanza - Irre- golarità della. notificazione, 248.

- Comunicazione e notificazione - No- tificazione a soggetto non legitti- mato - Nullità e non irregolarità, 249.

- Concessione precaria di acque pubbliche - Adozione da parte dell'as- sessore regionale uscente - Legitti- mità, 628.

- Eccesso di potere - Disparità di trattamento - Attività vincolata - Incon- figurabilità del vizio - Precedente illegittimità - Non autorizza a per- severare nell'errore, 250.

- Legittimità - Accertamento - Rilevan- za esclusiva della situazione esistente alla data dell'atto - Piano regolatore generale degli acquedotti - Fattispe- cie, 1049. ·

- Motivazione - Obbligo - Attività vincolata - Insussistenza dell'obbligo, 250.

- Motivazione - Sostituzione con quella svolta dalla difesa dell'Amministra- zione - Preclusione, 1014.

- Norme applicabili - Sono quelle vi- genti alla data di emanazione, 253.

- Obbligo di motivazione - Provvedi- mento che costituisce mera attuazione vincolata di una norma di legge - Necessità di specifica motivazione - Non sussiste, 82.

- Silenzio-rifiuto - Obbligo per la P.A.

di pronunciarsi sulla istanza del privato - Limiti, 599.

CACCIA E PESCA

- In genere - Acque pubbliche - Di- vieto di immissione di rifiuto senza autorizzazione - Interpretazione della disposizione e sua ratio - Acque pubbliche - Acque marine - Sono tali, 305.

- Pesca - Inquinamento di acque - Divieto - Destinatari della norma - Sono tutti coloro che immettono nelle acque sostanze inquinanti, e non solo i pescatori, 304.

- Pesca - Inquinamento di acque -

Divieto - Reato di mera condotta -

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Prova del danno arrecato alla fauna ittica - Irrilevanza, 304.

- Pesca marittima - Tutela delle risor- se biologiche e dell'attività di pesca - Immissione di sostanze inquinanti - Scarico di acque reflue di albergo - Sussistenza di reato - Fattispecie, 160.

CIRCOLAZIONE STRADALE

- Depenalizzazione - Opposizione al- l'ordinanza prefettizia - Oggetto dell'opposizione, con nota di F. FO- GLIETTI, 225.

- Depenalizzazione - Opposizione al- l'ordinanza prefettizia - Abilitazione del Prefetto a stare in giudizio - Necessità di delega ministeriale - Esclusione, con nota di F. FOGLIETTI, 225.

- Indennizzo per usura eccezionale della strada - Criteri previsti dal·

l'art. 18 regolamento 30 giugno 1959, n. 420 - Legittimità, 572.

- Passaggio a livello senza barriere - Sufficiente visibilità della strada ferrata - Luogo dal quale compiere l'accertamento, 766.

COMMERCIO

- Merci esposte - Omessa indicazione del prezzo - Sanzione penale - Legit- timità costituzionale, 847.

COMPETENZA E GIURISDIZIONE - Autolinee sostitutive di linee ferro·

tramviarie concesse all'industria pri- vata - Disciplina, 991.

- Competenza territoriale dei T.A.R. - Atto di trasferimento di dipendenti - Criterio di individuazione, 601. _ - Competenza territoriale dei T.A.R. -

Criterio di individuazione - Atti plurimi emanati. dopo il collocamento a riposo di pubblici dipendenti, 601.

- Competenza territoriale dei T.A.R. - Impiego pubblico - Criteri di individuazione della competenza - Sede centrale dell'Ente - Rilevanza, con nota di R. TAMIOZZO, 413.

- Competenza territoriale dei T.A.R. - Ripartizione della competenza - Fat- tispecie in tema di atti di organi

statali e di enti pubblici ultraregio- nali - Limiti, 604.

- Competenza territoriale dei T.A.R. in tema di atti plurimi - Annullamento di provvedimenti di collocamento a riposo di dipendenti I.N.P.S. ex combattenti - Competenza territoriale del T .A.R. della circoscrizione in cui rien- tra la sede dell'Ente nella quale il dipendente prestava e presterà servizio dopo il richiamo - Sussiste, con nota di R. TAMIOZZO, 412.

- Consiglio di giustizia amministrativa della Regione Siciliana - Ricorso per cassazione: limiti « esterni » della giurisdizione, 7 41.

- Consiglio di Stato: diniego di disap- plicazione degli atti amministrativi - Limiti esterni della giurisdizione:

esclusione, 742.

- Contratti agrari - Piano per l'esecuzione di miglioramenti agrari in Si- cilia: rapporti di colonìa parziaria incompatibili - Giurisdizione amministrativa, 741.

- Contratti della P.A.: esecuzione - Po·

teri dell'A.G.O., 743,

- Decisioni dei giudici speciali - Ter- mine annuale di impugnazione: inap- plicabilità, 741.

- Difetto assoluto di giurisdizione - Mancanza di norme o principi giu- ridici: limiti, con nota di C. CAR- BONE, 744.

- Difetto di giurisdizione - Cognizione del merito invece che della legitti- mità dell'atto: duplice difetto di giurisdizione, 978.

- Edilizia popolare ed economica - Cooperative edilizie - Posizioni giu- ridiche soggettive - Controversie sulla consegna dell'alloggio: giurisdizione del giudice amministrativo, 981.

- Enti Pubblici - Appalto - Assunta intermediazione nella assunzione di mano d'opera - Fattispecie (in tema di lavori di pulizia) - Giurisdizione del giudice ordinario, 213.

- Espropriazione per pubblico interesse - Dichiarazione di pubblica uti- lità - Opere necessarie per l'EUR di Roma: esistenza del potere espro- priativo - Difetto di giurisdizione del- l'AGO, 56.

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14 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO _. Espropriazione per pubblico interes-

se - Retrocessione - Diritto sogget- tivo: limiti, 56.

- Fallimento - Foro fallimentare Vis attractiva - Ambito di operati- vità - Limiti - Fattispecie, 426.

- Ferrovie in concessione: gestione governativa - Instaurazione di rapporti di pubblico impiego fra il personale ed il Ministero dei Trasporti - Domanda per la cessazione della condotta antisindacale - Improponibilità assoluta, 388.

- Giurisdizione amministrativa - Ec- cesso di pdtere per travisamento del fatto e sindacato di merito sul- l'atto impugnato: differenze, 981.

- Giurisdizione ordinaria ed amministrativa - Atti di attribuzione da parte della P .A. dei diritti patrimoniali del dipendente - Mancata esecuzione - Giurisdizione del giudice amministrativo, con nota di A. PAJNO, 390.

- Giurisdizione ordinaria ed amministrativa - Cancelliere: diritto alle percentuali sui proventi costituiti dai crediti recuperati all'erario - Giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo, 384.

- Giurisdizione ordinaria ed amministrativa - Concessioni - Servizi au- tomobilistici sostitutivi di ferro- tramvie in concessione - Trasporto e scambio degli effetti postali: mo- dalità - Giurisdizione dell'A.G.D., 991.

- Giurisdizione ordinaria ed amministrativa - Controversie relative al rapporto d'impiego degli ufficiali giudiziari - Giurisdizione amministrativa esclusiva, 743.

- Giurisdizione ordinaria ed ammm1- strativa - Ente pubblico non economico - Licenziamento del dipendente - Richiesta di un procedimento d'urgenza - Giurisdizione amministrativa, 49.

- Giurisdizione ordinaria ed ammm1- strativa - Pensioni: controversie su assegni accessori e su trattenute del trattamento pensionistico per divie- to di cumulo con trattamento di atti- vità - Giurisdizione del Consiglio di Stato, 541.

- Giurisdizione ordinaria ed amministrativa - Pensioni: controversie su assegni accessori e su trattenute del trattamento pensionistico per divie- to di cumulo con trattamento di atti- vità - Giurisdizione della Corte dei conti, 541.

- « Impiegati locali» all'estero del Mi- nistero AA.EE.: impiego pubblico - Giurisdizione amministrativa, 753.

- Impiego pubblico - Controversie per licenziamenti individuali - Giurisdi- zione esclusiva del giudice amministrativo - Illegittimità costituzionale - Esclusione, 312.

- Impiego pubblico - Esodo volontario dei dirigenti dello Stato - Giu- risdizione del giudice amministrativo - Sussiste, con nota di R. TA- MIOZZO, 408.

- Indennità di buonuscita E.N.P.A.S. - Giurisdizione del giudice generale di :legittimità - Dipendenti della Corte dei Conti - Giurisdizione delle Se- zioni Riunite, 214.

- Istruzione preventiva: regolamento di giurisdizione - Ammissibilità ove diretta ad ottenere uno sgravio d'imposta - Inammissibilità se finalizza- ta alla tutela di posizioni soggettive non attuali, 742.

- Limiti della competenza territoriale del T .A.R. - Efficacia diretta e indi- retta dell'atto - Criteri di individuazione, con nota di R. TAMIOZZO, 410.

- N.A.T.O. - Personale civile e mili- tare - Prestatori d'opera assunti per bisogni locali - Giurisdizione del giudice italiano, 757.

- Provvedimento di espropriazione - Criterio di individuazione del T.A.R.

competente - Circoscrizione in cui si trova bene - Competenza - Sus- siste, con nota di R. TAMIOZZO, 410.

- Pubblico impiego - Qualifica attri- buita all'atto del collocamento a riposo - Giurisdizione del giudice amministrativo sulla relativa controversia - Sussiste con nota di R. TA- MIOZZO, 783.

- Questione di legittimità costituzionale di norme applicate dal giudice amministrativo - Deducibilità nel ricorso per cassazione ex art. 111,

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terzo comma, della Costituzione - Esclusione, 737.

- Regolamento di giurisdizione - Con- flitto di attribuzione - Interferenze reciproche ove i mezzi vengano sol- levati nella medesima controversia - Efficacia vincolante della decisione emessa dalla Corte costituzionale, con nota di c. CARBONE, 51.

- Regolamento preventivo di giurisdizione - Competenza giurisdizionale del Consiglio di Stato o della Corte dei Conti - Questione di costituzio- nalità - Riproposizione per altri mo- tivi, nello stesso giudizio di questione già rigettata dalla Corte costituzionale: ammissibilità, con nota di C. CARBONE, 747.

- Regolamento preventivo di giurisdizione - Proposizione - Preclude la possibilità di sollevare questioni di legittimità costituzionale, 679.

- Riparto di competenza .fìra T.A.R.

e Consig1ldo di Sta:to ex art. 38 e 42

~. 1034/1971 - Fattispecie in tema di riunione di giudizi, 594.

- Servitù militari - Illegittimità del provvedimento impositivo - Disap-

plicazione da parte dell'A.G.O. - Ammissibilità, 561.

- Sicilia - Bellezze naturali - Decreto presidenziale decisorio di gravame gerarchico contro atto della Soprain- tendenza - Competenza Csi. - Con- seguenza - Difetto di competenza dell'Ap. a risolvere contrasti di giurisprudenza, 247.

- T .A.R. per la Regione Siciliana - Sfe- ra di competenza in relazione alla dee. n. 61/1975 della Corte Costitu- zionale, con nota di R. TAMIOZZO,

410. •

- Tribunali amministrativi regionali - Competenza territoriale e competenza funzionale - Applicabilità - Effetti e limiti, con nota di R. TAMIOZZO, 408.

- Tribunali amministrativi regionali - Regolamento di competenza territoriale - Termini ex art. 31, 2° comma, legge 1034/1971 - Decorrenza - Indi- viduazione - Riferibilità alla data di effettiva costituzione in giudizio - Casi di esclusione, 86.

- Tribunali amministrativi regionali - Ricorsi in materia di giurisdizione esclusiva proposti prima del decor-

so del termine di tre mesi di cui all'art. 38 l. n. 1034/1971 - Inammis- sibilità del ricorso - Sussiste, con nota di R. TAMIOZZO, 408.

- Ufficiali giudiziari - Contestazioni con l'ufficio del registro circa la en- tità dei proventi da versare allo Stato - Provvedimento decisorio del capo dell'ufficio giudiziario - Natura giurisdizionale - Effetti, 209.

COMUNITÀ EUROPEE

- Agricoltura - Entrate comunitarie - Intlebita riscossione - Restituzione - Questioni accessorie - Normativa at- tualmente applicabile, 511.

- Agricoltura - Entrate comunitarie - Riscossione - Competenza delle auto- rità nazionali - Normativa applicabile - Controversie in tema di restituzione - Competenza dei giudici nazionali - Normativa applicabile, 511.

- Agricoltura - Organizzazioni comuni dei mercati - Cereali - Regime delle cauzioni all'importazione - Perdita della cauzione - Criterio di determinazione della somma da incame- rare, 378.

- Agricoltura - Organizzazioni comuni dei mercati - Giorno dell'importazione - Definizione, con nota di A. MARZANO, 524.

- Agricoltura - Organizzazioni comuni dei mercati - Grassi - Normativa comunitaria - Norme interne riprodut- tive - Illegittimità costituzionale, 709.

- Agricoltura - Organizzazioni comuni dei mercati - Prelievi - Data rilevante per la determinazione del da- zio doganale - Criterio di individuazione - Applicabilità in tema di prelievi - Esclusione, con nota di A. MAR- ZANO, 525.

- Agricoltura - Organizzazioni comuni dei mercati - Zucchero - Normativa nazionale sui prezzi - Incompatibilità con la normativa comunitaria, con nota di Ivo M. BRAGUGLIA, 497.

- Agricoltura - Organizzazioni comuni dei mercati - Zucchero - Normativa nazionale sui prezzi incompatibile con l'art. 30 del trattato CEE - Ap- plicabilità dell'art. 103 del trattato CEE - Esclusione - Necessità di pro- tezione da manovre speculative - De-

(16)

· ducibilità - Esclusione, con nota di Ivo M. BRAGUGLIA, 497.

- Agricoltura - Organizzazioni comuni dei mercati - Zucchero - Prezzi mas- simi sui prodotti importati - Quando costituiscono misure di effetto equi- valente a restrizioni quantitative, con nota di Ivo M. BRAGUGLIA, 497.

- Agricoltura - Organizzazione còmune dei mercati nel settore dei cereali - Attività di uno Stato membro in contrasto con la normativa comunitaria - Responsabilità nei confronti dei sing9li - Disciplina applicabile, con nota di A. MARZANO, 36.

- Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali - Situazione giuridica del produttore, con nota di A. MARZANO, 36.

- Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali - Vendite da parte di uno Stato membro a prezzo inferiore a prezzo in- dicativo - Incompatibilità con l'organizzazione comune dei mercati, con nota di A. MARZANO, 36.

- Blocco dei prezzi - Incompatibilità o meno con organizzazione comune di mercato delle carni bovine - Que- stione di interpretazione di normativa CEE - Spetta alla giurisdizione della Corte di giustizia Comu- nità europee, con nota di F. FAVARA, 914.

- Direttiva di armonizzazione in materia di imposte sulla cifra di affari - Imposta sul valore aggiunto - Pre- stazioni di servizi - Fatto generatore dell'imposta, con nota di I. M. BRA- GUGLIA, 722.

- Giudizio di interpretazione ex articolo 177 del Trattato CEE - Atti comunitari non aventi diretta effi.

cacia - Competenza della Corte, con nota di I. M. BRAGUGLIA, 722.

- Interpretazione di normativa CEE - Spetta alla Corte di giustizia Comu- nità europee - Eliminazione di dispo- i;izione legislativa statale meramente riproduttiva di regolamento comuni- . tario - Spetta alla Corte Costituzio-

nale, con nota di F. FAVARA, 914.

- Legge statale previgente a regolamento comunitario -È priva di efficacia, 689.

- Libera circolazione delle persone - Normativa comunitaria - Efficacia diretta e prevalenza sulle norme di diritto interno, con nota di A. MAR·

ZANO, 730.

- Libera circolazione delle persone - Obbligo di notifica imposto da norme nazionali - Compatibilità con la normativa comunitaria - Limiti, con nota di A. MARZANO, 731.

- Libera circola'zione delle persone e divieto di restrizioni alla libera prestazione dei servizi - Normativa comunitaria - Diretta efficacia, 537.

- Libera prestazione dei servizi - Di- vieto di restrizioni • Calciatori - Discriminazioni fondate sulla citta- dinanza - Incompatibilità con la normativa comunitaria, 537.

- Libera prestazione dei servizi in materia di appalto di opere pubbliche - Coordinamento delle procedure nazionali per l'aggiudicazione · Man- cata attuazione di direttiva comunitaria - Declaratoria di inadempi- mento, 929.

- Norme comunitarie - Interpretazio- ne - Obbligo del giudice nazionale di ultima istanza - Portata e limiti, 378.

- Politica commerciale - Autorizzazio- ne della Commissione CEE ad adot- tare misure di protezione - Deroghe al divieto di restrizioni quantitative - Ammissibilità, con nota di A.

MARzANO, 349.

- Politica commerciale - Autorizzazio- ne della Commissione CEE ad adot- tare misure di protezione - Deroghe al divieto di restrizioni quantitative - Interpretazione ed applicazione restrittiva, con nota di A. MARZANO, 349.

- Politica commerciale - Autorizzazio- ne della Commissione CEE ad adot- tare misure di protezione - Obblighi della Commissione CEE, con nota di A. MARZANO, 349.

- Politica sociale - Principio della pa- rità di retribuzione - Art. 119 del trattato CEE - Diretta applicabili- tà - Decorrenza, 356.

- Politica sociale - Principio della pa- rità di retribuzione - Art. 119 del trattato CEE - Diretta applicabili-

(17)

tà - Decorrenza - Diversi termini previsti in direttiva del Consiglio - Irrilevanza, 356.

- Politica sociale - Principio della pa- rità di retribuzione - Art. 119 del trattato CEE - Efficacia diretta - Deducibilità - Limiti, 356.

- Politica sociale - Principio della pa- rità di retribuzione - Attuazione - Competenza esclusiva del legislatore nazionale - Esclusione, 356.

- Politica sociale - Principio della pa- rità di retribuzione - Diretta appli- cabilità dell'art. 119 del trattato CEE, 356.

- Produzione, commercio e consumo - In genere - Prodotti alimentari (singoli prodotti) - Latte - Regolamento CEE - Efficacia abrogativa legge 29 novembre 1965, n. 1330 - Esclu- sione, 828.

- Responsabilità per atto normativo - Domanda volta ad ottenere la restituzione di somme che si assumano versate in base a disposizioni comunitarie illegittime • Competenza del giudice nazionale, 187.

- Responsabilità per atto normativo - Possibilità di dedurre dinanzi ai giudici nazionali la violazione di norme del trattato CEE e di diritto derivato intese a tutelare i singoli - Irricevibilità del ricorso proposto a norma dell'art. 215, secondo comma del trattato CEE, 511.

- Responsabilità per atto normativo - Prova del danno - Necessità, 512.

- Unione doganale • Restrizioni quantitative - Abolizione - Monopoli nazionali - Riordinamento - Art. 37, n. 1, del trattato CEE - Efficacia diretta - Decorrenza, con nota di I. M. BRAGUGLIA, 199.

- Unione doganale - Restrizioni quantitative - Abolizione - Monopoli nazionali - Riordinamento - Diritti esclusivi di importazione - Abolizio- ne - Termine, con nota di I. M. BRA- GUGLIA, 199.

- Unione doganale - Scambi intraco- munitari - Trattamento comunitario - Necessità del certificato DD4 • Inop- ponibilità da parte dello Stato membro che non abbia adottato ancora provvedimenti per la concreta attua-

zione della decisione istitutiva del certificato, con nota di A. MARZANO, 182.

- Unione doganale - Tariffa doganale comune - Disposizioni preliminari • Regole generali per la interpretazione della nomenclatura della tariffa - Miscugli classificabili in due o più voci tariffarie - Criterio di classifica- zione, 33.

- Unione doganale - Termini stabiliti dal trattato CEE - Provvedimenti delle Istituzioni comunitarie • Effetti nei confronti dei singoli, con nota di I. M. BRAGUGLIA, 199.

CONCESSIONI

- Concessioni - Contratto - Negozio bilaterale - Funzione - Disciplina pri- vatistica - Inapplicabilità - Diritto di prelazione - Ex articolo 2, legge n. 13 del 1963 · Inammissibilità, 328.

CONCORSO

- Collocamento obbligatorio ex legge 2 aprile 1968, n. 482 - Possesso dei requisiti - Condizioni - Limiti, con 'nota di R. TAMIOZZO, 79.

CONFLITTO DI ATTRIBUZIONI - Tra Stato e Regioni - Passaggio di

beni dallo Stato alle Regioni - Mo- mento - Determinazione - Rilevanza per la soluzione del conflitto - Com- petenza della Corte Costituzionale, 284.

- Tra Stato e Regione autonoma Valle d'Aosta - In materia di acque pubbliche - Inconfigurabilità, 284.

CONTABILITÀ GENERALE DELLO STATO

- Contratti pubblici - Forma - Rap- porto fra appalto per progetto-offerta e appalto-concorso - Criteri di scelta - Accertamento dei requisiti - Discrezionalità - Limiti, 1020.

- Debiti e crediti di amministrazione diverse dallo Stato nei confronti dello stesso soggetto • Compensazione - Ammissibilità, 72.

(18)

18 RASSEGNA DELL'AWOCATURA DELLO STATO

CONTENZIOSO TRIBUTARIO

- Commissioni tributarie - Revisione operata con d.P.R. n. 636 del 1972 - Legittimità costituzionale - Conten- zioso tributario giurisdizione ordinaria - Azione di accertamento negativo - Esclusione, 925.

- Composizione delle Commissioni - Conoscenza personale dei fatti - Non necessaria e non rilevante, 924.

CONTRABBANDO

- Contrabbando per quantitativo non accertato - Continuazione nel reato - Applicabilità, 828.

CONTRATTI PUBBLICI

- Revisione prezzi - Termine di opera- tività - Riferibilità alla data di pre- sentazione dell'offerta - Sussiste, con nota di R. TAMIOZZO, 777.

CORTE COSTITUZIONALE

- Conflitti di attribuzioni • Sospensio- ni dell'esecuzione dell'atto impugna- to, 17.

- Conflitto di attribuzioni • Interesse a ricorrere - Requisito dell'attualità, 329.

- Conflitto di attribuzione - Intervento

· di un comune ad adiuvandum di Regione non costituita ritualmente - Inammissibilità, 855.

- Conflitto di attribuzioni - Sospensio- ne dell'atto impugnato - Ragione di diniego, 673.

- Conflitto di attribuzioni tra Regioni e Stato - Decreto statale di trasferimento parziale del patrimonio fo- restale - Impugnativa per conflitto - Inammissibilità, 668.

- Giudici di legittimità costituzionale in via incidentale • Giudice della esecuzione civile - Potere di sollevare questioni di legittimità costituzionale - Limiti, 920.

- Giudizi di legittimità costituzionale in via incidentale - Procedimento cautelare dinanzi al giudice a quo - Emissione del provvedimento cautelare - Esaurisce il potere giurisdizionale, 881.

- Giudizi per conflitto di attribuzioni - Termine - Decorrenza, 468.

- Giudizio di costituzionalità - Pregiu- dizialità rispetto a giudizio sulla giurisdizione, con nota ·di F. FAVARA, 914.

- Interpretazione di normativa CEE - Questione pregiudiziale rispetto a processo costituzionale - Restituzione degli atti al giudice a quo, con nota di F. FAVARA, 915.

- Legge dello Stato - Ricorso in via principale - Termine per ricorrere - Decorre dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale, 702.

- Ricorso in via principale - Indica- zione di disposizioni costituenti parametro di giudizio - Errore mate- riale - Può essere corretto dalla Corte, 921.

- Rimessione a se stessa di questione di legittimità costituzionale - Limiti

689. . '

- Trentino Alto Adige - Normativa statale precedente alla attribuzione di corhpetenza alla Provincia di Bol- zano - Impugnativa da parte della Provincia • Difetto di interesse, 166.

CORTE DEI CONTI

- Dipendenti - Indennità buonuscita E.N.P.A.S. - Tredicesima mensilità . Va compresa nel calcolo, 214.

- Giurisdizione (domestica) delle Se- zioni Riunite - Impugnazione di atto di Ente diverso dalla Corte - Sus- siste, 214.

- Responsabilità amministrativa dei dipendenti delle Ferrovie dello Sta- to • Sottrazione alla giurisdizione della Corte dei Conti · Illegittimità costituzionale, 909.

COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA - V. Amnistia e indulto, Approvvi-

gionamento e consumo, Assicurazio- ne, Associazione, Commercio, Com- petenza e giudsdizione, Contenzioso tributario, Corte dei Conti,· Corte Costituzionale, Comunità Economi-

ca Europea, Edilizia popolare ed economica, Enfiteusi, Esecuzione fiscale, Espropriazione per p.u., Fal- limento, Giustizia amministrativa,

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(19)

Impiego pubblico, Imposta di suc- cessione, Imposte e tasse in gene- re, Lavoro, Locazione, Matrimonio, Ordinamento giudliziario, Pena, Pen- sioni, Procedimento civile, Procedi- mento penale, Poste e telecomuni- cazioni, Prezzi, Professioni, Prescri- zioni, Previdenza e assistenza, Pro- prietà, Reati finanziari, Reati milita- ri, Reato, Regione, Responsabilità civile, Sicilia, Sicurezza pubblica, Stampa, Successione, Trentino Alto- Adige, Ufficiale giudiziario.

DANNI

- Illecito - Morte dell'impiegato - Pre- giudizio economico - Sviluppo della carriera - Ammissibilità, 237.

- Illecito - Pregiudizio economico Maggiore indennità di liquidazione Ammissibilità, 238.

- Illecito ~ Pregiudizio economico Nozione, 237.

DANNI DI GUERRA

- Nozione e qualificazione del cespite - Incostituzionalità dell'art. 8 legge 955/1967 in relazione all'art. 3 Cost. · Non sussiste - Fattispecie in tema di unità navigante, con nota di R.

TAMIOZZO, 83.

DEMANIO E PATRIMONIO

- Bellezze naturali - Costruzioni - So- printendente ai monumenti - Din.ie- go di nulla osta ex art. 25 r.d. 3 gm- gno 1940, n. 1357 - Obbligo di motivazione - Sussiste, con nota di R.

TAMIOZZO, 1015.

- Bellezze naturali - Costruzioni - So- printendente ai monumenti - Diniego di nulla osta ex art. 25 r.d. 3 giugno 1940, n. 1357 - Richiamo alla normativa del piano regolatore - Legit- timità - Sussiste, con nota di R. TA- MIOZZO, 1015.

- Bellezze naturali - Vincolo di bellez- za d'assieme - Obblighi collegati al vincolo - Decorrenza, 1011.

- Demanio storico e artistico - Bel- lezze naturali - Dichiarazione di n<>' tevole interesse - Notificazione - Ir- regolarità - Conseguenze, 248.

- Demanio storico e artistico - Bel- lezze naturali - Notificazione di no-

tevole interesse - Notificazione - Co- gnizione legale - Necessaria - Cono- scenza effettiva • Irrilevanza, 249.

- Demanio storico e artistico - Pro- nunzia della Commissione prevista dall'art. 31 della legge n. 1089 del 1939 - Natura, 241.

- Patrimonio indisponibile - Opera appartenente ad Ente pubblico - :E!.

tale - Accessione - Inconfigurabilità, 252.

- Tutela di bellezze naturali - Costru- zioni sorte anteriormente al vincolo - Possibilità di divieto di nuove costruzioni - Sussiste, con nota .di R. TAMIOZZO, 602.

- Tutela di bellezze naturali · Divieto di edificabilità • Criteri - Limiti, con nota di R. T AMIOZZO, 602.

EDILIZIA

- Urbanistica - Immobile sottoposto a vincolo di bellezze naturali - Li- cenza edilizia - Licenza in sanatoria • Rapporto con il provvedimen- to di vincolo - Effetti, 1011.

EDILIZIA POPOLARE ED ECONO- MICA

- Assegnazione in locazione • Durata del rapporto - Predeterminazione - Illegittimità costituzione, con nota di F. FAVARA, 893.

- Cessione in proprietà di alloggi co- struiti in conseguenza di terremoti, 586.

ENFITEUSI

- Non ammissibilità all'affitto di fondi rustici - Mancata distinzione tra enfiteuta coltivatore ed enfiteuta non coltivatore - Legittimità costituzionale, 1.

- Rapporti di natura reale - Inappli- cabilità dell'art. 1467 cod. civ. - Le- gittimità costituzionale, 1.

ENTI PUBBLICI

- Ente Ospedaliero - Provvedimento di trasferimento dei beni da un ente pubblico ad un ente ospedaliero • Funzione - Impugnativa - Giu- risdizione del giudice amministrativo - Improponibilità, 580.

~ Ente Ospedaliero • Provvedimenti di trasferimento di beni da un ente

(20)

20 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO pubblico (Inps) ad un ente ospe-

daliero - Funzione • Mancata pre- visione di indennizzo - Questione di legittimità costituzionale della legge n. 132 del 1968 · Manifesta infondatezza · Giurisdizione dell'A.G.O.

- Improponibilità, 580.

ESECUZIONE FISCALE

- Surrogatoria dell'esattore al credi- tore procedente - Illegittimità costituzionale - Esclusione, 492.

ESPROPRIAZIONE PER P.U.

- Danno permanente arrecato ad altro fondo - Unità economica con l'immobile espropriato · Espropriazione parziale, 139.

- Determinazione dell'indennità - Va- lore del bene espropriato · Momen- to della determinazione del valore nell'ipotesi di una serie di espro- priazioni non contestuali, 1005.

- Espropriazione - Decreto di espropriazione - In sanatoria - Dopo la scadenza del termine di occupazione d'urgenza - Legittimità, 252.

- Espropriazione - Dichiarazione di p.u. • Legittimità - Pendenza di giudizio civile - Irrilevanza, 252.

- Espropriazione - Impianto sportivo · Discipldina - R.D.L. n. 302 del 1939 - Abrogazione ex 1. n. 865 del 1971, 252.

- Espropriazione - Indennità - Deter- minazione · Possibilità di applicazione di più norme - Preferenza a quella che consente trattamento più uniforme, 252.

- Espropriazione - Termini - Espro- priazione in sanataria - Indicazione dei termini · Non occorre, 252.

- Espropriazione - Termini · Scaden- za - Nuova dichiarazione di p.u. - Necessità - Opera completamente eseguita • Irrilevanza, 252.

- Espropriazione parziale - Determina- zione dell'indennità - Fondo coltivato come cava - Rilevanza - Pregiudizio dell'azienda estrattiva - Irrilevanza, 139.

- Espropriazione parziale - Determi- nazione dell'indennità - Stima dif- ferenziale - Criteri - Danni alla par-

te residua del fondo - Incidenza - Limiti, 589.

- Espropriazione parziale con vantaggio al fondo residuo - Criterio del- l'art. 40 1. 25 giugno 1865, n. 2359 - Inapplicabilità, 578.

- Indennizzo - Criteri per la liquidazione · Legge applicabile, 764.

- Indennizzo - Determinazione secondo la c.d. legge di Napoli - Adeguamen- to solo parziale al variare dei valori venali - Non contrasta col principio di eguaglianza, 20.

- Indennizzo - Determinazione secondo la c. d. legge di Napoli - Aggiòr- namento degli imponibili solo per i fondi urbani - Non contrasta con il principio di eguaglianza, 20.

- Indennizzo - Determinazione secondo la c. d. legge di Napoli - Utiliz- zazione del parametro dell'imponibi- le catastale - Ragionevolezza, 20.

- Indennizzo liquidabile in base alla legge n. 126 del 1958 - Art. 40 Legge 1865 n. 2359 · Inapplicabilità, 765.

---' Occupazione d'urgenza - Opere militari · Inapplicabilità del termine biennale - Temporaneità dell'occupazione, 561.

- Occupazione d'urgenza ultrabienna- le · Azione di risarcimento del danno - Criteri della determinazione del danno· Valore del bene al momento della liquidazione del danno . Irri- levanza di strumenti urbanistici suc- cessivi - Inapplicabilità della compensazione « lucri cum damno », 764.

- Occupazione d'urgenza ultrabienna- le - Esecuzione dell'opera pubblica . Azione di revindica - Improponibi- lità · Si trasforma in azione di risarcimento - Prova della proprietà - Limiti, 763.

- Occupazione illegittima - Interessi legali · Scadenza - Anatocismo • Limiti, 240.

- Opere pubbliche comunali previste dalla legge n. 517 del 1945 • Giudizi di risarcimento dei danni derivanti da occupazione illegittima . Legitti- mazione passiva · Spetta allo Stato e non all'Ente locale, 245.

- Strade • Costruzione di variante di strada statale • Criteri determinazione indennizzo · Legge 12 febbraio

1958 n. 126, 765. ⁱ

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(21)

- Terremoto del 1968 in Sicilia - Espro- priazione per acquisizione di aree - Indennità di espropriazione - Pa- gamento diretto da parte dell'Am- ministrazione agli espropriati, 578.

FALLIMENTO

- Credito fondiario - Procedura ese- cutiva individuale - Legittimità costituzionale, 920.

GIUDICATO

- Esecuzione - Annullamento di silenzio-rifiuto su domande di licenza edilizia - Normativa applicabile in sede di ottemperanza del Comune, 597.

GIUOCO D'AZZARDO

- Lotto e lotterie - Bollette e relative Matrici - Custodia e smarrimento delle stesse - Pagamento della vin- cita - Controlli prescritti dalla legge 19-10-1938, n. 1933 - Impossibilità del riscontro - Irresponsabilità del giocatore, 1007.

GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA - Appello - Amministrazione dello Sta-

to appellante - Mandato ad litem dell'Avvocatura dello Stato - Ne- cessità - Non sussiste, 596.

- Appello - Applicabilità del principio devolutivo nel giudizio di appello innanzi al Consiglio di Stato - Limiti al giudizio di rinvio ex art. 35 l. 1034/1971, 596.

- Appello - Esercizio di giurisdizione di merito da parte del T.A.R. - Esa- me da parte del Consiglio di Stato della questione di giurisdizione - Ammissibilità, 596.

- Appello - Limiti ai poteri del Con- siglio di Stato - Valutazione della effettiva volontà del ricorrente - Gra- vame formulato secondo la tecnica della impugnazione cassatoria - Irri- · levanza, con nota di R. TAMrnzzo, 779.

- Appello avverso sentenze del T.A.R. - Applicabilità del principio devoluti-, vo - Sussiste, con nota di R. TA-

MIOZZO, 779.

- Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana - Possibilità di conferma nell'ufficio di compo- nente - Contrasto con l'indipendenza del giudice, 28.

- Decisioni del Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana - Appello all'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato - Legittimità costituzionale, 28.

- Giudizio di appello innanzi al Con- siglio di Stato - Limiti dei poteri- . doveri ex art. 35 l. 1034/1971 - Cri-

teri di individuazione, 598.

- Giudizio di appello innanzi al Con- siglio di Stato - Limiti dei poteri- doveri ex art. 35 I. 1034/1971 - Di- fetto di procedura e vizi di forma, 598.

- Giudizio di appello innanzi al Con- siglio di Stato - Limiti dei poteri- doveri ex art. 35 l. 1034/1971 - Moti- vi di appello - Difetto di motivazione della sentenza del T.A.R. - Effetti, 598.

- Impiego pubblico - Promozioni - Merito comparativo - Controinteres- sati - Individuazione - Criteri, 1013.

- Interesse· all'impugnazione - In tema di pubblico impiego - Modificazioni di stato giuridico - Da parte di nuovo regolamento - Interesse all'impugnazione - Sussiste, 251.

- Procedimento - Riunione di ricorsi - Poteri e discrezionalità del giudice - Denegata riunione - Insindacabilità in appello, con nota di R. TAMIOZ.

ZO, 779.

- Procedimento giurisdizionale - Rap- presentanza in giudizio - E.N.P.A.S. -

:t;: difeso per legge dall'Avvocatura dello Stato - Mandato - Non occorre, 248.

- Ricorso giurisdizionale - Atto impugnabile o no - Atto di controllo - Atto negativo su deliberazione di Ente pubblico -È impugnabile, 251.

- Ricorso giurisdizionale - Impiego pubblico - Pretese patrimoniali - Di- ritti soggettivi perfetti - Termini di prescrizione - Sussiste, 1013.

- Ricorso giurisdizionale - Impugna- tiva di un piano regolatore - Con- trointeressati - Non configurabilità, 595.

(22)

- Ricorso giurisdizionale - Interesse - Licenza edilizia - Impugnazione - Limiti, 1011.

- Ricorso giurisdizionale - Pronuncia di annullamento - Nuovo provvedimento - Interesse al ricorso - Li- miti, 1011.

- Ricorso giurisdizionale - Ricorso in appello al Consiglio di Stato - De- correnza del termine - Notificazione della sentenza del T.A.R. - Criteri - Applicabilità della normativa prevista dal codice di procedura civile - Sussiste, con nota di R. TAMIOZZO,.

778.

- Sentenze T.A.R. - Appello - Poteri del C.d.S. - Correzione della motivazione - Ammissibilità, 252.

IMPIEGO PUBBLICO

- Benefici per l'esodo volontario - Di- rigenti statali - Disciplina contenuta nell'art. 67 decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1972, n. 748 - Incostituzionalità in relazione all'art. 3 Cost. - Non sussiste, 80.

.- Benefici per l'esodo volontario - Di- rigenti statali - Disciplina contenuta nell'art. 67 decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1972, nu- mero 748 - Incostituzionalità in relazione agli artt. 76 e 77 Cost. - Non sussiste, 80.

- Collocamento a riposo - Competen- za - Provvedimenti positivi o nega- tivi - Competenza del Dirigente generale capo del personale, 254.

- Collocamento a riposo - Equipara- zione a primo dirigente dei dipendenti promossi direttore di divisione ad esaurimento ex artt. 65 e 67 d.P.R. 748/1972 - Sussiste, con nota di R. TAMIOZZO, 784.

- Collocamento a riposo - Esodo volontario - Dirigenti - Diritto - Per- sonale tecnico - Art. 67 quinto comma D.P .. R. n. 748 del 1972 - Contrasto con l'art. 3 Cost. - Manifesta infondatezza, 255.

- Collocamento a riposo - Esodo volontario - Dirigenti - Diritto - Per- sonale tecnico - Art. 67 quinto comma D.P.R. n. 748 del 1972 - Criterio di applicazione - Ex combattente ed assimilato - Combinazione con la 1. n. 336 del 1970 - Limite, 255.

- Collocamento a riposo - Esodo volontario - Dirigenti statali - Art. 67 D.P.R. n. 748 del 1972 - Dipendenti non cessati dal servizio ma passati alle Regioni - Inapplicabilità del be- neficio, 250.

- Dipendenti C.N.R. - Norme applicabili - D.P.R. n. 748 del 1972 - Ap- plicabilità solo al Segretario generale, 251.

- Dipendenti da enti pubblici non eco- nomici - Licenziamenti individuali - Applicabilità dell'art. 1 legge nu- mero 604 del 1966, 312.

- Dipendenti Enti pubblici - Norme sulla dirigenza statale - D.P.R. n. 748 del 1972 - Inapplicabilità - Diniego di approvazione tutoria della deliberazione di estensione - Legittimità, 251.

- Dipendenti regionali - Trasferimento di dipendenti statali - Artt. 67 e 68 D.P.R. n. 748 del 1972 e artt. 10, 11 e 12 D.P.R. n. 6 del 1972 - Contrasto con gli artt. 5, 115, 117, 118 e 119 Cost. - Manifesta infondatezza, 250.

- Estensione di norme concernenti

n

lavoro privato - Limiti, 600.

- Ex combattenti collocati a riposo - Divieto di assumere impieghi o in- carichi - Legittimità costituzionale, 905.

- Impignorabilità ed incedibilità della retribuzione - Legittimità costituzionale, 318.

- Indennità di anzianità e sostitutiva del preavviso. Compensi aventi carattere continuativo - Devono essere computati, 674.

- Infermità e lesioni - Assistenza E.N.P.A.S. - Prestazioni - Decisione del Consiglio di amministrazione su ricorso gerarchico - Difetto di motivazione - Illegittimità, 248.

- Inquadramento - Rilevanza del titolo di studio rispetto alle mansioni - Sussiste, 1012.

- Inquadramento in qualifica superiore - Rilevanza del jitolo di studio - Questione di costituzionalità dell'art. 2 1. 4 febbraio 1966, n. 32 in relazione all'art. 3 Cost. - Mani- festa infondatezza, 1012.

- Inquadramento in qualifica superiore - Rilevanza del titolo di studio

(23)

rispetto alle mansioni - Questioni di costituzionalità ·dell'art. 2 I. n. 32 del 1966 in relazione all'art. 36 Cost. - Manifesta infondatezza, 1012.

- Normativa specifica concernente l'accesso alle carriere e il trattamento economico · Applicabilità dell'art. 13 I. 300/1970 - Esclusione, 600.

- Prestazione di servizi della catego- ria superiore - Inquadramento nella carriera superiore - Preclusione, 599.

- Promozione di direttori di divisione alla qualificà ad esaurimento di ispettore generale - Art. 66 decreto del Presidente della Repubblica 748/

1972 - Decorrenza della nomina, 80.

- Promozione di direttori di divisione alla qualifica ad esaurimento di ispettore generale - Disciplina contenuta nell'art. 67 decreto del Presi- dente della Repubblica 30 giugno 1972, n. 748 - Incostituzionalità in relazione agli artt. 36 e 97 Cost. - Non sussiste, 80.

- Promozione di direttori di divisione alla qualifica ad esaurimento di ispettore generale - Mancata previ- sione di retroattività - Incostituzio- nalità degli artt. 60, 61, 65 e 66 decreto del Presidente della Repubbli- ca 30 giugno 1972, n. 748 in relazione agli àrtt. 76 e 77 Cost. - Non sussiste, 80.

- Promozione di direttori di divisione alla qualifica ad esaurimento di ispettore generale - Mancata previ- sione di retrodatazione - Incostitu- zionalità degli artt. 60, 61, 65 e 66 decreto del Presidente della Repub- blica 30 giugno 1972, n. 748 in relazione all'art. 3 Cost. - Non sussiste, 80.

- Promozioni - Commissioni di scru- tinio - Momentanea presenza di fun.

zionari estranei -

e

consentita, 1014. · -- Promozioni · Merito comparativo -

Carriera con accesso per laureati

e

dipendenti sforniti di laurea - Pun- teggio criteri, 1014.

- Promozioni - Merito comparativo - Parità di punteggi - Attitudine a funzioni superiori - Motivazione - Necessità - Sussiste, 1014.

- S_tatuto dei lavoratori - Applicabili- ta soltanto nelle ipotesi di lacune

della disciplina del pubblico impiego, 679.

- Statuto dei lavoratori - Inapplicabi- lità, 679.

- Stipendi e assegni - Familiare rico- verato in luogo di cura - Onere a carico di Ente pubblico - Correspon- sione dell'aggiunta di famiglia - Le- gittimità, 1013.

- Trasferimento di dipendenti - Atto plurimo - Configurabilità, 601.

IMPOSTA DI REGISTRO

- Agevolazione ex art. 44 tab. B legge di registro - Apparato per la costruzione di chiesa parrocchiale - Si estende, 605.

- Agevolazione per l'agricoltura - Ac- quisto di terreni allo scopo di ese- guirvi opere di valorizzazione - Ne- cessità che le opere siano eseguite . sullo stesso terreno acquistato - Ese-

cuzione delle opere su diverso terreno già di proprietà dell'acquiren- te - Esclusione dell'agevolazione, 279.

- Agevolazione per le case di abitazio- ne non di lusso - Regione Siciliana

· Primo trasferimento di apparta- menti · Estensione a locali ad uso di ufficio - Esclusione, 800.

- Agevolazione per le case di abita- zione non di lusso - Villa con costruzioni separate di carattere ac- cessorio - Unico complesso . Deter- minazione del rapporto di super- ficie in relazione a singole costruzioni - Esclusione, 419.

- Agevolazione per le opere di interesse degli enti locali - Art. 18 legge 3 agosto 1949, n. 589 - Elencazione tassativa - Edilizia giudiziaria - Esclusione, 1024.

- Atti soggetti ad approvazione ed omologazione - Regione della Valle d'Aosta · Verbali definitivi di aggiudicazione · Obbligo di registrazione - Esclusione - Successivo contratto - Vi è soggetto, 785.

- Atti soggetti ad approvazione ed omologazione - Verbali definitivi di aggiudicazione · Equivalgono al contratto · Obbligo di registrazione Termine · Decorrenza, 785.

(24)

- Locazione - Legge 29 dicembre 1962, n. 1744 • Registrazione di denuncia verbale relativa a contratto con decorrenza da momento successivo - Applicazione della norma vigente al momento della registrazione, 808.

- Prescrizione - Consolidazione criterio di tassazione • Accertamento e concordato - Interrompono la prescrizione solo a vantaggio dell'amministrazione - Decorrenza del termine dalla data della registrazione non dalla . data del pagamento del- l'imposta, 257.

- Riscossione ad aggio o premio di bollette dell'energia elettrica . È sog- getta all'imposta dell'art. 50 tariffa A r.d. 30 dicembre 1923, n. 3269 • Appli- cabilità dell'imposta dell'art. 52 - Esclusione, 272.

IMPOSTA DI SUCCESSIONE

- Imposta sul valore globale - Auto- nomia · Esenzioni e riduzioni del- l'imposta di successione - Non si estendono all'imposta sul valore globale, 803.

- Imposta sul valore globale . Mo- mento della nascita dell'obbligazione · Legge 20 novembre 1955 n. 1123

· Applicabilità alle successioni aperte anteriormente denudate successi- vamente all'entrata in vigore . Esclu- sione, 803.

- Liberalità a fase di enti morali con scopo di beneficenza istruzione e educazione • Scopo specifico risul- tante dall'atto - È necessario - Fine istituzionale dell'ente - Insufficienza - Ente Nazionale Protezione Anima- li · Non persegue scopo di istruzione o educazione, 791.

- Successione per rappresentazione dei figli legittimi dell'adottato - Ap- plicabilità delle aliquote previste per gli estranei · Illegittimità costituzionale · Esclusione, 344.

IMPOSTA TRATA

GENERALE SULL'EN-

- Agevolazione per la costruzione di autostrade - Inapplicabilità, 615.

- Corrispettivo di appalto - Rivalsa

• Esercitabilità nei confronti delr l'EUR • Esclusione, 613.

- Importazione - · Presupposto - Pas- saggio dalla linea doganale -È sufficiente - trasferimento di merci da una filiale alla sede principale - Irri- levanza, 2S9.

IMPOSTE DOGANALI

- Diritti amministrativi e diritti di statistica · Importazione da terri- tori a regime di deposito franco . Sono dovuti - Abolizione a seguito di direttive CEE - Esclusione, 260.

- Regime di deposito franco e deposito franco · Nozione e distinzioni . Hanno carattere di extraterritoria- lità • Introduzione di merci da essi in Italia - Dà luogo a passaggio della linea doganale, 259.

- Tariffa · D.P.R. 21 dicembre 1961, n. 1339 • Ha valore di legge dele- gata · Criterio di onnicomprensività della tariffa per giudizio di assimi- lazione - Sussiste, 259.

IMPOSTE E TASSE IN GENERE ....:. Agevolazione per le zone terremo-

tate del Belice - Comprende anche le imposte indirette, 269.

- Azione in sede ordinaria - Propo- sizione implicita di domanda . Li- miti • Proposizione in grado di appello · Inammissibilità, 803.

- Competenza e giurisdizione . Esti- mazione semplice e complessa . Que- stioni di fatto inerenti all'applicazione di agevolazioni · Estraneità al concetto di estimazione - Giuri- sdizione dell'A.G.O. - Sussiste, 1035.

- Competenza e giurisdizione - Impo- ste indirette - Ricorso al Tribunale per grave ed evidente errore di ap- prezzamento - Censura sul merito della valutazione - Difetto di giurisdizione del tribunale, 121.

- Condono · Controversia di soli interessi - Esclusione, 116.

- Condono di cui al decreto-legge 5 novembre 1973, n. 660 - Sospensione del giudizio innanzi alla Corte di Cas- sazione · Rigetto della istanza in sede amministrativa - Contestazione sul diritto al condono - Decisione da parte del giudice del processo

sospeso, 116.

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