Determinazione Dirigenziale

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Dipartimento Patrimonio e Politiche Abitative

SERVIZIO COORDINAMENTO SISTEMI INFORMATIVI INTEGRATI - CONTROLLO DI GESTIONE UFFICIO SERVIZI INFORMATICI REDAZIONE PAGINE WEB

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO QC/519/2018 del 06/06/2018

NUMERO PROTOCOLLO QC/17026/2018 del 06/06/2018

Oggetto: Affidamento dei "servizi di manutenzione e di integrazione del Sistema Informativo del Patrimonio Immobiliare Comunale SI-PIC", di Supporto al Dipartimento Patrimonio Sviluppo e Valorizzazione di Roma Capitale. Aggiudicazione definitiva CIG 703495220B CUP J81H17000000004

IL DIRETTORE

ALDO BARLETTA

Responsabile procedimento: Dott.Aldo Barletta Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:

ALDO BARLETTA

(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria.

ALESSANDRA BOLDRINI

Nulla osta ai fini dell'utilizzo delle risorse destinate all'oggetto del presente atto inserito da PICANO STANISLAO

rif: 201800030422 Repertorio: QC /519/2018 del 06/06/2018 Pagina 1 di 8

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PREMESSO CHE

• di concerto con l’allora competente Dipartimento Innovazione Tecnologica, con Determinazione Dirigenziale n.

QC/476/2017 del 22/06/2017 (Prot. n. QC/17864/2017) si è dato corso ad una gara per l'affidamento dei servizi di manutenzione e di integrazione del Sistema Informativo del Patrimonio Immobiliare Comunale SI-PIC di Supporto al Dipartimento Patrimonio Sviluppo e Valorizzazione di Roma Capitale, mediante MEPA di CONSIP, ai sensi dell'art.

dall'art. 36 comma 6 del D. Lgs. n. 50/2016 e con modalità di scelta del contraente secondo l'offerta economicamente più vantaggiosa avente CIG 703495220B - CUP J81H17000000004;

• che in data 10 luglio 2017, con RdO numero 1559408 è stata bandita una richiesta di offerta, poi integrata da comunicazione di rettifica della documentazione allegata alla RdO con data 17 luglio ore 10.54, avente termine di presentazione fissato alle ore 12.00 del 31 luglio 2017;

• che la suddetta RdO è stata aperta a tutte le imprese presenti sul mercato elettronico MEPA- settore merceologico

"ICT 2009" - aree CPV 72000000-5: (Servizi Applicativi) e 72267100-0 (Servizi di manutenzione software), soddisfacenti i requisiti di capacità tecnica e professionale nonché i requisiti di capacità economico finanziaria indicati al Cap.24 del documento "Disciplinare di gara";

• che, alla data di scadenza è stata acquisita dal sistema MEPA n. 1 offerta per la gara in oggetto da parte della IdeaRE – Idea Real Estate S.p.A.

CONSIDERATO CHE

• con Ordinanza Sindacale n. 147 del 01/09/2017, l’avv Stefania Grassia è stata nominata Direttore dell’allora Dipartimento Patrimonio Sviluppo Valorizzazione;

• in coerenza con la natura “trasversale” del sistema informativo della Conservatoria e della responsabilità diretta della U.O. Conservatoria da parte del dirigente apicale, con Determinazione Dirigenziale n. QC/753/2017 del 26/10/2017, prot. n. QC/28656/2017, è stato nominato R.U.P. avv. Stefania Grassia;

• con Determinazione Dirigenziale n. QC/678/2017 del 22/09/2017 (prot. n. QC/25298/2017) è stata istituita la Commissione di valutazione dell'offerta presentata dalla IdeaRE – Idea Real Estate S.p.A. così composta:

dott. Italo Walter Politano Presidente ing. Daniele Condurso componente dott.ssa Sandra Scialis componente

sig.ra Carla Rosati Segreteria – supporto amministrativo

• nella prima seduta della Commissione, tenutasi il 29/09/2017 presso la sede dipartimentale, i Componenti hanno verificato la presenza all'interno della piattaforma MEPA della documentazione richiesta nella RDO n. 1559408 e la completezza dei documenti amministrativi, dell'offerta tecnica e dell'offerta economica;

• nel corso della seduta dell'11/10/2017 la Commissione, dopo avere valutato l'offerta tecnica, attribuendo un punteggio tecnico di 55 su 70, e preso atto dell'offerta economica che applica un ribasso del 13% sull'importo a base d'asta di € 99.352,50 per un importo finale di € 86.436,07 (ottantaseimilaquattrocentotrentasei/07) al netto di IVA, attribuendo un punteggio economico di 30 su 30, ha aggiudicato in via provvisoria l'affidamento de quo alla società IdeaRE – Idea Real Estate S.p.A, C.F. e P. IVA 10255261009, con il punteggio di 85 su 100;

• con note QC/28335/2017 e QC/28500/2017 rispettivamente del 24/10/2017 e 25/10/2017 del Presidente della Commissione sono stati inviati al R.U.P. tutti gli atti di gara, ivi compresi i verbali delle due sedute, per i successivi adempimenti di competenza;

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• il disciplinare di gara prevede la possibilità di procedere all'affidamento anche in presenza di una sola offerta;

• con determinazione dirigenziale n. QC/754/2017 del 26/10/2017 (Prot. N. QC/28658/2017) è stato formalizzato in via provvisoria alla società IdeaRE – Idea Real Estate S.p.A l'affidamento dei "servizi di manutenzione e di integrazione del Sistema Informativo del Patrimonio Immobiliare Comunale SI-PIC", di Supporto al Dipartimento Patrimonio Sviluppo e Valorizzazione di Roma Capitale;

• con pec del 11/04/2018 acquisita con prot.n. QC/2018/11043 del 12/04/2018 IdeaRE – Idea Real Estate S.p.A ha comunicato la variazione dell’assetto societario;

• dalla verifica dei requisiti di cui all'art. 80 del D Lgs n. 50/2016 tramite prot. N. QC/2017/34664 del 22/12/2017, QC/2018/1401 del 17/01/2018, QC/2018/3819 del 06/02/2018, QC/2018/6247 del 26/02/2018, QC/2017/6818 del 05/03/2018, QC/2018/9140 del 23/03/2018, QC/2018/10998 del 11/04/2018, QC/2018/11078 del 12/04/2018 e QC/2018/11913 del 18/04/2018 non sono emersi impedimenti all'affidamento in oggetto e alla sottoscrizione del contratto;

• dalla verifica dei requisiti “anti-pantouflage” trasmessa con note prot. n. GB/2017/122823 del 12/12/2017 e prot. n.

GB/2018/40641 del 18/05/2018, acquisite rispettivamente al prot. n. QC/2018/33619 del 13/12/2017 e prot. n.

QC/2018/15024 del 21/05/2018, non sono emersi impedimenti all'affidamento in oggetto e alla sottoscrizione del contratto;

• il DURC attestante la regolarità contabile contributiva è stato acquisito agli atti con prot. QC/2018/7032 del 06/03/2018;

• con l’Ordinanza Sindacale n. 49 del 16/03/2018, acquisita al prot. n. QC/2018/8409 del 19/03/2018, è stato, tra l’altro, conferito l’incarico di Direttore del Dipartimento Patrimonio e Politiche Abitative al dott. Aldo Barletta;

• con Determinazione Dirigenziale n. QC/348/2018 del 04/05/2018, prot. n. QC/2018/13436 del 04/05/2018, è stato nominato R.U.P. il Dott. Aldo Barletta;

• l'affidamento avrà la durata di 18 mesi a partire dalla data di affidamento del servizio in accordo al “Verbale di presa in carico e avvio dell’attività” come indicato al punto 15 del Disciplinare della gara MEPA (Art.36 comma 6 D.Lgs 50/2016) per l’affidamento dei “servizi di manutenzione e di integrazione del Sistema Informativo del Patrimonio Immobiliare Comunale SI-PIC”;

• ai fini della sottoscrizione del contratto di affidamento deve essere fornita garanzia definitiva nei termini di legge ex art.103 D.Lgs n.50/2016;

• l’art. 29 del D.Lgs. n.50/2016 prevede, tra l’altro, che tutti gli atti delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori relativi alle procedure per l'affidamento di appalti pubblici di servizi, forniture, lavori e opere, ove non considerati riservati ai sensi dell'articolo 53 ovvero secretati ai sensi dell'articolo 162, devono essere pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente” con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

• ai sensi dell’art. 147 bis del D. Lgs. n. 267/2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità e alla correttezza amministrativa del presente provvedimento;

VISTO

- La Costituzione Italiana;

- Il D.P.R. 26 ottobre 1972 n. 633 “Istituzione e disciplina dell'imposta sul valore aggiunto” e s.m.i.;

- La Legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme sul procedimento amministrativo” e s.m.i.;

- Il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 “Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali” e s.m.i.;

- Il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di

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documentazione amministrativa. (Testo A)” e s.m.i.;

- Il D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” e s.m.i.;

- Il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n.

163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE»” e s.m.i.;

- La Legge 6 novembre 2012, n. 190 “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione” e s.m.i.;

- Il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e s.m.i.;

- Il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” e s.m.i.;

- la Deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013 con la quale è stato approvato lo “Statuto di Roma Capitale” e s.m.i.;

- la Deliberazione della Giunta Capitolina n. 222 del 9 ottobre 2017 con la quale è stato approvato il “Regolamento sull'Ordinamento degli Uffici e dei Servizi di Roma Capitale” e s.m.i.;

- l’Ordinanza sindacale n. 147 del 1/09/2017 “Conferimento dell'incarico di direttore del dipartimento patrimonio sviluppo valorizzazione e della correlata U.O. Conservatoria immobiliare alla dottoressa Stefania Grassia dirigente dell'azienda territoriale per l'edilizia residenziale pubblica del comune di Roma Regione Lazio in posizione di comando presso comune Roma Capitale. Revoca del medesimo incarico conferito al dirigente amministrativo Cristiana Palazzesi con ordinanza n. 79/2017”;

- l’Ordinanza sindacale n. 49 del 16/03/2018 “Conferimento degli incarichi di direzione apicale ed assegnazione di Dirigenti per il conferimento di incarichi Sub Apicali, nell'ambito delle strutture di Roma Capitale”;

- La Determinazione Dirigenziale n. QC/476/2017 del 22/06/2017 protocollo QC/17864/2017, avente oggetto

“Determina a contrarre per l'affidamento dei “servizi di manutenzione e di integrazione del Sistema Informativo del Patrimonio Immobiliare Comunale SI-PIC”, di Supporto al Dipartimento Patrimonio Sviluppo e Valorizzazione di Roma Capitale, mediante MEPA di CONSIP”;

“Istituzione di una commissione ai sensi dell’art. 77 del D. Lgs. n. 50/2016 per la valutazione delle offerte per la fornitura di “servizi di manutenzione e di integrazione del Sistema Informativo del Patrimonio Immobiliare Comunale SI-PIC”, di Supporto al Dipartimento Patrimonio Sviluppo e Valorizzazione di Roma Capitale, mediante MEPA di CONSIP, ex Determinazione Dirigenziale n. QC/476/2017 del 22/06/2017 (prot. n. QC/17864/2017 del 22/06/2017)”;

“Fornitura di “servizi di manutenzione e di integrazione del Sistema Informativo del Patrimonio Immobiliare Comunale SI-PIC”, di Supporto al Dipartimento Patrimonio Sviluppo e Valorizzazione di Roma Capitale, mediante MEPA di CONSIP. Aggiudicazione provvisoria. CIG 703495220B– CUP J81H17000000004”;

- La Determinazione Dirigenziale n. QC/348/2018 del 04/05/2018, prot. n. QC/2018/13436, “Fornitura di “servizi di manutenzione e di integrazione del Sistema Informativo del Patrimonio Immobiliare Comunale SI-PIC”, di Supporto al Dipartimento Patrimonio Sviluppo e Valorizzazione di Roma Capitale, mediante MEPA di CONSIP. Rettifica D.D.

n. QC/753/2017 del 26/10/2017. Nomina del RUP Dott. Aldo Barletta. CIG 703495220B– CUP J81H17000000004”;

- La nota prot. n. GU/2017/0004703 del 30/03/2017, acquisita al prot. n. QC/2017/9089 del 31/03/2017, del Dipartimento Innovazione Tecnologica “Stanziamento posizione finanziaria U1.03.0SAI - 1DP € € 121.210,05”;

- La nota prot. n. QC/2017/28335 del 24/10/2017 con la quale sono stati inviati all’allora R.U.P. gli atti di gara per i successivi adempimenti di competenza;

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- La nota prot. n. QC/2017/28500 del 25/10/2017 ad integrazione della nota prot. n. QC/2017/28335, con la quale è stata inviata all’allora R.U.P ulteriore documentazione inerente la gara per i successivi adempimenti di competenza;

- la nota del Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane, prot. GB/2017/122823 del 12/12/2017, acquisita al prot.

n. QC/2017/33619 del 13/12/2017, con la quale si comunica che l’operatore economico Idea Real Estate non si trova nelle condizioni di cui all’art. 53, comma 16 ter del d.lgs. n. 165/2001, né in relazione di parentela o affinità, o situazione di convivenza o frequentazione abituale con dirigenti e dipendenti di Roma Capitale;

- la nota del Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane, prot. GB/2018/40641 del 22/05/2018, acquisita al prot. n.

QC/2018/15024 del 21/05/2018, con la quale si comunica che l’operatore economico Idea Real Estate non si trova nelle condizioni di cui all’art. 53, comma 16 ter del d.lgs. n. 165/2001, né in relazione di parentela o affinità, o situazione di convivenza o frequentazione abituale con dirigenti e dipendenti di Roma Capitale;

- la pec del 22/12/2017, acquisita al prot. n. QC/2017/34664 del 22/12/2017, con la quale l’Agenzia delle Entrate - Direzione Provinciale di Roma III – Ufficio Territoriale di Albano Laziale attesta che non vi sono irregolarità definitivamente accertate in materia di imposte e tasse per la società Idea Real Estate S.p.a.;

- La pec del 17/01/2018, acquisita al prot. n. QC/2018/1401 del 17/01/2018, con la quale la Procura della Repubblica di Roma trasmette la certificazione in merito alla verifica dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 per la ditta IdeaRE Spa;

- la pec del 06/02/2018, acquisita al prot. n. QC/2018/3819 del 06/02/2018, con la quale il tribunale di Roma, sezione fallimentare, trasmette la dichiarazione di non esistenza di procedure di fallimento, concordato preventivo, amministrazione straordinaria, liquidazione coatta amministrativa, ne sono state presentate domande per l’ammissione alla procedura di concordato preventivo per la ditta IdeaRE Spa;

- La pec del 23/02/2018, acquisita al prot. n. QC/2018/6247 del 26/02/2018, con la quale il S.I.L.D. Servizio Inserimento Lavoro Disabili del Dipartimento III della Città Metropolitana di Roma Capitale trasmette la certificazione di ottemperanza ex. L. 68/1999 da parte della Idea Real Estate S.p.a.;

- la pec del 05/03/2018, acquisita al prot. n. QC/2018/6818 del 05/03/2018, con la quale l’Agenzia delle Entrate - Direzione Provinciale di Roma I – Ufficio Territoriale di Roma 1- Trastevere attesta che non vi sono irregolarità definitivamente accertate in materia di imposte e tasse per la società Sti S.p.a.;

- la pec del 06/03/2018 acquisita al prot. n. QC/2018/7081 del 07/03/2018 con la quale è stato comunicato l’IBAN IT33D0303203210000000002092 di cui al modello 45 allegato;

- il fax del 23/03/2018, acquisito al prot. n. QC/2018/9140 del 23/03/2018, con la quale il tribunale di Roma, sezione fallimentare, trasmette la dichiarazione di non esistenza di procedure di fallimento, concordato preventivo, amministrazione straordinaria, liquidazione coatta amministrativa, ne sono state presentate domande per l’ammissione alla procedura di concordato preventivo per la ditta Reagire SRL;

- la pec del 11/04/2018, acquisita al prot. n. QC/2018/10998 del 11/04/2018, con la quale il S.I.L.D. Servizio Inserimento Lavoro Disabili del Dipartimento III della Città Metropolitana di Roma Capitale trasmette la certificazione di ottemperanza ex. L. 68/1999 da parte della Reagire Srl;

- il fax del 10/04/2018, acquisito al prot. n. QC/2018/11078 del 12/04/2018, con la quale la Procura della Repubblica di Roma trasmette la certificazione in merito alla verifica dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 per la ditta ReagireSrl;

- la pec del 18/04/2018, acquisita al prot. n. QC/2018/11913 del 18/04/2018, con la quale l’Agenzia delle Entrate - Direzione Provinciale di Roma III – Ufficio Territoriale di Albano Laziale attesta che non vi sono irregolarità definitivamente accertate in materia di imposte e tasse per la società Reagire Srl;

- le Linee guida attuative del nuovo Codice degli Appalti – Linee Guida n. 3 - Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni;

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DETERMINA

• di prendere atto degli esiti positivi delle verifiche effettuate sulla sussistenza dei requisiti di cui all'art. 80 del D. Lgs. n.

50/2016 e del DURC;

• di aggiudicare in via definitiva alla società IdeaRE – Idea Real Estate S.p.A, CF e PIVA 10255261009, con sede legale in Viale Liegi 41 00198 Roma, l'affidamento dei "servizi di manutenzione e di integrazione del Sistema Informativo del Patrimonio Immobiliare Comunale SI-PIC", di Supporto al Dipartimento Patrimonio Sviluppo e Valorizzazione di Roma Capitale come da verbale di gara acquisito agli atti con note QC/2017/28335 e QC/2017/28500, con offerta economica di ribasso quale percentuale unica di ribasso sul prezzo posto a base di gara pari al 13% cui corrisponde un corrispettivo di € 86.436,07 (ottantaseimilaquattrocentotrentasei/07) più IVA al 22% ossia un importo complessivo pari a € 105.452,01 (centocinquemilaquattrocentocinquantadue/01) che grava sulla posizione finanziaria U1.03.02.19.001.0SAI cdc 1DP di € 61.000,00 per l'annualità 2017 e di € 44.452,01 per l’annualità 2018;

• di mantenere impegno n. 3180015563 invariato a € 61.000,00 per l’annualità 2018 e di modificare, in conseguenza dell'abbattimento dell'importo a base di gara, per l’annualità 2018 l’impegno n. 3180002140 da € 60.210,05 a € 44.452,01.

• di attribuire agli impegni n. 3180015563 e n. 3180002140 il codice creditore n.95345 assegnato a IdeaRE – Idea Real Estate S.p.A.

Si attesta l’avvenuto accertamento dell’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi in attenuazioni dell’art. 6 bis della L. n. 241/1990, dell’art. 6 comma 2 e dell’art. 7 del D.P.R. n. 62 del 2013

Il presente provvedimento ha rilevanza contabile.

Il presente provvedimento sarà pubblicato nella sotto sezione “Bandi di Gara e Contratti” della sezione

“Amministrazione Trasparente” del sito istituzionale di Roma Capitale.

Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al T.A.R. del Lazio entro 60 giorni dalla pubblicazione su sito istituzionale di Roma Capitale, oppure in via alternativa, al Presidente della Repubblica entro 120 giorni dalla pubblicazione.

IDEA REAL ESTATE SPA C.F. 10255261009 P.Iva 10255261009 cod. Soggetto 0000095345 Codice C.I.G. 703495220B

Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Numero

Doc Nuovo Subimpegno 2018 U10302190010SAI 1DP OF1714000001 DD 519/2018 aggiudicazione definitiva 61.000,00 € 4180008421 Nuovo Subimpegno 2018 U10302190010SAI 1DP DD 519/2018 aggiudicazione definitiva 44.452,01 € 4180008422

IL DIRETTORE ALDO BARLETTA

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Elenco Allegati

DESCRIZIONE

QC15024_Esito_Istanza_Antipantouflage_.pdf

StanziamentoFondi.pdf

QC20180007032_QC20180007032_084218008.pdf

QC20170028500_QC20170028500_076084435.pdf

QC20170028335_QC20170028335_076008655.pdf

QC.2018.11913.pdf

QC.2018.11078.pdf

QC.2018.10998.pdf

QC.2018.9140_0.pdf

QC.2018.9140.pdf

QC.2018.7081.pdf

QC.2018.6818.pdf

QC.2018.6247.pdf

QC.2018.3819.pdf

QC.2018.1401.pdf

QC.2017.34664.pdf

Determina_26908_24_04_2018_LA0000000201.pdf

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Determina_69410_25_10_2017_LA0005000601.pdf

Determina_60136_20_09_2017_LA0005000601.pdf

Determina_41291_19_06_2017_LA0005000601.pdf

QC20180021222-092105548.pdf

CIG_SIMOG_GARA_SIPIC_14062017.pdf

COANXDD_SIPIC.pdf

CUP_J81H17000000004.pdf

QC20180007081_MODULO_45.pdf

QC20180014455_Check+list+affidamenti+appalti+per+strutture.doc

QC20180021222_QC20180021222_092105548.pdf

CRP_SI_PIC.pdf