UNI ONE DI COMUNI LOMBARDA
‘ ADDA MARTESANA’
Città Metropolitana diMilano
Via Martiridella Liberazionen.11 – Pozzuolo Martesana
Comunidi
Bel l i nzago Lombar do – Li scat e - Pozzuol o Mar t esana - Tr uccazzano
SETTORE 1 STAFF DI REZI ONALE COMUNI CAZI ONE E CUC
Det er mi nazi one n. 4 del 23- 01- 2018 Regi st r o gener al e n. 28 del 23- 01- 2018
OGGETTO: AFFI DAMENTO DEL CONTRATTO DI APPALTO SOTTO SOGLI A COMUNI TARI A, PER LA GESTI ONE DEL SERVI ZI O BI BLI OTECARI O COMUNALE DEI COMUNI DI LI SCATE E TRUCCAZZANO - PERI ODO: 01/ 02/ 2018 31/ 01/ 2020 - CI G 72952842CE. PROVVEDI MENTO D I AMMI SSI ONE E/O ESCLUSI ONE DEI CONCORRENTI ALL' ESI TO DELLE VALUTAZI ONI DEI REQUI SI TI SOGGETTI VI , ECONOMI CO- FI NANZI ARI E TECNI CO PROFESSI ONALI ART. . 29, COMMA 1, SECONDO PERI ODO DEL D. LGS. 50/ 2016.
I L RESPONSABI LE DEL SETTORE
IL CAPO SETTORE 1
StaffDirezionale– Comunicazione– CentraleUnicaDiCommittenza– RicercaBandiDiFinanziamento VISTA la deliberazione del Consiglio dell’Unione n. 9 del 29-03-2017, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per gli esercizi finanziari 2017, 2018 e 2019, e le sue variazioni approvate con deliberazionidelConsiglio dell’Unionen.17 del22-06-2017,n.25 del27/07/2017,n.30 del29-09-2017,n.33 del26/10/2017 en.37 del30/11/2017;
VISTA ladeliberazionedellaGiuntadell’Unionen.39 del25-05-2017 con laqualeèstato approvato ilP.E.G.
pergliesercizi2016,2017 e2018,successivamentemodificato con deliberazionedellaGiuntadell’Unionen.
44 del28-06-2017 econ laqualeiresponsabilisono statiautorizzatiad adottaregliattidigestionefinanziaria relativi alle spese connesse alla realizzazione del programma triennale e dell'elenco annuale, oltre che a procedereall'esecuzionedellespesecon lemodalitàprevistedallanormativavigentein materiadicontratti pubblicidall'ordinamento dell'entee,in particolare,dalregolamento deicontratti;
RICHIAMATIinoltre:
l’art.151,comma1 delDLgs267/2000 secondo cui“Glientilocaliispirano lapropriagestioneal
principio dellaprogrammazione.A talfinepresentano ilDocumento unico diprogrammazioneentro il 31 luglio diognianno edeliberano ilbilancio diprevisionefinanziario entro il31 dicembre,riferitiad un orizzontetemporalealmeno triennale.Leprevisionidelbilancio sono elaboratesullabasedellelinee strategichecontenuteneldocumento unico diprogrammazione,osservando iprincipicontabiligenerali ed applicatiallegatialdecreto legislativo 23 giugno 2011,n.118,esuccessivemodificazioni.Itermini possono esseredifferiticon decreto delMinistro dell'interno,d'intesacon ilMinistro dell'economiae dellefinanze,sentitalaConferenzaStato-cittàed autonomielocali,in presenzadimotivateesigenze” l’art.163 delDLgs267/2000 “Esercizio provvisorio egestioneprovvisoria”(articolo cosìsostituito
dall'art.74 deld.lgs.n.118 del2011,introdotto dald.lgs.n.126 del2014);
RICHIAMATA ladeterminazionedell’Unionen.17 del12/12/2017 (reg.gen.322 del12/12/2017),esecutiva dal13/12/2017,con laqualeilCapo Settore3 “AffariGenerali– Cultura,SporteTempo Libero – Servizi Educativi” ha, tra l’altro, approvato il Capitolato Speciale di Appalto relativo alla gestione del servizio bibliotecario comunaledeicomunidiLiscateeTruccazzano -Periodo:01/02/2018 – 31/01/2020 ed assunto il relativo impegno dispesa;
PREMESSO checon determinazioneacontrarren.47 in data14/12/2017 (reg.gen.332 del14/12/2017)del Capo Settore1 “StaffDirezionale– Comunicazione– CentraleUnicadiCommittenza– RicercaBandidi Finanziamento”venivastabilito diaffidareilcontratto diappalto relativo allagestionedelservizio bibliotecario comunale dei comuni di Liscate e Truccazzano - Periodo: 01/02/2018 – 31/01/2020, tramite procedura negoziata, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera b) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, con il criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa, e veniva approvata la bozza dell’avviso di manifestazionediinteresseedellaletterainvito,unitamenteagliallegati;
RICHIAMATI:
l'art.29,comma1,secondo periodo delD.Lgs.50/2016 cheprevede:"Alfinediconsentirel'eventuale -
proposizionedelricorso aisensidell'articolo 120 delcodicedelprocesso amministrativo,sono altresì pubblicati, nei successivi due giorni dalla data di adozione dei relativi atti, il provvedimento che determina leesclusionidalla procedura diaffidamento eleammissioniall'esito dellevalutazionidei requisitisoggettivi,economico-finanziarietecnico professionali";
l'art.76,comma3,delD.Lgs.50/2016 cheprevede:"Fermo restando quanto previsto nell'articolo 29, -
comma 1,secondo eterzo periodo,contestualmentealla pubblicazioneiviprevista èdato avviso ai concorrenti, mediante PEC o strumento analogo negli altri Stati membri, del provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni ad essa all'esito della valutazionedeirequisitisoggettivi,economico-finanziarietecnico-professionali,indicando l'ufficio o il collegamento informatico ad accesso riservato dovesono disponibiliirelativiatti";
l'art. 120, comma 2-bis del D. Lgs. 104/2010 che prevede: "Il provvedimento che determina le -
esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni ad essa all'esito della valutazione dei requisitisoggettivi,economico-finanziarietecnico-professionaliva impugnato neltermineditrenta giorni,decorrentedalla sua pubblicazionesulprofilo delcommittentedella stazioneappaltante,ai sensidell'articolo 29,comma 1,delcodicedeicontrattipubbliciadottato in attuazionedella legge28 gennaio 2016,n.11.L'omessa impugnazioneprecludela facoltà difarvalerel'illegittimità derivata dei successiviattidelleprocedurediaffidamento,anchecon ricorso incidentale.";
PRESO ATTO cheaseguito dellaverificadelladocumentazioneamministrativaavvenutain data23/01/2018, sono statiammessituttiiconcorrentieconomiciin garaechequidiseguito sielencano:
N Concorrente
1 ALBORAN COOPERATIVA SOCIALE
2 LE MACCHINE CELIBI COOPERATIVA SOCIALE
3 ON LINE SERVICE SOCIETÀ COOPERATIVA 4 EFFATÀ - SOCIETÀ COOPERATIVA DI
PROMOZIONE CULTURALE 5 L’INDICE SOC.COOP ARL
DATO ATTO che il presente atto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziariao sulpatrimonio dell'ente;
RICHIAMATO ildisposto dell'art.6-bis,L.7 agosto 1990,n.241,introdotto dall'art.1,comma41,L.6 novembre2012,n.190,in forzadelqualeilresponsabiledelprocedimento eititolaridegliufficicompetentiad adottareipareri,levalutazionitecniche,gliattiendoprocedimentalieilprovvedimento finaledevono astenersi in caso diconflitto diinteressi,segnalando ognisituazionediconflitto,anchepotenziale;
RILEVATO infinechealresponsabiledelprocedimento,siapplicano in quanto compatibili,ledisposizionidel titolo II,capo V,sezioneI,delR.D.12 luglio 1934,n.1214,relativeaigiudizidiconto ediresponsabilità davantiallaCortedeicontiequelledicuiallaParteIII,Titolo I,D.Lgs.26 agosto 2016,n.174;
DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento afferente il presente atto è il dott. Giampiero COMINETTI, Capo Settore 1 dell’Unione di Comuni Lombarda ‘Adda Martesana’ e RUP della fase di affidamento dellagara;
RICHIAMATO l'art.1,commi15 e32,L.6 novembre2012,n.190 in ordineagliobblighidipubblicazione delle informazioni relative ai procedimenti amministrativi sui siti ufficiali delle pubbliche amministrazioni secondo criteridifacileaccessibilità,completezzaesemplicitàdiconsultazione;
VISTO altresìilD.Lgs.14 marzo 2013,n.33 relativo alriordino delladisciplinariguardantegliobblighidi pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni e, in particolare, l'art. 37 inerente agli obblighi di pubblicitàconcernenteicontrattipubblicidilavori,servizieforniture;
VISTO ilparerediregolaritàtecnica; RICHIAMATO,quanto segue:
ilDecreto Presidenzialen.13 del31.10.2016 diattribuzionedellefunzioni1.dirigenzialiex.art.107 e -
109 D.Lgs.367/2000 ediPosizioneOrganizzativaalResponsabiledelSettoren.1 “StaffDirezionale, Comunicazione,CentraleUnicadiCommittenzaeRicerchebandidifinanziamento”aldott.Giampiero Cominettiperilperiodo 01.11.2016 -31.12.2017;
ilDecreto Presidenzialen.7 del30/03/2017 diattribuzionedellefunzionidirigenzialiex art.107 e109 -
D.Lgs. n. 267/2000 e di posizione organizzativa Settore 6 "Servizi Demografici e Sportelli Polifunzionali"alDott.Giampiero Cominetti.Periodo transitorio dal1°aprile2017 al31/12/2017 (e comunquefino ad individuazionediun nuovo Capo Settore6);
CONSIDERATO cheisuddettiprovvedimenti,in seguito aconfermacon Decreto presidenzialen.13 del 31.07.2017,sono attualmentein corso divalidità;
RICHIAMATO quanto segue:
ilvigenteStatuto dell’UnionediComuniLombardaAddaMartesana; -
il vigente Regolamento per l’Organizzazione degli Uffici e dei Servizi dell’Unione di Comuni -
LombardaAddaMartesanaapprovato con deliberazionediGiuntadell’Unionen.10 del17/10/2016;
ladeliberazionediGiuntadell’Unionen.8 del13/01/2017 dimodificadellastrutturaorganizzativa -
dell’Entedal01/01/2017;
ilRegolamento dicontabilitàedelservizio dieconomato eprovveditorato,approvato con deliberazione -
delConsiglio dell’Unionen.5 del27-02-2017;
ilD.Lgsn.50/2016 in materiadicontrattipubbliciperlafornituradilavori,-benieservizi; -
ilRegolamento perilfunzionamento dellaCentraleUnicadiCommittenzadell’Unione,approvato con -
deliberazionedelConsiglio dell’Unionen.7 del29-03-2017;
ladeliberazionedellaGiuntaUnionen.25 in data8 marzo 2017,esecutivaaisensidilegge,con la -
qualelaGiuntadell’Unioneapprovavain viadefinitivailPiano triennaleperlaPrevenzionedella Corruzione(PTPC)dell’UCL ‘AddaMartesana’2017-2019;
DETERMINA
DIAMMETTERE allaproceduranegoziataperl’affidamento deiservizirelativo allagestionedel 1.
servizio bibliotecario comunale dei comuni di Liscate e Truccazzano - Periodo: 01/02/2018 – 31/01/2020 (CIG 72952842CE),tuttiglioperatorieconomicichehanno presentato offertaequidi seguito elencati:
N Concorrente
1 ALBORAN COOPERATIVA SOCIALE
2 LE MACCHINE CELIBI COOPERATIVA SOCIALE
3 ON LINE SERVICE SOCIETÀ COOPERATIVA 4 EFFATÀ - SOCIETÀ COOPERATIVA DI
PROMOZIONE CULTURALE 5 L’INDICE SOC.COOP ARL
DIPUBBLICARE ilpresenteprovvedimento aisensieperglieffettidell'art.29,1 comma,secondo 2.
periodo delD.Lgs.n.50/2016 nellasezione‘AmministrazioneTrasparente’delsito istituzionaledel ComunediPozzuolo Martesana,qualesededellaCentraleUnicadiCommittenza,nonchénellasezione
‘DocumentazionediGara’delportaleSinteldiArcaLombardia;
DICOMUNICARE amezzo PEC,utilizzando ilportaleSinTel,ilpresenteprovvedimento atuttii 3.
concorrentichehanno formulato offerta;
DI DARE ATTO che l'Ufficio cui rivolgersi per accedere ai documenti relativi alle 4.
ammissioni/esclusionièlaCentraleUnicadiCommittenza– ViaMartiridellaLiberazionen.11 – 20060 Pozzuolo Martesana;
CHE,aisensidell'articolo 120 delcodicedelprocesso amministrativo – Decreto Legislativo 2 luglio 5.
2010 n. 104, è possibile proporre ricorso avverso il presente provvedimento avanti al Tribunale Amministrativo Regionale entro il termine di trenta giorni dalla sua pubblicazione sul profilo del committente;
DIDARE ATTO cheilResponsabileUnico delProcedimento perlafasediaffidamento èilCapo 6.
Settore1,dott.Giampiero Cominetti.
PARERE DIREGOLARITÀ TECNICA
Ilsottoscritto Responsabile,esaminata la proposta riportata in premessa,aisensie perglieffettidi cuiall’art.147-bis delD.Lgs.18.8.2000 n.267,esprime parere:
favorevole
Pozzuolo Martesana,lì23-01-2018
IlResponsabile delSettore GIAMPIERO COMINETTI
Firmato digitalmente,aisensidelD.Lgs.n.82/2005
