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VERBALE DI DELIBERAZIONE del CONSIGLIO COMUNALE

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(1)

VERBALE DI DELIBERAZIONE del CONSIGLIO COMUNALE

n. 85 del 16 DICEMBRE 2017

OGGETTO

APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2018-2020 E SUOI ALLEGATI.

L’anno duemiladiciassette, addì sedici del mese di dicembre, alle ore 12.15, convocato nei modi e termini di legge, previa comunicazione al Prefetto effettuata con nota n. 49175 del 12.12.2017, si è riunito nella solita sala delle riunioni del Comune di Chiavari, in seduta pubblica – adunanza di 1° convocazione, il Consiglio Comunale, nelle persone dei Signori:

P/A

P/A

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

Dott. MARCO DI CAPUA Avv.ANTONIO SEGALERBA Sig. PAOLO GARIBALDI Sig.ra CLAUDIA BRIGNOLE Dott. ALBERTO CORTICELLI Sig. DAVID CESARETTI Avv. FEDERICO MESSUTI Sig. LUCA GHIGGERI Dott.ssa ALICE GALLI Sig. STEFANO TROCAR Arch. GIOVANNI GIARDINI

P P P P P P P P P P P

12.

13.

14.

15.

16.

17.

Sig. GIORGIO CANEPA lng. ROBERTO LEVAGGI Dott.ssa SILVIA GARIBALDI Sig.ra DANIELA COLOMBO Sig. SANDRO GARIBALDI Dott. PASQUALE CAMA

P P P P P P

Presenti n.: 17 Assenti n.: 0

Partecipa il Segretario Generale Reggente: Dott. Serpagli Giorgio.

L’Avv. Segalerba Antonio assume la Presidenza e constatata la legalità dell’adunanza,

comunica al Consiglio Comunale la pratica segnata all’ordine del giorno come in oggetto.

(2)

VISTA l’allegata proposta di deliberazione, concernente l’oggetto, corredata ai sensi dell’art.49, c.1 del D.Lgs. 18/08/2000 n.267 dai pareri favorevoli espressi dal Dirigente del Settore 3 “Servizi Finanziari” in ordine alla regolarità tecnica e contabile della presente proposta di deliberazione;

VISTO il parere favorevole obbligatorio espresso dal Collegio dei Revisori dei Conti, ai sensi dell’art. 239, del D. Lgs. 267/2000;

;

DOPO opportuna discussione, nel corso della quale intervengono i Sigg.ri Consiglieri CANEPA Giorgio e LEVAGGI Roberto;

RITENUTO che il documento di che trattasi è meritevole di approvazione;

CON la seguente votazione espressa in modo palese per alzata di mano:

PRESENTI: n. 17 ASTENUTI: n. = VOTANTI: n. 17 FAVOREVOLI: n. 12

CONTRARI: n. 5 (LEVAGGI Roberto, GARIBALDI Silvia, COLOMBO Daniela, GARIBALDI Sandro e CAMA Pasquale)

D E L I B E R A

la proposta di deliberazione riguardante:

APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2018-2020 E SUOI ALLEGATI.

è approvata nel testo allegato.

Indi, previa espressa e separata votazione, con n.12 voti favorevoli e n.5 consiglieri contrari (LEVAGGI Roberto, GARIBALDI Silvia, COLOMBO Daniela, GARIBALDI Sandro e CAMA Pasquale), su n.17 consiglieri presenti, di cui n.17 votanti e nessun astenuto, la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile.

Si dà atto che il verbale della discussione relativa all’argomento in oggetto viene

depositato nell’Ufficio di Segreteria.

(3)

Oggetto: APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2018- 2020 E SUOI ALLEGATI.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Richiamata la deliberazione della Giunta Comunale n. 333 in data 22 NOVEMBRE 2017 con la quale è stato approvato lo schema di bilancio di previsione finanziario 2018/2020 (All. A);

Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, emanato in attuazione degli art. 1 e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42 e recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi”, come modificato ed integrato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126;

Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, come modificato ed integrato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126

Preso atto che:

• a decorrere dal 1° gennaio 2015 è entrata in vigore la riforma dell’ordinamento contabile degli enti territoriali nota come “armonizzazione degli schemi e dei sistemi contabili”;

• il decreto legislativo n. 118/2011 ha individuato un percorso graduale di avvio del nuovo ordinamento in base al quale gli enti locali, ad eccezione di coloro che nel 2014 hanno partecipato alla sperimentazione:

a) dal 2015 applicano i principi contabili applicati della programmazione e della contabilità finanziaria allegati nn. 4/1 e 4/2 al d.Lgs. n. 118/2011 (art. 3, comma 1). In particolare il principio della competenza potenziata è applicato a tutte le operazioni gestionali registrate nelle scritture finanziarie a far data dal 1°

gennaio 2015 (art. 3, comma 11);

(4)

enti che nel 2014 hanno partecipato alla sperimentazione (art. 11-bis, comma 4);

d) nel 2015 hanno adottato gli schemi di bilancio e di rendiconto di cui al DPR n.

194/1996, che conservavano la funzione autorizzatoria, a cui sono stati affiancati gli schemi di bilancio e di rendiconto di cui al d.Lgs. n. 118/2011, a cui era attribuita la funzione conoscitiva (art. 11, comma 12);

Tenuto conto che nel 2016 era previsto il pieno avvio della riforma dell’ordinamento contabile mediante:

• adozione degli schemi di bilancio e di rendiconto per missioni e programmi di cui agli allegati n. 9 e 10 al decreto legislativo n. 118 del 2011, che assumono valore giuridico con riferimento all’esercizio 2016 e successivi.

• applicazione completa della codifica della transazione elementare ad ogni atto gestionale;

• adozione del piano dei conti integrato di cui all’articolo 4 e allegato n. 6 del D.Lgs.

n. 118 del 2011; 


• adozione dei principi contabili applicati della contabilità economico patrimoniale e del bilancio consolidato, 
 fatta eccezione per i comuni fino a 5.000 abitanti che possono rinviare l’obbligo al 2017;

Richiamato in particolare:

• l’articolo 11, comma 14, del d.Lgs. n. 118/2011, il quale dispone che a decorrere dal 2016 gli enti “adottano gli schemi di bilancio previsti dal comma 1 che assumono valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria”;

• le istruzioni pubblicate da Arconet sul sito istituzionale www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/e-GOVERNME1/ARCONET/ ad oggetto:

Adempimenti per l’entrata a regime della riforma contabile prevista dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, nell’esercizio 2016, in cui viene precisato, che

“Dal 2016 è soppressa la distinzione tra il bilancio annuale e il bilancio pluriennale e

viene meno l’obbligo di predisporre bilanci e rendiconto secondo un doppio schema

(5)

Documento Unico di Programmazione, osservando altresì i principi contabili generali e applicati;

Visto inoltre l’art. 174, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000, il quale prevede che l’organo esecutivo predisponga lo schema del bilancio di previsione, del Documento unico di programmazione, unitamente agli allegati al consiglio comunale per la sua approvazione;

Considerato che i responsabili di servizio, di concerto con il responsabile del servizio finanziario, sulla base dei contenuti della programmazione indicati nel DUP 2018-2022, hanno elaborato le previsioni di entrata e di spesa per il periodo 2018-2020;

Visti gli schemi contabili del bilancio di previsione finanziario 2018-2020 redatto secondo l’all. 9 al d.Lgs. n. 118/2011 corredato di tutti gli allegati previsti dall’art. 174 del d.Lgs. n.

267/2000 nonché dal dall’art. 11, comma 3, del d.Lgs. n. 118/2011 in atti (All. B);

Rilevato che gli stessi risultano redatti in conformità ai principi contabili generali ed applicati di cui al d.Lgs. n. 118/2011 nonché della normativa vigente in materia per il risanamento della finanza pubblica e per il rispetto dei vincoli di finanza pubblica;

Visto il comma 469, articolo 1, L. 232/2016 secondo cui i comuni, le province, le città metropolitane e le province autonome di Trento e Bolzano, devono allegare al bilancio di previsione un prospetto dimostrativo delle previsioni di competenza triennale rilevanti ai fini della verifica del rispetto del saldo di finanza pubblica Il saldo quale differenza fra entrate finali e spese finali deve essere non negativo. A tal fine le entrate finali sono quelle ascrivibili ai titoli 1,2,3,4 e 5 e le spese finali quelle ascrivibili ai titoli 1,2,e 3 dello schema di bilancio ex d.lgs 118/2011.

Tenuto conto che il bilancio in oggetto risulta coerente con gli obiettivi di finanza pubblica

sottesi all’obbligo del pareggio di bilancio;

(6)

“Individuazione dei servizi pubblici a domanda individuale e dei relativi costi” (All. D);

Vista la deliberazione di Giunta Comunale n° 325 del 16 novembre 2017 ad oggetto

“Destinazione ai sensi dell’art. 208 del codice della strada dei proventi delle sanzioni pecuniarie. Esercizio 2018.” (All. E);

Vista la precedente deliberazione di Consiglio Comunale in data odierna ad oggetto

“Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari per il triennio 2018-2020. (All. F);

Viste le seguenti precedenti deliberazioni in materia tributaria:

- deliberazione del Consiglio Comunale n° 71 del 28 novembre 2017 ad oggetto Approvazione del regolamento dell'imposta di soggiorno del comune di Chiavari;

- deliberazione della Giunta Comunale n° 341 del 1° dicembre 2017 ad oggetto Approvazione tariffa Imposta di Soggiorno;

- deliberazione del Consiglio Comunale in data odierna ad oggetto Addizionale comunale IRPEF - Approvazione regolamento e determinazione aliquota anno 2018;

- deliberazione del Consiglio Comunale in data odierna ad oggetto Determinazione aliquote per l'applicazione del tributo per i servizi indivisibili (TASI) - conferma aliquote per l'anno 2018;

- deliberazione del Consiglio Comunale in data odierna ad oggetto Imposta municipale propria (IMU). determinazione aliquote e detrazioni anno 2018;

- deliberazione del Consiglio Comunale in data odierna ad oggetto Approvazione del piano finanziario per la determinazione dei costi del servizio di gestione dei rifiuti urbani e per la determinazione della tassa sui rifiuti per l'esercizio 2018.

Viste le seguenti deliberazioni in materia tariffaria agli atti di questo Ente da considerarsi

formalmente allegate alla presente deliberazione la cui stampa per l’intero Consiglio

Comunale comporterebbe l’utilizzo di circa 5.000 fogli di carta e, conseguentemente il

consumo di enormi quantità di toner, e che comunque restano a disposizione di tutti i

Consiglieri presso la Segreteria e, eventualmente, immediatamente stampabili a richiesta

di ciascun Consigliere:

(7)

richiedono prestazioni sociali agevolate.

Definizioni di compartecipazione.

Applicazione dei criteri di valutazione della situazione economica(ISEE) ai soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate.

Definizione quote di compartecipazione. Modifica.

Deliberazione Giunta Comunale n. 306 06/09/2005

Individuazione prestazioni ai fini del calcolo dell’ISEE ai soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate. Atto di indirizzo.

Deliberazione Giunta Comunale n. 119 24/04/2015

Applicazione dei criteri di valutazione della situazione economica(ISEE) ai soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate.

Definizioni di compartecipazione. Integrazione.

Deliberazione Giunta Comunale n. 189 25/09/2010

Revisione e adeguamento delle tariffe e dei corrispettivi relativi all’utilizzazione dei civici impianti sportivi.

Deliberazione Giunta Comunale n. 184 30/07/2009

Istituzione spazio educativo di gruppo estate.

Anno 2016. Definizione quote di partecipazione

Deliberazione Giunta Comunale n. 77 10/03/2016

Adeguamento delle tariffe relative all’utilizzazione della Piscina comunale “M. Ravera” di Chiavari.

Deliberazione Giunta Comunale n. 186 25/09/2010

Tariffe utilizzo Piscina comunale “M. Ravera” di Chiavari. Rideterminazione.

Deliberazione Giunta Comunale n. 220 23/08/2013

Tariffe utilizzo Piscina comunale “M. Ravera” di Chiavari. Determinazioni.

Deliberazione Giunta Comunale n. 264 24/10/2013

Determinazione tariffa per il servizio automatizzato di phon e docce presso la piscina comunale “M.

Ravera” di Chiavari.

Deliberazione Giunta Comunale n. 61 14/03/2014

Agevolazioni tariffarie sui trasporti pubblici locali per l’anno 2016.

Deliberazione Giunta Comunale n. 279 09/10/2015

Polizia Municipale: attività istituzionali svolte a favore di privati e rimborso spese istruttoria pratiche amministrative – tariffe. Modifica.

Deliberazione Giunta Comunale n. 71 21/03/2014

Riorganizzazione del sistema di parcheggi a pagamento e delle relative tariffe – Individuazione nuove aree di sosta a pagamento.

Deliberazione Giunta Comunale n. 34 19/02/2010

Variazione delle tariffe relative ai parcheggi a pagamento sul lungomare.

Deliberazione Giunta Comunale n. 137 15/06/2012

Variazione tariffa oraria parcheggi a pagamento ubicati in via Ghio.

Deliberazione Giunta Comunale n. 356 12/12/2012

(8)

movimentazione imbarcazioni in ambito portuale.

Anno 2016

Individuazione tariffa estrazione copie documentazione amm.va ed elaborati grafici

Deliberazione Giunta Comunale n. 244 05/07/2005

Regolamento per l’utilizzazione da parte di terzi dell’”Auditorium San Francesco”

Deliberazione Consiglio Comunale n. 111 26/10/2004

Regolamento per l’utilizzazione da parte di terzi dell’ “Auditorium San Francesco”. Modifica.

Deliberazione Consiglio Comunale n. 24 24/07/2007

Regolamento per l’utilizzazione da parte di terzi dell’ “Auditorium San Francesco”. Modifica.

Deliberazione Consiglio Comunale n. 16 26/03/2009

Utilizzo della Tensostruttura del giardino di palazzo Rocca. Determinazione corrispettivo.

Deliberazione Giunta Comunale n. 7 13/01/2016

Recupero spese di istruttoria pratiche commerciali. Modifica tariffe.

Deliberazione Giunta Comunale n. 209 14/08/2013

Deliberazione di Giunta comunale n. 209 in data 14/08/2013, ad oggetto “Recupero spese di istruttoria pratiche commerciali. Modifica tariffe” – Modifica.

Deliberazione Giunta Comunale n. 320 29/11/2013

Commissione comunale di vigilanza sui locali o impianti pubblico spettacolo- Linee guida per il suo funzionamento.

Deliberazione Giunta Comunale n. 404 31/12/2002

Parco botanico di Villa Rocca. Determinazione tariffe di ingresso e orario di accesso.

Deliberazione Giunta Comunale n. 50 06/03/2008

Osservatorio meteorologico di Chiavari.

Divulgazione e rilascio dati: determinazione criteri e tariffe.

Deliberazione Consiglio Comunale n. 96 09/11/1992

Servizi Tecnologici ed ufficio ambiente: recupero spese di istruttoria pratiche amministrative.

Determinazione tariffe.

Deliberazione Giunta Comunale n. 224 23/08/2013

Servizi Tecnologici ed ufficio ambiente: recupero spese di istruttoria pratiche amministrative.

Determinazione tariffe. Modifica deliberazione di Giunta comunale n. 224/2013.

Deliberazione Giunta Comunale n. 49 27/02/2014

Ufficio demanio marittimo: recupero spese di istruttoria pratiche amministrative.

Determinazione tariffe.

Deliberazione Giunta Comunale n. 274 28/10/2013

Adeguamento importo tariffe servizi cimiteriali Deliberazione Giunta Comunale n. 32 12/03/2009

Concessioni cimiteriali – Adeguamento tariffe Deliberazione Giunta Comunale n. 42 12/03/2009

(9)

Determinazione tariffe nuovi ossari e cinerari (fronte nord – corpo II)

Deliberazione Giunta Comunale n. 23 07/02/2012

Nuovi colombari da realizzarsi nella parte bassa del cimitero urbano. Determinazione tariffe.

Deliberazione Giunta Comunale n. 297 13/10/2014

Rideterminazione degli importi relativi all’applicazione dei diritti di segreteria per le pratiche urbanistiche ed edilizie.

Deliberazione Giunta Comunale n. 225 23/08/2013

Rideterminazione della tariffa urbanistica da applicarsi in sede di rilascio di titoli edilizi, in attuazione della L.R. n. 25/1995 contenente

“disposizioni in materia di determinazione del contributo di concessione edilizia”.

Deliberazione Giunta Comunale n. 86 29/03/2016

Tassa occupazione spazi ed aree pubbliche Deliberazione Giunta Comunale n. 23 09/02/2001

Imposta sulla pubblicità e diritto sulle pubbliche

affissioni Deliberazione Giunta Comunale n. 40 26/02/2008

Viste le risultanze dei rendiconti delle società partecipate relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui il bilancio si riferisce (esercizio 2016) agli atti di questo Ente da considerarsi formalmente allegate alla presente deliberazione la cui stampa per l’intero Consiglio Comunale comporterebbe l’utilizzo di circa 10.000 fogli di carta e, conseguentemente il consumo di enormi quantità di toner, e che comunque restano a disposizione di tutti i Consiglieri presso la Segreteria ed, eventualmente, immediatamente stampabili a richiesta di ciascun Consigliere;

Vista la Nota Integrativa predisposta dal Area Finanziaria (All. G);

Visto il parere favorevole, sulla proposta di Bilancio di previsione 2018-2020 e documenti allegati, dell’Organo di revisione economico-finanziaria (All. H), reso ai sensi dell’art. 239 del D.Lgs. 267/2000;

Visti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile del Dirigente del settore Servizi Finanziari espressi ai sensi di legge, che si allegano all’originale del presente atto per farne parte integrante e sostanziale (All. I);

Visto il D.Lgs. n. 267/2000;

(10)

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;

DELIBERA

1. di approvare, ai sensi dell’art. 174, comma 3, del d.Lgs. n. 267/2000 e degli articolo 10 e 11 del d.Lgs. n. 118/2011, il bilancio di previsione finanziario 2018-2020, redatto secondo l’allegato 9 al d.Lgs. n. 118/1011, e i relativi allegati previsti dall’articolo 11, comma 3, del d.Lgs. n. 118/2011 e dall’articolo 172 del d.Lgs. n.

267/2000 secondo le seguenti risultanze finali:

2018 2019 2020

IMPORTO IMPORTO IMPORTO

FPV SPESE CORRENTI 0,00 0,00 0,00

FPV SPESE CAPITALE 0,00 0,00 0,00

1 TRIBUTARIE 26.323.470,73 26.575.760,73 26.575.760,73

2 CONTRIBUTI CORRENTI STATO REGIONE 1.356.287,32 1.356.287,32 1.356.287,32

3 EXTRATRIBUTARIE 7.842.821,18 8.244.372,67 8.244.372,67

4 ALIENAZIONI E TRASFERIMENTI CAPITALE 700.000,00 700.000,00 700.000,00

5 RIDUZIONE ATTIVITÀ FINANZIARIE 0,00 0,00 0,00

6 ACCENSIONE PRESTITI 1.880.000,00 1.900.000,00 1.140.000,00

7 ANTICIPAZIONI TESORERIA 0,00 0,00 0,00

9 SERVIZI PER CONTO TERZI 11.832.940,00 11.832.940,00 11.832.940,00

TOTALE 49.935.519,23 50.609.360,72 49.849.360,72

BILANCIO DI PREVISIONE 2018 - 2020

ENTRATE

TITOLO

(11)

2 CONTO CAPITALE 2.809.776,00 2.829.776,00 2.069.776,00

3 INCREMENTO ATTIVITÀ FINANZIARIE 0,00 0,00 0,00

4 RIMBORSO PRESTITI 697.752,74 697.752,74 697.752,74

5 ANTICIPAZIONI TESORERIA 0,00 0,00 0,00

7 SERVIZI PER CONTO TERZI 11.832.940,00 11.832.940,00 11.832.940,00

TOTALE 49.935.519,23 50.609.360,72 49.849.360,72

2. di dare atto, ai sensi dell’articolo 1, comma 712, della legge 28 dicembre 2015, n.

208, che le previsioni di bilancio degli esercizi 2018-2020 sono coerenti con gli obblighi inerenti il pareggio di bilancio;

3. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi

dell’articolo 134, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000.

(12)

Oggetto: APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2018- 2020 E SUOI ALLEGATI.

PARERE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO GESTIONE E PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA

IN ORDINE ALLA REGOLARITA’ TECNICA

VISTO: Si esprime parere favorevole

Si esprime parere contrario per le motivazioni allegate

Data 04.12.2017

IL DIRIGENTE DEL SETTORE III

GESTIONE PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA F.to Dott. Massimiliano TRUDU

PARERE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO RAGIONERIA

IN ORDINE ALLA REGOLARITA’ CONTABILE

VISTO: Si esprime parere favorevole

Si esprime parere contrario per le motivazioni allegate

Data 04.12.2017

IL DIRIGENTE DEL SETTORE III

GESTIONE PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA F.to Dott. Massimiliano TRUDU

X

X

(13)

IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE REGGENTE F.to Avv. Segalerba Antonio F.to Dott. Serpagli Giorgio

Pubblicata copia all’Albo Pretorio Informatico di questo Comune dal . . a tutto il quindicesimo giorno successivo.

IL FUNZIONARIO

ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE

Chiavari, lì ______________

La presente deliberazione è stata pubblicata all’ Albo Pretorio Informatico di questo Comune - ai sensi del combinato disposto del 1° comma dell’art. 124 del T.U.E.L. n. 267/2000 e dell’art. 32 della legge n. 69/2009 - nei termini suindicati ed è divenuta esecutiva il . . , ai sensi del 3° comma dell’ art. 134 del medesimo T.U.E.L. 267/2000.

IL SEGRETARIO GENERALE

Chiavari, lì _______________

(14)

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

N. 333 del 22 novembre 2017

OGGETTO: APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2018-2020 (ARTICOLO 11 DECRETO LEGISLATIVO N° 118/2011) L’anno duemiladiciassette addì ventidue del mese di novembre alle ore 09.00 convocata nei modi e termini di legge si è riunita, in una sala del Palazzo Municipale la Giunta Comunale composta dai Sigg.ri:

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Partecipa il Segretario Generale Reggente: Dott. SERPAGLI Giorgio.

Il Dott. DI CAPUA Marco, nella sua qualità di Sindaco, assume la Presidenza e, constatata la legalità dell’adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta a trattare la pratica segnata all’ordine del giorno come in oggetto.

Dopo opportuna discussione,

LA GIUNTA COMUNALE

VISTA l’allegata proposta di deliberazione, concernente l’oggetto, corredata dei

“pareri” sensi dell’art.49, c.1 del D.Lgs. 18/08/2000 n.267;

RITENUTA la stessa meritevole di approvazione;

CON VOTI unanimi favorevoli, resi per alzata di mano;

DELIBERA

• La proposta di deliberazione concernente l’oggetto è approvata nel testo allegato alla presente e fatta propria.

• Stante l’urgenza di provvedere, la presente deliberazione è dichiarata immediatamente

eseguibile, previa espressa separata votazione unanime resa per alzata di mano.

(15)

OGGETTO: APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2018-2020 (ARTICOLO 11 DECRETO LEGISLATIVO N° 118/2011)

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, emanato in attuazione degli art. 1 e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42 e recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi”, come modificato ed integrato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126;

Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, come modificato ed integrato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126

Preso atto che:

• a decorrere dal 1° gennaio 2015 è entrata in vigore la riforma dell’ordinamento contabile degli enti territoriali nota come “armonizzazione degli schemi e dei sistemi contabili”;

• il decreto legislativo n. 118/2011 ha individuato un percorso graduale di avvio del nuovo ordinamento in base al quale gli enti locali, ad eccezione di coloro che nel 2014 hanno partecipato alla sperimentazione:

a) dal 2015 applicano i principi contabili applicati della programmazione e della contabilità finanziaria allegati nn. 4/1 e 4/2 al d.Lgs. n. 118/2011 (art. 3, comma 1). In particolare il principio della competenza potenziata è applicato a tutte le operazioni gestionali registrate nelle scritture finanziarie a far data dal 1°

gennaio 2015 (art. 3, comma 11);

b) potevano rinviare al 2016 l’applicazione del principio contabile della contabilità economica e la tenuta della contabilità economico-patrimoniale, unitamente all’adozione del piano dei conti integrato (art. 3, comma 12);

c) potevano rinviare al 2016 l’adozione del bilancio consolidato, ad eccezione degli enti che nel 2014 hanno partecipato alla sperimentazione (art. 11-bis, comma 4);

d) nel 2015 hanno adottato gli schemi di bilancio e di rendiconto di cui al DPR n.

194/1996, che conservavano la funzione autorizzatoria, a cui sono stati affiancati gli schemi di bilancio e di rendiconto di cui al d.Lgs. n. 118/2011, a cui era attribuita la funzione conoscitiva (art. 11, comma 12);

Tenuto conto che dal 2016 è stato previsto il pieno avvio della riforma dell’ordinamento contabile mediante:

• adozione degli schemi di bilancio e di rendiconto per missioni e programmi di cui agli allegati n. 9 e 10 al decreto legislativo n. 118 del 2011, che assumono valore giuridico con riferimento all’esercizio 2016 e successivi. II bilancio di previsione 2018-2020 è pertanto predisposto ed approvato nel rispetto dello schema di bilancio armonizzato; ͒

• applicazione completa della codifica della transazione elementare ad ogni atto

(16)

Richiamato in particolare:

• l’articolo 11, comma 14, del d.Lgs. n. 118/2011, il quale dispone che a decorrere dal 2016 gli enti “adottano gli schemi di bilancio previsti dal comma 1 che assumono valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria”;

• le istruzioni pubblicate da Arconet sul sito istituzionale www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/e-GOVERNME1/ARCONET/ ad oggetto:

Adempimenti per l’entrata a regime della riforma contabile prevista dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118.

Visto inoltre l’art. 174, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000, il quale prevede che l’organo esecutivo predisponga lo schema del bilancio di previsione, del Documento unico di programmazione, unitamente agli allegati e alla relazione dell’organo di revisione, al consiglio comunale per la sua approvazione;

Ricordato che, ai sensi dell’art. 151, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000, le previsioni di bilancio sono formulate sulla base delle linee strategiche e degli indirizzi contenuti nel Documento Unico di Programmazione, osservando altresì i principi contabili generali e applicati;

Considerato che i responsabili di servizio, di concerto con il responsabile del servizio finanziario, in coerenza con i contenuti della programmazione indicati nel DUP 2018-2020, hanno elaborato le previsioni di entrata e di spesa per il periodo 2018-2020;

Visto lo schema del bilancio di previsione finanziario 2018-2020 redatto secondo l’all. 9 al d.Lgs. n. 118/2011 corredato di tutti gli allegati previsti dall’art. 174 del d.Lgs. n. 267/2000 nonché dal dall’art. 11, comma 3, del d.Lgs. n. 118/2011 in atti;

Rilevato che gli stessi risultano redatti in conformità ai principi contabili generali ed applicati di cui al d.Lgs. n. 118/2011 nonché della normativa vigente in materia per il risanamento della finanza pubblica e per il rispetto dei vincoli di finanza pubblica;

Visto il comma 469, articolo 1, L. 232/2016 secondo cui i comuni, le province, le città metropolitane e le province autonome di Trento e Bolzano, devono allegare al bilancio di previsione un prospetto dimostrativo delle previsioni di competenza triennale rilevanti ai fini della verifica del rispetto del saldo di finanza pubblica Il saldo quale differenza fra entrate finali e spese finali deve essere non negativo. A tal fine le entrate finali sono quelle ascrivibili ai titoli 1,2,3,4 e 5 e le spese finali quelle ascrivibili ai titoli 1,2,e 3 dello schema di bilancio ex d.lgs 118/2011.

Tenuto conto che il bilancio in oggetto risulta coerente con gli obiettivi di finanza pubblica sottesi all’obbligo del pareggio di bilancio;

Richiamate le seguenti deliberazioni:

G.C. n° 269 del 15 settembre 2017 di approvazione del programma triennale del fabbisogno del personale 2017/2019;

G.C. n° 284 del 5 ottobre 2017 di adozione dello schema di programma triennale

(17)

con deliberazione n° 22 del 28 aprile 2017;

Visto il D.Lgs. n. 267/2000;

Visto il D.Lgs. n. 118/2011;

Vista la legge n. 208/2015;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;

DELIBERA

1. di approvare, ai sensi dell’art. 174, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 10, comma 15, del d.Lgs. n. 118/2011, lo schema del bilancio di previsione finanziario 2018-2020, redatto secondo l’allegato 9 al d.Lgs. n. 118/1011, e i relativi allegati;

2. di dare atto che lo schema di bilancio di previsione 2018-2020, redatto secondo i principi generali ed applicati di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e secondo le norme vigenti in materia di finanza pubblica presenta le seguenti risultanze finali:

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3. di dare atto che al bilancio risultano allegati tutti i documenti previsti dall’articolo 11, comma 3, del d.Lgs. n. 118/2011 e dall’articolo 172 del d.Lgs. n. 267/2000;

4. di dare atto che, ai sensi comma 469, articolo 1, L. 232/2016, le previsioni di bilancio degli esercizi 2018-2020 sono coerenti con gli obblighi inerenti il pareggio di bilancio;

5. di trasmettere il bilancio e tutti gli allegati all’organo di revisione per la resa del prescritto parere;

6. di presentare all’organo consiliare per la loro approvazione gli schemi di bilancio, unitamente agli allegati ed alla relazione dell’organo di revisione, secondo i tempi e le modalità previste dal vigente regolamento comunale di contabilità;

7. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi

dell’articolo 134, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000.

(19)

PARERE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO GESTIONE E PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA

IN ORDINE ALLA REGOLARITA’ TECNICA

VISTO: Si esprime parere favorevole

Si esprime parere contrario per le motivazioni allegate

Data 20.11.2017

IL DIRIGENTE DEL SETTORE III

GESTIONE PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA F.to Dott. Massimiliano TRUDU

PARERE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO RAGIONERIA IN ORDINE ALLA REGOLARITA’ CONTABILE

VISTO: Si esprime parere favorevole

Si esprime parere contrario per le motivazioni allegate

Data 20.11.2017

IL DIRIGENTE DEL SETTORE III

GESTIONE PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA F.to Dott. Massimiliano TRUDU

X

X

(20)

Letto, approvato e sottoscritto.

IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE REGGENTE F.to Dott. DI CAPUA Marco F.to Dott. SERPAGLI Giorgio

Pubblicata copia all’Albo Pretorio Informatico di questo Comune dal . . a tutto il quindicesimo giorno successivo.

IL FUNZIONARIO

ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE

Chiavari, lì ______________

La presente deliberazione è stata pubblicata all’ Albo Pretorio Informatico di questo Comune - ai sensi del combinato disposto del 1° comma dell’art. 124 del T.U.E.L. n. 267/2000 e dell’art. 32 della legge n. 69/2009 - nei termini suindicati ed è divenuta esecutiva il . . , ai sensi del 3° comma dell’ art. 134 del medesimo T.U.E.L. 267/2000.

IL SEGRETARIO GENERALE

Chiavari

(21)

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