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SERVIZIO AMMINISTRATIVO
DETERMINAZIONE
N.RO 75 DEL 23 FEBBRAIO 2015 REGISTRO PUBBLICAZIONI N.RO 78
OGGETTO: Incarico a commercialista per servizio di assistenza adempimenti fiscali - Anno 2015 - CIG. n. ZDC130DDC8.-
IL SEGRETARIO COMUNALE
RESPONSABILE DEL SERVIZIO AMMINISTRATIVO
VISTO lo Statuto Comunale approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 83, del 28 novembre 2014, esecutiva;
VISTO il vigente “Regolamento comunale di contabilità”, approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 39, del 19.04.1997, integrata e modificata con provvedimento del C.C. n.
70, del 28.06.1997;
VISTO il Decreto n. 57, del 28.05.2014, con cui il Sindaco, tra l’altro, conferisce, ai sensi dell’art. 109, del D. Lgs. n. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni, al Segretario Comunale dott. VERONA Gianni l’incarico di Responsabile del Servizio Amministrativo, comprensivo dei Servizi Demografici e del Servizio Tributi, con decorrenza 27 maggio 2014;
VISTO il Bilancio di previsione per l’anno 2015, in fase di elaborazione;
VISTA la delibera della Giunta Comunale n. 210, dd. 20.08.2014, esecutiva, avente ad oggetto: “Approvazione Piano delle attività e dei compiti dei Responsabili dei Servizi ed assegnazione capitoli di spesa – Anno 2014”;
VISTA la delibera della Giunta Comunale n. 03, dd. 13.01.2015, esecutiva, avente ad oggetto: “Piano delle attività e dei compiti dei Responsabili dei Servizi ed assegnazione capitoli di spesa. Anno 2014. Proroga”;
VISTO l’art. 163 del D. Lgs. n. 267/2000, e successive modifiche ed integrazioni, disciplinante l’esercizio provvisorio;
RICORDATO che, ai sensi dell’art. 44, comma 4 ter, della L.R. n. 1 /2006 e successive modifiche ed integrazioni, per l’evenienza che ricorre è automaticamente autorizzato l’esercizio provvisorio fino al termine per l’approvazione del bilancio di previsione e che in tale periodo gli
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Enti Locali, con riferimento all’ultimo bilancio definitivamente approvato, possono effettuare, per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente a un dodicesimo delle somme previste nel bilancio deliberato, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi;
PREMESSO che il Comune intestato gestisce n. 6 servizi economici rilevanti ai fini dell’I.V.A. e che è tenuto, per Legge, ad effettuare periodiche dichiarazioni relativamente all’imposta predetta;
CONSIDERATO che le normali operazioni di tenuta registri, scritturazioni rilascio bolle, versamenti, ecc., vengono svolte dagli uffici municipali ma che per quanto riguarda le succitate dichiarazioni periodiche ed, in special modo, quella annuale, è indispensabile l’intervento di un esperto per la relativa impostazione e successiva redazione, onde evitare possibili errori od inesattezze con conseguenti sanzioni a carico dell’Ente;
RILEVATO, inoltre, che vari problemi di natura fiscale si possono presentare nel corso dell’anno 2015;
RITENUTO, per le motivazioni sopra esposte, di dover affidare, per l’anno 2015, l’incarico per l’effettuazione delle sopra indicate specifiche operazioni al dott. commercialista ZANINI Roberto - Viale Venezia, n. 406 - di UDINE, esperto delle problematiche specifiche degli Enti Locali;
SPECIFICATO che l’incarico di cui sopra è ristretto alle operazioni evidenziate con esclusione quindi di ogni ipotesi di continuità del rapporto;
VISTA l’offerta dd. 18.12.2014, presentata dal suddetto commercialista il 24.12.2014, prot. n. 0008991, per un costo di Euro 1.649,44, IVA 22% e Contributo Cassa Nazionale 4%
inclusi, ed articolata come segue:
- controllo contabilità IVA, impostazione e redazione annuale IVA;
- abbonamento alle note/circolari sulle novità fiscali riguardanti gli enti locali;
- aggiornamento per il personale addetto;
ESAMINATA la stessa e riscontratala congrua in relazione alla specificità dell’incarico in parola;
RITENUTO, pertanto, di recepire la proposta cennata e di formalizzare per l’anno in corso il conseguente impegno di spesa;
PRECISATO che:
- trattasi di una prestazione di servizio di importo inferiore ad Euro 40.000,00 e, pertanto, si ritiene di procedere all’affidamento diretto della stessa, previa verifica sul sito Consip SpA (Convenzioni/Me.Pa);
- detta spesa riveste carattere d’urgenza e, pertanto, necessita provvedere con rapidità all’affidamento specifico;
- la Ditta in parola ha sempre reso un ottimo servizio nei precedenti affidamenti;
- non è stato possibile reperire il tipo di iniziativa nel Portale degli acquisti della pubblica amministrazione;
VISTO l’art. 33, comma 3 bis, del D. Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni che fa obbligo ai Comuni non capoluogo di provincia di acquistare beni, servizi e lavori con le seguenti modalità:
- Unioni di Comuni di cui all’art. 32 del TUEL;
- Costituzione di un apposito accordo consortile tra Enti;
- Ricorso ai competenti uffici delle Province;
- Ricorso ad un soggetto aggregatore;
- Ricorso a strumenti elettronici gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore;
VISTO l’art. 23 ter del D.L. n. 90/2014, convertito con modifiche nella legge n. 114/2014, ove viene fissata la decorrenza della disciplina suddetta al 01.01.2015 per l’acquisizione di beni e servizi ed al 01.07.2015 per l’acquisizione di lavori;
1) i dare atto di quanto sopra esposto;
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VISTO l’art. 125, commi 8 e 11, del D. Lgs. n. 163/2006, e successive modifiche ed integrazioni;
CONSTATATO che, in relazione ad un’analisi giuridica delle fattispecie suddette, si riscontra che l’art. 125, commi 8 e 11, del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, costituisce “lex specialis” rispetto all’art. 33, che va considerato “lex generalis” e quindi deroga alla disciplina generale;
VISTA la delibera della Corte dei Conti – Sezione Regionale di Controllo per la Liguria, che conferma la legittimità degli affidamenti diretti sotto gli Euro 40.000,00;
VISTA la delibera di Giunta Comunale n. 32, dd. 27.01.2015, esecutiva, con cui, tra l’altro, si dispone:
di acquisire forniture, servizi e lavori al di sotto della soglia di Euro 40.000,00 tramite affidamento diretto come appresso:
- ricorso al MEPA ove possibile;
- ricorso al libero mercato in presenza dell’indisponibilità della fornitura, del servizio, del lavoro sul MEPA, ovvero nel caso il prodotto costi meno rispetto al MEPA;
di applicare comunque con precedenza l’art. 125, commi 8 e 11 del D. Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni;
di acquisire il CIG presso l’ANAC optando per la prima ipotesi (appartenenza del Comune ad un soggetto aggregatore);
di dichiarare decaduto il dispositivo della presente delibera ove l’entrata in vigore delle aggregazioni per l’acquisto beni, servizi e lavori (art. 33, comma 3 bis, del D. Lgs. n.
163/2006 e successive modifiche ed integrazioni) dovesse essere nuovamente rinviata, come emerge dai lavori parlamentari in sede di conversione del Decreto Legge n. 192/2014;
VISTO il Regolamento per i lavori e le provviste da eseguirsi in economia”, approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 23, del 09.03.1996, esecutiva;
VISTI gli artt. 26 e 27, del D. Lgs. n. 33/2013, recante il “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
VERIFICATA:
- la regolarità e correttezza amministrativa nella redazione del presente atto ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 147bis, del D. Lgs. n. 267/2000, come modificato dal D.L. n. 174/2012;
- l’assenza di un potenziale conflitto di interessi del Responsabile del Servizio e dei Titolari degli Uffici competenti così come previsto dall’art. 2 del Codice di Comportamento dei Dipendenti di questo Comune;
VISTI gli articoli n.ri 97 e 109, del D. Lgs. n. 267/2000, e successive modifiche ed integrazioni;
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1) di dare atto di quanto esposto in premessa;
2) di affidare, per l’anno 2015, con la procedura in economia del cottimo fiduciario, al dott.
commercialista ZANINI Roberto - Viale Venezia n. 406 - di UDINE, Cod. Fisc.
ZNNRRT45H22L483R, l’incarico riguardante la prestazione di servizio di seguito indicata, verso il corrispettivo di Euro 1.300,00, I.V.A. 22% e Contributo Cassa Nazionale 4% esclusi:
- controllo contabilità IVA, impostazione e redazione annuale IVA;
- abbonamento alle note/circolari sulle novità fiscali riguardanti gli enti locali;
- aggiornamento personale preposto;
3) di assumere il conseguente onere economico pari a complessivi Euro 1.649,44, I.V.A. 22% e Contributo Cassa Nazionale 4% compresi, con imputazione dello stesso a carico del Capitolo 1047 - Codice 1010203 del Bilancio preventivo 2015, in corso di redazione;
4) di precisare che la liquidazione di quanto dovuto avverrà a prestazione effettuata, previa presentazione di regolari fatture corredate dalla documentazione inerente la regolarità contributiva e la tracciabilità dei flussi finanziari, e nel rispetto del comma 629, della Legge 190/2014 (Legge di stabilità per l’anno 2015) - disposizioni in materia di “Split Payment”, che introduce il nuovo art. 17ter del D.P.R. 633/1972;
5) di dare atto, al fine di poter assolvere agli obblighi sulla tracciabilità dei movimenti finanziari previsti dall’art. 3 della legge n. 136/2010 relativi ai pagamenti corrispondenti alle varie fasi di esecuzione del presente incarico, che il Codice Identificativo Gara (CIG), assegnato dall’ANAC, da indicare nei documenti fiscali e contabili relativi alle liquidazioni di competenze è il n. ZDC130DDC8 e che lo stesso verrà comunicato alla Ditta di cui trattasi, incaricata del presente servizio;
6) di stabilire che con la pubblicazione della presente determinazione vengono assolti gli obblighi di cui agli articoli 26 e 27, del D. Lgs. n. 33/2013, recante il “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
7) di trasmettere copia della presente determinazione al Responsabile del Servizio Finanziario per le registrazioni di sua competenza;
8) di disporre per la pubblicazione del presente atto all’Albo Pretorio per la durata di 15 (quindici) giorni e di renderlo immediatamente esecutivo ai sensi dell’art. 1, comma 19, della L.R. n. 21/2003, e successive modifiche ed integrazioni.-
IL SEGRETARIO COMUNALE
RESPONSABILE DEL SERVIZIO AMMINISTRATIVO - VERONA dott. Gianni -
SERVIZIO FINANZIARIO E CONTABILE
Si esprime parere di regolarità contabile dell’atto di impegno di spesa retroscritto e si attesta la copertura finanziaria nella stessa prevista, ai sensi dell’art. 151, comma 4, del D. Lgs. n. 267/2000, e successive modifiche ed integrazioni.-
REGISTRAZIONE DELLA SPESA Impegno n. __________________
Resia, lì 23 FEBBRAIO 2015
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO - rag. Sandro PIELICH -
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CERTIFICAZIONE DI PUBBLICAZIONE
Copia della presente viene pubblicata all’Albo dell’Ente per gg. 15 consecutivi, dal 23 FEBBRAIO 2015 Al 10 MARZO 2015
Resia, lì 23 FEBBRAIO 2015
L’IMPIEGATO INCARICATO - rag. Nadia MANTINEO –
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