DELIBERA DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO n del 17/10/2019 IL COMMISSARIO STRAORDINARIO

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Servizio Sanitario Nazionale – Regione dell'Umbria AZIENDA UNITA' SANITARIA LOCALE UMBRIA 1 Sede Legale Provvisoria: Via Guerra 21 – Perugia

Codice Fiscale e Partita IVA 03301860544

DELIBERA DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO n. 1302 del 17/10/2019

Proponente: UO Attività Tecniche - Acquisti Beni e Servizi

Oggetto: Delibera n. 547 del 15/05/2015 Procedura aperta sopra soglia comunitaria in unione dacquisto tra lAzienda Usl Umbria 1 (capofila), lAzienda Usl Umbria 2, lAzienda Ospedaliera di Perugia e lAzienda Ospedaliera di Terni per laffidamento della fornitura di Medicazioni avanzate. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA.. Esercizio opzione di rinnovo contrattuale.

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO

Vista la proposta di delibera in oggetto di cui al num. Provv 14822 del 15/10/2019 contenente:

il Parere del Direttore Amministrativo – Dott.ssa Doriana SARNARI il Parere del Direttore Sanitario – Dr. Silvio PASQUI

Hash .pdf (SHA256):

4dc648d2be74a3e65398805e6a91bdc1444e8b5046ece188fd267d0b9e13cd22 Hash .p7m (SHA256):

a36d6488da494ca3c38adb4d0d5984b3ac8ceeb8e0fe95ca057914d69b9fb4e0 Firme digitali apposte sulla proposta:

Silvio Pasqui,Caterina Gaudenzi Fiorucci,Doriana Sarnari,Fabio Pagliaccia

DELIBERA

Di recepire la menzionata proposta di delibera che allegata al presente atto ne costituisce parte integrante e sostanziale e di disporre quindi così come in essa indicato.

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO (Dott.

Luca LAVAZZA

)*

Questo documento è firmato digitalmente, pertanto ha lo stesso valore legale dell’equivalente documento cartaceo firmato autografo. I documenti perdono ogni valore legale quando vengono stampati, pertanto, nel caso fosse necessario inoltrare il documento ad un altro destinatario, è necessario copiarlo su supporto magnetico oppure inviarlo per posta elettronica.

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Oggetto: Delibera n. 547 del 15/05/2015 “Procedura aperta sopra soglia comunitaria in unione d’acquisto tra l’Azienda Usl Umbria 1 (capofila), l’Azienda Usl Umbria 2, l’Azienda Ospedaliera di Perugia e l’Azienda Ospedaliera di Terni per l’affidamento della fornitura di Medicazioni avanzate.

AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA.”. Esercizio opzione di rinnovo contrattuale.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

Richiamata la Delibera del Direttore Generale n. 547 del 15/05/2015 con la quale questa Azienda Usl Umbria 1 ha aggiudicato, in qualità di azienda capofila, la gara centralizzata regionale per la fornitura di “medicazioni avanzate”, per la durata di 48 mesi e con possibilità di rinnovo contrattuale, alla scadenza, per un ulteriore periodo di 12 mesi e per un importo complessivo regionale contrattuale di € 1.939.042,40 iva compresa, in scadenza al 30/09/2019.

Dato atto che con la sopracitata Delibera del Direttore Generale n. 547/2015, questa Azienda ha disposto anche l'affidamento della propria quota di spettanza, relativa alla fornitura di “medicazioni avanzate”, per un importo quadriennale pari ad € 1.127.906,86 iva esclusa, fino al 30.09.2019.

Vista la nota prot. 152470 trasmessa, all'ufficio proponente l'atto, in data 06/08/2019, da parte del Direttore del Servizio Farmaceutico Aziendale, con la quale in considerazione della scadenza dei contratti di fornitura, di cui alla suddetta delibera, viene manifestata la necessità di procedere al rinnovo previsto negli atti di gara, per il periodo di 12 mesi, con le ditte Convatec Srl, Coloplast Spa, BSN Medical Srl, KCI Acelity Company, Smith&Nephew Srl e Bbraun Milano Spa.

Vista la Delibera del Direttore Generale n. 427 del 20.03.2019 avente ad oggetto: “Programma degli acquisti di forniture e servizi per il biennio 2019-2020, coordinato con il programma biennale delle attività di Umbria Salute (CRAS) e con il piano delle iniziative di acquisto nazionale della CONSIP e del tavolo dei Soggetti Aggregatori. Approvazione ai sensi dell’art.21 del D.Lgs.

n.50/2016 e smi.” con la quale si è provveduto a prendere atto della programmazione del livello centralizzato regionale da parte di Umbria Salute s.c.a.r.l. per l’acquisto di forniture e servizi per il biennio 2019-2020.

Considerato che il suddetto programma potrà essere soggetto ad aggiornamenti e modifiche con le modalità previste all'art. 7 del DM 14 del 16.01.2018, si procederà in sede di aggiornamento ad inserire la procedura di rinnovo contrattuale in oggetto, attualmente non ricompresa nella programmazione aziendale per mero errore materiale.

Verificato che i dispositivi oggetto del presente atto non sono ricompresi tra le categorie del DPCM del 24.12.2015 e successivo DPCM 11/07/2018 che individua le categorie di beni e servizi, nonché le soglie annuali, al superamento delle quali, gli enti del Servizio Sanitario Nazionale, ricorrono a CONSIP o ad altro soggetto aggregatore per lo svolgimento delle relative procedure.

Verificato, ai sensi della vigente normativa, mediante consultazione del Portale degli Acquisti della Pubblica Amministrazione all’indirizzo www.acquistinretepa.it, che non esistono Convenzioni CONSIP attive, ai sensi dell’art. 26 comma 1 L. 488/99 e s.m.i. per la fornitura in oggetto.

Verificato, mediante consultazione del sito dell’Autorità Nazionale Anticorruzione www.anticorruzione.it. Pagina “Prezzi di riferimento in ambito Sanitario”, che la fornitura in argomento non risulta inserita nell’elenco dei prodotti per i quali l’Osservatorio dei contratti pubblici ha provveduto, a pubblicare i prezzi di riferimento, ai sensi dell’art. 17 del D.L. 98/2011 convertito con modificazioni dalla L. 111/2011 e s.m.i. e dell’art. 9 del D.L. 66/2014 convertito con modificazioni dalla L. 89/2014 e nella Delibera n.212 del 02.03.2016.

Dato atto che per quanto sopra detto si rende necessario esercitare la facoltà di procedere al rinnovo dei contratti di fornitura con le suddette Ditte fornitrici, sulla base del fabbisogno

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comunicato dal Servizio Farmaceutico Aziendale, ad invariate condizioni economiche e contrattuali, come di seguito riportato:

Lotto n.1 – Ditta Convatec Srl – Importo annuale € 12.097,00 iva esclusa

Descrizione Codice Prezzo Quantità

Medicazione sterile a base di alginato – placca 10x10 cm 9252 € 0,43 22.300 Medicazione sterile a base di alginato – nastro da 2/3 cm x

40/45 cm 9256 € 0,96 3.300

Lotto n.2 – Ditta Coloplast Spa – Importo annuale € 2.159,34 iva esclusa

Medicazione sterile in idrocolloidi con bordo adesivo – placca

10x10 cm 3200 € 0,387 3.000

15x15 cm 3201 € 1,077 500

20x20 cm 3202 € 1,437 320

Medicazione sterile in idrocolloidi senza bordo adesivo –

placca 10x10 cm 3110 € 0,4225 10.900

placca 15x15 cm 3115 € 1,0023 2.450

placca 20x20 cm 3120 € 1,3832 1.000

Medicazione sterile in idrocolloidi sottile – placca 10x10 cm 3533 € 0,39 20.000 Medicazione sterile in idrocolloidi sottile – placca 15x15 cm 3539 € 0,8505 3.200 Medicazione sterile in idrocolloidi sottile – placca 20x20 cm 3545 € 1,452 2.200 Lotto n.5 – Ditta Coloplast Spa – Importo annuale € 1.007,94 iva esclusa

Medicazione sterile in idrocolloidi – Placca conformata per le

ferite di zone sacrali 3285 € 1,8075 500

ferite di zone tallonari 3280 € 1,0419 100

Lotto n.6 – Ditta Convatec Srl – Importo annuale € 306,00 iva esclusa

Descrizione Codice Prezzo al grammo Quantità in grammi Medicazione sterile in idrocolloidi in tubo 9184 € 0,085 3.600

Descrizione Codice Prezzo al grammo Quantità in grammi

Medicazione sterile in idrogel in tubo 9225 € 0,046 109.500

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Medicazione sterile in fibre di cellulosa esterificata – placca

10x10 cm 420672 € 2,37 25.700

15x15 cm 420673 € 5,04 2.000

Medicazione sterile in fibre di cellulosa esterificata – da 2/3

cm x 40/45 cm 403770 € 3,96 1.800

Medicazione sterile in schiuma di poliuretano con bordo

adesivo – Placca 10x10 cm 33435 € 1,10 3.000

adesivo – Placca 15x15 cm 33437 € 1,89 800

Medicazione sterile in schiuma di poliuretano – Placca 10x10

cm 3410 € 1,6695 1.500

cm 3416 € 3,2186 1.000

Lotto n.11 – Ditta BSN Medical – Importo annuale € 1.240,00 iva esclusa

Medicazione sterile in schiuma di poliuretano per lesioni

cavitarie 10x10 cm 7262101 € 1,55 800

Lotto n.12 – Ditta KCI Acelity Company – Importo annuale € 588,00 iva esclusa

Medicazione sterile in schiuma di poliuretano – Forma

sacrale MTL104 € 2,10 280

Lotto n.13 – Ditta Smith&Nephew Srl – Importo annuale € 735,00 iva esclusa

tallonare 66801068 € 2,45 300

Lotto n.14 – Ditta Bbraun Milano Spa – Importo annuale € 245,00 iva esclusa

Medicazione sterile in schiuma di poliuretano per

tracheotomie – Placca 9x9 cm con foro 7248510F € 0,70 350

Medicazione sterile in fibre di cellulosa esterificata e argento

– Placca 10x10 cm 413567 € 4,111 20.500

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– Nastro da 2/3 cm x 40/45 cm 413571 € 5,96 900

Lotto n.16 – Ditta KCI Acelity Company – Importo annuale € 58.110,00 iva esclusa

Medicazione sterile in carbone e argento – Placca 10x10 cm MAS105 € 2,22 10.500 Medicazione sterile in carbone e argento – Placca 10x20 cm MAS190 € 4,35 8.000

Importo totale annuale: € 281.976,72 Iva esclusa pari ad € 344.011,60 Iva inclusa

Che l’importo complessivo stimato della fornitura in oggetto, derivante dal rinnovo contrattuale, occorrente a questa Azienda Usl Umbria 1, per il periodo di 12 mesi, è pari ad € 344.011,60 Iva inclusa (22%) e sarà finanziato con i fondi assegnati al Servizio Farmaceutico, al C.E. 240-140-10 del Bilancio 2019 e seguente, in misura proporzionale all'annualità di riferimento.

Dato atto che ad avvenuta esecutività del presente atto, si procederà all’acquisizione dei Codici Identificativi Gara (CIG), con corresponsione all'Autorità Nazionale Anticorruzione della somma totale di € 90,00, quale contributo di gara a carico della stazione appaltante derivante dagli affidamenti inerenti ai lotti n.8, n.15 e n.16, mediante pagamento del MAV cumulativo che verrà emesso per il quadrimestre di riferimento.

Dato atto che, ai sensi dell'art. 31, comma 1 del D.lgs. n. 50/2016, è individuato, quale Responsabile Unico del Procedimento, per la procedura in oggetto, la Dott.ssa Caterina Gaudenzi Fiorucci, responsabile P.O. Acquisizione Dispositivi medici.

Che è individuato, quale Direttore dell'Esecuzione del Contratto, ai sensi dell'art. 101 del D.Lgs n.

50/2016 la Dr.ssa Elsa Di Domenico, Dirigente Farmacista, Coordinamento Aziendale Dispositivi Medici, che dovrà curare tutti gli adempimenti relativi alla esecuzione dei contratti.

Che l'efficacia dei rinnovi contrattuali in oggetto, disposti con il presente atto, è subordinata al positivo esito delle verifiche dei requisiti di partecipazione dichiarati dalle Ditte in relazione alla procedura di rinnovo contrattuale, che l'Ufficio competente provvederà ad effettuare ai sensi dell'art. 32, comma 7 Dlgs 50/2016 d'ufficio e tramite il servizio AVCPASS di ANAC.

Ritenuto, in considerazione dell'essenzialità dei dispositivi in oggetto per l'attività sanitaria, di dover ricorrere all'esecuzione in via d'urgenza del contratto ai sensi dell'art.32 c.8 del Dlgs n.50/2016

Visto il D.Lgs 50/2016 e s.m.i. ;

SI PROPONE PERTANTO DI ADOTTARE IL SEGUENTE DISPOSITIVO

1. Procedere al rinnovo, ad invariate condizioni economiche e contrattuali, per le motivazioni indicate nelle premesse, cosi’ come previsto dagli atti di gara, per un ulteriore periodo di 12 mesi, dei contratti in essere per “medicazioni avanzate”, di cui alla citata Delibera del Direttore Generale di questa Azienda Usl Umbria 1 n. 547/2015, come di seguito riportato:

Medicazione sterile a base di alginato – placca 10x10 cm 9252 € 0,43 22.300

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Medicazione sterile a base di alginato – nastro da 2/3 cm x

40/45 cm 9256 € 0,96 3.300

10x10 cm 3200 € 0,387 3.000

15x15 cm 3201 € 1,077 500

20x20 cm 3202 € 1,437 320

placca 10x10 cm 3110 € 0,4225 10.900

placca 15x15 cm 3115 € 1,0023 2.450

placca 20x20 cm 3120 € 1,3832 1.000

Medicazione sterile in idrocolloidi sottile – placca 10x10 cm 3533 € 0,39 20.000 Medicazione sterile in idrocolloidi sottile – placca 15x15 cm 3539 € 0,8505 3.200 Medicazione sterile in idrocolloidi sottile – placca 20x20 cm 3545 € 1,452 2.200 Lotto n.5 – Ditta Coloplast Spa – Importo annuale € 1.007,94 iva esclusa

ferite di zone sacrali 3285 € 1,8075 500

ferite di zone tallonari 3280 € 1,0419 100

Lotto n.6 – Ditta Convatec Srl – Importo annuale € 306,00 iva esclusa

Descrizione Codice Prezzo al grammo Quantità in grammi Medicazione sterile in idrocolloidi in tubo 9184 € 0,085 3.600

Descrizione Codice Prezzo al grammo Quantità in grammi

Medicazione sterile in idrogel in tubo 9225 € 0,046 109.500

10x10 cm 420672 € 2,37 25.700

Medicazione sterile in fibre di cellulosa esterificata – placca 420673 € 5,04 2.000

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15x15 cm

Medicazione sterile in fibre di cellulosa esterificata – da 2/3

cm x 40/45 cm 403770 € 3,96 1.800

adesivo – Placca 10x10 cm 33435 € 1,10 3.000

adesivo – Placca 15x15 cm 33437 € 1,89 800

cm 3410 € 1,6695 1.500

cm 3416 € 3,2186 1.000

Lotto n.11 – Ditta BSN Medical – Importo annuale € 1.240,00 iva esclusa

Medicazione sterile in schiuma di poliuretano per lesioni

cavitarie 10x10 cm 7262101 € 1,55 800

Lotto n.12 – Ditta KCI Acelity Company – Importo annuale € 588,00 iva esclusa

sacrale MTL104 € 2,10 280

Lotto n.13 – Ditta Smith&Nephew Srl – Importo annuale € 735,00 iva esclusa

tallonare 66801068 € 2,45 300

Lotto n.14 – Ditta Bbraun Milano Spa – Importo annuale € 245,00 iva esclusa

Medicazione sterile in schiuma di poliuretano per

tracheotomie – Placca 9x9 cm con foro 7248510F € 0,70 350

– Placca 10x10 cm 413567 € 4,111 20.500

– Nastro da 2/3 cm x 40/45 cm 413571 € 5,96 900

Lotto n.16 – Ditta KCI Acelity Company – Importo annuale € 58.110,00 iva esclusa

Medicazione sterile in carbone e argento – Placca 10x10 cm MAS105 € 2,22 10.500

(8)

Medicazione sterile in carbone e argento – Placca 10x20 cm MAS190 € 4,35 8.000

Importo totale annuale: € 281.976,72 Iva esclusa pari ad € 344.011,60 Iva inclusa

2.Che l’importo complessivo stimato della fornitura in oggetto, derivante dal rinnovo contrattuale, occorrente a questa Azienda Usl Umbria 1, per il periodo di 12 mesi, è pari ad € 344.011,60 Iva inclusa (22%) e sarà finanziato con i fondi assegnati al Servizio Farmaceutico, al C.E. 240-140-10 del Bilancio 2019 e seguente, in misura proporzionale all'annualità di riferimento.

3. Che , ai sensi dell’art 31 del D.Lgs n.50/2016 Responsabile del Procedimento è la Dott.ssa Caterina Gaudenzi Fiorucci, P.O. Acquisizione Dispositivi Medici,

4.Che ai sensi dell'art.101 del Dlgs 50/2016, Responsabile della fase esecutiva del contratto è la Dott.ssa Elsa Di Domenico, Dirigente Farmacista U.O.C. Servizio Farmaceutico Aziendale, per tutte le attività attinenti l'esecuzione del contratto.;

5. Che l'efficacia dei rinnovi contrattuali in oggetto, disposti con il presente atto, è subordinata al positivo esito delle verifiche dei requisiti di partecipazione dichiarati dalle Ditte in relazione alla procedura di rinnovo contrattuale, che l'Ufficio competente provvederà ad effettuare ai sensi dell'art. 32, comma 7 Dlgs 50/2016 d'ufficio e tramite il servizio AVCPASS di ANAC.

6. Dare atto che ad avvenuta esecutività del presente atto, si procederà all’acquisizione dei Codici Identificativi Gara (CIG), con corresponsione all'Autorità Nazionale Anticorruzione della somma totale di € 90,00, quale contributo di gara a carico della stazione appaltante derivante dagli affidamenti inerenti ai lotti n.8, n.15 e n.16, mediante pagamento del MAV cumulativo che verrà emesso per il quadrimestre di riferimento.

7. Dare atto che tale procedura sarà inserita nella programmazione aziendale, in sede di aggiornamenti e modifiche dello stesso, con le modalità previste all'art. 7 del DM 14 del 16.01.2018.

8. Ritenuto, in considerazione dell'essenzialità dei dispositivi in oggetto per l'attività sanitaria, di dover ricorrere all'esecuzione in via d'urgenza del contratto ai sensi dell'art.32 c.8 del Dlgs n.50/2016

9. Disporre altresì la trasmissione del presente atto, per quanto di dovuta conoscenza e competenza al Dirigente U.O.C. Servizio Farmaceutico Aziendale;

10. Dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione integrale ai sensi delle vigenti normative in tema di riservatezza.

Il Funzionario Istruttore Dott. Mauro Mancini

P.O. Acquisizione Dispositivi Medici Il Dirigente

Dott.ssa Caterina Gaudenzi Fiorucci U.O.C.Attività Tecniche- Acquisti Beni e Servizi Dott. Ing. Fabio Pagliaccia