Spazio Pubblico GP
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CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE 21 marzo 2017
Convocata la Giunta presieduta dalla Sindaca Chiara APPENDINO, sono presenti, oltre al Vicesindaco Guido MONTANARI, gli Assessori:
Con l’assistenza del Segretario Generale Mauro PENASSO.
OGGETTO: ATS 8L SANT'AMBROGIO.P.D.C. IN DEROGA DEMOLIZIONE EDIFICI V.
S.AMBROGIO TIP. PRODUTTIVA/TERZIARIA, RICOSTRUZIONE FABBRICATO COMMERCIALE. APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO OPERE URBANIZZAZIONE A SCOMPUTO EURO 178.000,76, AGGIUNTIVE RISORSE PRIVATE EURO 17.372,01 ASSOGGETTATE CURA E SPESE PROPONENTE EURO
Roberto FINARDI Stefania GIANNUZZI Marco GIUSTA Maria LAPIETRA Francesca Paola LEON
Federica PATTI Paola PISANO Sergio ROLANDO Alberto SACCO Sonia SCHELLINO
782.756,43.
Proposta dell'Assessora Lapietra e del Vicesindaco Montanari.
Con deliberazione della Giunta Comunale del 15 dicembre 2015 (mecc. 2015 07094/020), esecutiva dal 31 dicembre 2015, é stato approvato lo Schema di Convenzione da stipularsi tra il Comune di Torino e la Società MAR.VIT S.r.l, in qualità di promissoria acquirente e la Società Effemme Gruppo Immobiliare S.r.l, in qualità di attuale proprietaria, afferente la disciplina degli aspetti urbanistico-edilizi relativi alla realizzazione di intervento in deroga, ai sensi dell’art. 5 commi 9-14, della Legge 106/2011 e dell’art. 14 del D.P.R.
380/2001, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 14 luglio 2015 (mecc.
2015 03090/020), esecutiva dal 21 settembre 2015, consistente nella demolizione di edifici a destinazione produttiva e terziaria e successiva costruzione di nuovo fabbricato destinato a media struttura di vendita commerciale in Torino, nella porzione di isolato compresa tra le vie Sant'Ambrogio, Sant'Antonino, Sant'Antonino-interno 31 (prosecuzione della via Guido Rey) e Filippa, da allegare, per farne parte integrante e sostanziale, al permesso di costruire protocollo edilizio n. 2013/15/23624;
Alla medesima deliberazione era allegato il Progetto Preliminare delle Opere di Urbanizzazione a scomputo degli oneri di urbanizzazione dovuti, per un importo complessivo pari ad Euro 178.421,96 al netto del coefficiente di riduzione del 20%, di cui alla deliberazione del Consiglio Comunale n. 124 del 27 settembre 2010 (mecc. 2010 02469/009), esecutiva dall’11 ottobre 2010, consistenti in: messa a norma e abbattimento barriere architettoniche sugli incroci e attraversamenti pedonali di perimetro all'intervento, rifacimento marciapiedi e segnaletica sulla via Sant'Antonino, via Sant'Ambrogio e via Alessandro Filippa, realizzazione della nuova via Guido Rey (ora via Sant'Antonino-interno 31) con marciapiedi e illuminazione pubblica nonché il progetto preliminare delle opere da realizzare con risorse aggiuntive private dei proponenti, per un importo pari ad Euro 17.371,96 relative a ingressi e passaggi carrai agli accessi del parcheggio, su via Sant'Ambrogio e su via Filippa, e delle opere su aree da assoggettare ad uso pubblico, non scomputabili, per un importo pari ad Euro 783.168,74 consistenti in piazza pedonale e parcheggio a raso, con verde, arredo urbano e illuminazione e attrezzaggio di autorimessa interrata. La porzione di area privata destinata a verde, posta all'incrocio tra via sant'Ambrogio e via sant'Antonino, sarà attrezzata a cura, spese e manutenzione a carico dei proponenti.
In data 30 dicembre 2015, con atto a rogito notaio Maria Luisa Stuffo, repertorio n. 62, serie 1T, registrato ad Alba (CN) l’11 gennaio 2016, è stata stipulata tra la Città di Torino e il Proponente Effemme Gruppo Immobiliare S.r.l., con sede in Roma, via di San Valentino n. 2, P.IVA 09518380010 la Convenzione relativa all’ambito in oggetto.
Con la Convenzione il Proponente si è impegnato nella realizzazione, tra le altre, delle seguenti opere di urbanizzazione:
Opere realizzate a scomputo degli oneri di urbanizzazione Messa a norma e abbattimento barriere architettoniche
Rifacimento marciapiedi e segnaletica su via Sant’Ambrogio e via Filippa
Realizzazione della nuova via Guido Rey con marciapiedi e illuminazione pubblica Opere con risorse aggiuntive private
Ingressi e passaggi carrai agli accessi del parcheggio su via Sant’Ambrogio e via Filippa Opere a cura e spese del proponente su aree assoggettate all’uso pubblico
Piazza pedonale e parcheggio a raso con verde.
In data 5 luglio 2016 il Proponente Effemme Gruppo Immobiliare S.r.l. ha presentato alla Direzione Infrastrutture e Mobilità, Servizio Urbanizzazioni e Riqualificazione Spazio Pubblico il progetto esecutivo delle opere di urbanizzazione da realizzarsi a scomputo degli oneri, con risorse aggiuntive private e a cura e spese del proponente su aree assoggettate all’uso pubblico (lettera di consegna prot. Urb. 15298 del 6 luglio 2016).
In data 11 agosto 2016 lo stesso Proponente ha presentato delle integrazioni al progetto presentato in data 5 luglio 2016 (lettera di consegna prot. Urb. 18354 del 12 agosto 2016).
Tale progetto è stato quindi esaminato dai Servizi tecnici e dagli Enti interessati in una Conferenza dei Servizi svoltasi in data 30 settembre 2016, ricevendo alcune osservazioni e richiesta di modifiche ed integrazioni.
In seguito, in data 30 gennaio 2017, è stata invia una seconda versione del progetto esecutivo (lettera di consegna prot. Urb. 2099 del 31 gennaio 2017), modificato secondo quanto richiesto durante la Conferenza dei Servizi del 30 settembre 2016.
Tale progetto esecutivo, che ha recepito quanto richiesto dai Servizi Tecnici e dagli Enti che avevano avanzato le richieste, ha quindi ricevuto infine parere positivo.
Il progetto è stato redatto secondo le modalità del D. Lgs n. 163 del 12 aprile 2006 e s.m.i. e con l'applicazione dei prezzi unitari dell'Elenco Prezzi della Regione Piemonte vigente al momento della stipula della Convenzione (Elenco Prezzi della Regione Piemonte edizione dicembre 2016).
Il progetto in oggetto è composto dai seguenti elaborati (all. da 1 a 31):
Opere Edili - Tavola 1 – Inquadramento Interventi;
Opere Edili - Tavola 2 – Parcheggi a raso;
Opere Edili - Tavola 3 – Passi carrai;
Opere Edili - Tavola 4 – Pavimentazioni esterne;
Opere Edili - Tavola 5 – Interventi Viabilità Pubblica;
Opere Edili - Elaborato All. A – Relazione illustrativa Opere Edili;
Opere Edili - Elaborato All. B – Capitolato tecnico;
Opere Edili - Elaborato All. C – Computo Metrico Estimativo;
Opere Edili - Elaborato All. D – Elenco Prezzi;
Opere Edili - Elaborato All. E – Cronoprogramma dei Lavori;
Opere a Verde – Tavola 1 – Impianto Vegetazione e Irrigazione;
Opere a Verde – Elaborato All. A – Relazione Descrittiva;
Opere a Verde – Elaborato All. B – Capitolato Tecnico;
Impianto Elettrico – Tavola 01 - Relazione Tecnica;
Impianto Elettrico – Tavola 02 - Capitolato Descrittivo;
Impianto Elettrico – Tavola 03 – Schema Disposizione Topografica Illuminazione normale, Linee di Distribuzione, Quadri Elettrici;
Impianto Elettrico – Tavola 04 - Schema Disposizione Topografica Illuminazione normale, Linee di Distribuzione, Quadri Elettrici;
Impianto Elettrico – Tavola 05A – Schema Disposizione Topografica Illuminazione Normale, Illuminazione di Sicurezza, Forza Motrice, Impianti Ausiliari, Rivelazione Incendio, Particolari Costruttivi;
Impianto Elettrico – Tavola 05B – Schema Disposizione Topografica Linee di Distribuzione, Impianto di terra, Quadri Elettrici, Particolari Costruttivi;
Impianto Elettrico – Tavola 06 – Schema Unificare Apparecchi di Protezione e manovra Quadri Elettrici di Distribuzione;
Impianto Antincendio – Tavola 01DEF – Relazione Tecnica di Progetto;
Impianto Antincendio – Tavola 02DEF Rete di Distribuzione, Posizione Bocche Antincendio;
Impianto Antincendio – tavola 03DEF – Rete di Distribuzione a 3 zone- Particolari di Installazione;
Impianto Antincendio – Tavola 04DEF – Schema Gruppo Pompe Antincendio;
Opere di Smaltimento Acque Meteoriche – Relazione Idraulica;
Opere di Smaltimento Acque Meteoriche – Tavola 1 – Inquadramento Generale;
Opere di Smaltimento Acque Meteoriche – Tavola 2 – Collettore Pubblico lungo via Guido Rey;
Opere di Smaltimento Acque Meteoriche – Tavola 3 – Schema Vasca di Pompaggio;
Opere di Smaltimento Acque Meteoriche – Tavola 4 - Linea smaltimento acque meteoriche dall’area di Verde Pubblico;
Opere di Smaltimento Acque Meteoriche – Tavola 5 – Linea smaltimento acque meteoriche dall’area di parcheggio piano terreno;
Opere di Smaltimento Acque Meteoriche – Tavola 6 – Linea smaltimento acque meteoriche dall’area di parcheggio piano interrato con sovrapposizione smaltimento acque piano terreno.
Il Quadro Economico relativo all’intervento complessivo (Elaborato all. C - Computo Metrico Estimativo) risulta essere il seguente:
OPERE A SCOMPUTO
TOTALE OPERE Euro 222.500,95
Riduzione 20% (art. 12 Convenzione rep.62974) Euro 44.500,19
TOTALE OPERE Euro 178.000,76
OPERE A CURA E SPESE AREE ASSOGGETTATE
TOTALE OPERE Euro 782.756,43
OPERE CON RISORSE AGGIUNTIVE PRIVATE
TOTALE OPERE Euro 17.372,01
TOTALE COMPLESSIVO OPERE Euro 978.129,20
Il quadro economico è redatto ai sensi del collegato fiscale alla Legge Finanziaria n. 342 del 21 novembre 2000, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 276 del 25 novembre 2000, che prevede all'art. 51 la non rilevanza ai fini IVA delle opere di urbanizzazione.
Con il presente provvedimento si approvano gli elaborati predisposti dai proponenti relativi al progetto esecutivo delle opere di urbanizzazione a scomputo degli oneri, con risorse aggiuntive private e a cura e spese del proponente su aree assoggettate all’uso pubblico.
I proponenti dovranno gestire la contabilità dell'opera secondo le norme correnti dei LL.PP., onde consentire ai collaudatori la puntuale verifica delle quantità d'opere eseguite.
I lavori relativi alle opere in oggetto saranno eseguiti a perfetta regola d’arte, in conformità agli elaborati progettuali e secondo le modalità in essi stabilite; al termine dei lavori le aree saranno soggette all’uso pubblico.
A garanzia della realizzazione delle opere di urbanizzazione saranno utilizzate le fidejussioni previste all'art. 20 della citata Convenzione.
Tutte le opere per l’abbattimento delle barriere architettoniche sul suolo pubblico dovranno essere realizzate nel rispetto delle indicazioni contenute nel “Quaderno per l’abbattimento delle barriere architettoniche nello spazio pubblico” (redatto a cura della Direzione Infrastrutture e Mobilità).
Sarà cura dei soggetti proponenti richiedere le ordinanze occorrenti alla limitazione della circolazione nei tratti di viabilità interessati dai lavori.
Qualora, in sede di collaudo, si verificasse un'eccedenza dei costi dell'opera rispetto al prezzo determinato con il progetto esecutivo, dovuta a errori progettuali e/o maggiori opere realizzate senza la preventiva approvazione, questa sarà a totale carico del soggetto attuatore.
Come definito dall’art. 12 della citata Convenzione il Direttore dei Lavori sarà nominato dall’Amministrazione sulla base di una terna di professionisti qualificati nel settore delle opere pubbliche, indicata dal proponente.
Come definito inoltre nello stesso articolo 12 i collaudi tecnico - amministrativi delle opere di urbanizzazione dovranno essere effettuati in corso d'opera da un tecnico nominato dall’Amministrazione nell’ambito della propria struttura, cui competerà il relativo compenso così come ogni altro onere afferente alle procedure di collaudo a norma di legge.
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA COMUNALE
Visto che ai sensi dell’art. 48 del Testo Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, la Giunta compie tutti gli atti rientranti, ai sensi dell’art. 107, commi 1 e 2 del medesimo Testo Unico, nelle funzioni degli organi di governo che non siano riservati dalla Legge al Consiglio Comunale e che non ricadano nelle competenze, previste dalle leggi o dallo Statuto, del Sindaco o degli organi di decentramento;
Dato atto che i pareri di cui all’art. 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Con voti unanimi, espressi in forma palese
D E L I B E R A
1) di approvare - per i motivi espressi in narrativa che qui integralmente si richiamano e in particolare per effetto della Convenzione stipulata in data 30 dicembre 2015 con atto a rogito notaio Maria Luisa Stuffo, repertorio n. 62, serie 1T, registrato ad Alba /CN) l’11 gennaio 2016 al n. 82, l'unito progetto esecutivo relativo alle opere di urbanizzazione, relative all’ Ambito Ats “8l – Sant’Ambrogio – P.D.C. in deroga per demolizione di edifici a destinazione produttiva e terziaria e successiva costruzione di nuovo fabbricato destinato a media struttura di vendita commerciale in Torino, nella porzione di isolato compresa tra le vie Sant'Ambrogio, Sant'Antonino, Sant'Antonino-interno 31 (prosecuzione della via Guido Rey) e Filippa, da eseguire a scomputo degli oneri di urbanizzazione, con risorse aggiuntive private e a cura e spese del proponente su aree assoggettate all’uso pubblico, composto dagli allegati specificati in narrativa (COD. CUP C19J15001210004), il cui importo totale ammonta a Euro 978.129,20 come meglio specificato nel quadro economico dell’intervento, redatto in base al prezzario della Regione Piemonte Edizione 2016, che risulta essere:
OPERE A SCOMPUTO
TOTALE OPERE Euro 222.500,95
Riduzione 20% (art. 12 Convenzione rep. 62974) Euro 44.500,19
TOTALE OPERE Euro 178.000,76
OPERE A CURA E SPESE AREE ASSOGGETTATE
TOTALE OPERE Euro 782.756,43
OPERE CON RISORSE AGGIUNTIVE PRIVATE
TOTALE OPERE Euro 17.372,01
TOTALE COMPLESSIVO OPERE Euro 978.129,20
Le opere saranno eseguite a scomputo degli oneri di urbanizzazione e a cura e spese di Proponenti, nei limiti del progetto e per gli importi di competenza.
Le opere interessanti il suolo pubblico dovranno rispettare le condizioni per l'esecuzione di opere comportanti manomissione e ripristino di sedi stradali e aree verdi.
La direzione dei lavori ed i collaudi tecnico - amministrativi delle opere di urbanizzazione dovranno essere effettuati in corso d'opera da un tecnico come previsto nella convenzione ed il relativo compenso sarà posto a carico dei proponenti così come ogni altro onere afferente alle procedure di collaudo a norma di legge;
2) di rinviare a successiva determinazione dirigenziale l’individuazione della Direzione dei Lavori;
3) di rinviare a successiva determinazione dirigenziale la nomina del Collaudatore in corso d’opera;
4) di rinviare a successiva determinazione dirigenziale la regolarizzazione contabile procedendo all'impegno di spesa e dell'accertamento di entrata delle opere di urbanizzazione a scomputo degli oneri dovuti;
5) di dare atto che la realizzazione delle opere di urbanizzazione a scomputo sarà inserita nella documentazione di programmazione (DUP) e nel relativo Piano delle Opere;
6) di dare atto che il presente provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell’impatto economico come risulta dal documento allegato (all. 32);
7) di dichiarare, attesa l’urgenza, in conformità del distinto voto palese ed unanime, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, 4° comma, del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
L'Assessora alla Viabilità e Trasporti
Maria Lapietra
Il Vicesindaco Guido Montanari
Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica.
Il Dirigente Servizio
Urbanizzazioni e Riqualificazione Spazio Pubblico
Giuseppe Serra
Il Dirigente di Area
Edilizia Privata Mauro Cortese
Si esprime parere favorevole sulla regolarità contabile.
p. La Direttrice Finanziaria La Dirigente Delegata
Alessandra Gaidano
Verbale n. 15 firmato in originale:
LA SINDACA IL SEGRETARIO GENERALE
Chiara Appendino Mauro Penasso
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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE E DI ESECUTIVITÀ La presente deliberazione:
1° ai sensi dell’art. 124, 1° comma, del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli EE.LL. (Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267) è pubblicata all’Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi dal 27 marzo 2017 al 10 aprile 2017;
2° ai sensi dell’art. 134, 3° comma, del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli EE.LL. (Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267) è esecutiva dal 6 aprile 2017.
