VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 54 DEL 24/04/2019
Oggetto: CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE - RICORSO PROPOSTO DALLA SOCIETA’ TOR S.R.L. - TRUCK ON RAIL CONTRO IL COMUNE DI FONTEVIVO PER LA CASSAZIONE DELLA SENTENZA N. 2341/V/2018 EMESSA DALLA COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE EMILIA- ROMAGNA DI BOLOGNA. RESISTENZA IN GIUDIZIO E CONFERIMENTO INCARICO DI PATROCINIO LEGALE.
L’anno duemiladiciannove il giorno ventiquattro del mese di aprile alle ore 22:00, su convocazione del Sindaco ai sensi dell’art. 50, comma 2 del T.U.E.L. n. 267/2000, la Giunta Comunale si è riunita in adunanza nella apposita sala del Palazzo Municipale.
All’appello risultano presenti i Signori:
COGNOME E NOME QUALIFICA PRESENTE ASSENTE
FIAZZA TOMMASO Sindaco SI ===
AGOLETTI MATTEO Vice Sindaco SI ===
TERENZIANI ENRICO Assessore SI ===
CAVAZZINI ENRICA Assessore SI ===
CAMINATI DANIELA Assessore SI ===
Partecipa all’adunanza il Vice Segretario Ugo Giudice il quale provvede alla redazione del presente verbale.
Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. Tommaso Fiazza nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto sopra indicato.
LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO
• che con deliberazioni n. 16 in data 14.06.2013 e n. 12 in data 28.04.20142 il Consiglio Comunale ha proceduto alla determinazione delle aliquote IMU, rispettivamente, per gli anni 2013 e 2014;
• che con deliberazioni di Giunta Comunale n. 123 del 19.11.2013 e n. 135 del 15.12.2014 sono stati fissati i valori di riferimento delle aree fabbricabili ai fini IM, rispettivamente, per gli anni 2013 e 2014;
DATO ATTO
• che con avvisi di accertamento n. 173276 e n. 173278 del 18.11.2016 veniva notificato, alla ditta TOR SRL - TRUCK ON RAIL il mancato pagamento dell'IMU per gli anni 2013 e 2014 per un importo di euro 205.780,81 oltre sanzioni ed interessi;
• che la società ha presentato ricorso presso la commissione tributaria di Parma per l'annullamento dei suddetti avvisi di accertamento;
• che la Commissione tributaria provinciale di Parma, con sentenza n. 305/2017 in data 24.04.2017, ha rigettato i ricorsi e condannato la ditta anche al pagamento delle spese legali;
• che il contribuente TOR Srl - TRUCK ON RAIL, in data 04.12.2017, ha presentato ricorso in appello presso la Commissione Tributaria Regionale di Bologna avverso la sentenza della Commissione tributaria provinciale;
• che la Commissione tributaria Regionale con sentenza n. 2341 del 18.06.2018, depositata in data 08.10.2018 accoglieva l'appello limitatamente alla determinazione della sanzione, con condanna alla refusione delle spese di lite per il 70%;
• che in data primo aprile 2019, prot. 3412, il Comune di Fontevivo ha ricevuto copia del ricorso presentato dalla società Tor alla Suprema Corte di Cassazione per la cassazione della sentenza n. 2341/V/2018 del 18.06.2018 emessa dalla Commissione Tributaria Regionale per l'Emilia -Romagna;
• che il suddetto contribuente ha già presentato un precedente ricorso, non ancora esaminato, presso la Corte Suprema di Cassazione avverso la sentenza della Commissione Tributaria Regionale per l'Emilia-Romgna n. 608/2018 del 06.11.2017, depositata in data 26.02.2018, sempre favorevole per il Comune di Fontevivo;
• che la società Tor dall'anno 2013 non ha più versato nessun importo a titolo di IMU, pur avendo la piena proprietà di diversi immobili;
RITENUTO di dover ribadire, mediante controricorso per Cassazione, la fondatezza delle ragione del Comune già accertate dalla Commissione Tributaria Provinciale di Parma e dalla Commissione Regionale di Bologna e di autorizzare, pertanto, il Sindaco pro- tempore a stare in giudizio, per conto del Comune di Fontevivo, nel contro ricorso di cui trattasi;
RILEVATO che:
✓ il valore della causa ammonta ad euro 205.780,81 oltre interessi e sanzioni;
✓ il procedimento di cui trattasi richiede un'assistenza legale specialistica in materia di tributi locali al fine di tutelare l'azione amministrativa;
DATO ATTO
che il conferimento del patrocinio e difesa in giudizio esula dall’applicazione della disciplina di cui all’art. 7 comma 6 e seguenti del D.lgs. 165/2001 e s.m.i. in tema di affidamenti di collaborazioni esterne, così come previsto dall’art. 8 comma 1, lett. c) del regolamento comunale per l’affidamento di incarichi di collaborazione autonoma, di cui alla deliberazione G.C. n.7 del 22/01/2009, modificato con atto di G.C. n. 100 dell’8/10/2013;
che l'art. 17 del Decreto Legislativo 50/2016 esclude dall'applicazione delle disposizioni del nuovo codice degli appalti i servizi legali aventi ad oggetto, tra l'altro, "la rappresentanza legale di un cliente da parte di un avvocato ai sensi dell'art. 1 della Legge 31/1982 e s.m.i;
che la suddetta norma va coordinata con l'art. 4 del D.Lgs 50/2016 il quale prevede che i contratti pubblici aventi ad oggetto lavori servivi e forniture, esclusi in tutto o in parte dall'applicazione del codice, avviene nel rispetto dei principi di " economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità..";
che si ritiene ammesso l'affidamento diretto degli incarichi di patrocinio legale sotto la soglia dei 40.000,00 euro, purchè adeguatamente motivato, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs.
50/2016;
RITENUTO, quindi, per le motivazioni e finalità fin qui enunciate, di avvalersi di un professionista esterno, che il Responsabile del Settore interessato individuerà ed incaricherà con separato;
VISTI:
- il D. lgs.vo n° 267/2000 e s.m. ;
- il vigente Regolamento Comunale di contabilità;
- lo Statuto Comunale;
DATO ATTO che sulla proposta della presente deliberazione sono stati acquisiti, ai sensi dell'art.
49, 1° comma, del D.lgs.vo n° 267/2000 e s.m., da ultimo modificato dall’art. 3, comma 1, lett. b) del D.L. n. 174 del 10/10/2012, convertito in L. n. 213 del 07/12/2012, da parte del Responsabile del Settore Gestione Finanziaria e del Personale, Rag. Angela Calzolari,
- il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa;
- il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, comportando il presente atto riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico – finanziaria o sul patrimonio dell’ente;
CON VOTI unanimi favorevoli, resi in forma palese, ai sensi di legge,
DELIBERA
Per le motivazioni in premessa indicate e qui integralmente richiamate
1) DI AUTORIZZARE il Sindaco pro tempore Sig. Tommaso Fiazza, quale rappresentate legale del Comune di Fontevivo a resistere in giudizio dinanzi alla Corte di Cassazione avverso il ricorso presentato società TOR SRL - Truck on rail - p.i. 00520390345 con sede legale in Modena, per l'annullamento della sentenza n. 2341/V/2018 pronunciata, in data 18.06.2018 dalla Commissione Tributaria Regionale di Bologna e depositata in data 08.10.2018;
2) DI DARE MANDATO al Sindaco di delegare, in merito al processo in oggetto, la rappresentanza dell'Ente all'avvocato che il Responsabile del Settore Finanziario individuerà con apposito atto;
3) DI DARE ATTO che sulla proposta della presente deliberazione sono stati acquisiti i pareri prescritti dall’art. 49, 1° comma, del D. lgs.vo n. 267/2000 e s.m e s.m., da ultimo modificato dall’art. 3, comma 1, lett. b) del D.L. n. 174 del 10/10/2012, convertito in L. n. 213 del 07/12/2012;
4) DI DARE ATTO che il Responsabile di Settore procederà all’adozione di ogni successivo atto connesso con la procedura in parola e alla relativa pubblicazione sul sito web, ai sensi dell’art.
10 del Regolamento comunale per l’affidamento di incarichi di collaborazione autonoma, di cui alla deliberazione G.C. n. 7 del 22/01/2009, modificato con atto G.C. n. 100 dell’8/10/2013, dei dati relativi al nominativo, oggetto dell’incarico e compenso, dando atto che la pubblicazione è requisitori efficacia del contratto medesimo (art. 3, comma 18, Legge n. 244/2007);
5) DI COMUNICARE il presente atto ai Capigruppo Consiliari, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 125 del D.lgs.vo n. 267 2000 e s.m..
Successivamente
LA GIUNTA COMUNALE
RAVVISATA l’urgenza di provvedere in merito, con separata votazione con voti unanimi favorevoli resi in forma palese ai sensi di legge,
DELIBERA
DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, 4° comma, del D.lgs.vo 267/2000
Il presente verbale viene letto e sottoscritto con firma digitale;
IL Sindaco IL Vice Segretario
Tommaso Fiazza Ugo Giudice
PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA (art 49 comma 1 del T.U.E.L. D.Lgs 267/2000)
Proposta di delibera di Giunta avente per oggetto:
CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE - RICORSO PROPOSTO DALLA SOCIETA’ TOR S.R.L. - TRUCK ON RAIL CONTRO IL COMUNE DI FONTEVIVO PER LA CASSAZIONE DELLA SENTENZA N. 2341/V/2018 EMESSA DALLA COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE EMILIA-ROMAGNA DI BOLOGNA. RESISTENZA IN GIUDIZIO E CONFERIMENTO INCARICO DI PATROCINIO LEGALE
Il sottoscritto, responsabile di servizio esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione in oggetto, precisando che sono state osservate le procedure preliminari di legge e dei regolamenti.
Fontevivo, lì 23/04/2019
Responsabile Settore Gestione Finanziaria e del Personale
CALZOLARI ANGELA / INFOCERT SPA
PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE (art. 49 comma 1 del T.U.E.L. D.Lgs 297/2000)
PROPOSTA DI DELIBERA DI GIUNTA AVENTE PER OGGETTO:
CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE - RICORSO PROPOSTO DALLA SOCIETA’ TOR S.R.L. - TRUCK ON RAIL CONTRO IL COMUNE DI FONTEVIVO PER LA CASSAZIONE DELLA SENTENZA N. 2341/V/2018 EMESSA DALLA COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE EMILIA-ROMAGNA DI BOLOGNA. RESISTENZA IN GIUDIZIO E CONFERIMENTO INCARICO DI PATROCINIO LEGALE
Per quanto attiene la regolarità contabile del presente atto, ai sensi dell’art. 49 del Decreto Legislativo 267/2000 il Responsabile dei Servizi Finanziari esprime parere favorevole.
Fontevivo, lì 23/04/2019
Responsabile Settore Gestione Finanziaria e del Personale
CALZOLARI ANGELA / INFOCERT SPA
Deliberazione di Giunta Comunale N. 54
DEL 24/04/2019
OGGETTO: CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE - RICORSO PROPOSTO DALLA SOCIETA’ TOR S.R.L. - TRUCK ON RAIL CONTRO IL COMUNE DI FONTEVIVO PER LA CASSAZIONE DELLA SENTENZA N. 2341/V/2018 EMESSA DALLA COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE EMILIA-ROMAGNA DI BOLOGNA. RESISTENZA IN GIUDIZIO E CONFERIMENTO INCARICO DI PATROCINIO LEGALE
RELATA DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio
ATTESTA
Che la presente deliberazione:
- viene pubblicata nell’Albo On Line di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal 29/04/2019 al 14/05/2019;
- è stata dichiarata immediatamente eseguibile.
Fontevivo, lì 29/04/2019
L'addetta alla Pubblicazione
CALOGERO CATERINA / ArubaPEC S.p.A.
Deliberazione della Giunta Comunale N. 54 DEL 24/04/2019 OGGETTO: CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE - RICORSO PROPOSTO DALLA SOCIETA’ TOR S.R.L. - TRUCK ON RAIL CONTRO IL COMUNE DI FONTEVIVO PER LA CASSAZIONE DELLA SENTENZA N. 2341/V/2018 EMESSA DALLA COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE EMILIA-ROMAGNA DI BOLOGNA. RESISTENZA IN GIUDIZIO E CONFERIMENTO INCARICO DI PATROCINIO LEGALE
ATTESTAZIONE ESECUTIVITÀ
Il sottoscritto Dott. GIUDICE UGO / INFOCERT SPA in qualità di Segretario Comunale visti gli atti d’ufficio
ATTESTA
Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il 10/05/2019 decorsi 10 giorni dalla data di pubblicazione (art. 134, comma 3 TUEL).
Fontevivo, lì 27/05/2019
GIUDICE UGO / INFOCERT SPA
