ART€A
Agenzia Regionale Toscana Erogazioni Agricoltura
(L.R. 19 novembre 1999, n. 60)
Settore Fondi Strutturali e attuazione programmi regionali in materia di sviluppo economico
Decreto n. 996 del 12/08/2016
Oggetto: POR CReO FESR 2007-2013 Linee di Attività 1.5.a e 1.6. (Bando Unico R&S anno 2012) – Pagamento domanda di SALDO – EN-ECO SPA (Codice fiscale: 05772490487) – Progetto:
“Nuova generazione di Veicoli Polifunzionali Innovativi per ambiente urbano dotati di propulsione elettrica ad alto rendimento e sistema di acquisizione ed accumulo dell’energia basato su batterie ed integrati con pannelli fotovoltaici e supercapacitori” - (CUP ARTEA: 650733)
Allegati: Allegato 1) – Allegato 2) - Allegato 3) Dirigente responsabile: Giovanni Vignozzi Estensore: Alessandra Del Bono
Atto non soggetto a controllo dei sindaci revisori ai sensi dell'art. 11, comma 3, della L.R. 60/99 Pubblicità/Pubblicazione: Atto soggetto a pubblicazione sulla Banca Dati degli atti amministrativi dell’ARTEA con esclusione dalla pubblicazione dell’Allegato 2 (PBD_ESC_ALL 2)
IL DIRETTORE
Vista la legge regionale 19 novembre 1999, n. 60 istitutiva dell’Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura (ARTEA) e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 50 del 29/03/2011 con il quale si è provveduto alla nomina del Direttore dell’ARTEA dal 1 aprile 2011 e confermato con decreto n.
204 del 26/11/2015;
Visto il decreto del Direttore ARTEA n. 232 del 28 dicembre 2011, modificato con i decreti nn.
160/2012, 15/2013, 106/2014, 70/2015 e 130/2015, con il quale si è approvata l’attuale struttura organizzativa dell’Agenzia;
Visto il decreto del Direttore ARTEA n. 79 del 03/07/2015 avente ad oggetto: "Modifiche assetto organizzativo – incarico dirigenziale ad interim" con il quale il Direttore stesso assume ad interim la responsabilità del Settore “Fondi strutturali e attuazione programmi regionali in materia di sviluppo economico”, in via temporanea e in attesa di soluzioni organizzative diverse, a decorrere dal 3 luglio 2015;
Vista la deliberazione della GRT 10 luglio 2007 n. 66 di approvazione del PRSE 2007-2010 e la deliberazione della GRT 30 novembre 2015 n. 1157 di approvazione della versione XXV del Documento di Attuazione Regionale (DAR) del POR FESR 2007-2013;
Vista la deliberazione della Giunta Regionale n. 597 del 28/07/2008 con la quale ARTEA è stato individuato come organismo pagatore di tutti gli interventi attivati con i Fondi Strutturali nella programmazione 2007-2013;
Vista la deliberazione della Giunta Regionale n. 998 del 01/12/2008 e successive modifiche con la quale ARTEA è stato individuato come organismo intermedio, ai sensi dell’art. 59 par. 2 del regolamento (CE) 1083/2006, per lo svolgimento dell’attività di controllo e pagamento;
Visto il decreto dirigenziale della Regione Toscana n. 6433 del 16/12/2009 con cui è stato approvato il disciplinare tra Regione Toscana e ARTEA per l’affidamento di compiti di gestione, pagamento e controllo di primo livello per le linee di intervento 1.5.a. 1.5.b e 1.6 del POR CReO FESR 2007-2013;
Visto il bando approvato con decreto dirigenziale della Regione Toscana n. 6408 del 30/12/2011 avente ad oggetto " POR CReO FESR 2007-2013, Linee di Attività 1.5.a e 1.6. Approvazione Bando Unico R&S, anno 2012.";
Visto il decreto dirigenziale della Regione Toscana n. 194 del 26/01/2012 avente ad oggetto “Bando Unico R&S, anno 2012. Rettifica testo del bando.";
Visto il decreto dirigenziale della Regione Toscana n. 763 del 02/03/2012 avente ad oggetto “Bando Unico R&S, anno 2012. Rettifica testo del bando.";
Visto il decreto dirigenziale della Regione Toscana n. 5874 del 10/12/2012 avente ad oggetto “POR CReO FESR 2007-2013 - Bando Unico R&S anno 2012. Approvazione graduatoria e concessione degli aiuti " con il quale è stata approvata la graduatoria dei progetti ammissibili e finanziati nonché impegnati i fondi a copertura di detta graduatoria per il trasferimento ad ARTEA in qualità di Organismo intermedio preposto al controllo e pagamento dei progetti finanziati;
Visto il decreto dirigenziale della Regione Toscana n. 867 del 27/02/2013 avente ad oggetto “POR CReO FESR 2007-2013. Bando Unico R&S anno 2012. Rettifica graduatoria.";
Visto il decreto dirigenziale della Regione Toscana n. 3236 del 07/08/2013 avente ad oggetto “POR CREO FESR 2007-2013. Bando Unico R&S, anno 2012. Impegno a favore dei beneficiari dell'aiuto rimborsabile, terza tranche, e scorrimento graduatoria con relativo impegno di spesa.";
Visto il decreto dirigenziale della Regione Toscana n. 5060 del 25/11/2013 avente ad oggetto “POR CReO FESR 2007-2013. Bando Unico R&S, anno 2012. Scorrimento graduatoria con relativo impegno di spesa";
Visto il decreto dirigenziale della Regione Toscana n. 2746 del 17/06/2014 avente ad oggetto “POR CReO FESR 2007-2013. Bando Unico R&S, anno 2012. Scorrimento graduatoria linee A-B-C.";
Vista la domanda di pagamento a titolo di saldo (prot. n. 142811 del 13/06/2015) presentata ad ARTEA dall'impresa Capofila di ATI EN-ECO SPA (Codice fiscale: 05772490487) per il progetto
“Nuova generazione di Veicoli Polifunzionali Innovativi per ambiente urbano dotati di propulsione elettrica ad alto rendimento e sistema di acquisizione ed accumulo dell’energia basato su batterie ed integrati con pannelli fotovoltaici e supercapacitori” - (CUP ARTEA: 650733);
Constatato il rispetto del termine di presentazione della domanda di saldo, previsto all'art. 18 punto c) del Bando Unico R&S - anno 2012, da effettuarsi entro 45 giorni dalla conclusione del secondo periodo di rendicontazione (24 mesi dalla data di pubblicazione del provvedimento della concessione di aiuto sul BURT);
Considerato che la società EN-ECO SPA risulta debitrice nei confronti di Artea per l’importo complessivo di € 58.937,06= (cinquantottomilanovecentotrentasette/06=), comprensivo di interessi di mora calcolati alla data del presente atto per € 283,51= (duecentoottantatre/51=), iscritto alla pratica n. 44899 del registro debitori e che pertanto si procederà a trattenere dal contributo spettante per il progetto in oggetto l’importo del debito sopracitato;
Considerato che per la suddetta domanda sono stati rispettati i termini e le modalità previste dal bando e che è già stato acquisito il DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva) con esito regolare delle imprese costituite in ATI ad eccezione della società EN-ECO SPA (codice fiscale:
05772490487) per la quale il DURC (protocollo n. INAIL_4066258 del 01/07/2016) risulta essere irregolare con il versamento dei contributi INPS per euro 198.572,00= e contributi INAIL per euro 3.323,46=;
Visto che l’art. 31, comma 3, del Decreto-Legge 21 giugno 2013, n. 69 (cosiddetto “decreto del fare”), convertito dalla Legge 9 agosto 2013, n. 98, ha rimodulato la procedura di intervento sostitutivo per irregolarità nei versamenti contributivi, introdotta, nell’ambito dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, dal Regolamento di attuazione del Codice dei contratti pubblici e nello specifico è stato previsto l’obbligo di attivazione dell’intervento sostitutivo direttamente da parte dei soggetti indicati dall’art. 3, comma 1, lettera b), del suddetto Regolamento (amministrazioni aggiudicatrici, organismi di diritto pubblico, enti aggiudicatori, altri soggetti aggiudicatori, soggetti aggiudicatori e stazioni appaltanti);
Considerato che l’intervento sostitutivo da parte delle amministrazioni pubbliche per le erogazioni di qualunque tipo è previsto dall’art. 31, comma 8-bis, secondo cui "Alle erogazioni di sovvenzioni, contributi, sussidi, ausili finanziari e vantaggi economici di qualunque genere, compresi quelli di
cui all'articolo 1, comma 553, della legge 23 dicembre 2005 n. 266, da parte di amministrazioni pubbliche per le quali é prevista l'acquisizione del documento unico di regolarità contributiva (DURC), si applica, in quanto compatibile, il comma 3 del presente articolo.”;
Considerato che nel caso in cui nel DURC acquisito d’ufficio sia segnalata un’inadempienza contributiva relativa a uno o più soggetti impiegati nell'esecuzione del contratto, i soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, del DPR n. 207/2010 “trattengono dal certificato di pagamento l'importo corrispondente all'inadempienza” e “il pagamento di quanto dovuto per le inadempienze accertate mediante il DURC é disposto ... direttamente agli enti previdenziali e assicurativi, compresa, nei lavori, la cassa edile”;
Verificato che, sulla base della spesa rendicontata, alla suddetta società-partner EN-ECO SPA (codice fiscale: 05772490487) spetta un contributo a titolo di saldo di euro 71.357,00=
(settantunomilatrecentocinquantasette/00=);
Verificato che si intende procede all'attivazione dell'intervento sostitutivo, ai sensi del Decreto Legge 21 giugno 2013 n.69, per la suddetta società EN-ECO SPA (codice fiscale: 05772490487) per l’importo del contributo spettante al netto del recupero del credito vantato nei confronti della suddetta società ed iscritto alla Pratica n. 44899 come sopra meglio decritto;
Considerato che è stata verificata la presenza e la conformità dei documenti presentati dal beneficiario in base a quanto prestabilito dalla normativa comunitaria e dal bando;
Visto il nulla osta della Regione Toscana (prot. 193546 del 30/09/2015) con il quale è stato comunicato l’esito positivo della valutazione finale per il progetto “Nuova generazione di Veicoli Polifunzionali Innovativi per ambiente urbano dotati di propulsione elettrica ad alto rendimento e sistema di acquisizione ed accumulo dell’energia basato su batterie ed integrati con pannelli fotovoltaici e supercapacitori” - (CUP ARTEA: 650733) presentato dall'impresa Capofila di ATI EN-ECO SPA (codice fiscale: 05772490487);
Visto che in base all’art. 91 del D.Lgs n. 159/2011 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136” le pubbliche amministrazioni e gli enti pubblici devono acquisire le informazioni antimafia per la concessione di contributi, finanziamenti e agevolazioni su mutuo o altre erogazioni dello stesso tipo per lo svolgimento di attività imprenditoriali di importo superiore a 150.000,00 euro;
Considerato che in base all'art. 92, comma 1 del suddetto D.Lgs n. 159/2011 "Il rilascio dell'informazione antimafia è immediatamente conseguente alla consultazione della Banca Dati Nazionale Unica quando non emerge, a carico dei soggetti ivi censiti, la sussistenza di cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all'articolo 67 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4..";
Considerato che secondo il disposto dell’art.92, comma 2 del suddetto D.Lgs n. 159/2011 “..quando dalla consultazione della banca dati nazionale unica emerge la sussistenza di cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all'articolo 67 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4, il prefetto dispone le necessarie verifiche e rilascia l'informazione antimafia interdittiva entro trenta giorni dalla data della consultazione. Quando le verifiche disposte siano di particolare complessità, il prefetto ne dà comunicazione senza ritardo all'amministrazione interessata, e fornisce le informazioni acquisite nei successivi quarantacinque giorni..";
Considerato che secondo il disposto dell’art.92, comma 3 del suddetto DPR 159/2011 “Decorso il termine di cui al comma 2, primo periodo, ovvero, nei casi di urgenza, immediatamente, i soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, procedono anche in assenza dell'informazione antimafia.";
Considerato che in data 20/07/2016 è stata inserita la richiesta di informazione antimafia ex art. 91 del D.lgs n. 159/2011 sull'impresa Capofila EN-ECO SPA (Codice fiscale: 05772490487) tramite la Banca Dati Nazionale Antimafia (PG_PR_FIUTG_Ingresso_0078146_20160720_1469020994272);
Considerato che in data 13/07/2016 è stata inserita la richiesta di informazione antimafia ex art. 91 del D.lgs n. 159/2011 sull'impresa partner ARGOS ENGENEERING SRL (Codice fiscale:
01239360470) tramite la Banca Dati Nazionale Antimafia
(PG_PR_PTUTG_Ingresso_0018433_20160713_1468415299921);
Considerato che in data 18/07/2016 è stata inserita la richiesta di informazione antimafia ex art. 91 del D.lgs n. 159/2011 sull'impresa partner CENTRO RICERCHE E ATTIVITA' INDUSTRIALI S.R.L. (Codice fiscale: 01563240470) tramite la Banca Dati Nazionale Antimafia (PG_PR_PTUTG_Ingresso_0018803_20160718_1468850577441);
Vista la deliberazione della Giunta Regionale n. 179 del 2/3/2015 avente ad oggetto "POR CREO FESR 2007-2013. Orientamenti sulla chiusura dei programmi operativi adottati per beneficiare dell'assistenza del Fondo Europeo di sviluppo regionale. Indirizzi per la chiusura delle Atiività/Linee di intervento del Programma. Primo aggiornamento.";
Ritenuto, stante le tempistiche richiamate dalla suddetta delibera per la chiusura del programma POR CREO FESR 2007-2013, di dover procedere in via d'urgenza al pagamento di quanto spettante ai beneficiari;
Considerato che, in base all’art. 92, comma 3 del D. Lgs n. 159/2011 i contributi, i finanziamenti, le agevolazioni e le altre erogazioni “sono corrisposti sotto condizione risolutiva e i soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, revocano le autorizzazioni e le concessioni o recedono dai contratti..” e che, in base al comma 4, “ La revoca e il recesso... si applicano anche quando gli elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa siano accertati successivamente alla stipula del contratto, alla concessione dei lavori o all'autorizzazione del subcontratto”;
Vista la check list di processo elaborata in data 12/08/2016 dalla P.O. “Supporto gestionale e Revisione Contabile”;
Vista la circolare della Giunta Regionale - Direzione Generale Organizzazione e Risorse prot. n.
AOOGRT/129489/B.050.020 del 19/05/2011, relativamente alla gestione dei pagamenti mediante ARTEA;
Viste le note della Giunta Regionale - Direzione Generale Organizzazione e Risorse prot. n. AOO- GRT/183162/B.050.020 del 18/07/2011 e prot. n. AOO-GRT/01495355/B.050.020 del 10/06/2011 in merito alle indicazioni operative per la gestione dei pagamenti a favore di ARTEA;
DECRETA
1) Di autorizzare la liquidazione dell’importo complessivo di euro 246.488,89=
(duecentoquarantaseimilaquattrocentoquarantotto/89=) quale contributo a titolo di saldo, con
imputazione ai capitoli di spesa e a favore di EN-ECO SPA (Codice fiscale: 05772490487), in quanto impresa capofila di ATI alla quale i singoli beneficiari elencati nell’Allegato 1) al presente atto, di cui ne costituisce parte integrante e sostanziale, costituenti il raggruppamento di impresa con capofila la stessa EN-ECO SPA, hanno dato mandato di incassare il contributo, con le modalità di pagamento indicate nell’Allegato 2) al presente atto, di cui ne costituisce parte integrante e sostanziale;
2) di procedere alla compensazione fra quanto spettante alla soc. EN-ECO SPA (Codice fiscale: 05772490487) con il debito iscritto alla Pratica n. 44899 per l’importo complessivo di € 58.937,06= (cinquantottomilanovecentotrentasette/06=), comprensivo di interessi di mora calcolati alla data del presente atto per € 283,51= (duecentoottantatre/51=);
3) di procedere all'attivazione dell'intervento sostitutivo, ai sensi del Decreto Legge 21 giugno 2013 n.69, per la suddetta società EN-ECO SPA (Codice fiscale: 05772490487) per l'importo di euro 12.419,94= (dodicimilaquattrocentodiciannove/94) in quota parte dell’indebito risultante nei confronti dell’INPS di Firenze come indicato nell'Allegato 3), parte integrante del presente provvedimento, e pertanto di trattenere tale importo da girare successivamente a favore dell'INPS;
4) di trasmettere il presente atto alla società EN-ECO SPA (Codice fiscale: 05772490487);
5) Di trasmettere alla P.O. “Ragioneria” ed alla P.O. “Supporto Gestionale e revisione contabile” il presente atto per gli adempimenti di competenza.
Il presente atto è pubblicato sulla banca dati degli atti amministrativi di ARTEA ai sensi dell’art. 18 della L.R. 23/2007.
E’ escluso dalla pubblicazione l’Allegato 2) nel rispetto dei limiti alla trasparenza posti dalla normativa statale.
Il Direttore (Giovanni Vignozzi)
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del testo unico D.P.R. 28 dicembre 2000 n.445 e del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 e norme collegate, il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.
